加强河湖水生态系统保护和修复实施方案

加强河湖水生态系统保护和修复实施方案坚决办好发展和安全两件大事，以保障人民生命安全和身体健康为目标，加强环境监督管理，强化环境风险防控与应急，助力建设平安XX。一、深化改革创新构建现代环境治理体系（一）健全环境治理法规政策体系构建系统严格的生态环境法治体系。在立法层面建立健全生态环境保作,完善以案释法工作机制。全面推行生态环境损害赔偿制度。加强部门协调联动，形成工作合司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制；探索生态环境损害赔偿立生态环境公益诉讼”先鉴定后付费”机制，优化生态环境公益诉讼鉴定程序。探索检察环境民事公益诉讼惩罚性赔偿。强化规划引领。编制实施大气、水、土壤、海洋、生态、固废、农的规划体系。推进《XX（2014—2030年）》实施年度评估，并适时开展规划评估修编。开展区域空间生态环境评价，推进“三线一单”编制成果落地应用，推进评估更新和动态调整工作。编制“十四五”主要污染物总量减排方案。建立环境规划管理信息化平台。（二）健全环境治理企业责任体系施生产者责任延伸制度，逐步扩大实施范围。定污染源监管制度体系。持续做好排污许可证换证或登记延续动态更新。件编制单位、编制人员和专家的监督管理。（三）健全环境治理市场体系创新市场化环境治理模式。规范市场秩序，加快形成公开透明、规范有序的环境治理市场环境。积极培育壮大大气污染防治、水污染防治、土壤污染治理修复、固体废物污染防治、生态环境监测等领域的环保产业。创新市场化环境治理模式，大力推广政府与社会资本合作（PPP）模式，推广“环保管家”“环境医院”等综合服务模式。探索在工业♘区和重点行业推行统一规划、统一监测、统一治理的模式。通过政府购买服务、委托治理等方式，深入推进环境污染第三方治理。深化绿色税费价格机制。健全居民用电、用水、用气阶梯价格制度，制定分类用电限额标准，对国家明令淘汰和限制类项目及高能耗企业实行差别电价；扩大峰谷电价执行范围，支持蓄能技术推广应用。严格贯彻落实国家、省大气和水污染物环境保护税政策，做到应收尽收。健全污水处理收费机制，探索纳入管网运营费、污泥处置费等成本。完善环保行业用电支持政策。完善固体废物处理收费机制，建立健全有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。（四）健全环境治理信用体系评先等挂钩。（五）健全环境治理监管体系一步完善XX5G、无人机（船）XX（街道（♘区基础的监管机制。健全执法责任制，规范生态环境执法行为。完善环境安全应急体系。逐步建立环境风险分级分类管理体系和完善病和突发公共事件等的环境应急响应体系建设。强化生态环境应急监测和控和快速反应能力建设，提升环境监测机构实验室生物安全防范能力。强化生态环境科技创新与成果转化，加强先进适用技术成果转化推广和产业化，持续开展细颗粒物来源解析，组织实施臭氧生成机理等关键技术攻水平生态环保科技人才引进计划,强化科技资源开放共享和利用。（六）健全环境治理全民行动体系202530%。保社会组织开展环保宣传教育、咨询服务、环境违法监督和法律援助等活动，鼓励建言献策。会桥梁纽带作用，促进行业环保自律。完善生态环境保护信息公开机制。继续推进环境政务新媒体矩阵建设，进一步加大生态环境重点领域信息公开力度。加强政务舆情监测、分析研判及防控应对。建立健全重大行政决策公众参与制度。进行曝光和跟踪。大力推行有奖举报，创新奖励方式。第八节持续深化生态文明体制改革加强对生态文明体制改革的组织领导。依托生态文明体制改革专项小组，统筹协调生态文明体制改革工作，加强宣传引导，推进督促落实，到2025量持续改善。制改革重大问题专项研究。进一步发挥南沙自由贸易区生态环境制度改革动南沙打造成为生态文明制度创新高地。二、全力推动高质量发展牢牢把握推动粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支撑构建全省“一核一带一区”区域发展新格局，培育XX都市面绿色转型。（一）推动构建区域绿色发展新格局XXXX推进碳中和示范建设。加快建设国家城乡融合发展试验区广东广清接合片建可持续发展的美丽国土空间格局。有序推动国家生态文明建设示范市、区创建。编制发布生态文明建设示范市建设规划纲要。按照副省级城市创建国家生态文明建设示范区工作方案的要求推进相关工作，力争“十四五”期间完成国家生态文明建设示范市的创建。(二)持续推动结构优化升级优化提升城市功能结构。推动土地资源合理配置和集约高效利用。推质，吸引高端创新资源，推动城市整体升级。鼓励生态环境导向的开发(EOD)模式。采用“绣花功夫”实施生态修复和城市修补，不搞大拆大量。全面推进产业结构调整。加快促进优势特色产业赋能升级，推动汽车、“3+5+X”IOOO源开发和产业♘区等领域规划环评，实施以排污许可制为核心的固定污染源监管模式，强化环境污染源头控制。2025100XX大力优化交通运输结构。优化调整交通运输结构，推动中长距离大宗货（三）大力强化绿色科技创新（绿色效处理及回收利用、污泥资源化等技术。推进技术研发及装备产业化。污水处理领域重点发展模块化装配式污水处域重点发展重金属剥离集成设备。鼓励支持市管大型国企进驻治理修复市态有序发展。促进绿色产业集聚发展，打造节能环保产业示范基地。（四）健全绿色发展体制机制务产品有效开发。禁止开发区域等重要区域生态保护补偿全覆盖。探索建立资金补偿之外的其他多元绿色利益分享和合作机制。配合广东省推进跨市河流生态保护补偿工作。持续深化绿色金融体系。深化国家绿色金融改革创新试验区建设,大XXXX三、增强环保意识积极践行绿色生活方式落实“美丽中国，我是行动者”活动，加强生态文明宣传教育，增强生态环保意识，倡导绿色价值观，健全生态文明推广体系，营造良好氛式、消费模式。（一）增强全社会生态环保意识培养力度，推进生态环境保护职业教育发展。加强生态环境宣教能力建设。健全生态环境宣教机构和人员队伍配备，重点，继续推进各类环境教育基地建设。态环境保护宣传教育，结合“穗小环”形象创新开发类型多样的新媒体宣XX境日”“生物多样性日”“世界海洋日”“全国低碳日”等开展生态文明建设专项活动。广泛宣传报道生态环境保护重大进展和先进典型。（二）深入践行绿色低碳生活2025年，70%径，全面提升民用建筑能效水平。四、主要目标2035年，人与人、人与自然和谐共生格局和绿色生产生活方式基XX成与高质量发展相适应的国土空间格局，山水林田湖海生态系统服务功能全高效，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。2025XX，建成美丽中国样本城市。“十四五”时期具体目标为：化碳排放下降比例达到省下达目标要求，深入推动碳达峰、碳中和工作。改善。强，生物多样性得到有效保护。险废物和医疗废物得到安全处置，放射性废源、废物监管得到持续加强。深化国家绿色金融改革创新试验区建设，支持从化区建设全国全省乡村