某某年国别贸易投资环境报告5

2005年国别贸易投资环境报告（2）（2）韩国贸易协会韩国贸易协会成立于1946年，是一个非营利性的民间机构，1972年成为世界贸易中心的正式成员，现有8.6万家会员企业，是韩国外贸行业中最大的经济团体，服务内容主要包括：外贸企业登记、贸易中介、海外市场调研、国内外相关法规介绍、各种专题咨询等。（3）韩国中小企业振兴公团该公团隶属于韩国中小企业厅，主要*国家财政运营。其职能除为韩国中小企业的发展提供各种服务以外，还积极支持中小企业扩大出口；促进中小企业的国际合作，积极引导外国公司投资韩国中小企业。（4）大韩商工会议所大韩商工会议所是韩国最大也是设立最早的民间综合经济团体，其会员几乎遍及韩国工商界的所有大中小型企业，主要依*会员自愿交纳的会费运营。其与经贸和投资有关的主要业务包括：加强民间国际经济合作，促进出口和吸引外国投资；维护会员企业的合法权益。（5）出口保险公社韩国出口保险公社是根据《出口保险法》设立的为企业出口提供风险保障的非营利性特殊保险机构。该公社所有经费由政府财政预算支出。产业资源部对该公社业务状况进行监督。奥叠三、贸易壁遣垒哀栏（一）关税最及关税管理率措施筹座韩国的平均布关税率在趁8%笋以下。在乌倡拉圭回合谈烫判中，韩国未承诺对左91.7%页的关税税目丢进行约束。锤段1崖、调节关税晒丰依据现行《轻关税法》，高韩国政府对治国内竞争力塞较差、因进俱口增加可能掠导致市场混蚕乱或损害国熊内产业的农栏、林、畜、晨水产品，以快及为保护环赛境、消费者牲利益、国内摧产业的均衡套发展等需临躺时保护的产致品，在基本武关税的基础葵上，加征不矩超过淘100%愚的调节关税泪。调节关税步每年经韩国刘财政经济部柱审议后以总政统令的形式尺发布实施，陆适用期限一奶般为恶1姨年。孔团2003流年，韩国征货收进口调节泊关税的产品相种类为池23厦类，其中涉新及中国的产扑品有辆22档类。你2003园年龙12刑月呼8付日，韩国关聋税审议委员子会审议了《课2004脂年度调节关盖税和弹性下孤调关税运用舟》案，经国缘会批准后以毒总统令的形牙式公布，并希于手2004庙年膝1甘月痰1塘日起实施。逆该案取消了鲁绢丝、绢织占物、棉织物姐及棉纱罗陵3悉类产品的调河节关税，将裁活鲷鱼和活阔鲈鱼、冷冻饭鳐鱼、冷冻窜鱿鱼和冷冻弹墨鱼、松茸适、豆酱饼呢5海类产品的调蜂节关税降低皂了刑3%大～蛛5%小。在征收调陪节关税的虾20茫种产品中，游活河鲈鱼、机松茸、虾酱誓、粉条、豆讽酱饼、混合袖调味料（包意括辣椒酱）篮等居11飞种产品全部商或大部分自奏中国进口，搁且均为中国辰有竞争优势贤的产品。储缘中方认为，陷韩国减少适嫁用调节关税忆的产品种类苦及下调的税肿幅十分有限窜，调节关税雾制度仍对中迁国相关产品熄对韩出口构叠成了限制。岂盖2劣、关税配额付巷在乌拉圭回言合谈判中，举韩国获准对营大米、玉米槽等悦67世种农产品实咳行关税配额思管理。对受公配额管理的惊部分产品，磨韩国征收高肆达墙200%昆以上的配额字外关税，如混芝麻的配额痒外关税为姿700%抗、大蒜为客364%申、绿豆为绪614.3虾%烈、大枣为煮618.3悲%赵、绿茶为糕519.3属%品。中国大部吐分具有竞争其力的农产品伴被韩国政府骨纳入关税配脑额管理范围敌，较高的配故额外关税实眼际上阻碍了袋中国相关产枕品对韩出口蹄。蛇梳3举、税目适用酱孕韩国海关对体进口就“然混合产品捷”酒（由多种成狸分构成的产哪品）适用税演率时，经常溪按照产品的舒“在主要成分版”贷，甚至购“织进口目的或享动机齿”治进行分类。恐这种做法往饮往致使产品肃适用不合理患的高关税。融例如，中国阳企业对韩出幼口混合饲料线或混合饲料颂添加剂时，辨韩国海关通袖常将产品本贷身的税率与且主要成分的矮税率进行比耍较，选择税灭率高的标准贴征税。嫁搁（二）进口不限制腾雄韩国对包括醋中国中成药霜在内的各类耳成药进口实犹施严格的许根可证管理。揭1993纽年，韩国制掌订了《进口编中药材供需慧调控运行方铃针》，对占还韩国中药材么市场份额缠72%域的宝70归种中药材进恳行调控，限页制进口。钻2002民年蹦12坦月韩国关税窜厅发布了名抱为《依据关借税法第策226洗条规定之海温关关长确认丘种类和确认饼方法的指定岛公告》的修搞正案，规定哲用于香料、昂医疗、杀虫简、杀菌的苦饼参、枸杞叶亩、大黄等遗38津种原料性医成药品，需经肾韩国医药品养进出口协会种会长的确认朵后方可进口隐。其中属中咬药材者，进御口商则需向榨韩国医药品谢进出口协会屑会长提交录“拴检验书面证蚀明书帜”纳和督“资试料搜集证屋明肤”妨后方可进口草。对枸杞子吓、当归、独例活等玻21落种中药材调耀控对象，进竿口商需向韩脱国医药品进桌出口协会会估长提交惕“仔条件确认书耽”吉、映“局检验书面证宇明书品”盟和干“式试料搜集证擦明凝”歪后方可进口飘。上述措施方，给中国中摸药材对韩出甘口增加了困叼难。咱缝（三）通关众环节壁垒悔口1受、到岸货物勺处理档柳按韩国海关制有关规定，森进口货物抵除达韩国口岸拢后，货物的插处理需征得系收货人书面链同意。中国曲企业反映，滨一旦韩方收词货人恶意利浅用这项规定便无意支付货琴款或拒绝接摩洽，中方出蔬口企业往往顶无权单方面什处理货物。林由于不允许犁将货物返运勾中国国内，匹中方企业往爪往最终不得坟不接受韩方仁收货人的压连价或无条件捎赊买。中方祥希望韩国有倚关部门能对骆上述规定进巷行修改，在级收货人付款鸟之前，抵达防韩国口岸的朽进口货物的炒所有权和处洒理权应属于盯卖方，使有浊意破坏正常各贸易的诈骗英行为不能得绍逞。碗苍2.侵农产品抽检葵率及通关审厅查问题石惜韩国海关自还2000蒜年开始以防犯止睬“痒低价报关逃昏避关税写”造为由对部分搂农产品实行但通关审查。陡2003演年赠7娘月，为防止装辣椒、大蒜瞒、芝麻、胡汪萝卜等农产裹品进口量增炊加对韩国农近民造成影响弟，韩国海关欲以进一步打响击农产品走详私等不法行济为为由，开辽始进一步加严强对胡萝卜等、新鲜（冷瞒藏）蒜粒、暖新鲜（冷藏直）整蒜、临季时储藏处理瓜大蒜、干燥鲜大蒜，冷冻妇大蒜、醋酸留调制大蒜、馋干绿豆、芝疑麻、野芝麻悔、调制花生刷、干红豆、纲生姜、豆芽漏豆，洋葱、页荞麦、白薯奏淀粉、冷冻年辣椒姑18厚类进口农产缠品的通关审丛查，具体做恰法有强化通姻关前税额审掘查及提高农辨产品的抽检捉比率等。此验前韩对进口持产品平均抽卸检率为蜘3%喉～狐5%筑，调整后对定这退18缝类产品的抽梢样检查比率晨提高到购20%型，冷冻辣椒框和混合调料弊甚至适100%窜抽检。上述倒措施延长了斧中国相关农慌产品的通关僻时间，增加仿了交易风险薯，限制了中码国农产品对板韩正常出口俊。仆果（四）技术氧性贸易壁垒蚂捧1冶、药品临床核检验捷渐韩国食品医握药品安全厅换根据韩国《犯药事法》、珍《麻药类管凭理法》及相削关实施规则阅，规定所有肢进口药品须望逐一申领进超口许可证并亏接受韩国的讯有效性和安苗全性审查。洪韩国有关方你面据此对包须括中国中成长药在内的各则类成药进口芽实施严格的何许可证管理台，严密地保锻护本国的医拨药品市场不泳受冲击。韩严国把中国中颠成药作为西富药管理，在恐进口商申请吴进口许可证恶时，需提交弃中成药生产暂及销售证明抱书，证明书暑必须为中国银政府签发的风官方文件，报且需包括药芬品详细的原与材料、成分秆构成和规格双说明等，新蝴药还必须进罗行极为严格努的临床试验储才能上市。今因中成药生徐产秘方不宜爆公开，中国语中成药难以牧获得进口许峰可。热2003最年逼6津月，韩国又骨修改了相关途法规，要求抵进口药品必朗须在韩国或彼韩国认可的富国际机构作啦急毒试验。矿由于这些试包验时间较长石、费用昂贵御，加之大多竹数中国中成影药在韩国药类典上没有记锅载，实际上愚造成中国中羞成药难以获象得进口许可乡。上述措施介增加了中方涂相关企业的泥出口负担，瞒阻碍了中成麻药对韩国的酱出口。齿元2评、韩国产业丈规格研驴韩国产业规掌格是韩国技监术标准局依秆据《产业标腐准化法》建勤立的国家标谦准体系，基饼本上是一种雁自愿认证制抄度。韩国技砖术标准局往闭往在未事先雁通告的情况偏下随意更改忙中国企业申鼓报产品的认劣证方法。这赔种做法使得遍中国企业不项得不投入数凝倍财力和时沿间进行认证傍，增加了中消国产品进入乔韩国市场的潮成本。扬践（五）卫生例与植物卫生回措施窑袄中国受韩国灵检验检疫措裂施影响较大顾的产品主要牢涉及农产品捧、水产品、侨畜产品、食评品及食品添径加剂、医药子品及医药原鹊料等产品。抖音1拨、农产品遍化根据《白2003驴年祖HS领进出口通关那便览》，韩锹国几乎对所棵有农产品都锋采取严格的科进口检验检事疫措施，通朵过进口抽检耀，控制进口嗽农产品的农上药、重金属点、激素等的沈残留。如果劫抽检不合格乐率较高，韩扎方可随时对斗所涉农产品厦在一定期限冈内逐批进行妥精密检验，次即除了文件葵检验和感官折检验外，还足依据有关规弃定按一定比原例进行抽样硬、试验室检质验。吵标在采购糙米质中，韩国调猎达厅（韩国伯的政府采购伤专职机构）咽和流通公司辨要求中国产液糙米白恶粒慧不超过踩2%衰，而对其他斗国家的糙米天却执行美国拘NO.3侮糙米标准，棚白恶粒不可证超过水6%占。叛2004沾年滋10卡月，韩食品久药品安全厅统以中国的蒸修米中二氧化希硫超标为由舱，暂停中国栗产蒸米的通伸关手续，同出时建议韩国慌各地方政府业、相关团体丈在对中国蒸陡米二氧化硫仪超标情况检结验或采取其摩他措施之前精暂停使用中扁国蒸米。卡厨2004料年，韩国依谣据《植物防现疫法》、《乔植物防疫法羽施行规定》天和《进口植避物的检验要芬领》，进一烈步加强了对欺中国产速冻弱辣椒的检验滤力度。中国皆大量输韩速孩冻辣椒因被席检出生辣椒秀叶和茎秆，两或是未能持染续维持冷冻仿要求温度而副被强制退货涌，即使个别伏集装箱的个均别货箱中发求现极少茎秆劳或叶片也会枝导致被全部愿退货。歌均从痕2004脂年帮6兰月协1悟日份开始，络韩国开始实帐施新的进境违货物木质包秧装检疫规定白，对所有种彩类未加工木趟质包装，如虫木托盘、木路板箱、垫木津和木质填塞钉块等，必须献依照国际标咏准鉴ISPM怨No.1货5磁规定进行热布处理或在MB慈熏蒸。并在端每件木材包苍装两面，添棕加消毒处理瞎标识。值得配关注的是，住韩国对来自广日本、中国姑大陆、中国永台湾、美国掘、加拿大、停墨西哥和葡务萄牙的针叶触木质包装，拦只认可热处祥理方式（要卧求木材中心素温度至少队56锋℃添持续钱30矩分钟），否所则作拒绝入袭境、退运或辛销毁等处理忌。板牺唯中方希望韩贺方尽快取消肉在进口检疫暮和检验方面招的不合理要犁求和歧视做布法。揉字2此、中药材痕腹1998哄年健10身月，韩国食洲品医药品安牢全厅在《进纵口医药品等来管理规定》坚的修订案中垄规定，进口泡中药材不得念检出二氧化敌硫（残留量勇10ppm暗以下视同未显检出）。然肢而韩国对国揉产药材却没袖有同类规定格。该法规导慎致进口药材礼与国产药材领适用二氧化律硫残留限量筑标准的不一危致，违反了吨WTO佩国民待遇原四则。绘2003酸年签9继月盛5洽日，韩食品说医药品安全肆厅发布第用2003-莫88撕号公告，公疗布《药材中贱残留二氧化爸硫的检测标真准及检验方率法》立案预誉告，规定凡骨医药用植物族药材（不含博食品用）二焦氧化硫残留帐量不得超过私10ppm包，自立案颁菠布起堪1孟年过渡期内马可适用过渡盼性固“圣限时标准豆”辱。据此，韩悉国卫生部决息定从貌9同月沃5匆日起，立案证调查进口中旁药材二氧化快硫残留量的疼检测标准。车实际上，硫搭磺熏蒸主要状用于中药材课脱水防潮、洞防霉变、防淘虫蛀，是部篮分中药材储肌存的必要加沟工手段。韩响方要求中药膛材不得检出税二氧化硫缺羊乏充分的科疏学依据，严牙重影响了中膛国中药材对遇韩出口。阔骂韩国把本国渠鹿茸视为畜梦产品的副产春品，而将进巷口鹿茸视作赶食品或药品惰对其实施严折格的检验，财违反了辞WTO既的国民待遇座原则。对进影口鹿茸的检击验通常由韩缎食品医药品拐安全厅指定捉的检验机构趴进行检验，证主要检查鹿禾茸的灰分含磨量。检验时陷，韩方检验欣机构任意性患很大，往往锄仅从根部进疗行采样。由梅于根部是老档化最严重的饭部位，抽样摊检验的结果杨往往是中国们鹿茸成分超玩标，进口商牲要求退货。饲中方对韩国猛食品医药品萍安全厅的这述一规定及检贡验方法表示尸高度关注。打证3词、水产品打广目前，影响笋中国水产品烫出口到韩国摩的管理措施矩主要包括：多烂(1)网先检验后通禁关。韩国以拆卫生标准不谈符为由对中崖国部分产品编实行蒸“附先精密检验胡后通关离”颤。嫌1999熊年荐9许月以来，韩果国以从中国号和中国台湾改地区进口的三活鳗、活石紫桂鱼中土霉摘素、哑喹酸讽、水银残留衰超标为由对弓上述产品实佳行精密检查普。韩国对哑地喹酸的残留淡限量标准为引不许检出，啊该标准高于些国际通用标宪准。韩方这验一做法延长浑了产品通关择时间（一般锯为使3趁～粗4假天），使活膨鱼存活率下摔降，阻碍了蛛中国对韩国里的活鱼出口娇。馅较(2)罪金属异物检菌测。根据也“教中韩水产品持卫生条件偏”汗规定，中国三输韩冷冻水钳产品通关时氧需接受韩方恨的金属探测咐检查，规定并不允许检出牲金属异物。截一旦检出金缠属异物，全催部货物将予腔以退运或销寄毁。候娘韩国对泥鳅阻、鳗鱼（嫂2车个品种）、标血蚶、虾贻误扇贝、蛎子婚等水产品实靠行特殊进口序管理。对韩按出口上述产导品的企业每虾月至少需接串受一次来自杂韩国水产品受检疫部门的仁精密检验。握根据韩方规械定，如检出堂一家企业的式一种产品有言问题，则对舅所有对韩出密口同类产品帆的企业均进铲行精密检验说。裁出中方对韩国约上述措施与登WTO歉《实施卫生卵与植物卫生伞措施协定》附的一致性表霜示高度关注免。朴艺4舌、畜产品旋溉（隔1悄）生产企业未注册制度抄仔中国对韩国却出口畜产品溉的生产企业弊需经韩国评泥估注册。然盐而，韩国注卸册进程非常箱缓慢，限制盼了中国禽肉义产品对韩出倾口。盏吃（技2革）进口检疫际认可制度排豪根据韩国雀2002轮年治12谢月制定的《浮家畜传染病抗预防法》，浓韩国对全部牲畜产品实施眉进口检疫认绸可制度。出夫口国必须首钢先提出申请咬并提交相应板的动物疫病尘资料，由韩壮国有关机构舌进行评估认况可。非国际车兽医组织成顿员的生产国姓需接受韩国萝实地检疫调爷查，达成双喂边检疫协定杏后，其产品柏方可对韩出蜜口。韩国以抓中国为非国扒际兽医组织筒成员，啦“奏中国是口蹄线疫疫区奴”躬等为由，禁鸟止中国全境旺的偶蹄类产续品（牛肉、庸猪肉、羊肉俩等）对韩出纷口。此外，烫韩国农林部宴制定的《粗据饲料进口卫这生条件》规那定，不能向特韩国出口偶遥蹄类动物及梦其制品的国混家（地区）秃被自动排除穷在对韩粗饲柳料出口不受制限国家（地爪区）名单外抱。目前，中挥国粗饲料出越口企业须逐唤一接受韩方胁的认证认可做方能对韩出登口。绢挡3索）肉类检验元问题漆斩2001严年遇6饥月，韩国以次从中国个别旅企业产品检造验出禽流感攀病毒为由，局对中国相关宝产品采取了忽临时禁止进求口措施。丽2001收年谜11番月底，韩方住虽然有条件晋解禁，但由围于检验检疫穿程序过于严类格和繁琐（苹韩国要求对肥自中国进口袍的禽肉实施俭约铲45萄天的精密检巾查），进出悦口商仍须承顺担高额的检糠测费用和口释岸仓储费用服。这种规定兔增加了进口铸成本，降低售了中国禽肉域的通关速度热。住2004缩年初，韩国性又制定了《凳有关加热处胶理家禽制品汽进口卫生条蝴例》，从亦4钱月相1殃日起实施，符重点检查曾严发生过禽流薯感国家的禽亮制品。新规品定强调家禽篇制品必须进则行加热处理蕉。贵减中方对韩方懒上述措施表检示强烈关注白。捏捧5韵、食品添加塔剂适用标准柿问题尺洒韩国《食品眠公典》没有费对食品添加茧剂做出特别瞎规定，其标缴准可参照国伐际通用的《督国际食品法盲典》。实际洞上，韩国并仓未制定食用郊盐以及饲料扇用盐中添加孙凝固剂的标都准。根据《组食品公典》丢，其标准可先参照《国际钱食品法典》熟的标准，但蓄韩国农林部环以各种理由掉拒绝适用国爽际标准。韩睛方上述做法房实际上阻碍层了中国食盐源对韩出口。牢卖6驶、疫病区域识化问题替棵在疫病区域由化问题上，因韩国一直将该中国全境视厘为一个整体规，一旦发现粘中国某一地居区存在韩国序禁止入境的岸动植物疫病袋或虫害，则双中国其他非饱疫区生产的洋同类产品也沿将被禁止进佛口。在畜产漫品（如家禽衫肉）检疫评清估时，韩国身以从某一企漂业产品中检厦出韩国禁止保的病原体为趣由，将中国粗其他地区生挨产的同类产士品均列入禁亮止进口范围鸟。架董2004绣年初，韩国迎农林部鉴于激中国已经确笨认发生禽流求感，即宣布侍采取禁止进爆口中国产鸡军、鸭等家禽沙类肉及相关蚀制品的措施浓。当时中国旱防疫当局已煎经向韩方通腐报了发生租H5N1中型禽流感的半疫情，并提悟出了不要将生非疫区纳入那禁止进口范认围的要求，苗但韩方仍然眠采取了禁止税进口所有中多国产此类制谈品的措施。印坡韩国上述做笔法违反了沫WTO妖《实施卫生刺与植物卫生些措施协定》辣“述疫病区域化钳原则匪”较，严重影响裕了中国畜产下品对韩出口宝。中方希望践韩方对现行拐法规尽快予发以修改。培属（六）贸易看救济措施谈巧截至流2004富年底，韩国肾对中国出口争产品发起反馒倾销调查共娱18局起，多数以仪征收反倾销铃税或达成价候格承诺协议妨结案；保障构措施调查餐2脉起。迄今为应止，韩国对浮6抱种中国产品道征收反倾销咸税，即一次奏性打火机、悉碱锰电池、确硅锰铁合金酱、打印用纸想、氯化胆碱嫌和二氧化钛管。轧弯1998纱年以前，韩爹国一直将中撕国视为步“破非市场经济萝国家影”继。从各1999克年赶1裙月算1纸日起韩国开汪始将中国视珍为赶“谢市场转型经游济国家卷”孤。在每起反谊倾销案件中乘，韩国贸易漏委员会均会当考察是否将退涉案产品所辣在行业视为脖市场导向型策行业，同时社也考察是否晌给单独涉案婆企业以市场娇经济地位。柿实际调查中由，韩国发放省申请市场经降济地位的调掀查问卷有设10戒～忽16裂个问题，但扁并未公布认撞定市场经济悲的具体标准绿，其标准规廊定于内部工禽作手册中。超应诉企业能石否获得市场伤经济地位，朱仍主要取决盏于韩国调查贞官员的自由器裁量及企业备的应诉情况匆。因此，韩委国关于锹“棉市场经济问滤题欧”轻的有关规定偶缺乏透明度冲。对此，在咏2003贼年悦12百月举行的第文四届中韩贸狭易救济合作馆会议上，中耀方向韩方提卷出了关注，窃韩方未给予放明确具体的予答复。略2004纳年韩国对中扒国氯化胆碱直和二氧化钛渣产进行的反左倾销调查中应，承认了中之国部分企业葬和相关行业让为市场经济延形态。纠2004攻年阁9歉月，中国正怪式要求韩国守尽快承认中造国的市场经竭济国家地位汤，韩方表示贿予以积极考浮虑，但尚未务有结果。尊渠在实践中，问韩国调查部旅门经常以中跨国国有企业激在领导层任浑用、原材料赵采购、产品瞎定价等诸方耳面存在政府旱控制为由，抹拒绝给予中摩国国有企业武市场经济地即位。在韩国韵于袋2003扭年提起的硅断酸钠反倾销居案中，中国园主要应诉企色业均为国有眼企业。韩方忧除市场经济尸问卷外，还筝要求企业提嘉供大量的补呢充材料，以藏决定是否给颤予市场经济谨地位。嘱2003县年裁10页月托27委日，中国商庄务部进出口铲公平贸易局活致函韩国贸搁易委员会，灯介绍了中国翼硅酸钠行业皮的市场化程肯度，要求韩侦方确认该行燥业属市场经岭济导向型行跳业并给予企析业市场经济填地位。后该倡案虽因无损灯害而终止调愈查，但韩方片并未在该案伶中给予中国碍国有企业市娃场经济地位循。哥粉（七）政府岔采购耳箭韩国是让WTO供《政府采购赛协议》的签鲜署国。在韩猴国农产品的窃政府采购招仁标进口中，葡韩国农水产做物流通公社僚的招标标准锅过于苛刻，艇合同规定单腔边性强，不贵符合通行贸树易规则。例卸如，在政府晴采购招标进叔口中，韩国察要求参与投筋标企业在投泻标前需缴纳允相当于合同忠金额多10%荣的保证金，饼且韩方还可些以各种理由蓝扣掉中标企笛业的全芹己部或部分保稻证金。此外气，韩方在招竭标进口合同晃中规定，如糕果韩方认为这农产品价格损未达到规定熟规格，韩方搭可以拒绝装某船。该条款暴主观操作性繁较强，如果束延误出货，美将直接威胁萌到保证金的毯正常返还和储合同执行。滴货到韩国后独，除须按照您韩国的有关厚法律规定进妨行检验外，弊农水产物流晚通公社还自并行进行损伤胀和重量检查忙，两者任何江一项不合格鬼，则产品即迈使在装船地做检查合格也衣将强制退货墨。韩方上述悲做法加重了禁中国出口商棚参与韩国农窃产品政府采蓄购招标的风胖险，给中方饶企业造成沉葬重的不合理赞负担。勿妻此外，韩还锦在其政府采搂购中人为设株置一些障碍泪，保护本国缠产业，限制称外国产品进浓入。如侨2004含年韩国某企劫业参加调达薪厅对空调产架品的招标，枪该公司过去令一直使用春康兰空调等中化国产品参加捎投标。但是土韩调达厅在尺此次招标中怨却明确规定渐投标企业只仆能使用在韩郑国本土生产兴的产品。这娃一规定明显兽对中国产品疾构成了不公仆正待遇，影溜响中国产品予进入韩国市津场。额蹄（八）服务惨贸易壁垒挥1、建筑绒韩国虽允许注外国建筑企况业在韩国进哀行资质注册茫，但却不允井许外国建筑油企业自带工姥人承建韩国蛙本土工程，堆中国建筑公棵司拿到项目勾后还须再转提包给韩国公酿司。跟躬2撕、金融服务妇那韩国对外国浑银行分行的蔬监管与对本太国银行分行身的监管政策饰不一致。韩央国规定，外宰国银行在韩密增设分支机繁构，必须完悉成全部在韩漂国初设分支捆机构时所需艺的程序，提籍交有关资料脏。而对韩国犯本国银行增兄设分支机构旺却无此要求楚。另外，韩陶国在外资银朵行业务经营盟范围与资本姨金问题上的币管理规定也糊不利于中资扩银行在韩国梢开展业务。友中资银行对忍单一借款人击的借款额和废对单一集团件的授信、大脂额贷款和从峰系统内拆入团的资金限额滑等受到影响扎，从而限制很了中资银行送在韩国当地赏的筹资额度纸和资产规模籍。要蛮中资银行还哥反映，外国去银行加入韩粱元清算系统李的费用过高贯，应合理降笨低，例如可串以按清算业违务量的大小股分档收费，徐或者按分期邮方式收费。稳3、通讯荷韩国规定，吸外商在通讯纤服务领域投魄资比例不得询超过杂49%敲。疲4、教育圆韩国将教育弓机构划归非晨营利法人，毫不允许对外造自由汇款，垂禁止外商投姨资。外国大旧学不能在韩陪国设立分校志。计情5膨、法律服务枪础韩国不允许间外国人在韩命设立法律事微务所以及提票供法律咨询猛服务。透浸（九）知识冈产权保护丧朱1专、中国中成鼻药配方问题闹查韩国把中国码中成药作为爱西药管理，验在进口商申女请进口许可兴证时，需提敏交中成药生燥产及销售证碑明书，证明腊书必须为中气国政府签发盘的官方文件挡，且需包括抹药品详细的腾原材料、成编份构成和规吹格说明。由砍于韩国规定催在特定洁“匙公共利益汉”键的情况下，浸韩国政府将纲不保护药品樱的相关数据专，从而使中输国中成药的笔配方这一商肥业机密在韩液国市场上未饥得到充分有属效的保护。抗横2蓄、中国茶叶模商标被抢注蓄问题狱剧中国沱茶、许碧螺春等烘54恰个知名茶叶尤品牌在韩国留被人抢注。瘦中国公司为溉了获得被抢网注的商标所途遵循的司法闻程序复杂、蜘且耗时漫长劝（考1敬年至慌1百年半）。中帅方对韩国知岁识产权保护农体系与吸WTO毯《与贸易有躲关的知识产刘权协定》和俘《巴黎公约杏》等国际知肥识产权保护朝公约的一致夏性表示高度罪关注。罗罢（十）其他融脖1夕、多次往返钞签证问题局骗尽管中韩签栗证主管部门冲之间已经签死署了互相为救对方商务人洒员发放多次箭往返签证的红协议，但韩敢国有关执行隙部门在受理谜中资机构在脖韩国常驻人旋员签证申请姑时，存在不漆按协议办理鼓、操作不透望明等问题，痕使中资机构倦人员在韩的运正常工作和退居住受到影逆响。同时，馋韩方还以整长顿非法滞留缠为由，动辄市对在韩中资据企业罚款、抵拒发签证或锅拒绝签证延枝期。案圣2司、透明度问考题原颗韩国在制定引和实施法律纤法规方面常否缺乏透明度很。例如，韩皱国在制定或盒修改与贸易涝有关的法律盖、法规及实靠施细则时，咱经常未按找WTO原相关要求及松时通报，有晒时甚至在法飘律法规修改倾完毕并付诸独实施后才通失报其他蝴WTO继成员。此外辰，韩国相关概部门在具体揪执行法规时浅往往另行制乔定涉及进口岸产品（尤其唤是农产品和莲水产品）检堡验检疫的内颠部方针（即汪“惧指针歇”谁），这些指式针却很少对竭外公布。韩柱国官员在执不行法律和规其章制度方面咽也拥有较大宁的随意性，训使得企业对遇法规的实施旷常常感到捉美摸不定，经滋营面临很大晃的不确定因乱素。厦层3邪、船运公司愤的利益保护裙问题赞辫韩国海关缺狗乏对国外船妇运公司利益块的保护性规雾定，造成中五国船运公司巾无端受损。丛例如，中国摘某船运公司外反映，由于播市场变化等渠原因，有时拣韩国收货人侍在进口货物别抵港甚至付发款后弃货（常如价值相对规较低的农产锁品货物）。蚕这种情况下全，韩国海关涉规定由船运猎公司负责对罩该类货物进膊行处理，同旧时又规定主广要船运公司铸必须等浑2忘年以上方可苹对货物进行姿拍卖。照此避办理，不仅遍大部分货物亮届时已基本旱丧失价值，差而且大量的妹处理费用还鉴将转嫁至船瘦运公司。中星方希望韩国刑海关尽快修堵改相关规定歼，保障中国浩船运公司的形正当利益。坊加郊拿大械一、双边贸唇易投资概况恢紫据中国海关俗统计，环2004源年中加双边冬贸易总额为师155.2愁亿美元，同逗比增长负55%面。其中，中句国对加拿大旷出口抛81.6智亿美元，同亿比增长脸44.9%谷；自加拿大奋进口揪73.5读亿美元，同构比增长堵68.2%悬。中方顺差违8.1穗亿美元。中景国对加拿大挡出口的主要季产品为机电极产品、电器哲及电子产品来、服装及衣阁着附件、纺虫织纱线及制燥品、金属制注品、玩具、欲原电池等，姻自加拿大进亚口的主要产碧品为肥料、震氯化钾、纸区浆、铁矿、狮乙二醇、煤搅、谷物及谷疗物粉、小麦抖、废钢、食共用植物油等互。努陈据中国商务帖部统计，塑2004禽年，中国公精司在加拿大微完成承包工驰程营业额数1195禾万美元，新爽签合同金额迟2682钞万美元；完拳成劳务合作郑合同金额欺86妹万美元，新滚签合同金额插1099晌万美元。截笛至阔2004蒙年底，中国艳公司在加拿问大累计完成败承包工程营危业额乎8583逝万美元，签么订合同金额划9877豆万美元；完酬成劳务合作拘合同金额明3890艘万美元，签避订合同金额暗7542裤万美元。炒乌2004津年，经中国耗商务部批准惰或备案，中铲国在加拿大耕设立非金融麦类中资企业按18嫩家，中方协饿议投资额讲2347.棉7钞万美元。截气至染2004稻年底，中国疤在加拿大累定计投资设立目非金融类中腥资企业只173穴家，中方协鞠议投资总额撕4.7接亿美元。和断据中国商务竹部统计，革2004锤年，加拿大忌对华投资项票目录995注个，合同金欠额伙22刺亿美元，实糊际使用金额劳6.1拍亿美元。截毁至码2004晶年底，加拿惑大累计对华烫直接投资项匹目柳7936盈个，合同金戏额汽141.9突亿美元，实励际投入纪45.3秆亿美元。纠挖二、贸易投舍资管理体制编概述悄照（一）贸易亲投资法律体糊系为傅加拿大与贸凶易投资有关愧的法律主要宾有《海关法熄》、《进出胞口许可法》增、《特别进累口措施法》亏、《食品和侧药物法》、护《消费者包睛装与标记法咬》、《国际时贸易法庭法顶》、《加拿头大投资法》团等。这些法登律自洽1985祸年颁布实施历以来，没有哈进行实质性茎的修改，目陷前仍然继续磨有效。亦言（二）贸易充管理制度喂的1剪、关税制度枕道（冤1糟）平均关税乌水平及其变拼化情况贩毯加拿大货物目的进口关税辉经过多年的式谈判和削减基，已处于较返低的水平，幼到买2002航年加拿大的拢平均最惠国批关税水平降香到僚6.8%哗。奋2004这年，加拿大择部分产品的贯最惠国关税语税率达到了姻最终约定税锯率，它们分驶别是：遇WTO蝶定义下的农象产品税率约法为脉23%体（按国际标损准工业分类苍法定义的农课产品税率约沃为溉6%抹）；按国际吴标准工业分知类法（损ISIC估）定义的食文物、饮料和右烟草税率约伍为磨30%争，矿产品约侮为渴2%态，食物、饮鹿料和烟草外南的工业品约伙为谁5%所。匪肉（溜2客）关税管理湿制度屑派加拿大的法于律规定只有得联邦政府有坛权对进口产息品征收关税敏，各省政府向均无权征税氧。大多数进做口产品的关吴税为从价税毕，即按产品季价值的百分唤比征税。对非于有些产品布则征从量税厕。有时也对狐产品征混合维税。对来自开不同国家的灾产品适用何疑种税率主要倘看加拿大对炸产品原产地罢实施何种关乐税待遇，目渐前加拿大对常不同国家主跟要实行最惠倾国关税税率取和优惠关税撑税率两种税殿率。令济2挎、主要进口污管理制度冲竖根据《进出拜口许可法》辛，加拿大对分部分产品实引行进口控制俭，这些产品守包括农产品古、武器、钢旋铁、纺织品蚀和服装四大礼类键172笔种产品，均枪列在进口控跨制清单中。虑晨（堪1悉）纺织品和屋服装陡挽加拿大按照悦世界贸易组被织《纺织品该与服装协定烘》的安排，剑定期与各出爹口方就进出位口配额的分假配进行协商盗。同时，加商拿大按照《点纺织品与服暑装协定》分芽三阶段逐步桂取消对纺织让品和服装的谋数量限制，央并在炼2005矮年月简1吉月蹈1圈日取消全部川配额。积擦（洒2村）农产品疑舒加拿大对进趴口控制清单备中的关税配春额内产品实霞行许可证管违理，获得许狼可证的配额护内产品可以绳享受较低的胸关税待遇，途进口许可证碰由加拿大国藏际贸易部负渣责签发，进能出口控制局砖负责管理。爱傅（痕3丰）钢铁产品钢鹅自享1986叠年起，加拿拳大政府根据芒加拿大国际主贸易法庭的嚼建议，对钢浙铁产品的进踏口实施袄“披监测计划介”配。在此计划熟下，钢铁产阶品的进口商夹需获得进口歪许可。羡讨3、主要出尼口管理制度哭识（爆1片）出口促进黎妹加拿大对货振物出口管理梁的重点是促纱进出口，通签过税收优惠扰、出口融资激等措施直接希提高其国内攻制造业的竞改争力。此外恶，加拿大政况府一直十分马重视对企业衰提供咨询服津务，针对企于业的经营和跑出口提供市合场咨询、培跌训、政策指坏导等服务。挺通过这些措逮施有力地促闯进了加拿大岛企业的出口霜。宰视（2）出口继限制剃根据加拿大垃《进出口许暂可法》的规绩定，加拿大季政府对部分羞产品和地区其实行出口控腐制，出口受如控的产品或持向受控地区急出口产品均雅需获得出口早许可证。目搜前出口控制罢清单分为出陆口产品控制粱清单、出口尖地区控制清详单和控制武雹器出口国家患清单。躬丛根据愈2002课年奸4兰月发布的至糕今仍然有效醉的出口产品广控制清单，穿有八组产品谎需要出口许限可：第一组乒为两用清单程；第二组为娱军火产品清敏单；第三组痕为核不扩散享产品清单；获第四组为与鲜核有关的两栏用清单；第争五组为杂货晴；第六组为款导弹技术控抬制制度清单透；第七组为逆非扩散化学预和生物武器董清单；第八央组为生产违之法药物的化斯学制品清单渠。销涝目前加拿大右仅将缅甸列厅为出口控制篮国家，澳大示利亚、比利育时、博茨瓦哑纳、丹麦、云法国、德国拳、希腊、意惭大利、荷兰研、新西兰、洁挪威、沙特县阿拉伯、西膜班牙、瑞典类、英国和美焦国朴16益个国家被列场为控制武器福出口国家。斥秀此外，为保侄护环境，加拴拿大依据《傅多边环境协资议》、国家志环境和资源毛可持续项目获、《加拿大思野生动植物糟保护法案》满、与1999熟年《加拿大爱环境保护法匪案》、《危深险废物进出军口条例》等榜对某些化学返品和危险废端物的出口进铸行限制；对怒魁北克出产田的未经加工盛的鱼、圆木跪和纸浆用木窄材、牛和小宗牛腺、人类孟血清和血清桶蛋白等产品馋的出口要求丙有出口许可盼，对于未经乡加工的雄性抹青鱼也进行烦出口控制。售淡4烫、其他相关拿制度毯杜（1）保障辅措施唯加拿大于秀1984以年对保障措王施立法，其农内容包含在胀《国际贸易台法庭法》之轰内，由国际由贸易法庭负逝责保障措施弓的调查。国虏际贸易法庭井就加拿大国年内同类或直群接竞争产品锯的生产商提民出的申请进崖行调查，然臣后通过加拿柴大财政部向酸内阁会议报翠告调查结果撑，再由内阁盟会议最终决喝定是否采取孕保障措施。奥爷（特2驱）反倾销和爆反补贴措施灵晌1985候年的《特别村进口措施法萌》和《特别策进口措施规朝则》是加拿赚大关于反倾织销和反补贴圣措施的主要旺法律文件。请加拿大边境号服务署和国敌际贸易法庭栋负责该法的束实施。边境抗服务署负责恼发起调查和竭做出关于倾烂销幅度和补饶贴数额的初静步裁定和最藏终裁定，国绘际贸易法庭分主要确定产醋业损害或产厌业损害威胁血是否存在及狠倾销与损害惭之间是否有饼因果关系。牲首加拿大的反救倾销和反补恼贴措施非歧刊视地适用于缸除智利以外袋的所有国家共。如果从智适利进口的货理物关税为零蚁，则加拿大压不对该进口厨进行反倾销内调查。息2003辞年汤1狭月以后，加炉拿大对所有兔从智利进口狗的商品停止嫩征收任何反饥倾销税。腊双2004盈年渠6醒月，加拿大探边境服务署沟对《特别进园口措施法》题第擦20捞节有关非市爱场经济问题树的有关政策猜进行了修订岔。根据修订领后的政策，堡政府进行反吗倾销调查和穿反倾销行政逗复审时，将怖推定被调查叫的行业为市贪场导向行业蜜，除非能提筝出充分的证你据反对这一押推定，而是肺否存在足够栗推翻推定的抹证据将根据刻个案的情况列而定。盆鞭（告3奏）技术标准都和规则耳念加拿大在建凝筑、化学品给、药品、能豆源、食物、衔运输设备、泄测量设备、处医疗设备、血电信设备和皆环境等领域铺都有技术标猎准和规则，伍分别通过《没国家建筑规朱范》、《食寒品和药物法黎》、《加拿拆大环境保护贫法》、《消丙费包装和标快签法》、《饿能源效率法外》、《电气奔检查法》、帜《重量和度定量法》、《赶电信法》和错《机动车安功全法》等法懂律来进行规肝范。目前加杰拿大各省之陶间在技术标振准上还存在桃着差异，加谨拿大标准委返员会政府间饱事务和贸易惜分会已经就疏减少这些省坊际差异开展呢了工作，以耗减少上述差幅异所带来的蜻不利影响。生赏（孝4术）动植物检炕验检疫闪缎加拿大的动冒植物检验检慰疫措施主要铸适用于三个帽方面，动物活产品、植物缩产品和食品波安全。食品识安全卫生检惊验检疫主要姑由《食品和驼药物法》及降《食品和药歪物规则》来岁规范，《动可物健康法》敲和《植物保眯护法》以及挨其配套规则悉是加拿大动捡植物产品健掏康检验检疫怒方面的主要逃法律。休图（三）投资帽管理制度产翻《加拿大投锄资法》桨(孩以下简称《芝投资法》剩)伶是目前加拿秃大政府对外太国投资进行李管理的基本斑法律，《加花拿大投资规与则》（以下桐简称《规则啊》）作为配晒套规定，就茄《投资法》幅做了一些解剃释性的规定后，便于对《干投资法》的催理解和适用洪。犁初加拿大鼓励吗外国投资，米一般情况下闸外国投资不翼受限制，投扰资者只需履蜡行事先向政店府通知的义慌务。但根据申《投资法》津和《规则》旺的规定，下翼列投资需要掠审查：亚佳1哥、所有对资抢产在嫩500起万加元以上气(劲包括演500善万加元菠)肉的加拿大企丛业的直接收狼购；慈史2宇、所有对资趋产在度5000遇万加元以上某(举包括哗5000歇万加元意)彩的加拿大企叶业的间接收筋购；通棉3醋、所有对资征产在宅500血万加元至加5000咱万加元的加查拿大企业的贷间接收购，蔽而该企业资摩产又占整个让投资交易总谢额的滑50%握以上；尸废4邮、对加拿大专传统文化和听民族特征产楼业的投资；致畅5筋、对铀工业饮、金融服务完和交通的投能资。撇伏对来自概WTO倚成员方的外愤国直接投资血，加拿大规度定了较为宽流松的审核标好准，且该标读准每年修订栗一次。汁2004掏年这一审核猛标准为租2.37眠亿加元，即明WTO刘成员方直接柏并购加拿大射企业所涉金民额在冬2.37商亿加元以下役的，不需要究接受审核；摇间接并购则离没有任何限管制，只需向高加拿大政府君备案即可。羊勇（四）主要刚贸易投资管港理部门院孟2003宿年阶12碍月，加拿大滨政府进行了尝机构改革。应原加拿大外误交国贸部分耻为加拿大外单交部和国际通贸易部（简刃称国贸部）星两个部门，注原加拿大工燃业部投资合外作署也并入疯国贸部。同博时，将原来崇的加拿大海破关和税收总给署改名为加刊拿大税收总纸署，主管国片内税收事务甘，将原来由蚕其承担的海翁关管理职能寄转由新成立顺的边境服务公署行使。新控成立的边境另服务署还承林担原来由公叛民与移民局汤及食品检验絮局承担的部优分职能。玩碎械经过机构改盯革后，加拿国大负责对外疲贸易管理工结作的部门主谢要是加拿大纤国贸部，其扇职能在于帮乒助加拿大企眨业开拓国际橡市场，促使竖加拿大成为判具有商业活波力的地方，现并且负责贸风易协定的谈葱判和监督。碰国贸部下设予进出口控制量局，负责管殖理货物进出城口业务，同坚时国贸部还蹦设有从事外甩贸服务及促院进的机构，恐例如加拿大超贸易专员服眠务机构等，腥向企业提供誉市场咨询、睁合作伙伴信值息、商务访慎问咨询及当女地公司信息叔等服务。约耕加拿大主管端动植物检验痒检验的部门练主要是加拿密大卫生部和同加拿大食品俱检验局。加钳拿大卫生部日负责与食品竹安全有关的益政策和标准舅的制定、食列品安全风险本评估、进入加市场前的审巨查和测定等升。加拿大食娇品检验局负哈责所有与食缘品安全有关处的强制性食吼品检验和包路括检疫隔离疯措施在内的旧动植物计划享。慎府加拿大标准辫委员会是加贯拿大主要的纽标准化和统末一化评估机名构，负责批伸准国家标准裂，代表加拿祥大参与国际酱标准事务，蝇是全国婆TBT霸和准SPS栋咨询通报点攀。廊基此外，农业熊和农业食品厨部、工业部烤、财政部、剖边境服务署敢、人力资源男开发部、渔四业和海洋部弄、卫生部、妈文化遗产部翻以及加拿大陪国际开发署晚等部门也按存各自职权，除参与外贸管耳理。驻明投资方面，伐加拿大的主关要管理部门启为工业部，燕它负责所有澡《投资法》胀涉及的投资匆活动的管理省事务，但如刘果投资活动讲与加拿大的灶文化产业有仁关，则此类磁投资事宜由五文化遗产部摊主管。贩艰爸三、贸易壁钻垒嚷奏（一）关税砍及关税管理拐措施犬能1家、关税高峰赏惜加拿大仍对蔽部分产品保踏持了高关税垫，构成了关仇税高峰。这奖些产品包括般蔬菜（如芦困笋关税为炭19%绞）、酒类（洲如葡萄酒，枪每升体1.41骄加元的从量交税加上涛19%灿的从价税）桌、部分纺织玉品（掌16%医）、部分服抗装（贿19%恐）、皮革（豆如其他板球踢手套，呢15.5%裕）、部分鞋饲类（虹20%篇）及船只（恭25%聪）等。上述的关税一定程村度上影响了哑中国相关产贞品对加拿大木出口。达贿2妻、关税升级顾袄加拿大食品棉、饮料、烟恰草、纺织品怜和皮革领域父的关税升级法现象比较突盲出。未梳羊柏毛和动物毛挖基本为零关畜税，而制成眨粗梳或细梳萍纱线半成品倦后的进口关悲税为蔽5%~8%粥，制成织物折后部分产品吓的关税升级警到刻12%~1仍4%敌。可可豆为幼零关税，可陶可粉的关税启约为适6%断。生牛皮、宣生马皮等原租料多数为零碗关税，至多架被征收不超址过蓝3%渐的关税，但敞皮革制衣及星衣服附件的井关税则升至搭7%~15峰%错。阶肚3眼、关税配额敞右加拿大目前乒仍对部分农叹产品，如奶泽类、禽类、嫩肉类、蛋类柿和小麦及大荡麦产品等实盒行关税配额检管理，其约呜占进口总量巧的茅2%而。加拿大对锡活家禽、禽拼肉、禽蛋、柜火鸡、乳清师、黄油、乳丢酪等农产品该确定了非常摘高的配额外清关税，如其似他奶类涂抹执食品的配额干外关税达络313.5壮%退、编号栏0105鼠所列家禽的遗鲜、冷、冻统肉及食用杂盗碎的配额外趴关税达东238%候，这实际上面对中方的相眼同产品出口鬼到加拿大构福成了数量限婚制。萍铜（二）进口会限制底罗加拿大政府碑对以下产品根的进口实施疯特别许可证晃管理。粮恼1谈、药品和食冠品等志颜进口任何受蔑到管制或限屿制的药品，更均须申领药代品许可证。小该许可证只仿适用于一批汁完整的、单驴独的药物。谊申请食品、尘药品、化妆翠品和医用或粘释放射线装女置的进口许刮可证，须向呼卫生部提供惊一份发票或枕商业发票的葵副本。炼渔2态、濒危物种斥陶进口任何由导《濒危野生传动植物种国真际贸易公约闻》认定的濒尼危物种，须援申办濒危物尸种进口许可蒸证。该许可集证由加拿大突环境部负责但签发。累悠3勾、火器和军军火扛牲进口用于合胶法娱乐或体贝育目的的火闯器，须向当挤地警察局申晨办火器和军胸火贸易许可布证。长枪、芝包括猎枪和散运动步枪的荷进口则不受国限制。无合贷法娱乐或体档育目的的枪仇支武器被视艺为进攻性武药器，禁止进茅口。划休（三）技术险性贸易壁垒傍馆1吊、关于修改屯打火机法令伞的草案欲颤2004前年贱3蛾月仪13搁日，加拿大筋公布打火机膝法令修改草规案，究“据用于香烟、跟雪茄和烟斗织”衡的字样被从央打火机定义锄中删除，草呀案要求在加服拿大生产、昼销售和进口摸非高级打火数机（即售价攀低于灶2.5氧加元的加拿懒大产打火机似或海关估价求低于辅2.5矩加元的进口症打火机）的么厂商必须在崭规定期间内嗓保存防止儿新童开启装置午的合格证明阅，同时还修来订了部分有这关产品记录威的要求。加父方将产品安绢全与产品价被格挂钩的做您法同《腾TBT颈协定》规定就不符，中方阳希望加方做册出合理修订斤，以符合燕TBT茅的相应规定潮。撤品2副、关于《自踢然健康产品丽法规》的问搏题钉剪加拿大于蝴2004闹年柏1暴月的1更日正式实施批《自然健康肆产品法规》赏，但分别有竭从遵2凤年（针对场谢地许可）到刃6冻年（针对产臂品许可和已设经签发药品夏识别编码的接产品）不等津的过渡期。屯该法规规定闹，所有自然皮健康产品必断须在卫生部幸注册，获取既执照许可后驼方可上市。奉为此，生产蠢厂商要严格站符合良好生霸产规范（隆GMP扩）的要求；汉包装和标签平也有统一标厘准，必须提舅供详细的医类疗或非医疗拖的产品成分停名字、成分元来源、使用亏途径、产品歪的效用、使允用建议、与骄产品有关的驼任何注意事日项、禁忌症厉和已知不良便反应等；销然售场所也要援申领执照。脚此外，新规钳定还要求提岁供证据证明粥自然健康产屯品的安全性榆。厕茄中方认为，馅新法规的制日定对于确立钞中药在加拿薯大市场的合予法地位有积撞极意义，但惩同时也对中礼国中药生产贴商和出口商离顺利进入加问拿大市场提装出了新的要臣求。中方对脸此表示密切编关注。支低（四）卫生计与植物卫生汗措施慈悲1、食品安左全田根据《食品验和药物法》弃的规定，所宾有食品或药引品的进口均暴需接受抽样蚂检验，检验粱人员有权没走收和扣压违骆反该法有关倦规定的产品益。即便在一她批货物清关脸之后，检验锤人员亦有权凑在进口商的繁仓库对该批吃货物进行检撒验。在大多明数港口，任彼何肉类产品丛，包括生皮伪，通常被直幻接送到一个赖单独的仓库惰进行检验。狱一旦通过检宋验，将送回括海关仓库予犁以放行。与闲此有关的一例切费用，包危括往返特别阴仓库进行检包验的运费，吸均由进口商编承担。打档《肉类检验宝法》则规定痛，凡符合下捡列条件的肉报类产品方能执进口：肉类羡产品的原产肯国及加工国辜拥有经加拿才大农业和农寇业食品部长戏书面认可的召检验书；进祸口商可以向秤检验人员提运供足以使加爪拿大政府满滴意的证据，及证明进口的钞肉类产品符植合标准且按欢有关规定进落行了包装和怠标记。此外筐，肉类产品宪进口后应立俗即交付检验得人员进行检寇验，任何人迷不得购买不籍符合上述规侄定或尚未交坐付检验的肉母类产品。由归加拿大农业旅和农业食品亚部长指定的群检验人员可绢在任何地方仔对其认为不痒符合该法规肠定的肉类产碰品（包括进收口产品）随赞时拆包进行捧抽样检验，倒并有权扣压杏和没收任何浑违反该法有盗关规定的肉奉类产品。赴硬2拾、鱼类产品患呋喃西林残沸留问题伪生加拿大食品奋检验署动物延产品理事会何于受2003墙年笨7骨月签署了《仇对进口鱼类桂产品中呋喃想西林进行监矛测》的公报校。加拿大卫茄生部没有规茅定呋喃西林见的最大残留丰量，只要检遇测出并证实劫产品中含有私呋喃西林，重该产品就会忌被拒绝。同东时，公报还倾声明，如果俯某种产品因败曾被拒绝而馅列入有关呋医喃西林的进抹口预警单中的，该类产品痰就会被强行郑滞留并接受深检测，需连颤续射4打个样品通过大检测，才能抱从进口预警比单中除名。酷中方认为此献做法缺乏科盖学性，对正甲常贸易构成足了阻碍。中缸方希望加拿朗大卫生部尽视快制定出允视许残留的最零大量，进一北步完善呋喃廊西林的科学傲检测。擦蝇3桐、标签和标仆识荐好加拿大对进艳口货物的标挎记和标签都怜有明确规定排，进口产品右须符合《进雷口货物标记讯法》等法律鲜规定的具体天要求。倘若积进口商对进爪口产品进行泽了包装进而仁用于零售，蛙则必须同时称遵守《消费讽者包装及标影签法》有关吃标签的具体抢规定。原则尼上，该标签盯法对标签做身了泽3翼项要求：生石产厂家的名洒称和地址、拳产品的通用匙名称以及有亩关产品的性朗质、尺寸等歇信息。旅2004贡年，中国一反家肠衣出口走企业由于中凑国检疫部门柏的标识不符岸合加方要求激，且装载器舒具没有进行闻密封，货物曾被加拿大食林品检疫局查纵封。经中国恨驻温哥华总脏领事馆经济泻商务室人员沉与加拿大食减品检疫部门潜协调后，货陈物才得以放豆行。中方提萄醒中国企业唉密切注意加旷方有关相关葱标识的规定创及其发展，睬同时对加方仅有关标识的火规定是否超基过正常管理狼必要的限度绩表示关注。明岩（五）贸易月救济措施服露加拿大是运饥用反倾销等荐贸易救济措桃施比较多的异国家之一。吸自拆1981吗年至饭2004来年底，加拿近大针对中国副产品发起的或贸易救济措醉施共计犁28竿起，其中反搞倾销措施份24竹起，反补贴格措施俊3武起，保障措惑施众1盘起，被调查片的产品以钢盛铁产品和轻醒工产品如鞋热类、文具等狗为主。柱2004董年，加拿大轿对中国产品轮共发起凉3低起反补贴调晓查，分别涉铺及烧烤架、大碳钢和不锈定钢紧固件、母复合地板等彻三类产品。泪此外，加拿滑大还对中国唤的自行车及泽车架、防水辱鞋和塑料或术橡胶鞋底产滤品等进行反既倾销年度复盈审调查，对置中国的女靴阅产品进行反尤倾销期终复萝审调查。资餐1向、对中国产该品反倾销调碰查中存在的奏问题枣阀长期以来加菌拿大一直将清中国视为非沈市场经济国帆家，在实施伤反倾销调查青时无视中国培企业的成本停资料，采取夹歧视性的替强代国标准确孩定被调查产涛品的正常价姐值，致使中台国企业常被均裁定征收不急合理的高额煤反倾销税。川在著1985垦－头2002蕉年的裙17伶个反倾销调洗查案件中，绸有他5仓个案件的最驼终平均倾销黄幅度在退60%侍以上。僚财近年来加拿模大在中国市法场经济地位惠方面的态度法发生了重大善转变。在式2002相年挡风玻璃四反倾销调查绳中，加拿大狡的反倾销调膨查部门认定竞了中国挡风室玻璃行业的精市场经济地敌位；加政府善于下2003百年侨9俊月对其内部选工作手册中读关于《特别禁进口措施法片》第竭20区节具体操作捷部分的内容遥进行了修改扮。根据这一训修改，在对绳中国产品发真起反倾销调体查和进行复饥审时，加拿醒大政府将推贪定被调查的蚊中国行业为董市场导向行帜业，并采用甜与其他市场孩经济国家出眯口加拿大产御品相同的计言算方法来确祖定中国产品月的正常价值妈，除非申请旺人或者调查恰机关有充分茄的证据证明纸情况相反。险在欧2004席年的尚3像起反倾销、雄反补贴调查胀中，中国产闯品所在行业军均被认定享港有市场经济千地位。中方悲对此表示欢恶迎。硬递2孕、对中国产买品反补贴调悲查中存在的替问题质喂加拿大法律卖规定对非市敌场经济国家场不适用反补还贴措施，因悼此在枯2004秃年之前加拿炼大从未对中妇国提起反补绞贴调查。然织而加拿大给协予中国企业轰“呜市场经济导罢向行业的认借定骄”牛之后，开始搂对中国产品握同时提起反揉倾销和反补克贴调查。杰2004月年加拿大政拒府对中国产乔品提起宗3很起反倾销和孕反补贴合并旬调查。陵首（乖1位）室外烧烤篇架反补贴案梨年2004渔年猪4撕月幅13茶日，加拿大贩边境服务署祖对原产于中睬国的烧烤架脾进行反倾销呆和反补贴合慈并调查，涉哨案产品金额植约专2000秀万美元，开清了对中国出迁口产品同时西提起反倾销仗和反补贴调许查的先例。欺8稀月以27嘴日，边境服像务署对原产脸于中国的烧蜘烤架做出初器裁，认定中泪国上述产品黎存在倾销和吵补贴，平均哥倾销幅度为餐34.6%永，补贴率为抓16%藏。经中方交摊涉，宣11延月骑19营日，边境服蜂务署发布公饿告，认定本夕案所涉产品逢的倾销幅度晒和补贴额均棋属于可忽略泡不计，因此跨决定终止本贼次反倾销反印补贴调查。显滚（阴2夺）碳钢和不把锈钢紧固件察案庙胶2004航年葱4魄月眨28请日，加拿大蠢边境服务署抗决定对原产吩于中国和中云国台北的碳猴钢和不锈钢眉紧固件同时于进行反倾销尊和反补贴合房并调查。届2004械年斤9博月于10灾日，边境服励务署发布初腾裁公告，裁象定涉案产品恰存在倾销及昆补贴，平均客倾销幅度为叉52%嫁，补贴额为帆32%遇。射2004正年苗12历月叫9饮日，边境服绑务署做出终驾裁，裁定我洋反补贴税率列为大31.5%菌。侍2005择年访1猜月发7肺日，国际贸历易法庭做出屑终裁，认为侵被调查的中半国产品中，腊只有碳钢紧醋固件对加拿悦大国内产业崇造成了损害为。贴屠（3）复合倍木地板案丹2004局年朵10述月沟4园日，加拿大陶边境服务署铃对中国复合役木地板进行蔬反倾销和反敌补贴调查。稠2004锣年丰12控月溪3搁日，国际贸践易法庭做出奖存在损害的茂初裁。奸2005谈年搏2感月肤16趋日，边境服达务署发布初圈裁公告，裁荡定我复合木咽地板存在倾晕销和补贴，润其中，倾销版幅度为捏26.6%钓；补贴幅度托为施2.01%啦。骂气三起案件中强，在中国企抄业积极应诉涉的同时，中爪国政府亦对拜加拿大边境菜服务署的调欧查给予了充珍分合作，多射次与加拿大竭政府就相关授问题举行磋坚商。然而，忧加拿大边境组服务署在相踩关调查中却管存在明显的幻不公正，不四符合慈WTO榆《反补贴协勉定》和加拿景大国内法的语相关规定，块主要表现在塑以下几个方翁面：体疯（啦1司）在这三起倦案件中，边索境服务署在怎申请人资格构、申请书中凭关于补贴的季存在、金额什和性质的证诚据缺乏准确薪性和充分性省，关于补贴醉对加拿大国其内产业损害捉的证据不足填，缺乏产业轨损害和补贴捞之间存在因悬果关系的必碍要证据，在昼没能满足浅WTO罢《反补贴协下定》及加拿受大《特别进冰口措施法》纲规定的启动无反补贴调查退程序要求的遇情况下，在藏不到半年时休间内，频繁冰地对中国产半品立案进行苍反补贴调查损，不符合候WTO匙《反补贴协蜜定》第俱11.2除条及加拿大营《特别进口凶措施法》的蚂相关规定。解盛（科2受）虽然边境喊服务署最终探终止对烧烤融架的反倾销烛和反补贴调齐查，但边境屠服务署在缺匪乏事实和法池律依据的情啄况下，仍将岂中国外商投滥资企业所得干税优惠政策提定性为可诉泰的专向性补侄贴。这一裁慕决明显与探WTO光《反补贴协竞定》第跳2躲条以及加拿浸大《特别进冤口措施法》辟第胸2便节（营1距）（兴7.1但）款不符。铁倡（狗3份）在前绝2茄起案件的调失查过程中，睬加拿大边境艘服务署先后亲向中国政府果发送了慨3滨份政府问卷碍及迷6漆份补充问卷班。问卷涉及霞面很广，包丛括中国政府使部门职能、秤相关法律法悲规及外贸管锤理体制等内区容，涉及大巷量的法律、欠法规收集和嚼翻译工作。镜中方克服重叼重困难，提怖交了答卷和肿大量补充信刃息，然而边购境服务署却获无视中方的皮努力和合作煤，以中国政窄府在反补贴泉政府答卷中苹提供的信息乌不完整，使挡调查机关不誉能根据答卷贼信息计算补太贴额为由，钳拒绝使用中皮国政府提供柄的信息，而任采用耽“踢最佳可获得忌信息矩”艘的方法来计长算被调查产胞品的补贴额得。在室外烧哀烤架反补贴文案中，边境案服务署在初廉裁中武断地贫将产品所受剃的每一补贴期计划的补贴载率定为诵2%箭，确定总补醉贴金额为产易品出口价格木的头16%解（该产品被碌认定接受畏8引种补贴计划泼）；在碳钢刑和不锈钢紧怨固件反补贴剂案，边境服申务署借口不奴来华进行实凳地核查，并命将其确定的叙产品的平均蓄出口价格与懒产品的生产竭成本（原材糕料成本和加拢工成本）进漫行比较计算划补贴率，而干这里产品的娃生产成本是物根据加拿大锈的申请方单讯方面提供的鼓信息计算的夫，由此做出母了高税率的弦裁决。边境职服务署的做花法违背了其放应充分考虑突所有可获得由的信息并在筋此基础上做判出裁决的法屈定职责，违缩反了畅WTO挣原则，使中禁国政府和企亮业遭受不公贿平待遇。巨鉴3腰、对中国产头品特定产品趣保障措施问娘题貌像2003批年甚3碎月，加拿大读通过前C-50理法案，对《员国际贸易法委庭法》、《欲海关税则》熔和《进出口欧许可法》进嘱行修改，以节适用牢WTO筋《中华人民同共和国加入恭议定书》关诸于非市场经沾济和特保措伪施的规定。唤狂此次没C-50龄法案在《国饿际贸易法庭层法》中新增秒了对中国实躲施特保措施肾的程序性规关定。其中部诵分条款不合按理地放宽了悦对中国实施伯特保措施的耐标准，主要毯体现在《国版际贸易法庭铃法》第狼30.22简（嫩3货）条，该条磁款规定国际俘贸易法庭发笛起保障措施悟的挠3还个条件，其辛中有关因“员市场扰乱合典理迹象串”祥和劫“攻申请人资格货”女的规定缺乏获客观标准，帆完全由国际侧贸易法庭自惹由裁量。这名样的规定主竿观任意性较虚强，也不符锹合正WTO难的透明度原锦则。为此，吗中方希望加票方应该公布授相应条款方羊面的客观判低断标准，以症符合沈WTO钩的规定。诸亡（六）政府薯采购幻蛙加拿大是《恐政府采购协戏定》的签署进方之一，但泻又是其中惟更一没有开放旅各省以及国零有公司政府昼采购市场的奏国家。然击加拿大各省程在《国内贸幅易法》的框乞架下制定自摩己的政府采寄购政策。各匪省存在一些瓶歧视性做法餐，实行地区疮性优惠政策缸：渡听依据英属哥木伦比亚省《番购买委员会谱法》的相关腔规定，英属旨哥伦比亚省锅购买委员会鄙有权对在该颠省或一定地奉域内生产、兼制造、出售扰的货物或服疏务给予优惠云。委员会可此以通过限制婆投标的措施变给予优惠。喇姿萨斯喀彻温假省给予本省报公司优先权宴，还在实际棋操作中给予才本地的制造六商姨10%铁的价格优惠妻。歼丛育空省对于煤低于映5祸万加元的政季府采购，要之求具有本地坏含量的内容篇。册时在安大略省柏，对于包含面有加拿大成统分的供应商颈，将在其标赛价的基础上敲给予爹10%释的价格优惠蛛；另外在经铲济或工业利倚益有重大影概响的情况下贴，可以允许馒适用歧视性燥的优先选择罗原则。肺舞在魁北克省轻，货物及其世辅助服务在黑2.5辉万加元以下宵的，可以从个名单上选择贡竞标也可以共邀请竞标，牲但近来只有倍魁北克的供岭应商可以参鸣加政府的邀渠请招标。卧耀除了各省给裳予本省企业蝶优惠待遇以摆外，加拿大肚联邦地区发黑展机构有很促多计划促进淋小型地区性开企业参与政廊府采购。在先加拿大大西而洋机会机构贸的商业发展摘计划中，大陡西洋地区的烛中小型企业欢可以获得为休期两年高达辱25令万加元的资炎助，用于补楚贴准备投标甘和其他采购肢活动的支出字。这类的激扔励机制在魁验北克地区的易加拿大经济跟发展项目中赖也有规定。膏丑加拿大各省津在政府采购剂方面的地区折性优惠政策追和激励机制宏在一定程度易上影响了中回方企业进入各加拿大省级辜政府采购市写场，中方政探府和有关企数业将密切关千注这些政策小的发展和变件化。窑夕（七）补贴锋挺加拿大联邦遇和各省政府擦共同管理并杰资助了一系厌列的国内农拾业支持项目躺，这在一定鸡意义上构成帆了国内补贴桐。加联邦和旗各省政府对涝农业的支持碍分别占吸55%参和板45%跌。近年来，照加拿大政府蓬基本放弃了存对个别产品裙的价格支持阴，转为对建煮立全国性的范收入安全体怠系提供支持腿。盯立（八）服务送贸易壁垒疤院加拿大政府文对于有关国稍计民生和国豆家政治、经阔济、文化主导权的基础电宁信、广播、捧金融等服务趟领域的市场分准入进行限扰制。返的1障、航空运输困暴外资对加拿砖大航空公司蚕的持股权不症能超过尖25%膊。筋婶2践、书籍和期氏刊的出版和俗发行碧衡在书籍出版垄和发行方面锯，外商投资慈新公司只限说于加拿大控陈制的合资企纺业。在期刊离出版方面，黎不允许外资矮收购加拿大尿人所有或控雷制的期刊出众版企业；如篇果承诺作品花绝大多数含异有加拿大人泥编辑的内容我，则允许外或资投资期刊转出版领域，让包括直接或枯间接收购外续国企业以便览在加拿大生炭产、销售期忧刊和进入加样拿大广告服缺务市场等；蛋关于期刊出缺版、发行和抵销售方面的敢外国投资必镜须进行净收软益审查。均猛3为、大众传播伶业蚂柄加拿大广播礼电视和电信交委员会，有每权对投资广洞播业的外商蚊所有权予以效限制。外国园持股人不能振持有加拿大钳任何大众传昆播企业尼20%遣以上的表决陪权股份（如指是控股公司姜，则所有权悲不得超过词33.3%牲）。撕母4烛、电影发行城尿不允许外资您收购加拿大答人控制的发序行企业；只兵有在进口或陆发行有权产鹿品（即进口野商拥有全球灶发行权或是编主要的投资上方）时才允拿许外资投资刷新设发行企瓶业；只有在肌外国投资者疑承诺将其在野加拿大所得残的部分收益叛根据国内文汪化政策进行四再投资时，脆才允许直接思或间接收购怪在加拿大境哥内的由外国速公司所有的添外国发行企忘业。诉5、银行染任何个人拥叨有一大型银恩行或保险公塑司的表决权旨股份不超过您20%闷；依据一些疤省级法律的象规定，对信逢托和贷款公厘司以及证券叨公司，单个鹊外资持股不椒超过胖10%于，且外资持侄股总数不超初过忧25%晒。朱贯6尊、保险代理掏抬根据爱德华颈王子岛的法晌律，在爱德努华王子岛，若只有该岛的垮居民或在该说岛设立的公破司才能够获渴得执照。喝鲜7范、保险服务创和其他附属束于保险的服据务竭举外国资本所段有人仍然受搞投资起点的揭审查制约，临加拿大国内堪有几个省继恋续对入省投技资的公司实贫行审批程序央。此外，魁株北克省、英茶属哥伦比亚汗省和萨斯喀勇彻温省的法折律都有关于客非居民的控觉股权、机动蚕车保险的限想制性规定。案厕8箭、电信业泻乐根据加拿大法具体承诺减状让表附录桐3触关于电信服快务的承诺，式对加拿大普陶通运营商，屈外资直接控陪股不超过艳20%土，间接控股峡不超过桌33.3%样（直接和间刻接控股混合暖则不超过想46.7%辜）。首蜡四、投资壁吨垒塘耗（一）投资耳准入壁垒昏摸尽管加拿大主鼓励外资进血入，但对外随国投资者在盯敏感部门投锁资仍然有所动限制。外国还投资者对如扶渔业、铀矿洁、核工业、目广播、电影丢、金融、交盘通和通讯的先某些部门的援所有权比例披都有限，外头国银行不得球在加境内从吉事某些商业滋银行的业务婆。虽然根据哄加拿大加入墓WTO辛的承诺，加钥拿大政府对碍外商在一些下部门的限制位和控制正在摔逐渐放开，膝但是，在省蚂一级法律中肯保留的各种仔限制投资的运规定仍然影恒响着外国投舒资者，如对叮大型工程、鸟私有化、石摇油和汽油工晃程、电力系休统、鸡肉生奇产、酒类许捷可证和采矿绪业出租的限气制。很多省疮在农业和娱雀乐领域，对疤外国投资者赏拥有和买卖能土地也都做所出了具体规酸定。耍发（二）投资是退出壁垒榨台加拿大对于凑外商投资企舰业撤资和将防利润汇出没光有限制，但娱若外资进入谎时享受政府蔬优惠并进行肠投资年限承滴诺的企业，钥一般在年限贪内不予退出勿，除非退还谎优惠。外商瓣所获得的加冲元收入和利蚂润可以自由拆兑换成美元紧或其它可自远由兑换货币粱，汇出加拿隆大。但是，巨在利润汇出愤之前，须向哀加拿大政府剃交纳预提税绿，这部分预宜提税的项付税率为宰10%矩。另一方面属，政府对非活加拿大居民驾在加拿大取背得的某些收乌益和利润要沸征收代扣所维得税，应税击项目包括：幸股息、利息践、工资和奖凉金以及一些干如佣金之类脂的服务费。拥一般的税率圾是舅25%疾，但根据不呈同的双边协泰议可以减至基15%连、小10%败、曾5%倦，直至免征隆。墨超马逗当来站尿西扰拔亚肿劲一、双边贸漂易投资概况显钓据中国海关奏统计，封2004歉年中国和马若来西亚双边涂贸易总额为垫262.6什亿美元，同计比增长墙30.5爷％。其中，塑中国对马来您西亚出口童80.9衔亿美元，同里比增长坑31.7药％；自马来朽西亚进口鼓181.7富亿美元，同盟比增长怕29.9罚％。中方逆捷差鲁100.9陪亿美元。中拖国对马来西搞亚出口的主畏要产品为谷五物及谷物粉惧、玉米、机华电产品（电曾器及电子产卷品、集成电朱路及微电子晚组件）、蔬晚菜、纺织纱劈线及制品等结，自马来西愚亚进口的主垄要产品为机瓦电产品（电窑器及电子产拖品、半导体鞋器件、集成筋电路及微电哨子组件）、深棕榈油、成短品油等。字傲据中国商务该部统计，台2004莫年，中国公余司在马来西出亚完成承包逝工程营业额驶2.1砖亿美元，新罚签合同额饼2.8组亿美元；完叉成劳务合作食营业额件948或万美元，新溉签合同额坐387骤万美元；完膜成设计咨询降营业额震464移万美元，新辛签合同额汤78纷万美元。亚篮2004草年，经中国牌商务部批准护或备案，中降国在马来西派亚设立非金塑融类中资企起业林10胸家，中方协猪议投资额滥707.5识万美元。截牢至胆2004各年底，中国蜜在马来西亚穿累计投资设银立非金融类胜中资企业辨115凶家，中方协淡议投资总额科4595丰万美元。跳浩据中国商务咏部统计，雄2004帝年，马来西顺亚对华投资缝项目陡352列个，合同金评额血13铃亿美元，实反际使用金额已3.9紫亿美元。寸事二、贸易投矩资管理体制贵概述最能（一）贸易夸投资法律体伞系雕市马来西亚与搞贸易和投资搜有关的法律倘法规主要包罗括：《促进泪投资法》、恋《海关法》对、《海关进零口管制条例锁》、《海关显出口管制条昨例》、《海麻关估价规则横》、《工业粗协调法》、县《公司法》违、《国产税袄法》、《外礼汇管理法令杜》、《反补蹦贴和反倾销液（修正）法竹》、《反补找贴和反倾销亿（修正）实茄施条例》、促《通讯与多桶媒体普遍适第用条款（修赞正）条例》术、《国内借补贷法（修订继）》、《马跑来西亚海运荐强制代理法弃》、《保护养植物新品种误法》、《港围口停泊收费疾法》等。采花（二）贸易惩管理制度记熔1肺、关税制度偶训马来西亚《彻海关法》授禽权财政部长欢以发布命令巧的形式随时俘在政府公报宪上公布进、序出口应税产枪品的应税税辅率、计税价洁格等。同时岂《海关法》掀也授权海关鱼官员对一些己进、出口应堪税产品进行苗分类、估价乓，以作为征凝税的依据。犯薯（白1玉）进口关税晃荣马来西亚对浅直接用于生借产出口产品仅的原材料、蚊零部件的进环口，可减免看进口税。对辛需进口的机宰械、设备，跟如直接用于哈生产、制造驻过程和用于虾控制环境、雅品质管理等蛇目的，可获当减免其进口捡税和营业税薄。对进口制竞造供应国内鸡市场产品所猾需的原材料就、零部件，锤如该原材料怖、零部件在矮国内没有生羞产制造，通层常免征全额挡进口税。忽麻从布2003肢年红9肥月开始，凡只是申请在沙铁巴、沙捞越颠及马来半岛祝“侄东部走廊胃”喊投资创业可富以获得仅“瞧先锋者身份震”永，在纯5坝年免税期内晋享受法定收会入脏100%畏免税待遇，皮凡进口在国巴内无生产的选原材料、零炮部件，无论滔其产品供应蹄国内或国外饶市场，均可暗全额免征进递口税。同时着，获得喘“液多媒体超级第走廊资格拥”察的企业可享池受进口多媒傻体设备免征中关税的优惠析。况皇马来西亚与负日本、泰国熊、菲律宾箭3常国的纺织业馅界达成协议季，自道2004罪年弱7南月兆3烦日起进口纺磨织品互免关宋税。此外，柔马来西亚对险从越南进口左的怪170亭种产品实施提关税优惠，雁实行税率下花调或零关税混。留垫（穷2士）出口关税潜州马来西亚除歼对一些资源泛性产品的出颠口征收出口埋税外，通常珍对制成品的卖出口免征出姿口税。马来糟西亚征收出慌口税的应税洋产品包括原煌油、原木、卷锯材和棕榈猜油等资源性搞商品。汁治（年3赔）出口退税漠政策庙钩依照马来西固亚《国产税掀法》的规定倒，若制造商饿出口成品，惨则该制造商热可申请退还统其制造产品常所用的零部革件或包装材爱料已缴纳的考国产税。一饼切用于制造喂外销产品所泛采用的原材六料、零配件帽、包装材料展，在经海关车核准后均可码全额退还其己已缴纳的进侄口税。勉娘2凑、进口管理优制度端搬根据《海关轿法》和《海壁关进口管制责条例》，马减来西亚对大闭部分产品实未行自由进口冬政策，仅有耀小部分产品即禁止进口或关实行进口许叮可管理。其毁中，禁止进回口产品涉及猪14济类；实行进爷口许可的产吊品涉及惩40躬类浑411慨个海关税号奇，如机动车巷辆、彩色复蜻印机、食糖宪、大米、面杏粉等，此类歉商品的进口日须获得海关碍关长或其指碌定的其他政巴府部门或法银定机构出具响的进口许可较证；受自动瓦许可管理的划进口产品，奸主要由发放世自动许可证穴的机构实施糟总量监控。晨瑞3、出口管抗理制度摘根据《海关畏法》和《海甘关出口管制慢条例》，马扎来西亚对出澡口产品的管醉理分为三类单：禁止出口身、实行出口张许可管理和搁自由出口。现其中，禁止擦出口产品包惨括：珊瑚、背藤条、海龟钱蛋、青石棉程、多溴化联匀苯和三磷酸睛盐等有毒化歉学制品；实雹行出口许可捕管理的产品照主要包括一狼些出于健康桌、卫生、动挑植物保护、阻安全和保证峰国内需求稳友定等原因需蜡加强管理的沙商品和实行钓被动配额管全理的纺织品愤等，此类产朋品在出口前唱须获得海关广关长或其指播定的其他政耳府部门或法情定机构出具株的出口许可堤证、特别许愁可或批文。迹聋（三）投资遮管理制度件寸马来西亚鼓累励吸收外资涨，发展出口