苏联和俄罗斯的经济发展

第四篇

世界经济发展中的制度变迁

第九章发达国家的经济发展与经济体制改革第十章发展中国家的经济发展与改革第十一章苏联和东欧国家的经济发展与转轨第十一章苏联和俄罗斯的

经济发展与经济转轨一、苏联模式时期二、传统经济管理体制的改革时代三、俄罗斯的经济转轨时期四、21世纪普京新时期经济发展阶段：一、苏联模式时期(20年代末30年代初)高度集中统一的计划经济管理体制苏联计划经济管理体制特点：（1）实行严格的指令性的计划制度；（2）企业与国家是行政隶属关系；（公有制是国有经济唯一所有制形式）（3）排斥商品经济和市场。高度集中的计划管理体制对于战后初期苏联经济的恢复起到了积极作用，但管理过于僵化，忽视市场机制和经济杠杆的作用，经济效益难以提高

二、传统经济管理体制的改革1957年对工业和建筑业的管理体制改革；1965年实行计划工作和经济刺激新体制；1979年进一步完善经济管理体制的改革。

戈尔巴乔夫

赫鲁晓夫勃列日涅夫

农业上为了增加粮食产量和改善食品供应，下令开垦荒地、鼓励发展家庭副业、提高农机的使用效率

提出“工业、建筑业管理改组”

的建议。将全国划分为105个经济行政区，各区按地方管理原则，对工业、建筑业进行统一管理。

（1953-1964）赫鲁晓夫的改革

勃列日涅夫（1964—1982）

据苏联官方统计，1950年苏联的国民收入只及美国的31%，1975年上升到67%，工业生产从30%上升到80%以上，农业生产从55%上升到85%。苏联人均住房面积由1965年的10m2，提高到1981年的16m2。

——李振城《苏联兴亡的沉思》

勃列日涅夫（1964—1982）勃列日涅夫执政后期，苏联陷入困境2.经济以增加投入为主要动力，属于粗放型增长。1.个人专权，老人政治3.重工业、军事工业投资过重，军费开支太大

1979年苏军入侵阿富汗

为了与美国争夺霸权，苏联不断增加军费开支。重工业和军事工业占财政支出的85%。

——李振城《苏联兴亡的沉思》失败的原因：原有的经济管理体制打破了，但新体制不能有效建立，经济严重失控。

戈尔巴乔夫的改革：戈尔巴乔夫1985-1991在计划与市场的关系上，取消指令性计划；在国家与企业的关系上，将企业的地位从单纯的计划执行者变为独立的、自负盈亏的经济实体；在国家对经济的管理上，由行政干预改为经济杠杆调节。

苏共在生死存亡的关头，未能得到人民、包括1000多万苏共党员的积极响应，军队也拒绝执行命令，甚至发生倒戈。“8•19”事件中政府军队反戈一击，支持叶利钦国民生产总值占70%经济综合能力占60%

发电量占62.5%石油产量占90.9%

天然气占77.3%煤产量占55.4%

俄罗斯经济占原苏联经济的比重（%）俄罗斯经济是原苏联经济的主体俄经济占原苏联经济的比重图俄罗斯经济发展的两个阶段：1992年——1998年，经济衰退阶段。国内生产总值(GDP)连续负增长，累计下降近40%，工业产值下降46%，农业产值下降40%。约60%的人生活在贫困线以下。转轨路径渐进式改革：2中国、越南激进式改革：27中东欧（CEE国家）前苏联共和国（NIS国家）蒙古三、俄罗斯的经济转轨中国1978-1995年17年改革中通胀率平均为8.4%，俄罗斯则高达四位数。休克疗法本来是一个医学术语，20世纪80年代中期以后开始被用来称谓采取一步到位实现从计划经济向市场经济过渡的激进改革方式。是通过实施财政货币紧缩政策，治理恶性通货膨胀的一整套严厉的经济措施。P380俄罗斯的激进式改革：俄罗斯休克疗法的主要内容休克疗法经济自由化经济稳定化经济私有化盖达尔价格自由化：1992年1月2日，政府决定除面包等少量食品和石油等少数工业品外，80%-90%的商品价格在1-2月内一律放开。外贸自由化：取消国家对外贸的垄断，允许所有在俄注册的经济单位参与对外经济活动，放开进出口贸易汇兑自由化：允许卢布自由汇兑自由化私有化政府规定除通讯、铁路、矿山资源以及国防设施等少数部门外，其余国有企业一律实行非国有化和私有化。1992内要把20-50%的国家财产私有化，到1996基本完成私有化的任务。造成国有资产的大量流失：例如拥有3．4万名职工的乌拉尔机械制造厂仅卖了372万美元，拥有3．5万名职工的车里雅宾斯克钢铁厂仅卖了373万美元，其中总价值约2000亿美元的500家大型企业，仅卖了72亿美元。稳定化政府实行紧缩性财政货币政策，消除财政金融危机，摆脱赤字预算、降低通货膨胀。物价飞涨、通货膨胀严重1991至96年间，物价上涨6168倍，通胀税夺走了家庭1/4的收入。据官方统计，80％居民的生活水平比改革前下降了1.5到2倍；对较贵食品的需求下降了25％到30％。约4000万人的收入低于最低生活标准；大多数居民无力购买最基本的生活必须品。国内生产遭到严重破坏、经济下滑

生产遭到严重破坏

俄经济负增长图表资金外流、国家债务负担加重抢购外汇俄罗斯激进改革的教训p3851．盲目崇拜西方制度2．盲目推崇自由竞争市场经济3．没有以发展生产力为标准来衡量经济转轨的得失4．忽视了国家的经济安全

2000年3月26日普京当选为俄罗斯总统叶利钦走为上计普京无奈收拾残局四、21世纪普京时代

1999年8月9日，叶利钦提名国家安全局局长普京为新总理和自己的接班人，2000年3月当选为总统。我国现在面临着十分复杂的经济和社会问题。90年代俄罗斯国内生产总值几乎下降了50%，仅相当于美国的1/10，中国的1/5，目前俄罗斯人的收入还不到美国人收入的10%…一些关键性的生活质量指标都在恶化…

…经济改革（1）目标是对外政策为国内经济发展服务，稳定经济，强国富民；（2）在宏观经济政策方面，积极推行扩大内需的政策；（3）在降低企业及个人税率的同时，加强税收征管工作；（4）制定颁布了各种法典和法律，逐步整顿与完善了市场经济秩序；（5）政局趋向稳定。1999年——2008年，经济快速增长。国内生产总值(GDP)累计增长了70%（年均增长速度约6%），工业产值增长了75%投资增长了125%，2007年流入资本823亿美元，比2006年增加一倍，其中外国直接投资471亿美元，占流入资本总量的60%。2008年，国民生产总值17570亿美元，人均12487美元，排名第八。经济发展中的限制性因素1、目前仍属恢复性增长；2、经济增长过度依赖能源类产品的出口；3、企业创新不足，经营绩效低。4、较重的社会福利支出负担；令人吃惊的福利制度1，全民公费医疗2，免费教育3、自来水免费，电、暖、天然气等费用低4、住房：规定人均18平方米以下免费转给个人所有俄罗斯地图

1999年俄罗斯工人生活状况与上年相比货币工资下降实际工资下降失业率贫困线以下俄罗斯99年工人生活状况

俄罗斯经济情况示意图1993年1994年1995年1996年87.3%83.1%

79.6%100%1992年俄罗斯国民生产水平下降了20%，通货膨胀率达875%。1993年国民生产总值下17%，通货膨胀率高达900%。以上材料根据金重远著《20世纪的世界—百年历史回溯》整理通货膨胀率（%）

年苏联解体的原因（1）个人专断和缺乏法制的政治制度，使人民群众的民主权利受