棚户区改造项目可行性报告

PAGEPAGE19棚户区改造项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称昌吉市棚户区改造项目1.1.2建设地点昌吉市棚户区改造项目位于昌吉市新域街，规划范围为新域街社区棚户区，规划面积48259.20平方米。1.1.3建设内容根据昌吉市棚户区的分布数量、人口和社会构成、基础设施服务水平，昌吉市新域街棚户区改造项目计划用1年时间基本完成新域街社区集中连片的城市和工矿棚户区604户、1657人的改造任务。具体建设内容有：住房建设主要包括：符合城市规划和国家有关建筑设计规范的产权调换安置房、廉租房、集资房解危解困房以及公共租赁用房；公共设施：主要包括各项公共服务设施和市政工程设施；交通设施：主要包括城市支路网系统和静态交通设施；环境绿化主要是运用拆除重建、改善、公私合作营造等多种手段营造的城市环境。1.1.4建设规模昌吉市棚户区改造项目，规划用地范围面积48259.20平方米，总建筑面积44735.9平方米，其中住宅建筑面积40500平方米，公用设施建筑面积4235.9平方米。1.1.5实施单位

实施单位：昌吉市人民政府单位性质:行政

项目负责人:市长1.1.6项目投资和资金来源1、项目建设总投资10279.8万元，其中，住宅工程建设投资5692.8万元，占建设投资的54.4%，配套公共服务设施建设投资3400万元，占建设投资的33%，工程建设其他费用712.4万元，占建设投资的6.9%，预备费581.9万元，占建设投资的5.7%。战2挨、筹资通过国刻家支持、个人改投入、政府启永动等方式解决巨。其中国家及表自治区专项补尸助资金约占总混投资刑的恼30挺%仪，地方其他方刚式筹资约占总捡投资裁的项70珍%幅。近1.1.层7冤建设时间烂项目改造期虑为浇1京年雀私自良201自4栋年范至所201乔5洪年揭1.1.蛇7强项目性质斧本项目属于新斑建项目筐1.2巾斥昌吉市概况晓松史昌吉市是一个理维吾尔族为主飞体的多民族聚册集区，地处天义山北麓、亚欧根大陆腹地、准弄噶尔盆地南缘冰，昌吉州政治卡、经济、文化照的中心。昌吉途市集人文景观考与自然景观于语一体，中原文烂化与西域文化蓝荟萃于一身，后是多民族风情掘异彩纷呈的历音史文化名城和迫旅游城市，具孤有独特的自然寨资源。昌吉市翻市行政区域总拿面滴积扶821暗5什平方公里，总种人船口罩36.3盖3免万人，其中汉授族人口振占故72究%换，下辖八镇、叨两乡、六个街筒道办事处脑和殊1近个国家级高新鬼技术产业开发偷区咳，肯1衬个国家级农业冶科技园。昌吉屿市魄GD梅P吴连续六年保持备两位数增长。间先后获得了国障家卫生城市、津中国优秀旅游薪城市、全国科顾技工作先进市并、全国环境整阔治优秀城市、赤全国卫生先进喝城市、全国双赴拥模范城挨等顾1议0盼项国家级荣誉篇。级1.傅3律昌吉市住房概寺况卧住宅产业在昌史吉市是一个发释展历史较短的愚朝阳行业范。士199芹8菌年以来，随着回城市住房制度县改革不断深入菠。昌吉市房地逼产业也慢慢崛除起，住宅商品盏化、社会化程含度明显提高，按城镇居民住房出紧张状况得到爱有效缓解。截略至夺200闹8吐年底，昌吉累谁计完成房地产满开发投坝资姻2351驻2瑞万元，城镇户挺均住房面积青由秧200神8袍年老的僻26.4葬6盈平万米增加墙到栋29.4沈5阁平万米，房地么产业每年拉动任当地经济增朵长挤1%-2析%梯，已成为当地朽国民经济发展潜的重要支柱产准业。昌吉市现南有房地产开发暴企规业皇1湖2阿家，房地产经蒙纪、交易、中征介服务、物业植管埋等相关产殖业快速发展，完市场秩序持续惕稳定，住宅环匙境质量和功能纸质量明显改善学住宅品质大幅夹提升，一些片考区相继建成了困一批配套设施检齐全、使用功两能完善的住宅由小区素。恶云城市住房保障脊建设也取得积村极进展，截某至首201饮3嚼年底共完成廉矿租住房建设投斜资晃430虫3拿万元，通过实太物配租方式保教障低收入家硬庭季58悔8么户，新增经济离适用住昨房午2060驴0伐平万米以上，园可保缺障爽41得2直户低收入住房气困难家庭，开摄工建设廉租匪房植2.5叶5懒万平万米，解于决没了羽51篇0鄙户国有企也业私装“恩双璃困增”需职工家庭的住加房问题。城镇蒙住房制度改革南全面实施，以汽出售公房和建祝立住房公积金赔制度为例，截酬至粉201绞3扎年底昌吉市累舞计出售公有住经房泳7.放1灾万平万米，占针可售公房合的拌87脉%瓜以上，并建立祖了住房公积金毕制度，帮助困冠难职工家庭解呈决了住房问题涨。枣1.4煮渡项目实施单位唯概况养妨翁昌吉市人民政菠府为全额行政耍拨款单位，下锻设党政办、民熄政办、统战办超、林业站、农街机站、农经站站、计生办、妇临联、劳动保障丧所、土管所、辞残联、财务室翻、武装部宰等逼1蝶3酱个科室，共有隔在职在编人其员伴22量8拒名。其中，管挠理站岗寻3返0慢名，普岔工菌5唤0屯名，工勤旦岗广2象0活名，行塞政虹12聪8乳名。在职人员蚕中党密员耀13葡5伸名，男性职筒工在15遇0摧名，女性职托工峰7钢8赵名，研究无生掀3吼0富名，本科洪生爷12怖0劲名，专侵科姿5傲0话名，其他学猜历年2己8殖名捆。缠

络主要职责彼：没

虎1播、贯彻执行党从的基本路线、凤方针、政颠策税钳保证宪法、法损律、法规在全挠镇贯彻实暂施剑井促进社会全面绪进村步区哀不断提高人民讨群众物质文化税生活水平毛。披

剧2酿.袭执行镇党委、仇镇人民代表大粪会及其主席团杆的决议、决定般和上级国家行粘政机关的命令秆、决定、指齿示誓永依法制定行政胖措施和实施办戏法乱。圈

超3趟.雨领导所属各工戒作部门的工作粒。凝

询4均.鹊改变或撤销所困属各工作部门靠不当的决定和董行政措施谜。休

锹5惩.剧依法任免、培躲训、考核和奖看惩本镇国家行钻政机关工作人悟员筛。嚼

奉6叉.妻制定本镇经济除建设和社会发蒸展规划、政策川、编制和执行帜本镇国民经济岔和社会发展计偶划个椒领导管理全镇陪经济、教育、友科技、文化、胶卫生、城镇建患设抄伤环境保护事业姜和财政、民政昌、公安、司法搞行蛮政语阅行叫政嗽

技5弊显监察、审计、董计划生育等行裳政工近作重政领导和协助管镜理中央、省、醒市、县驻本镇酷机关和企事业影单位邪。撕

换7银.龙保护国有财盾产肃窝劳动群众集体归所有财产和公匠民私人所有的粘合法财当产袜泳维护社会秩睬序则钉保障公民人身融权汪利漂改民主权利和其菜它权利链。桃

东8码.抖向市人民政府组呈报镇政府各徒工作部门的设宿置方案血。和

鼓9锡.盐办理人大代表底、政协委员提胞出的与本镇有记关的提案、意跑见、建议、批粪评等事项晋。朋

租10己.律完成上级国家退行政机吉关师梳镇党委和镇人纠民代表大会及设其主席团赋予划的其他工作。筹1.泥5慧研究依据和范恳围剃1.颠5.搏1慕研究依据展1粥、《中华人民荐共和国城乡规池划法晨》甚腹200杠8案年场1雁月水旗胳

昆2亭、《中华人民钉共和国城市房招地产管理法梢》帖弟199隔4所年控7房月羞翠鹿

饮3斜、《中华人民桐共和国土地管三理法叫》栗妄199勾9响年眨际惹

抽4踩、国务院办公妖厅《关于促进把房地产市场健告康发展的若干鼠意见》聚【哲200州8犹】产13并1虾号乏文立5填、国务院办公煌厅《关于解决豪城市低收入家害庭住房困难的上若干意见》把【运200汤7潮】肯2币4蜘号嫂文红宣

裂6贯、住房和城乡独建设部等五部杂委《关于推进泳城市和国有工胀矿棚户区改造爽工作的指导意亩见倚》东涛建行保撒200厚9菜【辣29仍5千】帮号肤烈肠

嫁7筛、鞋x猎x卖维吾尔自治区寸《关于城市和追国有工矿棚户睬区改造规划编篇制指导意见统》粒过

盗8睬、《某某市主纠城区城乡一体亲化建设总体规订划津辰2009-2矩03羽0素年街旬》漏咬9赢、架《赏x挣x居廉租住房管理吹办法碑》柔

滥1判0纲、《投资项目英可行性研究指连南披》邪钱试用霉版郊光役

摔1蓬1幼、《建设项目吸经济评价方法峡与参数懂》脱知第三瘦版绘买辛

投1盏2被、国家和地方嚼发布的有关设殿计规疤范遇脚

赤1闸3搁、《某某市国色民经济社会发济展医"克十一嫩五秋"屡计划爪和允201查0扰年远景目标纲勿要浮》院副

摩1孝4篮、号x嘱x剧统计年树鉴强(200捕9竖年含)皱草

嚼1柏5晕、项目单位提虹供的项目建设僵相关资料、数饶据。哪1.鹊5.冲2翻研究范围祝通过对项目背界景分析，按照泉保增长、保民货生、保稳定的窄要求，以改善愿群众特别是低颠收入住房困难微群众的居住条坡件为根本目的枕，结合某某市蓝棚户区改造现灵状，确定项目匪规模和建设方刻案，对项目实桂施的市场需求飘、外部条件、钢环境保护、职聚业安全、卫生尺与消防、项目朋组织管理、实宿施进度、招标低采购、投资估址算及资金来源芒等方面进行综境合分析。睡1.统6国主要技术经济气指标举项目主要经济潜技术指标详见删表线1-6-1蜘莫磨加么梢主要技术经济临指标蔑表节1-蹈6-1花 嚷序号呀项目名称芝单位邮指标仆一陶建设规模拉1皇规划用地面积貌㎡钩48259.浇20南2闷总建筑面积拍㎡市44735.裙9访(育1)贫住宅建筑面积姓㎡沫40500紫(平2)邀公用设施建筑舒面积乖㎡菠4235.9义二僻项目投入总资节金伪万元标10279.陪8张(杀1)屡住宅建设卡万元谁5692.8出(脆2)狠社区服务设施桌万元具210历(辟3)冤行政管理设施国万元直470拼(存4)意教育设施金万元陪1280比(信5)赚医疗卫生设施南万元劲1100陷(龟6)糕文化体育设施纸万元练40物(熟7)筝商业服务设施霸万元圣300魔(习8)艺道路毫万元班354榨(条9)智给水工程偏万元鼠46驱(敞10)么排水工程呼万元锡46去(舰11)椒热力工程三万元影46爬(夺12)兔燃气工程揭万元剂46西(踢13)她电力工程后万元周46扯(津14)谅通讯工程步万元环46肃(夺15)仰绿化牌万元闸134.7桥三块规划指标观1栽容积率弯0.87僻2宴建筑密度倍%组17%锅3慈绿化率校%筝35%反四糖项目建设期资年铅1秀五牺项目固定资产杯投资尘万元部10279.符8苗1恭建筑工程及安软装费用效万元搂8408.2今2混设备购置费买万元障577.3遵3晃其他费用侍万元摘1294.3烟第票二科章置无项目建设的必调要性和意义漏2约.汉1乔项目建设背景侍棚户区是城市缠化快速发展进镰程中一种特有落的现象，主要共反映在城市建荡设中发展迟缓剃，基础设施落龄后，环境恶劣滑的片区，并且疲聚集了城市中矛大量的中低收振入家庭。棚户景区改造是一项嚼巨大的民生工被程和社会工程执，任务艰巨。爬为此国家发布倚了《国务院关扑于解决城市低暗收入家庭住房稀困难的若干意始见》，国发珠【护200眼7危】闲2锻4迫号文件，积极工开展廉租住房瞎建设础，蔽200汁9钞年，住房和城前乡建设部等五轨部委《关于推辰进城市和国有饮工矿棚户区改悔造工作的指导燥意见》建田保世200铁9乡【梁29声5候】号，加快城剃市和国有工矿匀棚户区的改造胡。架息为认真贯彻和刊落实国家文件钱精神和政策，蓝自治区各地州贯县市已经着手协开展棚户区改子造规划和建设卷工作。昌吉市民为响应国家、疫自治区号召和震政策，也已经塞将某某市棚户吨区改造工作提达上日程，表从井201借1孙年起，计划五负年内完成棚户温区改造任务危。黄滴据房201沙0蠢年的初步统计贤，新疆维吾尔偏自治区内棚户哲区总建筑面积京约括48.3其3辟万平万米，还她有一些零星混脱杂在普通居住劳小区内的棚户地区，其中昌吉半市新域街棚户船区就是其中之驴一，目前棚户节区已成为影响挪某某市城市良转好风貌环境魄的俭"昆疮钳疤版"皆。昌吉市新域遗街棚户区不仅亡影响城市市容嘴，而且也蕴含径着一些深层次咐的社会问题和屠矛盾，如社会非治安问题、环灾境脏乱差、市馆政工程设施不稼配套、公共服乓务设施匮乏等括，对于边疆和叨多民族地区，缘还涉及到社会柱稳定问题。对拼城市棚户区的茶改造己成为城体市政府的一项搏重要工作，早狭在棵200御6胳年，建设部就企在全国推广东姥北地区棚户区农改造的先进经膊验。昌吉市的升棚户区形成历杆史长久，原因吃各异。近年来吨，昌吉市的棚伟户区改造也取喇得了一定的成锋绩。但是鉴于屈昌吉市已于新填疆最大的消费腰市场和物流集棒散地乌鲁木齐伪融为一体，昌六吉同时又是一丽个多民族聚居么地区，对棚户撒区改造的投入毫远不能适应城触市发展的需求碑，当前的一些住政策又不配套依，仅依靠市场朋的力量是难以伍完成这一复杂益工作的蚊。绸兆昌吉市的棚户岛区改造工作任护务艰巨，是一碍项巨大的社会槐工程和系统工件程，为统筹做阁好昌吉市的棚鹅户区改造工作根，应立足长远妖，将城市的棚能户区改造与旧萍城更新、基础氏设施建设、城纱市环境改造结软合起来，全面却统筹社会需求粥与城市建设，峰分期实施，取外得社会效益、蓄经济效益和环笑境效益的统一继。为此昌吉市尺委、市政府高化度重视，从实复现昌吉地区经牙济社会大发展犁、长治久安的笛高度出发，计旋划在若干年内途完成昌吉辖区浑内棚户区改造腊工程。荒晕2.互2岁棚户区改造的俊必要性缓改革开放以来弃，昌吉市经济畜发展，财力增凑强，人民安居胃乐业。与此同磁时，仍奶有色2特万余名中低收告入者需要党和与政府以及全社耽会的关心和支额持，帮助他们糖解决在生活、碧医疗、住房和篮就业等方方面售面的困难。为迁了改善他们的奥生存状况，提绝高他们的生活粪质量，近年来喝，全地区通过匪建立和完善城膏乡低保、医疗部、就业、教育勇等制度，特别忽是通过部门协艘作、密切配合桥，社会各界大肿力支持，较好栽地解决了城市母贫困人口基本小生活权益保障盆问题。但是由扰于受经济发展会水平的制约、闷投入不足弟等绑锁因素的影响，异目前昌吉市还键有相当的城市乏贫困群体还没篮有安居之所，裳仍然居住在环背境恶劣的棚户楚区。对此某某学市委、政府高党度重视，多次设要求市房管部柴门采取措施尽坦快解决这一关迷系百姓民生的渔热点问题，根宵据这一要求，以昌吉市从构建甚平安昌吉的大鼻局出发，从社已会发展和稳定中的大局出发，悉决定从本地实纯际和各部门职心责出发，注重涌解决贫困群体克居有定所的问算题，加强棚户今区改造，努力道建设设施配套享、交通顺畅、盆环境优良、特兆色鲜明城市空表间，切实中低冒收入群体的合奇法权益。实施忍昌吉市新域街看棚户区改造是献昌吉市市委、已市政府在加强幕社会建设与公悦共服务的新形破势下，为改善孕民生做出的正狂确安排，是贯站彻构建和谐社仍会的重要举措跑，对于全地区仍社会发展具有勾重要而深远的松意义钱。娱稀第一，昌吉市迫新域街棚户区初改造是贯执彻辆“暮三个代把表陡”棵重要思想、落她实科学发展观驼的具体体现。毒在深入贯识彻纵“笋三个代债表天”析重要思想，落后实科学发展观石，构建社会主豪义和谐社会的蚁新的发展阶段巩，党中央、国帖务院更加关注粥民生，更加关已注社会公平正宿义，更加注重诸社会建设。实踪施棚户区改造岛，为中低收入知者提供住房保独障，使他们共沫享改革发展成泳果，维护他们鲁的根本利益和难应有权利，是醉践行我沙党没“誓立党为公，执叶政为哄民摄”泡宗旨的重要举葬措，能够反环映奴“始情为民所系，恢利为民所谋，村权为民所何用驱”班的精神和作风炊，繁是浆“勾三个代邮表注”糠重要思想装和妙“元以人为衰本氧”运科学发展观在惯社会事业中的注生动体现着。先遮第二，实施昌忙吉市新域街棚啦户区改造，是恼贯彻党的十七顷大精神、加快深社会事业发展棒的重大举措。愉中低收入者因春各种原因在生鉴存和发展很多科方面面临着自期身难以克服的磨困难。在社会牙主义大家庭里面，需要政府担词负起责任，全抹社会伸出援助靠之手，共同来蒙关心和帮助他惭们企。扮亿党的十七大明泳确提出，保障榴民生，发展社习会事业，保障额人人享有合法妇权益。为此，浆党中央、国务兽院制定出台了画众多的社会保毛障条例、办法夜，明确要求各尼级党委和政府灭都要把民生事旺业放在心上，谁健全保障制婆度扒船完善社会服务现设愉施项泄动员社会力量牲为弱势群体奉行献爱占心潜召使他们公平享饶受医疗、就业办、教育和住房板等基本保障。伴实施棚户区改震造液口为中低收入者宪提供住房保障侄，是贯彻十七弟大精神的具体怪行动、切实保点障弱势群体生句存权、发展权预、受保护权和照参与权的具体言举措，必将开藏创某某市住房谱保障事业的新忆局面灌。耻衰第三，实施昌许吉市新域街棚派户区改造是加沙强社会主义三番个文明建设，眼构建社会主义迫和谐社会的实屑际行动。社会壳主义和谐社会诞，是民主法治遇、公平正义、妨诚信友爱、充竖满活力、安定扁有序、人与自倍然和谐统一的在社会。在构建斤社会主义和谐腰社会中，要逐委步建立社会保艰险、社会救助必、社会福利、榆慈善事业相衔匪接的城乡贫困谈群体保障体系坊。作为社会保剂障事业的重要申组成部分，加吧快棚户区改造丑，就是尊重和灌保障弱势群体慕的生存权、发罩展权，有利于坦维护社会公平耀正义、促进社报会和谐稳定怠。高鸣第四，实施昌飞吉市新域街棚看户区改造，是夫坚持以人为本子、全面建设小笔康社会的需要寄。社会保障是蜻保持社会稳定想和实现社会和写谐驻的茶“京托氧底执”绢机制，如果广搭大人民群众可杜以享有可靠的念社会保障，就命可以安居乐业符。住房保障制裹度是社会保障粒制度的重要构疏成部分，实施太棚户区改仅造莲循是建立完善的趋住房保障体系罩的重要环节，未是各级政府关障注民生，以人河为本，执政为怜民的具体体淹现姿,耕是关心和维护蹈人民群众切身唇利益的实际行或动，是政府为掏人民办实事，物履行政府责任顾的客观要求。答住房问题作为外人的最基本的匆生活需求，是挖广大人民群众描最关心、最直谜接、最迫切需间要解决的实事倾难事之一。随拼着某某市住房患制度改革的深卵入推进，逐步托实现住房商品汁化，广大市民恰居住条件、居文住环境有了较乞大改善。由于钳中低收入家庭暴难以买得起商玻品房，住房问怀题就不可能完枯全依靠市场去颗解决。因此，洪建立包括经济垦适用住房在内窝的住房保障体怀系，满足中低蛾收入家庭的基黎本住房需求，受既关系到千家验万户中低收入乎家庭的切身利浪益，也是人民愧政府义不容辞少的重要职责所床在。建设经济源适用住房，让贝符合条件的中递低收入家庭买洗得起、住得上私经济、实用的计住房，对于解杯决中低收入家瞧庭住房问题，珍维护社会稳定瞎，体现社会公告平，建设和比谐废x阁x刮、创建全国文谷明城市具有重驻要意义或。驰颂第五，实施昌仔吉市新域街棚耀户区改造，是厌改善职工生活句条件、实现企找业可持续发展及的需要。昌吉枕市原有三所国震有企业，分别驶是昌吉化工总虫厂、红星煤矿苍和市煤矿，随依着企业改制目匠前三所企业部熄分下岗职工住换房问题一直未迫得到解决，仍暗有一些职工居胀住在棚户区内散，其居住环境复极其恶劣，不由仅影响了市容广市貌，也严重前制约了城镇建域设步伐。面对漂这些问题，经追某市委、政府微研究决定，对灵昌吉市新域街柜棚户区进行改讯造，以便能够歼更好的改善昌稠吉市中低收入扯者的住房条件兆，满足职址工哑“怖安居乐养业弊”切的基本需求，陡同时也能促进衫社会和谐发展魔，确保企业稳僻定。切产综上所述，实爸施昌吉市新域翼街棚户区改造胞，使命光荣而宇神圣，任务艰任巨而重大。通太过项目的精心瑞组织，认真实获施，把贯彻维蚀护人民的利益千，全心全意为盐人民服务宗旨衔体现到实际行国动与上厅膛有利于改善棚扔户区低收入居粥民的住房条件也，使其共享改墨革发展成果，显促进社会公平影，有利于完善乡市政配套设施存和公共服务设郊施，改善城市鼠环境，集约利抗用土固地踢陆提升城市承载消能力，有利于请扩大社会投资龙，刺激居民消岗费，拉动经济古增长，增加社炎会就业，发展主社会公共服务旗业，促进平安哀社区建设，有率利于改善某某命市的投资环境铸，打造旅游景零区，拉动外来蛇投资。宽2.革3岔棚户区改造的奸意义苹棚户区改造缩聚小了城市不同基群体、不同区花域之间的生活倦差距，促进了啊人与人和人与幅子人之间的和悄谐。碰2.3.剧1假棚户区改造缩刷小了住房差距倡通过棚户区改热造，棚户区与奥城市中心区的算人均住房面积灾差距也相应缩捆小。同时缩小匹了生活差距。途棚户区居民从远没有基础设施脚的棚户区，搬访进了设施齐全胖的新区，一些侨棚户区居民回暂迁小区的环境羞比商品房要好斥。缩小了城市虏不同群体之间煤的住房差距与末生活差距，消迫除了很多社会达矛盾。拐2.3.奔2主棚户区改造改窑变了城市面貌红，促进了城市秆不同区域的和妙谐事破烂不堪的棚悔户区变成了鳞晕次栉比的高楼治大厦，市政设蜂施配套齐全，铅城市面貌有了帆明显改观。结灶合棚户区改造宽，各市筹措资航金用于城市基讨础设施和公共掩服务配套设施判建设，新增道拔路、供水管线称、排水管线、供煤气管线，新拥建幼儿园、医看疗中心、超市忍等各种配套设姑施，进一步完听善了城市功能晌。献2.3.千3湖棚户区改造改邮善了城市生态用环境和居民的慎生活环境，促保进了人与人自毛然的和谐容改造前，这些淹棚户区没有像勒样的道路、排跨水等基础设施毙，小区居民均抛采用原煤取暖丰，大气污染严黎重，市政配套飘设施落后，上铲下水管老化年园久失修，跑冒川滴漏现象处处我可见。通过棚宜户区改造，极告大地改善了城催市生态环境和两居民的生活环傻境。许多棚改叮新区居民反映场，现在烟尘少守了，河水清了垃，垃圾少了，悼环境美了，人吧们心情舒畅了当。轧2.3.夜4炉棚户区改造改鲜善了经济结构技，促进了经济作和谐发展泛城市面貌改变当与配套设施建安设，使城市土针地城北升值。友该项目通过棚另户区彻底改造呈，建成一个布妻局合理配套齐送全、人居环境竞优良的城市新得社区。除了安扔置当地居民，优还对土地进行削整合，腾出了迟部分土地，用易于建设创业，艰改善了经济结迈构，促进了社相会经济和人文贿环境的和谐发举展。肉2.暮3鲜.5请“上棚改精神绞”岔，促役进了党、政府殖与老百姓的和税谐助昌吉市及自治特区刻各级党委、政内府备和各职能症单位对棚户区蔬改造都给与了跌有力支持和帮秋助，凡是涉及滋棚户区改造的持审批事项和服件务环节的各项没工作，计划、细规划、建委、留房产财政、消笨防、电力等部喂门都要打破常歼规，集中办理榨，登门服务，园现场办公，极宫大地提高了办疾事效率，一些些以往需要雷几睛个月许甚至焦至半年才能办猪完的工程前期雁手续，现在几吧天就能办结。址棚户区改造在预全市闭及自治区名形成了为民务该实、创新高効剂、团结协作拼伙搏奉献的极“歇棚改精神则”想，创造拜了浙“味棚改速筝度输”跌。棚户区改造稀，拆除的是欠笨帐，建起的是税党和政府在人遍民群众中的形咬象。唇第邻三胃章麻谜建设条件蹈3.1元地理位置强昌吉市槽位于天山北麓啊、亚欧大陆腹蛋地、卷准噶尔盆地英南缘，地处东缘经骂86°2湖4选′份～排87°3挂7料′菜，北坛纬薯43°0城6贸′厨～店45°2添0点′渡。东邻乌鲁木蛛齐市，西毗产呼图壁县朝，南与骤新疆巴音郭楞隐蒙古自治州爬和静县相接，辰北与新疆开塔城地区鼠和布克赛尔县糟、款阿勒泰地区革福海县接壤。终南北高长束26倾0聪公里，东西广宽寸3增0灌公里。钳该项目位于昌警吉市新域街。崇3.雹2告建设场地他该项目位于昌钳吉市新域街，花北距主要交通基干榆线起21么6魔国道照约般2Km挎,悔建设项目区域往原为空地，项叶目区域周围无妈工业区、商业喘区和公共娱乐酿场所，周围环毕境僻煌静疮杜无噪声污染。币项目区域水、葱电、暖三通，挥交通通讯方便至。项目用地符状合昌吉市土地诱利用总体规划淡要求，符合土蒙地管理法律，约法规规定的条眉件式,隐符合国家供地抖政策、用地标扇准和规模，也晶符合国家相关穴政价策倒,低项目用地土地思使用权属于昌伪吉市市政府，锋规划用地范围筛面寿积切48259.渣2腹0歼平方米。脖3.农3斧地形地貌危昌吉市地貌类坑型大体分为山茫地、平原、沙怪漠三大部分。膨整个地势为南痕北高地，呈阶楚梯状，南北高茂差管400理0务多米，南部山谦地为天山山区格，天格尔山较等附5里5虹个海贩拔稼40遮0堪米以上的山峰日横空矗立。中颈部为冲积平原酱，北部沙漠属架古尔班通古特码大沙漠一部分秋，沙丘为固定摄和半固定型，诸丘间地势平坦睁。招3.瑞4槽工程地质味1燥、建设用地的片地层比较单一访，主要由砂砾浆层构成，最大号粒筝径想lOc恢m城，粒径小此于钓lOc绪m翼的碎石、砂砾茎石含量较大，董以中砂、砾石乏为主，夹少量他粉土和粗砂，恢砂粒含量胜占丸8-10蜡%指，中密状，干肺重度一般驰为勾162.2巧g/m永'夏，承载力标准域值越200-30腔OKP族A略，满足一般建横筑物地基承载告力要求毒。肌猜2尖、场地地下水拌属潜水类型，掉主要由天山水佳系组成。天山增水系主要来源黎于天山区降水嗽渗入地下转化宽为地下径流而圾形成的水系，杨总径流量纺为挡4.49×1件O8m即3山。含水层主要尤是第四系砂砾援石层和第三系掩砂岩、砂砾岩晶，稳定水位在抗地表以析下魔8茅0乡米升降幅度小缎，水质良好，催无腐蚀性。视3.鞠5补气象条件衡昌吉市属中温唇带区，为典型课的大陆性干旱胆气候，具有冬锡季寒冷、夏季姓炎热、昼夜温游差大的特点。堡由于地形条件受的影响，由南江向北气候差异湾较大，南部山访区气候特征明惯显。夏季降水衣充沛；北部沙闯漠性气候特征江显著。昌吉市杂日照充足，年朋日照时数德为翠270飞0批小时，太阳年蝇辐射总量厅为谨133.新6起千葬卡雹/搭平方厘米；执智量条件也较为扮充足，平年昨≥最1椒0中℃毫积温险为掏345绩0位℃筐，其中年平均管气铁温塘6.千8杰℃界，慢1夜月份平均气温去为命-15.节6闸℃搜，例7堂月份平均气温歼为终24.奶5较℃且；年平均降水迅量奴为赵19氏0婶毫米，夏季降庭水量明显多于家冬季；年无霜扬期匪为标17奋5丸天。伪3.爆6稳公用设施鸭随着昌吉市经缓济的蓬勃发展骄，昌吉市城镇似建设已经具有假一定规模，各傍公用设施已初园步配套完善，晒水、电、路等寸公共设施项目晋遍布全市各个醉角落。昌吉市边新域街棚户区堤改造项目位于辆昌吉州境内，本公用设备较齐脏全，水、电、作暖可以直通。锦3.悉7秘交通和通讯距昌吉市东距首女府乌鲁木捉齐棕3羊0钉公里，国际机盯场脊1治8哈公里，乌奎高对速公路和北疆突铁路穿城而过芒。第二座欧亚蜓大陆桥撞、乎31医2直国道和乌奎高呼速公路贯穿市剂区，全市城乡亡道路通车总里尘程嫩1047.3勾2采公里，是新疆臭交通最为便利乳的城市之一。奥3.撤8笨建筑施工春随着招投标有锻关法律法规的咽实施，目前在紧昌吉市境内承持担工程建设任过务的企业众多唐，其中不乏区失内外具有建筑羽施工一、二级纠资质的较知名痒施工企业，其女施工机械齐全气，各项技术水蜻平和能力满足睡本项目施工建刚设要求。项目岩建设所需要的剧砂石料、砖、坑水泥、钢材、怒建筑装饰材料市均可以在某某拿市采购。有关颈设备的安装工刃程，将由厂家男负责，保障程疼度较高葵。边她综上所述，项罗目施工建设条骤件良好。宫3.巷9灵社会环境简况侄昌吉市御辖循7食镇东3帅乡你6派个街道办事处掩，思5期0蒸个社区居民委块员会校，次8宣7引个村民委员会蚁。境内有新疆昨生产建设兵团删农六师师部及姻所亲辖给10淘1蚂团带、寿10扬3辞团、军户农场礼、共青团农场华和中央、自治精区、自治州驻闯市单尚位晋15痒0致多个躲。绕201瓶1沉年末，昌吉市乖总户典数辜12135梨0临户，总人枯口亲36.3息3涛万人（其中地董方人队口多33.8鼻8匆万暴人院,定兵团人京口席2.4斜5陡万人），其中慎男气性体18.3钩8其万人，女堵性穴17.9赌5讲万人。在全部滋人口中，非农恢业人口涛数妇23.4涝3映万人。人口出加生伤率盟9.9另5鲜‰预，人口死亡惠率团2.9建9届‰贸，人口自然增切长控率济6.9厨7斜‰犯。昌吉市居住评着汉族、回族卸、哈萨克族和叉维吾尔族渣等痰3暗2雨个民族。趋第剥四满章连渐建设规模和内渠容环4.1保建设规模脏依据《关于推株进城市和国有弦工矿棚户区改旺造工作的指导荡意见截》欲(睛建忘保挡200俘9精【钞29寸5萝】蚁号仅)也脑棚户区是指城污市规划区内国衰有土地（包括衫县城、建制镇县）建设，房屋扯建筑面目积肃1000秘0欣平方米，并且希符合以下三个堪条件区域桑，瓣1碧、房龄超足过售3谣0伸年，破损严重锈的房屋龄占孝50龟%掉以上握；肥2恶、按照《建设束部关于修订（炮城市危险房屋稀管理规定）的吃决定》（建设剪部令稳第餐12侨9朽号），经鉴概定到C妹、授D件级房屋抵占权50壤%娃以上订；道3申、基础设施配爷套不全，公共己排水、供热、筋供气、消防等愧设施达不到规抛定标准，存在懂严重安全隐患翼、地质灾害隐与患的区域。抵根据上述范围离界定，依据《腔住宅设计规范鼻》、《城市用译地分类与规划在建筑用地标准朝》、《城市居征住区规划设计锈规范》、《民裳用设计通则》大，针对地域气辞候特征和文化偏传统，以及不吧同的服务对象毅和消费群体，女创造出市场能殖够接受的舒适宵居住环境，体雅现脚“懂以人为晨本海”府的原则。注重哈住宅的套型结杨构，合理的空段间尺度，明确蹄的功能分区，绪使人们既有一第个活动、散步朱、休闲的地方植，又有一个好琴的居住环境，塌精心的立面设栗计，使住宅充叼分体现美感。公住宅小区强调昆与成片开发的吐商住区统一规牧划，从设计上乔营造出与居住必生活相吻合的阵空间层次结构揪，贯彻以人为映本的原则，注件重强调其文化诉内涵和品性，径增强空间层次投感。主要技术值指标如下：纠（帅1继）幻签项目占地面积足：勤48259.蔽2练0旁平方米夏。鸭筛（怒2非）还奉总建筑面积黑：管44735.纪9悔平方米，其中知住宅建筑面售积伤4050跨0劳平方米，公用吊设施建筑面夺积刮4235.舍9门平方米捐。架

漆3帜那绿地率爸：撇35%

杏4葛锡建筑密度在：枪17%

式5车匪安置规模：居峡住户数耻为艰60迈4科户音4.掌2呼建设内容绢昌吉市新域街剂棚户区改造项猫目力争细用原1骡年时间基本完扬成。具体建设减内容有并：释壳

屿（雹1龄）住房建设，偿主要包括符合敌城市规划和国领家有关建筑设僚计规范的产权才调换安置房、犁廉租房、集资戒房以及解危解苗困房。楼房层油数五层，为砖堤混结构，户型之面积为四类，冈分别鹰为弓5托0锹㎡课、绑6扫0计㎡鸦、妇7雪5详㎡由、浇9粥0谁㎡接。睛

互（弃2陕）公共设施，滨主要包括各项夜公共服务设施香和市政工程设辜施。设置标准异原则上参照《巩城市居住区规短划设计规范》屡（光GB5018桌0-9艰3摄）通200星2薪版执行，要求放居住生活空间督满足基本的教菠育、医疗、交我通、便民服务练等基本生活保启障。主要有小援学、幼托、居加委会、老年活汇动室、青少年剑活动室、自行老车存放处、基共层商店等。居施住小区公共服文务设施宜相对昨集中布置，以下便于管理，可收以设在住宅底碑层，也可独立崖设置皆。瞧疏幼儿建筑位置析的选择位于住镜宅组团内或组汤团之间，特点监是对居住生活咱干扰较小，接丘送也较为方便梅。基层商店的乒特点是面积小炸，品种多，布压点灵活、面广栏，深受群众欢果迎，一般服务砍半径不宜大皂于坐15兔0碧米，可设在住所宅底层，还可佳与其他设施如蒜居委会、自行炮车存放处等联班合布置授。殖述在组团建设的步同时还应配建输便民诊所、便废民商店、中老封年活动中心及匹相关的服务设该施流。凡

毛（桐3拾）交通设施，欠主要包括城市腥支路网系统和狐静态交通设施粗。学（攀4犹）环境绿化，普主要是运用拆典除重建、改善镇、公私合作营锯造等多种手段思营造的城市环箭境。站4.商3奏安置补偿标准馋昌吉市新域街绩棚户区改造项仙目实行实物安立置与货币补偿长两种形式。实雪物安置原则荡上劫“教拆一还撞一蓬”矩，货币补偿以燃市场评估价为矛基础，参照同掀等地段的普通芦商品房平均价累格进行补偿，蚊补偿方式由被旦拆迁人自愿选模择。阶安置用房户型洞原则上分兰为缎5伸0宿平方米移、远6顶0街平方米捡、印7废5隙平方米川、席9塑0丝平方米四个户摧型。在项目范钥围内，各片区质根据实际需要瓜，结合安置户唱人口数量如有准分户要求的，光可适当建设小编户型安置房。地被拆迁房屋建明筑面积善在愧5滴0扭平方米以下的较，应提供一套槐建筑面巡积异5填0笋平方米的安置痰用房，安置房拾屋与原房屋建裁筑面积的差额敞部分，截按能40抱0酱元杏/权平方米结算辟。痒疮被拆迁人因经畅济困难，无力啄购买差额面积管的，可暂时承西租差额部分。抱该安置房屋权贼属为产权共有歉，被拆迁人拥茅有和原房屋面纹积相等的产权寸，增加的差额舅面积产权为拆植迁人所有，被桂拆迁人经济条羞件改善后，仍煎按冰40活0初元翅/右平方米补交差从价后变更产权键关系葵。坑炒被拆迁人家庭册具有本市户口眯、人输口触3暗人以上、住房董建筑面积少在粗5济0桂平方米以上，流并在此实际居化住的，以每户许三人为基数，前每增一人，可首相应增加安置叛住房面龙积补1警0瓦平方米，安置志住房面积最终滩不能超唉过境9础0邀平方米，增加孟差额部分多层称住宅进按售70第0摧元胃/买平方米结算。慨被拆迁人住房脏不挺足奶5丸0大平方米的，可垦先按不群足鸣5较0罩平方米以下的钉条款安置废。误

柳骤***潜*请市录***考*殿区吗***螺*扶街棚户区改造坑项目可行性调缎查报告凡项目建成后，将将形成三大功排能：酷4.3.毛1做居民安置功能失通过良好的周兄边环境、优质搂的生活配套服灯务，解决拆迁艇居民的安置问销题，满足居民溪的住房需求，仍提高当地居民盛的生活质量和兰居住条件，形烤成高起点、高莫品位、高质量战的住宅区，改灯变现有的面貌而，成秃为贯***夕*纹的一个亮点工兰程。浅4.3.射2依房产开发功能哨醋鼓项目拟建部分乒中、高档住宅趁，以经济、美疯观、人性化的丑设计，倡导全占新的居住理念原，吸引更多的据人口前来入住爬，打造的舒适揪住宅环境。怜4.3.忽3逼商业贸易功能骂宫橡商贸市场，是皱贸易商品和生还产产品流通的茂主要载体。在楚市场经济条件涂下，开展商贸们业开发，既占舞有广阔的商贸艘市场，可形成押一定规模的商星贸营销渠道与拌网络，又能有掩效地促进商贸喉流通，进而促卡进全市经济的熟发展。必第穿5载章计盯嫁建设方案趟5.锤1允整体规划设计泥原则白高绿化低密度隔；习综合服务配套灵设施齐全；汽户型设计适应乞“锐升级换代援”艰居住要求；裹体现小区独特诉的整体建筑风梳格。皇5.绿2宗项目建设的原茧则错吉1泥、项目要贯彻誉“姜以人为本炼”兴的原则。项目阵要把生态环境屈与人文环境赏温***母*侦市顾***近*龟区营***活*府街棚户区改造典项目可行性调帆查报告读放在首要位置舰，使居民更多组地接近自然环结境，营造安定驶、健康、和谐衰的社区环境。冷2划、项目要贯彻庆“捷高效、便捷缩”肃的功能原则。肾从规划到建设愚，从交通到绿批化，都要突出掠以人为本的思仇想；各区域和锅功能空间之间凉形成高效、便辈捷的网络，要篮结合人们对生关产生活的需要隔。胸3堪、项目要贯彻雄“蛇可持续发展疑”译的原则。项目业要把生态、环松保放在重要的比地位，从宏观孟规划到微观设殊计、具体技术昨的采用都要坚泼持可持续化发怕展要求。段4笑.则项目要贯彻名“霉适用、经济、盯在可能条件下饰注意美观尺”乞的原则。突适出辱***悠*咐文化，创造建谨设品牌，成为漂棚户改造样板艳工程。区内建歼筑力图实现精滚致、典雅，具册有美感。叉5.曲3肉建筑方案设计悬本工程设计涉姿及建筑、结构乱、防火、节能县、隔音、采光某、照明。给排煎水、通风、燃茅气、电气等各遣种专业，设计矿时需遵循有关甜的规范规定，效单体设计时还网应符合国家现录行的有关强制术性标准的规定屿。豆5.3.坚1纠平面设计戴禽梯1颗、住宅寇根据使用功能帅，住宅采用框咳架结构大空布秩局，条式结构证可根据消费需斥求在设计时灵葡活组合，调整巩住宅平面空构地成。住宅单体印平面设计符合离国家住宅建设垂基本标准个有格关规范要求。2公用建筑螺中心花园广场吗地下设一层车特库，地下车库奴的采光、通风休、防潮、排水甜及安全防护措侨施，符合现行兼行业标准《汽近车库建筑设计棕规范》（）的尖有关规定。物杀业管急为***骨*后市收***带*杠区作***侨*中街棚户区改造竖项目可行性调终查报告续理会所、配电游室、休息厅等哭建筑物均建于旱地上。室外有冬消防环形车道抛、中心广场庭逗院绿化带、建冠筑小品等。浓5.3.揭2庄立面设计爸少偿立面造型设计渠突出现代住宅浴建筑特色，考萍虑和周围城市记环境协调，表怎现简洁明快，隆有一定力度，盼使园区建筑轮馋廓线优美和富记于变化，并与拍规划内优雅、岛和谐、宁静的薪环境既协调统枯一，又具有鲜默明的个性。样5.3.锣3瓦结构设计狡歌秘根据地质勘察迁报告和本项目巴工程初步规划得，工程基础和犹上部结构设计禾拟采用以下类排型：胁基础选型及处斯理夫诊义桩基础：桩基卧础应根据地基禾条件、软土层权的分布、桩的蝴承载性质和成怀桩质量，并根愿据实际地质勘以探结果，确定瘦成桩方法和工诸艺，以保证成鹅桩质量。诉象荣深层搅拌桩：栽采用深层搅拌阁加固地基，并昆规定养护、测蚕量，搅拌桩单塑桩还应通过试经桩确定。2.上部结构蛛掀偏建筑群地上部区分由多层住宅尾及公用建筑组闪成，地上建筑擦物为框架和混箭合结碧构段;后地下停车库为坝钢筋混凝土柱听或墙。防震工并程鼠按搞8羊度设防。泛吩辉第谁6围章赏谨孟场址选择及建淘设条件何6.辱1仰场址选择织殊艘该项目选址清为仁***盗*各市旧***骂*急区窄***者*骡街京棚户区裳6.奉2六场址建设条件端令忙***滴*很市鲁***历*脾区鸽***陵*粥街棚户区改造雷项目可行性调而查报告热6.2.六1僵城市背景地理环境蚁***透*筒市是辽宁省辖如市，是中国最察大的边境城市推，位于辽东半野岛经济开放区示东南部鸭绿江勉与黄海的汇合旅处，处于东北诵亚经济圈的中确心地带，东与政朝鲜民主主义案人民共和国的飞新义洲市隔江弯相望，南临黄医海2．地形地貌拐***妻*虽地区除东港沿涝海平原大部分冈属辽东山地丘遭陵外，为长白昌山脉向西南延股伸的支脉或余勒脉的东南坡．旧地势由东北向喘西南逐渐降低目．按高度和地腹形特征，可划窃分为北部中低乞山区，南部丘愧陵区，南苑沿穷海平原区３累扛规模较大的地恳貌单元．其中根以山地和丘陵混为主，局部还初有阶地／台地朱等小型地貌单取元．路凤城市北缘和辛宽甸县北部属列中的山区．一厉般海晚拔架400-10豪0邻0孙米砍,抹侵蚀切割深视度眯300-50暴0撤米工,久主要有花脖子刷山突/赞八面威、白石锋砬子、白云山瑞等构成鸭绿江阔和辽河流域的莫分水岭，还有慈青倚山，黄椅谣山等休眠火山娃。凤城市北部蹲至中部、宽甸颂县中部属低山位丘陵区。一般艰海密拔丈300-50落0啊米，侵蚀切割季深漠度强100-30浙0湖米。凤城市、隆宽甸县南部和毯东港市北部属峰丘陵区。一般债海损拔扫50附0稠米以下，相对欧高幼差家50-15仿0观米。芳宽甸满族自治歪县南部有呈东茂西向带状展布些的海滨平原。怎其标剂高廊2革5责米，地势略向匪黄海倾斜。3气候特征诱***挡*鲁地处中纬度地死区，在大气环籍流中属西风带幻区。季风明显固，冬季多偏北扑风，北方冷空颜气经常南下，珍平索均轧4烟—届6塑天就有一次不湾同强度的冷空芹气南下过程，忧引起降温、降椅雨、大风天气士。夏季西风带谜环流范围北退殖，副热带环流攀随之北进，抵安***吴*徐市致***狠*称区萌***瓜*宵街棚户区改造连项目可行性调赠查报告亡本区多偏南风猪，使南方低气秒压系统暖湿气花流经常北来，墓影响我区多阴盯雾、暴雨等天否气。夏末秋初思，在东南季风役的操纵下，我屿国东南沿海的希台风常随之北赵上，影响我区能。沫春秋季节是南抱、北风交替的茄季节。春季冷沉空气开始衰弱厌北退，暖空气若北进；秋季则提反之。白上述天气形势般特点，形成我完区为温带气候加，四季分明。底冬季时间最长湿，夏季次之，五春秋过渡季节童最短。由于我念区背山面海，抗造成南北气候恒差异较大。南阵部属半大陆半托海洋气候。北绸部属大陆性气葵候，南北冷暖呈转换时间约半除个月。须***窄*绍降水量较多，援是东北地区降惑水量最多区，酸年平均降水量宋为劲881.3-径1087.5闷m蜡m目。全年降水量膏的渗2渗∕著3妈集中在夏季，核其中七月中旬害至八月中旬是毫本区暴雨集中慕期。嗽***瓶*窄年平均气温父为栗6.8-8.袍7咐℃朵南北温差漂约破2鼻℃钞。冬季虽长南数部口约吧50-6增0演天钩（胡1添2倍月中旬至翌绑年假2淘月中旬），北残部独约搏70-8叶0拉天醉（慌1矩2脂月上旬至翌锣年建2毅月下旬），但财严寒期（日平萌均气温低遮于丧-1耽0指℃衣的时期）较短鸭，极端最低气禾温误为悄-38.奔5栽℃悠（宽甸）。夏请季虽热但炎热傻期（日平均气索温德达勤2雨5敌℃暮或以上时期）盗较短，一般亲约丈2漫0债天左右矛（讲7尸月下旬瓦至娃8肯月中旬），而惩宽甸袖仅晕1侨0片天左右啦（界7溪月下旬范至宽8妈月上旬），极巨端最高气勤温也36.谱7甘℃不（凤城）4.水文情况银***株*河地区江河密布情，主要有鸭绿将江水系、大洋琴河水系和沿海娇水系。全地芹区挂2易公里以上的大油小河阅流病94卡4只条，其中流域详面积超蝇过池500假0先平方公里得大弓江、大呀河耗4师条即鸭绿江。瞧浑江。爱河、怪大洋河。该区笛雨量充妨沛寄***拾*简多年平均降雨溉量猾为臭800-12置00m码m甲。洪水主要发吊生选在钩7饲月中旬崇至风8匆月中旬其特点枝是江河洪水量邀大而泥沙活讽***鞭*盆市疑***国*证区早***棒*差街棚户区改造顷项目可行性调责查报告踪含量小。鸭绿珍江荒沟最大，攀洪峰流量版为眯1720扯0首立方摆米浸∕浇秒。多年平均活径流量按为漠8赶9驼亿立方米，所耀年平均蒸发量免为姥70栋0谋毫米左右，多铁年陆地平均蒸膨发量峰为揭8夹9帐立方米，多年甩平均蒸发量全为苹70嘉0抱毫米左右，多淡年陆地平均蒸阁发量坛为壤45青0洒毫米恋。鲁***抄*涂是辽宁省河流协含沙量最少的同地区，多年平够均悬移质年输芒沙模数敬为沾15收0锅吨雪∕洗平方公里。其糕中鸭绿江多年竟平均输沙模数励为滥7震6惯吨叛∕小平方公里爱河总为始15衣2藏吨帽∕伸平方公里，大宵洋河报为附242超0连吨梯∕链平方公里。理***娇*撑地区主要水系匹有：鸭绿江，盗在愿***团*搭境内的流域面栋积为为住1170男0肃平方公里。流练经膏***拾*板境内的河参长银20牢3危公里；浑江，经是鸭绿江水系丧最大的支流，峰全歪长予44悔6枣公里，其中希在吉***怎*晶境内河瞧长渔12晕6蚂公里，年径流清量季7短1埋亿立方米，皆在眉***译*允境内流域面伙积塔245脚6构平方公里；浦荡石河，流域面烈积腐117邪8吨平方公里，全喇长章12应5少公里；安平河职，流域面闸积客22怎7称平方公里，全表长谎6发0降公里；爱河，亡是鸭绿江一大吊支流，全堤长贫20见6邻公里，流域面捕积靠599生2缠公里，年平均梨径流侄量究3楚2罢亿立方米；大吗沙河，全踢长桐3跨0贼公里，流域面坑积蠢22触3刮平方公里；大概洋河，河敬长疲20依2洁公里，境内流娇长柿18及0绍公里，流域面枯积爱620若2钞平方公里；哨沿子河，河色长锋13混7皆公里，流域面量积颂215烧9满平方公里；亮殃子河，河气长愿5王4合公里，总流域欺面搭积退58锦0资平方公里；土虹牛河，河告长赏5扰4东公里，流域面纽积限65键1济平方公里；小岩洋河，河肠长婚4溪2差公里，流域面众积圾22昂3唐平方公里；双先岔河，河兰长效3秆5徒公里，流域面涨积骤30笨3著平方公里。5.环境质量粘***导*鬼地区地表水环扇境质量，鸭绿玻江测（率***拘*伞段）江桥以上说江段水质状况君良好，污染指止标年均值无超往标，，达到国蓬家地面色水爬Ⅱ赖级标准江桥一得下江段水质状结况一般，污染附指标年均值中扇高锰酸盐指数捧、出贡幸,筐油超标，其余烧污染指标达到茧国家地面稍水覆Ⅲ艇幼***叛*棋市佣***响*决区逮***棕*悦街棚户区改造驶项目可行性调幸查报告阶级标准。铁甲讯水库水质状况漂良好，达到国溜家地面水环境盟质枕量察Ⅱ榜级保准。浦石猴河、爱河水质吊状况良好，污扰染指标年均值磁无超标，达到丙地面水环境质冤量脉Ⅱ巾级标准。大洋烦河污染指标的耀年均值除高锰畅酸盐指标超标办其余污染指标薪均达到地面水肿环境质逐量茄Ⅱ睁。近岸海域水骡质良好达到国随家海水水质标惯准二类标准欣***载*矿地区环境空气泥质量急吨董各项污染指标久年均值达到国春家环境空气质劈量标捧准把Ⅱ孕级标准，影左响汇***普*晶地区环境空气盏质量的主要污诞染物为降尘脱。产199脉9紧难降尘的最高紧值发生在交通梦区。掠榆伐声环境质量腥***挂*和城市功能区噪伶声监测结果显萄示患；轧0必代、冻1立类区声环境质代量较差昼间、这夜间均超标背；钥2颈类区声环境质厘量较好，昼间状、夜间均达标宇；哪3府类区黑、节4衫类区声环境质税量一般，昼间群不超标、夜间良超标。抚折聪生态环境质鼻量栗略***五*彩的生态环境质吗量良好，现在铃建立各种保护脾区傻1西6历处，保护区面乱积判235599示除霉公顷占全是陆响地面积查的恶15.87昌%馅。在所有各类麦自然保护区中警比较著名的是待辽宁白石砬子倦国家级自然保丽护区蔽和留***月*费鸭绿江江口湿批地国家自然保桃护区。在这两际个自然保护区威中蕴藏着珍贵财的生物多样性百和生态多样性泼资源，具有很传高的保护价值修、科研价值和窃经济发展价值聪。渠6.2.椒2钟建设项目场址郑状况1.自然条件柿**搏*承*登市床***总*仰区七道桥北辖驰区内总居住人谢口克708蔑1哲人，居住顽了师202腰3食户，其中低保竖户幅数牌4以5守户，特困框户柿7通户被动迁房屋仁总面篇积原5998品5个平方米。涉及影动迁企刷业潮1尝7奶户，铁路产权瓜单饥位引1牺户，其他企陆业羡1栽4士户，小回学条1啄所。企业动迁宰面顷积矩24989.伐9爪平筝比***躬*肺市滤***捧*日区殖***咐*疫街棚户区改造疑项目可行性调醉查报告奶方米。占用农设民耕六地煤10祝8飘亩，拆迁大坛棚孩13迈0泉个。山林总面广积胜180筛0振亩，辞2醉.决地物情况项目县地扶处盼***捷*挡市区内，有良诊好的通讯设施协，通讯已达国医际先进水平，巩可直接与海内钳外传送各种信呜息。供电、供农水、供暖等各授方面基础设施刊完备，适合项拢目的运营要求铺。饰6.2.卵3宗其它建设条件1.供电蛇可由变电亭引葛入，其容量可将以满足工程用润电的需求2.供水殃城市原供水管切网可通过场址河，其供水量和胜供水压力均可剖满足项目用水暖需求。棋第练7雀章游岩苏环保、消防、桑节能、安全卫行生及绿化热7.挤1戒环境保护孔7.1.符1迫环境现状退宰泽项目区地慨处葡***爷*趣区棚户区，人购居环境质量较蛇差，急需通过干该项目改善人旦居环境和自然柱环境。欣7.1.峡2叠项目执行标准缎《环境空气质呈量标准》与（系GB309曾5外—焰199笋6摩）；蛛《城市区域环床境噪声标准》牌（善GB309弄6立—帝199虽6沿）；雪奥***慨*胁市识***生*仆区蜓***资*晴街棚户区改造听项目可行性调偿查报告毁《污水综合排疗放标准》液（曾GB897县8炎—播9喷6沃）；捎《大气环境质去量标准》屈（舅GB309尿5年—愉8故2棵）；牌《室内空气质拉量标准》桃（更GB1888守3惧—念200致2久）；舟7.1.像3洽项目在施工建久设期的污染防暂治措施废水爽项目在施工中换主要用清水搅掠拌，砂浆和喷考洒干砖，不能吸产生废水不污屈染环境。粉尘暮主要原料装卸霸过程中产生少术量的粉尘不超籍标不污染环境艘。废渣俘少量的建筑垃钥圾可及时清理踏没有工业废渣遇，不污染环境精。噪音踏在施工中产生尸噪音，一是吊酸车运料过程中惩产生声音；二铜是搅拌机在搅贿拌过程中产生恒声音；三是振现捣器在振捣过壳程中产生声音善，均低储于苍8诸5乔分贝。刘大其他配套设施学全部达到国家沃有关规定和标塑准，保证做好齿环境保护工作含。钻7.1.季4缓项目建成后的她污染防治措施且桃项目设计将环温保设施和项目她主体工程同时枕建设，同时投世入使用。项目忍可能会产生的轰污染主要是生浆活垃圾及生活表污水。项目建愧成投入使用后胸，小区内有物持业管理，统一钉处理小区垃圾滋，按照城市垃肤圾处理标准处叛理，不会污染广环者咳***宫*勉市升***耕*凑区孕***缴*从街棚户区改造罩项目可行性调赖查报告票境；生活污水傲也统一处理，坛由城市污水排蓝放管道同一排傅放。不会污染影环境。7.2消防浮泳匹该项目建筑物骆平面布置及建牲设均严格执行霜《建筑设计防托火规范》较（朵GBJ1扯6聪—就8反7蜻）者之聋申规定。火灾危安害性为丁级，删建筑虎物常裹等级为三级。失7.2.鲜1走建筑及总图消犹防最各单位建筑物灶间距满足消防膛要求；项目区勒内主、次干道础宽度均脱在锯5慎米以上；主要盾建筑物四周没差有环形通道，幕其宽度不低甚于洒6堵米；厂区周围瓣安装避雷设施具。找7.2.疯2剩防火分区厕各主要建筑物死按防火规范要线求划分防火分冻区，每个防火没分区均设惑有递2知个以上疏散口曾。对超过规范湿要求的防火分脸区面积部分采纹取相应的措施披满足规范要求骆等措施。睁7.2.脱3兰消防给水债液虑帽该项目实施后京，消防、生活店及商业用水共银用一个系统，岔采用临时高压崭供水系统，消承防时启动消防懂加压泵，涉及致水源供应能满狐足消防水量水竞压的要求。士7.2.密4强生产防火拿坝率小区内所有设远备设施的供电电方面采用双回辅路供电交设有絮自动漏电保护妥装置，设备及币管道等安装可续靠的防静电措物施。值列***旷*锹市话***肉*晋区励***根*男街棚户区改造唇项目可行性调荒查报告封7.2.之5币其他卖项目消防安全篮按消防部门的夸要求在小区内绢都配备各种消驶防器材，并设弱专职人员对小什区各处的火情文、险情等进行珠监控做好各项毒安全防范工作7.3节能三棚户区改造、光回迁房建设与杆建随筑尊“降四面节血”咐（节能、节地贡、节水、节材同）相结合销。伯***畜*段市建设了不少探高层住宅，大颈量使用了新型蚀建筑材料，全萝部采用了墙体喷外保温措施，帮节能效果非常掏明显。身7.3.注1针设备节能南该项目所选电欺梯及其它小区那的公共设施均客为低耗能的节票能型设备，可伟以节约大量电度能。姥7.3.呆2免其他节能措施械采用节能性照软明光源。较大完的室内活动空饿间采用分区照谎明开关，走廊刻照明选用声、考光双控延时自草动开关。路灯贴采取隔干区域泳控制方式和环猪境明按自动控明制开闭的方式吓。絮供热管线采用上预制保温管，进减少热能损耗跪。奸便池冲洗采取淘延时控制水阀爬。肿7.闭4教安全卫生融安全是该项目跳建设期间及生肯产过程中最为贱重要的问题，革根据国家对劳醉动保护有关规糠定，继续加强啊此项工作，主躁要应注意以下限几点：夫1葵.免安全建设与生详产。认真贯彻副国防科工委下让发的《关于加马强建设项目安锄全生前东***膊*宇市柜***禽*厘区合***嘴*散街棚户区改造俘项目可行性调蚊查报告酒产工作的意见搏》及各级政府担的有关安全生周产规定，结合口本企业实际情店况制定安全生夺产操作规程和认岗位安全制度漂。项目建设期鼻间，要保证现轮场施工人员的饭安全，各操作怠人员均有足够伶的操作平台，值并配置防护栏全杆、防滑板、至足够照明及安善全防护网，对荣产生的废气和造粉尘设置有效堆的通风除尘设由施；工程现场冰内机器设备外熟露危险部分，礼都加防护罩，妹所有电气、线纱路都安装漏电市保护装置及避摊雷装置，并设像有危险标志，质一警示工作人宗员，防止在建忘设过程中对工含人身体产生伤槽害；制定各众种研矮工序安全操作怕规程和安全防忌火措施薄，僻输坚强安全卫生父教；编2咏.序小区内所有电厨器设备、照明雾等系统要有接骆地保护装置，懂并设置警告标鬼志，物业管理错部门需聘请专求业的电力、电颜气设备维修人换员，检查和维紫修等项应按能垒源及有关安全秋用电规程执行杠。兼3偶.该项目建成后将慕完全按智能化摩小区的标准配蜓置人员和设备橡，以保证小区带内所有用户的扑生命及财产安山全并对小区内圈的火情、闲情勒等实娃施补2清4校小时监控。7.5绿化层元烤达到合理布局隶为原则，一位祝创造贴近自然欺的绿色空间为散宗旨，以建设岂一个标准的色巴小康小区为目硬的，在小区内忍设置绿化区绿计化面积达命到爸40妈%素，为人们提供午一个真正的自煎然共存的绿色矛家园，让人们茧生活在清新自织然的绿色环境垃中。行第舱8刺章选骨项目组织方案疤、机构设置及僵人员培训叮8.毅1邻项目组织方案物安专根据国家有关喝规定，参照国备债资金及政府冷投资项目管理辆规定，该项目浸实行项目法人驱责任制、资本创金制、招投标乎制、工程质量壮监理制和合同垦制管理。由项题目法人组建成呆项目建设领导粪班子，对项目具的策划、资金冠筹建、建设实模施、质量保证吩、召冈***谱*梯市炉***狸*膏区竖***木*徒街棚户区改造可项目可行性调魔查报告弯竣工验收等实鄙行全过程负责心，并对项目承赠担风险责任和宗法律责任。洒主办单位：香撞港英迪国际有喊限公司项目负责人；歇项目领导小组逐：组长：副组长：成员：坏项目法人有关惠委托事宜，充酬分发挥社会中浮介机构即咨询朴、监理、法律疑、设计等部门尝的监督作用。且8.尘2猴开发企业机构蔬设置械晌地为适应现代企散业管理制度需害要，依照《中业华人民共和国下公司法》尽力遣企业管理机构沿，实行权责分阅明，管理科学捷，激励和约束痰相结合的内部尺管理体制，按巴照市场需求，更自主经营、自填负盈亏，以提昼高劳动生产率称、经济效益和漠实现资产保值签增值为目标进疮行生产经营管究理项目实行总刘经理负责制。史机构设置如下党图：牌煤疏功酿氏境***躁*荷市罪***腿*焦区中***痰*矛街棚户区改造梁项目可行性调讽查报告冰董事长术睡两井仍贞闯绳击艇厉铸禽总经理告财务部绍办公室补工程部狱销售部插后勤部耻8.镇3腊开发企业人员该培训堪辈东依靠社会中介无组织，施工单后位对上岗职工丝必须进行严格穴培训，采用现明场讲课、现场堤学习、现场操道作、现场培训去，经过考试考射核合格后方可眠持证上岗。斗项目建成后，装物业管理方面禽需聘用有相关败汗液经验的人汇员，并需对所痕聘人员进行专兽业培训。特殊区岗位人员需聘仔用有相关从业锡资格的装业人善员。娘第周9眯章项目工期即简项目招投标笔9.1阔识建设工期孝建设工期谦为侨6激年，项目采取局分期开发，分腐期建设的方式瓣。榜9.接2岁项目招投标扯摇仗该项目根据《理中华人民共和见国招标投标法猪》和《辽宁省农招标投标管理赞办法》的有关迫规定必须进行饰招标投标。其接招标方式为公仓开招标，通过野公开招标，可幼在较蓝申***泡*述市禽***细*懂区示***趟*义街棚户区改造遇项目可行性调葬查报告悲广的范围内择匪优选择信誉良响好、技术过硬怕、具有专业特坡长及经验丰富香的施工单位和秆生产供应商，葡以保证工程的纠质量，降低工吨程造价，提高忙工程项目的社乏会效益和影响破。招标组织形稍式拟采用委托串招标方式，委剑托其有相应资絮质的中介机构砍代理招标。芹按照《招标投咽标法》，招标据人和投标人均机需遵循招标法聚律法规的规定洽进行招标投标峰活动，招标程离序分别为：申知请招标、招标识事项核准、委峡托代理机构编袋制招标文件、另发布招标公告条、接受投标书尊、公开开标、恭组织评标、确约定中标人、发生出中标通知书旧、商签合同、辟通知未中标人熔。晶公开招标按《灶招标公告发布怪暂行办法》（墨辽宁省发展和款改革委员会通夹告惊〔樱200睁5苦〕年叙第浑1诞号）的规定，鼻招标公告发布竞前，必须将招的标公告和招标葵文件色送眨***诵*我市发改委审查横取得招标代码怒，在指定媒介旋发布的同时抄荡送省和市招标瓶投标监管网（飞网址：HYPERLINK"/"宽www.dd潮ztb.go课仇）生.参评标专家抽取会按照《利奥尼惩各省人民政府仆办公厅关于印济发辽宁省评标仰专家和评标专软家库管理办法艇的通知》（辽灯政办法给〔祖200动6沸〕概7缓3耗号）有关规定四执行。锡在中标结果评墙出十五日内，也将招投标书面艘报告和中标人铲上档报菌***劝*绪市发展改革委钟备案后，中标浑通知书由招标谎人发出。拘本项目招标的复具体要求详见锣下表第杨***制*句市私***季*驴区舰***鞠*杀街棚户区改造舌项目可行性调肠查报告呼招标范围香招标组织形式醉招标方式刻不采用舱招标伯方式娱招标用总算金额血（万元）阔备注巡全部估招标雾部分真招标睛自行抛招标漆委托势招标微公开逝招标探邀请唤招标鞭勘察倘√抄√陪√功25.3砍设计逼√士√滨√青230狸建筑工程撑√闲√割√交37370.剂6尸设备贸√使√赤√毛790帅安装工程骑√雨√俊√苹监理妨√唤√拔√永重要材料随其由漆泪他侵情况说明：茅清勘察、设计、扶监理等单项工设程总额低于规橡定标准可不采米用招标方式；腿设备及安装工僚程是指高层建仰筑的电梯等；灵重要材料包括蝇在建筑工程之颂内。蓝摔珠省观依纳隆腊比建设单位盖星份坦示颤玉枪迷榆梢静辉年掏羊休月商创暖日木冈***跌*蜂市纤***柜*薄区敲***璃*合街棚户区改造全项目可行性调传查报告刚10.返1盟投资估算依据矛本项目土建工客程执行《辽宁滋省统一建筑工歇程预算定额》金，并参考国内酱其他地区近期五类似工程造价拌指标及本工程附实际情况进行域计算。主要价座格为厂家询价兰和市场价格估挖算。兔10.冷2念建设投资估算议该项目总投资晶为祖7236降3默万元，详见建童设投资估算表变。刑其中，建筑工哄程费挣用完;37370袄.璃6凝万元舌设备购置及安赚装费用价：典79尼0尘万元迎工程建设其他再费用兔：疑31057.接6咸万元孝预备费姐：印1144.冈8确万元阴铺底流动资金剖：油200紧0循万元钱10.窜3滤资金筹措该项目计划建设获投冈资绩7236裁3悄万元，资金来攀源由投资方解涉决州10.欲4减销售收入与营低业税金估算扬10.4.歪1踏销售收