卫生城市健康教育标准培训课件

国家卫生城市健康教育标准释义西安市健康教育所唐红卫生城市健康教育标准培训课件第1页健康教育

内容提要一、基本概念二、标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第2页健康教育

一、基本概念卫生城市健康教育标准培训课件第3页健康教育

基本概念健康教育以传输、教育、干预为伎俩，以帮助个体与群体改变不健康行为和树立健康行为为目标，以促进健康为目标所进行活动及其过程。

爱国卫生运动是强化全民健康意识，养成文明卫生习惯，改进生存环境和生活质量，降低健康危害原因，提升社会综合卫生水平和公民健康水平社会性、群众性卫生防病活动。简单地说：爱国卫生就是改造环境，除害防病，普及卫生、促进健康。卫生城市健康教育标准培训课件第4页健康教育

基本概念爱国卫生工作基本方针

政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。

其目标是经过群众性卫生运动形式，推进社会卫生问题综合治理，不停改进环境，提升生活质量，促进社会友好发展，满足人民群众对卫生和健康日益增加需求。

创卫

是创建卫生城市简称。“卫生城市”是一个城市综合功效和文明程度主要标志。卫生城市有全国卫生城市、省级卫生城市两个级别。

卫生城市健康教育标准培训课件第5页

基本概念

国家卫生城市

是由中国全国爱国卫生运动委员会办公室考评组验收判定，而评选出卫生优异城市。

截止年12月，全国爱卫会已经命名118个国家卫生城市，约占全国城市总数1/6。

西安市是年5月6日被命名国家卫生城市。健康教育卫生城市健康教育标准培训课件第6页

特点

“靠前”

优先地位“靠上”意识形态健康教育在卫生城市标准中地位和特点地位和特点健康教育卫生城市健康教育标准培训课件第7页二、国家卫生城市健康教育

标准释义健康教育卫生城市健康教育标准培训课件第8页健康教育国家卫生城市健康教育项目标准

（一）全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实；机构能够负担起业务技术指导中心职责，小区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。（二）中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，重视培养学生养成良好卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%；中专、中等职业学校及高等院校开展各种形式健康教育活动；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。（三）各级医院、小区卫生服务中心（站）采取各种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。（四）街道、小区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展各种形式健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

卫生城市健康教育标准培训课件第9页健康教育国家卫生城市健康教育项目标准

（五）各行业结合本单位特点开展相关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职员相关卫生知识知晓率≥80%。（六）市、区各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心卫生热点问题，开展各种形式卫生知识宣传和健康教育，对创建国家卫生城市活动进行正确舆论引导。（七）机场、车站、港口、广场等大型公共场所设置电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。（八）认真推行世界卫生组织《烟草控制框架条约》，城市建成区无烟草广告。卫生城市健康教育标准培训课件第10页

组织管理

学校医院街道办事处、小区

行业

大众传媒大型公共场所控烟创卫健康教育健康教育卫生城市健康教育标准培训课件第11页健康教育国家卫生城市健康教育项目标准释义参考文件一、年《全国健康教育专业机构工作规范》（卫妇社发〔〕42号）二、《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》(－年)（卫妇社发〔〕11号）三、全国城市卫生检验评选标准培训材料（1998年6月）四、《健康教育专业机构绩效考评方法（试行）》（卫办妇社发〔〕116号）五、国家基本公共卫生服务规范（年版）六、学校健康教育评价方案（试行）七、《学校健康教育评价方案实施细则》八、《中小学生健康教育指导纲要》九、《无烟医疗卫生机构标准（试行）》（卫妇社发〔〕15号）十、《公共场所管理条例实施细则》（中华人民共和国卫生部令第80号）十一、《陕西省年基本公共卫生服务项目指导方案通知》（陕卫办发〔〕349号）

卫生城市健康教育标准培训课件第12页

第一部分组织管理

标准描述：1、健康教育工作纳入政府卫生工作目标，有规划，年度工作有计划、有办法、有考评、有总结；市政府领导每年参加健康教育活动2次以上；市卫生局每年专题研究健康教育工作不少于2次。

释义：—规划：最好为市政府发，最少是健康康教育主管部门如卫生局或爱卫办发。—专题研究：统计要有时间、地点、主题、参加人员、讲话、决议。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第13页

第一部分组织管理

标准描述：2、市、区两级健康教育机构健全，能够独立负担全市、区业务技术指导中心职责，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考评和信息交流等工作；基层单位有负责健康教育部门。

释义：—机构:市、区健康教育机构要有编办文件,有健康教育所职责。—基层单位：指所辖医院、学校、小区、企事业单位。—有组织、有计划：指有计划、有过程、有结果地对各项工作组织实施，并建立长期有效管理机制。—职责：依据年《全国健康教育专业机构工作规范》。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第14页

第一部分组织管理

标准描述：3、市级健康教育机构有适应工作需要专业技术人员；区级健康教育所，配置健康教育专职人员；基层单位有专兼职健康教育人员。

释义：—

专业技术人员：具备社会动员、提倡、传输与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。—各级健康教育专业机构应确保专业技术岗位占主体，标准不低于单位岗位总量70%。—

区级：有工作需要专职人员，按辖区人口1/10万百分比配置。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第15页

第一部分组织管理

标准描述：4、市、区健康教育业务经费列入卫生事业经费预算，并及时拨付到位。

释义：市、区财政局卫生事业经费预算中有独立健教经费，并划拨到位。—卫生事业经费是指同级财政下拨用于卫生事业费用，计算时扣除经费中人头费（查阅拨款通知、健康教育经费支出）；—依据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》(－年)，健康教育经费不少于当地当年卫生事业经费5%。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第16页

第一部分组织管理

标准描述：5、健康教育机构有适应工作需要办公用房；有开展工作需要交通工具、办公和宣传教育设备；有图书资料室。

释义：—市、区健康教育机构人均办公用房不低于30平方米（参考疾控中心建设标准）。—有开展工作需要计算机、多媒体、复印机、传真机、摄影机、影视设备；有开展工作需要交通工具。—有图书资料室并有一定数量与健康教育相关业务藏书或刊物。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第17页

第一部分组织管理

标准描述：6、各级健康教育机构能够配合主管部门制订突发性公共卫生事件健康教育应急预案。

释义：有单独主管部门正式下发健康教育应急预案或当地应急预案中有对健康教育工作要求。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第18页

第一部分组织管理

标准描述：7、市、区健康教育专业机构能够制作各种有针对性传输材料，开展各种卫生法规、主题宣传日，咨询、小区服务等各种宣传活动，并能充分发挥信息网络优势，建立传输健康信息网站或在网站中开辟卫生知识专栏，扩大健康知识覆盖面，提升业务指导工作效率。

释义：—针对性：针对不一样人群、不一样企业。—信息网络：建立传输卫生知识网站或在现有可利用网络中开辟卫生知识专栏。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第19页

第一部分组织管理

标准描述：8、业务资料保留完整，档案管理规范。

释义：—业务资料包含：工作规范（职责、人员分工、工作制度等）、规划、工作计划、总结、考评、项目计划书、实施过程、评价结果、传输材料印制、发放统计、各种培训、讲座以及各种宣传活动等。—业务资料表现形式为：照片、文字、底稿、录像等。按档案管理要求搜集、整理、归档。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第20页第二部分学校

标准描述：1、学校将健康教育课纳入教学计划，有符合要求师资负担教学任务。

释义：—教学计划：应有完整健康教育教学计划，做到教学进度、教学内容与计划一致。—符合要求：讲课教师平均每人每年应接收要求课时培训。—培训形式:培训班、集体备课、教研活动、教学交流、观摩课等。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第21页第二部分学校

标准描述：2、依据《学校健康教育评价方案（试行）》对学校健康教育进行综合评价，评价结果≥85分。

释义：查市、区教育局《教育行政部门健康教育评价表》和学校《学生健康教育评价表》。按照《学校健康教育评价方案实施细则》中20项指标，随机抽4-5项核查学校得分。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第22页学校健康教育评价方案实施细则

卫生城市健康教育标准培训课件第23页教育行政部门健康教育评价表

卫生城市健康教育标准培训课件第24页学校健康教育评价表

卫生城市健康教育标准培训课件第25页第二部分学校

标准描述：3、中、小学全部开设健康教育课，依据《中小学生健康教育指导纲要》现场测试，学生健康知识知晓率≥80%、健康行为形成率≥70%。

释义：健康教育课使用教材（正式出版）、教案规范（《学校健康教育评价方案实施细则》有比较明确要求），课时安排合理（两周一节），并能认真组织考评（每年最少进行一次）。—学生健康知识知晓率和健康行为形成率以《中小学生健康教育指导纲要》和教材内容为主。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第26页第二部分学校

标准描述：4、全市14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

释义：市疾病预防控制中心负责14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，提供调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校各2所，其中50万人口以下城市检验1000人，50万人口以上城市检验1500人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于3%。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第27页第二部分学校

标准描述：5、中专、中等职业学校及高等院校开展各种形式健教活动.

释义：—各种形式健康教育活动指讲座、主题班会、知识竞赛、演讲比赛、征文等。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第28页第二部分学校

标准描述：6、业务档案资料保留完整，管理规范。

释义：包含教学计划、教案、书本、作业、考卷、课时安排、主题班会等活动详细资料。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第29页第三部分医院

标准描述：1、有健康教育主管科室，院、科、病室三级健康教育网络健全；有年度工作计划、有统计、有总结。

释义：所查医院健康教育工作有院领导分管，并设有详细职能科室，配置对应专(兼)职人员，指导门诊和住院部开展对应健康教育活动。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第30页第三部分医院

标准描述：2、门诊有健康教育处方，有健康教育宣传栏并定时更换内容；病区有健康教育宣传栏，对住院病人开展各种形式健康教育；现场测试住院病人相关健康知识知晓率≥80%。

释义：内、外、妇、儿等科室有各种个性化健康教育处方，印制规范。门诊宣传栏普通设置在医院户外、候诊室或收费大厅，面积不少于3平方米，每两月最少更换1次健康教育宣传栏内容。病区要有健康教育宣传栏。住院病人掌握与本人所患疾病相关健康知识。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第31页宣传栏国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第32页宣传栏国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第33页宣传栏国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第34页第三部分医院

标准描述：3、每年对医护人员进行不少于4次健康教育业务培训，培训覆盖率达90%以上。经过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家眷开展有针对性知识宣传和康复指导。

释义：培训：查全院在职医务人员名单，培训覆盖率90%以上。存档资料：有培训通知、签到表、讲课内容、培训小结、现场照片等资料。培训参考教材：《健康教育学》、《医院健康教育》等。有针对性：指门诊候诊、就诊健康教育，住院入院、住院、出院健康教育康复指导等。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第35页健康知识讲座国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第36页健康知识讲座国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第37页健康知识讲座国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第38页第三部分医院

标准描述：4、每年向社会人群开展健康教育活动6次以上。

释义：有多媒体、电脑、电视、DVD等必要健康教育设备。有健康教育活动统计。（查活动统计8要素：时间、地点、内容、形式、教育者、受众人数、规模、效果）国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第39页第三部分医院

标准描述：5、开展“吸烟有害健康”宣传，有禁烟标志和控烟办法。

释义：按照卫生部《无烟医疗卫生机构标准》主动开展控烟活动，医院室内全方面无烟，做到无烟头、无人吸烟、无烟味。医院有控烟制度、办法，会议室、办公室等不设烟具，按要求张贴禁烟标志，正确设置室外吸烟区。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第40页

第四部分街道办事处、小区

标准描述：1、查街办、小区、企事业单位三级网络名单及统计数据，健康教育网络覆盖率≥90%。

释义：看街办、小区、企事业单位三级网络名单，并现场打电话核实网络中5人。计算健康教育网络覆盖率。覆盖率＝（有健康教育组织单位数÷辖区内单位总数）×100%。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第41页

第四部分街道办事处、小区

标准描述：2、街道办事处有健康教育领导小组；有年度计划、有办法、有总结。

释义：街道办事处要有主管领导担任健康教育领导小组组长，有些人负责健康教育工作。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第42页

第四部分街道办事处、小区

标准描述：3、小区卫生服务中心（站）有专、兼职人员，有健康教育室（咨询室）和宣传设备，有居民健康档案、培训统计、活动统计、照片、宣传资料。

释义：按照《国家基本公共卫生服务规范》和《陕西省基本公共卫生服务均等化项目指导方案》要求，建立居民健康档案，开展健康教育服务，档案资料规范。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第43页

第四部分街道办事处、小区

标准描述：4、小区针对重点人群（老人、青少年、妇女等）开展健教活动每年不少于6次；有卫生宣传栏、墙报，每年不少于6期；小区活动室有不少于4种宣传资料；资料分发入户，每户不少于2种。

释义：小区有开展讲座、咨询等健康教育活动统计，每年不少于6次，重点人群是老人、青少年、妇女。活动必须按8要素填写。（时间、地点、内容、形式、教育者、受众人数、发放资料数、效果。）国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第44页

第四部分街道办事处、小区

标准描述：5、依据《中国公民健康素养—基本知识与技能》，随机测试居民和村民各10名。基本健康知识知晓率≥80%；健康生活方式与行为形成率≥70%；基本技能掌握率≥70%。

释义：现场入户，采取问卷测试和行为观察、访谈等方式，随机测试居民10名。测试内容依据《中国公民健康素养—基本知识与技能》。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第45页第五部分行业

标准描述：1、组织网络健全；有劳保制度与办法；对工人进行职业病、疾病预防、卫生保健、控烟、安全和环境保护教育，有计划、有办法、有统计、有考评、有总结。

释义：有健康教育领导小组，有专（兼）职人员名单（姓名、部门、职务、学历）。有劳保制度与办法。清楚本行业所存在职业危害，有针对性地开展健康教育活动，新职员、女工、接毒接尘工人岗前、岗位安全与健康培训率到达100%。有职员健康、职业卫生、环境保护、安全教育统计，如培训统计、教材或讲义、考试卷、成绩表等。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第46页第五部分行业

标准描述：2、抽查商场、超市、影剧院等。有结合行业特点健教宣传栏定时更换内容；随机抽查考评10名职员，健康知识知晓率≥80%。

释义：抽查商场或超市，影剧院或网吧，宾馆或酒店。查看是否有结合行业特点健教宣传栏及定时更换情况；对从业人员开展健康教育情况。随机抽查考评10名职员，测试健康知识知晓率（包含与本行业相关职业卫生知识）。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第47页第五部分行业

标准描述：3、抽查政府部门。随机考评公务员20名，健康知识知晓率≥80%。

释义：抽查政府部门，随机考评公务员20名。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第48页第六部分大众传媒

标准描述：1、市电视台、报社、广播电台开设健教栏目或专题节目，首播（刊）每七天不少于2次，设置创卫专栏，有专员负责，有年度计划、工作统计和群众反馈信息。

释义：查市电视台、广播电台、报社。经过文字或音像资料查看栏目或专题节目及首播（刊）情况。检验是否有专员负责，有年度宣传教育计划、工作统计和群众反馈信息。创卫活动要大张旗鼓地进行宣传。国家卫生城市健康教育标准释义卫生城市健康教育标准培训课件第49页第六部分大众传媒

标准描