西咸新区沣东新城总规划

西咸新区沣东新城总规划第1页/共19页

西咸新区是贯彻实施《关中—天水经济区发展规划》、推进西咸一体化，着力打造西安国际化大都市的重要举措。西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，规划总面积882平方公里，建设用地272平方公里。以“城市组团＋绿色廊道+优美小镇”为城乡空间格局发展理念，确定了渭河以北泾河、空港、秦汉新城及渭河以南沣西、沣东新城。一、规划背景第2页/共19页西咸新区总体规划（2010-2020）功能定位主导产业泾河新城西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济园区。

以低碳产业为主，重点发展节能环保、高端制造业、测绘、新能源、食品加工和都市农业等产业。空港新城西部地区空港交通枢纽和临空产业园区。

以临空产业为主，重点发展空港物流、国际商贸、飞机改装维修、现代服务业、高端电子制造业、都市农业等产业。秦汉新城具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区和西安国际化大都市生态田园示范新城。

以生态、文化和商业为主，重点发展秦汉历史文化旅游、生态休闲、行政商务、金融商贸、总部经济、房地产开发、纺织工业、都市农业等产业。沣东新城西部地区统筹科技资源示范基地和体育会展中心。以高新技术和会展业为主，重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、都市农业、房地产开发等产业。

沣西新城西安国际化大都市新兴产业基地和综合服务副中心。

以战略性新兴产业为主，重点发展信息技术、新材料、物联网、生物医药，以及行政商务、都市农业等产业。第3页/共19页

沣东新城作为西咸新区渭河北岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东河岸，西安绕城以西的部分，南接西汉高速。规划总面积161平方公里。涉包含西安市辖区六村堡、三桥、王寺、斗门街办；咸阳市辖区沣东街办。1、规划范围二、总则第4页/共19页

根据《西咸新区总体规划（2010-2020年）》确定沣东新城：

A.人口规模：至规划期末规划人口约67万人。

B.用地规模：至规划期末用地规模为75平方公里，人均用地指标

为109平方米。

2、发展规模第5页/共19页3、规划期限

为加强规划的现实指导作用，规划期限以《关中—天水经济区发展规划》、省政府《西安国际化大都市城市发展战略规划》以及《西咸新区总体规划（2010-2020）》相关内容为依据，确定规划期限：2010—2020年

近期2010-2015年远期2016-2020年第6页/共19页4、现状土地利用用地性质面积（ha）R2二类居住用地107.05中小学用地50.37村庄建设用地1790.03公共设施用地347.04C1行政办公用地21.39C2商业金融用地169.16C3文化娱乐用地16.29C5医疗卫生用地13.30C6教育科研设计用地64.41C7文物古迹62.49M工业用地1314.73U市政公用设施用地23.56W仓储84.52S3社会停车场库6.39T对外交通用地2.93G1公共绿地1.35G2生产防护绿地2.3D特殊用地7.55总计3737.82西三环绕城高速西宝高速世纪大道三桥街阳光大道108国道西户公路红光路王马公路水源路鱼斗路韦斗路陈梁公路上林路西宝高速南线石化大道第7页/共19页故善战者，求之于势政策区位门户资源交通生态

承接上位规划共建城市中心区强化南北联系轴整合资源多样性梳理区域联系网优化本底机制第8页/共19页第二部分规划理念及目标第9页/共19页西咸新区沣东新城东承南优北纳西街1、发展战略传承化特色化协同化一体化

用区域和国际视野，着眼新区未来长远发展，着力优化空间布局、提升新区功能，以“一体化、传承化、特色化、协同化”的发展战略，集两市之力呈新区之势。第10页/共19页2、规划理念承接特色发展现状之本资源之势统筹之题两市之地沣西之边渭河之滨第11页/共19页展示古城新貌

延续西安城市九宫格局和棋盘式路网，以丝绸之路为起点，打造三桥街国际化商贸综合服务中心，突出新城历史文化与现代文明的结合。突出生态田园凸显低碳公交

统筹城乡发展

强调综合规划

倡导功能组团

依托主体功能区的主导功能，同时结合产业现状。形成六个综合性特色功能组团。每个组团学校、医院、居住等城市功能要素齐备的功能组团。

在制定总体规划同时，同步统筹编制城市建设规划、洼地利用规划、产业发展规划、城乡统筹规划，人口增长规划，确保规划的可实施性。

以公共交通引领低碳生活方式，建设以地铁、轻轨、BRT为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出行300—500米范围即可到达公交站点。同时在区内建设自行车和步行慢行系统。

充分利用161平方公里规划范围内，营造城在田中，田在城中的独特城市景观；同时充分利用渭河和沣河水体和恢复昆明湖，在区内形成丰富的水系景观。

在城市建设的同时，在城市功能组团和田园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展。主要体现在以下几方面：第12页/共19页3、性质定位依据西咸新区的规划要求，结合沣东新城的特点将其定位为：西部地区统筹科技资源示范基地，区域新兴产业、高新技术和会展业聚集区，大西安建设国际化大都市引领区，未来将建设成为具有东方人文特色的生态化国际新城。

——面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地；

——立足关天，建设西部新兴产业、高新技术和会展业聚集区，成为经济区重要经济增长极。

——带动陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特色的人文、田园生态新城。

第13页/共19页第三部分规划内容第14页/共19页

考虑沣河以东片区的功能布局结构，形成：

“一带两轴、六区”一带：周秦汉历史文化景观带两轴：红光路—古城历史传承带三桥街—新城经济拓展带六区：科技统筹示范区阿房宫人文旅游区昆明池生态休闲区奥体休闲产业区商贸综合产业区六村堡现代产业区1、空间布局第15页/共19页2、功能结构

打造新的城市功能中心，强核壮极，辐射整体。以网络化的结构模式，形成主导功能明晰、组团综合化完善的多个功能板块，充分体现区域空间布局特色。第16页/共19页3、用地布局序号类型名称面积（平方千米）占城市总体规划用地比例（％）1规划控制用地1611002城镇建设用地74.8246.53不可建设用地86.1853.5其中河湖水系11.84其中7.35铁路、高速24.014.9遗址10.746.67河滩地9.285.76农林地30.3218.82第17页/共19页规划用地平衡表序号用地代号用地名称用地面积(ha)百分比(％)1R居住用地2452.9432.78其中R2二类居住用地2371.0331.69Rs中小学81.911.092C公共设施用地1196.8716.0其中C1行政办公103.751.38C2商业金融872.8811.67C3文化娱乐95.111.27C4体育用地108.101.44C5医疗卫生17.030.243M工业用地980.3513.1其中M1一类工业用地653.258.73M3三类工业用地86.721.16C6教育科研用地240.383.214W仓储用地46.190.625U市政公用设施用地155.792.086S道路广场用地972.6613.07T对外交通用地379.