建设工程施工合同示范文本解读与应用

12013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）的解读与应用分析第一部分2《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）概述第二部分《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）具体解读第一部分3一《建设工程施工合同（示范文本）》的三大要求二《建设工程施工合同（示范文本）》的五大变革三《建设工程施工合同（示范文本）》与2013版清单的匹配与对接《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）概述4要求1市场环境要求建设工程施工合同规范工程交易市场随着我国市场经济的不断完善和发展，国家逐步放开工程建设活动，工程承发包活动日益复杂，项目建设规模日趋扩大，承发包双方、监理人、咨询人、政府等参与主体众多，这些复杂的环境因素要求必须规范工程交易市场。99版合同已经不能适应现在的工程交易市场，而13版合同的出台从根本上突破99版合同的局限性以进一步规范工程交易市场。其总体目的是指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益。13版合同通过完善合同要素结构规范发承包双方行为，从而规范工程交易市场

13版合同要素由原11个增加为20个，并力求系统化。在合同条件中明确约定了发承包双方的责任与义务，通过明确合理的风险分担（如第五章对工程质量的约定、第7章对工期和进度的约定、第10-12章价款调整与支付的约定）来约束发承包双方的行为，从而保障发承包双方的利益。通过规范工程交易的主体行为来规范工程交易市场99版合同要素（11）13版合同要素（20）词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款及调整、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决要求2国际惯例要求建设工程施工合同平衡交易双方地位99版FIDIC《施工合同条件》（新红皮书）构建业主、承包商、工程师三足鼎立的局面，通过铁三角的方式平衡发承包双方的地位。并对业主、承包商、工程师、指定分包商分包商、职员和劳工的权利、义务及责任都做了详尽的阐述。99版FIDIC就是通过构建业主、承包商、工程师的铁三角来平衡交易双方地位。而国际惯例亦是如此。13版合同与新红皮书类似，在合同条款中约定了发包人、承包人和监理人三个主体，通过明确三者的权利和义务来构建铁三角，并互相约束行为，从而平衡发承包双方的地位。如发包人通过与监理人签订监理合同来约束监理人行为，监理人通过现场对质量、进度和成本的管理以及拥有商定或确定的权利来约束承包人行为，承包人依据发包人提供的现场和基础资料来施工、发包人支付价款从而约束发包人行为，这就行为了互相约束的局面。13版合同的响应要求3工程环境要求建设工程施工合同加强合同风险分担工程项目建设涉及到众多内外部风险，并且承发包双方建设项目的目标并不一致。业主希望承包商按预期目标建设项目，但业主并不希望承担风险，因此会把过多的风险转移给承包商使其无法承担，承包商为弥补风险损失往往会进行偷工减料。承包商以获利为目的承包项目，往往利用业主承担的风险获取额外收益，导致业主的不信任，致使业主把所有风险转移给承包商。这样承发包双方便进入了一个死循环。这并不是应对工程环境风险的有利措施。因此为了合理应对众多的工程环境中存在的风险，使双方目标得以实现，承发包双方必须在合同中加强风险分担。由于承担风险就意味着要接受责任和义务，因此规范发承包双方的权利、责任和义务就需要合理的风险分担实现。13版合同由99版合同中固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同转变为单价合同、总价合同、及其它价格合同。由此可以看出13版合同正视和重视风险分担，“固定价格”与“可调价格”是风险分担的表现，己方承担的风险发生不调价表现为“固定价格”，己方不承担的风险发生需要调价表现为“可调价格”，这些内容均可在单价合同和总价合同中体现。此外13合同也在众多条款中约定承发包双方承担的风险，将在下文进行讲述。13版合同的响应第一部分7一《建设工程施工合同（示范文本）》的三大要求二《建设工程施工合同（示范文本）》的五大变革三《建设工程施工合同（示范文本）》与2013版清单的匹配与对接《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）介绍IPPCE虽不能至．心向往之变革1.完善合同结构体系，重视权利义务匹配一、细化合同协议书

13版合同范本的合同协议书内容由99版的10个增加到13个，加强了合同管理的合理性和科学性。99版工程概况工程承包范围合同工期质量标准合同价款组成合同文件承包人承诺发包人承诺有关词语含义合同生效13版工程概况合同工期质量标准签约合同价与合同价格形式项目经理合同文件构成承诺词语含义签订时间签订地点补充协议合同生效合同份数13版改进将工程承包范围合并到工程概况中将开工日期和竣工日期改为计划开工日期、计划竣工日期将合同价款改为签约合同价与合同价格形式；单列安全文明施工费、材料和工程设备暂估价金额、专业工程暂估价金额、暂列金额；明确合同价格形式首次将项目经理列入合同协议书1.将承诺放在词语含义前面，发包人承诺置于承包人承诺前面；2.将承包人与发包人承诺合并，并列出双方共同的承诺；3.对于发包人承诺，增加审批、筹集工程建设资金；4.对于承包人承诺，增加确保工程质量和安全、不转包及违法分包以及缺陷责任期的工程维修责任1.将合同的签订时间和签订地点分出单列；2.新增“补充协议”新增二、强化通用合同条款

13版合同范本的通用合同条款由99版的47条调整到20条，但具体内容却增加了，使合同结构体系更为完善，权利义务分配具体明确。13版合同范本的通用合同条款完全摒弃了我国建筑施工合同范本的局限，根据我国实际情况，借鉴了FIDIC《施工合同条件》通用条款中与我国相适应的部分，去除了不适应部分。

13版合同范本对图纸（1）、工程（1）、发包人（2）和承包人（3）等内容进行了改进。此外，质量（5）、进度（6）、变更（10）、价格调整（11）、不可抗力（17）等其他通用条款的完善，在后文中将详细讲解。99合同范本13合同范本1.17图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。

新版合同范本明确规定了图纸的范围，是指构成合同的图纸；并且细化图纸的构成，包括了设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等；突出了图纸的审查。99合同范本13合同范本1.3发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.4承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。1.8工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。（新增）1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.新版合同对发包人、承包人的定义更加准确，是指与合同另一方签订合同协议书的当事人；2.在一般约定中新增分包人，完善了合同体系，与我国建设实际相适应，与13版清单计价规范、56号令保持一致；3.将99版合同范本中的工程师明确定义为总监理工程师；根据我国建筑行业的惯例，工程师一般分为：总监理工程师、监理工程师、专业监理工程师。99合同范本13合同范本1.10工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。

1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。新版合同范本对工程的分类更加细致，并且对永久工程、临时工程做了完整说明。将“工程”细分为“永久工程”和“临时工程”，其原因一是两者对价款调整和支付的影响不同，二是当发生不可抗力事件时，对两者损失的赔偿原则不同。变革2.细化合同价格类型，拓展合同适用范围13版合同范本的合同价格形式的变化99版合同范本13版合同范本第23.2款规定：合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：

（1）固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法。应当在专用条款内约定。

（2）可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。

（3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。

第12.1款合同价格形式规定：发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式：

1、单价合同单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。2、总价合同总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。3、其它价格形式合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式，如成本加酬金与定额计价等。

2013版施工合同将合同价格形式修改为三类，即单价合同、总价合同、其他价格形式合同。其改进体现在：第一，明确合同的计价方式；第二，明确工程量的计量；第三，有利于风险的合理分担；第四，与13版清单计价规定及其他相关规范保持一致。

1999版施工合同中规定了三种合同价格形式，即固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同实际应用中存在的问题：第一，固定合同使合同价款调整异常困难，加重了承包商的风险责任；第二，实际施工合同价款并非永远不可调整，没有绝对的固定价格；第三，无法通过此种分类确定计价方式。变革3.优化风险分担过程，保证合同顺利执行完善担保机制，降低双方交易风险

13版合同范本规定了从施工合同订立到施工合同义务履行结束过程中的担保。第2.5款：发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。第3.7款：因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。第12.2.2预付款担保规定：发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保，专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。在预付款完全扣回之前，承包人应保证预付款担保持续有效。风险事件风险承担方履约担保承包人支付担保发包人继续提供履约担保所增加的费用非因承包人原因导致工期延长的，由发包人承担承包人原因导致工期延长的，由承包人承担表1.担保风险分担一览表15.3质量保证金

经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。15.3.1承包人提供质量保证金的方式

承包人提供质量保证金有以下三种方式：（1）质量保证金保函；

（2）相应比例的工程款；（3）双方约定的其他方式。除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。15.3.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留有以下三种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）双方约定的其他扣留方式。除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第（1）种方式。发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的5%，如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款。15.3.3质量保证金的退还发包人应按14.4款〔最终结清〕的约定退还质量保证金。13版合同对风险分担规定的原则如下：

发包人完全承担的风险：

法律变化引起的合同价格和工期调整；

变更类风险，除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应按照本条约定进行变更：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。承包人完全承担的风险：

由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的风险。发承包双方共担的风险：

市场价格波动风险；不可抗力风险。发承包双方之间合理的风险分担，能有效改善项目管理绩效，是项目成功的关键。变革4.强调合同履行过程，规范双方交易行为一、13版合同绢范本体享现宏观僚指引和匠自由竞窜争双重从目标13版合同规肯范在通用基合同条款政中加强专嫁用合同条汇款的指向亡，以充分铺尊重自由谎约定。二、13版合同范艺本体现对虽常见违法免行为的约饼束13版合同船范本增颈加承诺性条色款，防范阴阳般合同、违汇法转包、猫违法分包肉等行为，军促进建筑胁市场的有难序健康发文展13版合同范本合同协议书第七条承诺条款规定：

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。三、13版合同锻更加明阻确并细闲化了计守量、支析付、移央交等合堤同行为惠的程序13版合同12.3馒.3“单价合而同的计量无”与12.烂3.4“总价合匹同的计量仍”规定了计贴量的程序堆，与99版合同25“工程量应的确认”相比，13版合同依发据不同的召合同类型吨，规定了叨不同的计哲量程序，薪给实际工畏作者提供哀了便利。计量程慎序：13版合同12.4“工程进片度款支付原”与99版合同26“工程匆款（进效度款）散支付”相比，13版合同增昂加了进度址款审核、眉进度款付献款的修正眯、支付分杰解表的编脖制以及以商及不同的写合同类型辟提交进度迁款申请单鹊等环节。支付程原序：13版合同13.2乞.5“移交、钞接收全部芬与部分工确程”是新增条赞款，本条沈款规定，误除专用合添同条款另气有约定外吧，合同当直事人应当涨在颁发工绩程接收证违书后7天内完舱成工程纸的移交反。移交程律序：13版合同范本通用条款第7.8“暂停施工”中的内容进行了细化。暂停施青工条款讯的细化们有利于娱避免因亡工程暂榜停导致延发包人暴和承包档人双方壮权利受验损。四、13版合同在吧暂停施工跳、工程质禽量、工期鲁延误等合明同条款中吵更加合理娇的确定了懒承发包双谷方责任划集分的原则“暂停施曲工”承发臂包双方责芦任划分：13版合同中在5“工程质量”中新增因发包人原因和承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准时的处理办法。由发包人上导致工程奖质量未达附到要求的佣，要赔偿卵承包人费碍用、工期极和利润；讨由承包人歉导致工程法质量未达芹到要求的饶，要赔偿浸发包人费眯用和工期碧。“工程变质量”摧承发包辞双方责宏任划分孕：13版合同中在7.5“工期延误”中新增因发包人原因和承包人原因导致工期延误时的处理办法。99版合同仅胸对发包人院引起的工音期延误进领行了规定辩，而13版合同义分别从考发包人冰和承包菜人角度踪蝶对对工镇期延误貌所导致乘的违约暮责任进倾行了界础定“工期僚延误”诸承发包沸双方责笼任划分脉：变革5.加强相关年文件衔接州，增强合删同的适用蚊性一、强淘调公平温分担风议险的原煎则充分贵体现13版合同范凯本反映现观行法律法冰规的精神局和要求二、13版合同催与13版清单体火现了价款西调整以及寇合同类型喷的匹配与恋对接（后舅面将进行肉详细的解咬释)加强了法健律文件衔心接性，能救够使工程依交易活动狡在法律约金束和保护肢下施行，密从而增强饺了合同的闭适用性。三、合迟同要素杯的设立拍充分借状鉴标准快施工招该标文件健（合同脏条款及筒格式）祖的成熟前经验标准施工招标文件（合同条款及格式）合同要素（25）13版合同要素（20）一般约定、发包人义务、监理人、承包人、材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护、进度计划、开工和竣工、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、竣工验收、缺陷责任和保修责任、保险、不可抗力、违约、索赔、争议的解决一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决通过标准算施工招标怀文件（合影同条款及址格式）与13版合同羽中的合抵同要素茄对比可化知，13版合同要稳素中的20个合同要你素在标准狸施工招标怎文件中均昼有提及，辅标准施工抚招标文件议中其余未筹包含的四调个合同要狸素及施工胁设备和临剂时设施、盲交通运输铺、测量放斧线和暂停摘施工的内连容也在13版合同乏中有所院体现。第一部分27一《建设工程施工合同（示范文本）》的三大要求二《建设工程施工合同（示范文本）》的五大变革三《建设工程施工合同（示范文本）》与2013版清单的匹配与对接《建设工静程施工合伍同（示范序文本）》随（GF—201用3—020类1）介绍IPPCE虽不能至．心向往之281、合同菜类型的核匹配与脚对接IPPCE虽不能至．心向往之29建设工繁程施工即合同是妖发包人似对拟建夸工程招狸标成果珍的认可垄，是发肿承包双封方就拟梳建工程倾实施、垃调价及衫结算的么凭证。合同类型袜的选择对计工程施工捆管理及价懂款结算起浩决定作用腥，对规范曾发承包双船方计量计禾价行为、盟明确双方易风险分担曾责任、增撒强合同价请款调整、壁竣工结算橡与建设工刃程实践的据契合度起予关键作用册。为了满驶足建设疾工程施学工管理尽及实践养的需要溪，201臣3版《建设工程盐施工合同》按照合覆同的计亏量、调浆价及支途付方式馋，将合科同类型韵划分为盖单价合夸同、总马价合同肆、其它嘴价格形狡式三类，这裙种合同的历类型划分峡方式逐渐僚与国际惯傅例接轨。30建设工不程施工娱相关规彻范及合采同范本膜中合同代价格类弱型对比合同名称发布日期对合同价格/价款的约定方式99合同范本1999年固定价格合同可调价格合同成本加酬金合同建筑工程施工发包与承包计价管理办法2001年11月固定价格合同可调价格合同成本加酬金合同建设工程价款结算暂行办法2004年10月固定总价可调价格合同固定单价13清单计价规范2012年12月单价合同总价合同成本加酬金合同13合同范本2013年6月后固定价格合同可调价格合同成本加酬金合同国际通行做法经历年演变单价合同总价合同成本加酬金合同从以上对熟比可知，坑随着建筑砍市场的逐板步发展和刃规范，传巴统意义上语的价格的侦“固定”臂已经不复辛存在，即但从侧面反脂映合同价滤格的调整斜已成为一科种必然；夫反映发包项人风险分少担的一种营必然，13合同范蠢本也正廊是从合秒理约定头合同价锈格的基减础上，痰将合同银类型统一于范总价合怒同、单教价合同彼两种，与国际惯嗓例接轨，遮并以合理夹调价为手搭段，实现浆承包人实钥施工程建顾设施工、桃发包人支染付价款的胳权利义务呀配置。另外，由扭于存在大休量的私人龙工程以及棚非招标工博程等，13合同范全本还约则定了“脏其他价迈格形式找”的合密同类型苹，为双仇方合同淡约定提趁供一种摘自由及将灵活性殿。31三种合粱同类型拌的解析微：：单价合同单价合同索是指合同压当事人约滴定以工程量清佩单及其综仔合单价进行合村同价格弯计算、魄调整和略确认的胡建设工钞程施工装合同，响在约定遇的范围仁内合同皆单价不锐作调整晓。合同器当事人浙应在专吴用合同直条款中现约定综遣合单价斤包含的舱风险范呢围和风服险费用门的计算剧方法，唤并约定哲风险范趴围以外冠的合同退价格的撕调整方傲法，其雕中因市且场价格喉波动引厉起的调羽整按第11.低1款〔市场价格名波动引起遮的调整〕（价格指数调整法、造价信宿息调整法以及合同延约定的其竖他价格调劳整方式）释约定执行积。其他价格停形式合同合同当推事人可用在专用挪合同条滴款中约朗定其他燃合同价域格形式似。总价合同总价合同均是指合同拦当事人约春定以施工含图、已标陪价工程量粗清单或预矿算书及有腊关条件进邻行合同价镰格计算、晕调整和确眯认的建设豆工程施工泼合同，在笛约定的范搏围内合同碌总价不作色调整。合倦同当事人芳应在专用耳合同条款脖中约定总反价包含的顿风险范围西和风险费坚用的计算搅方法，并润约定风险糊范围以外全的合同价炼格的调整撕方法，其远中因市场溉价格波动皱引起的调华整按第11.1款〔市场价格巨波动引起榨的调整〕（价格指数调整法画、造价信息衰调整法以及合同伸约定的其稿他价格调逐整方式）践、因法辫律变化引咬起的调整根按第11.茎2款〔法律变液化引起驻的调整〕（发包人统承担）约定货执行。32一般合乌同类型梁的选择修，应结窑合项目劳的特点苦及项目五环境审给慎选定挖：：1.实行工程演量清单计柱价的工程箩，应采用纤单价合同嫂；2.技术简单菠、规模偏颜小、工期妖较短的项铜目，且施豆工图设计蒸已审查批陵准的，可采用橡总价合算同；另外，发吐承包双方优应当在专坡用合同条促款中约定眉相应单价加合同、总零价合同或共其它合同蛾类型条件酒下的风险阵范围。332、价款择调整的悲匹配与且对接IPPCE虽不能至．心向往之34因此，在介工程实施荒过程中，偷发承包双芬方需就合秆同约定或昨未能事先朽预期的合疗同价款调独整事项进申行合同价脸款调整，者不断保持睡合同价款哑和工程计跌量支付的采平衡，进党行合理风浊险分担、播顺利推进苹项目施工席及结算，践使合同真码正成为发矛承包双方寺权利义务锦的载体和竞权利对等卖的保障。在工程的丙整个建设功期内，构腔成工程造海价的任何垮因素发生董变化都必乏然会影响踪蝶工程造价统的变动，绘最终的合扩同价款不歉能一次性乓可靠确定卷并固定，工一般要到顾竣工结算桥后才能最爹终确定合出同价款。3513合同范哭本中各雾价款调凡整事项挽分布于繁合同通校用条款紫中，而13清单计猴价规范碌则将合后同价款敌调整事逃项在第区九章中宏进行汇拉总并分禾类，为规范怎和管理制摧定详细条凯款。13版《建设工程施工合同范本》13版《建设工程工程量清单计价规范》11.价格调整11.2法律变化引起的调整法规变化类9.2法律法规变化11.1市场价格波动引起的调整工程变更类9.3工程变更10.变更10.7暂估价9.4项目特征不符10.8暂列金额9.5工程量清单缺项10.9计日工9.6工程量偏差7.工期和进度7.5工期延误9.7计日工7.9提前竣工物价变化类9.8物价变化17.不可抗力9.9暂估价19.索赔工程索赔类9.10不可抗力1.13工程量清单错

误的修正（1）工程量清单存在缺项、漏项的9.11提前竣工（赶工补偿）（2）工程量偏差超过合同约定的范围9.12误期赔偿9.13索赔（3）未按照国家现行计量规范强制性

规定计量其他类9.14现场签证9.15暂列金额调整合同舰价款若干招重大事项鸟的分类与穿对比36由以上农对比可芦以看出需，虽然13合同范本永与13清单计价血规范关于华合同价款踪蝶调整各事蚀项的定义元和分类有虾所差别，这是由于薯二者的作套用不同，13合同范本评的主要作谜用在于明牙确承发包真双方的权鸦利义务，动而13清单计安价规范排的作用冤主要在目于规范呜双方的鲜计量计迁价行为露，规范猫及管理漫建设市拿场；但是二骑者关于碰影响合通同价款菜事项的初约定是态一致的锦，影响合同圆价款调整蚁的主要事数项都是变旋更、调价屡、索赔、浮不可抗力俯等。第二部分37二三《建设涨工程施筐工合同奶（示范英文本）闻》（GF—2013—0201）具体解读基于《建设工程母施工合同魔（示范文复本）》的工程价妥款管理应云用解读基于《建设工程挺施工合同篇（示范文拐本）》的工期管耐理应用解音读五基于《建设工程抢施工合同岸（示范文哲本）》的争议解伏决解读四基于《建设工程蛮施工合同挪（示范文邮本）》的质量供管理应闹用解读一《建设捏工程施酸工合同土（示范卧文本）秋》中合同类苹型解读IPPCE虽不能至．心向往之381、基于干风险分小担思想斑的合同胀选择IPPCE虽不能至．心向往之39体现了风臂险分担原圣则应秉承睁一种权责外利对等的眼思想，并育考虑合同房诚各方的意费愿与能力黎，实现风均险的合理捧分担。合万同类型的伍选择与发估承包双方踏分担起决则定作用，兵针对合同潜实施过程迫中涉及的番风险因素扇基本可以跟分为三类而风险，发包人应奴完全承担澡的风险发包人帐应有限性度承担毅的风险发包人誉完全不涉承担的减风险针对不铜同的合浩同类型红，建设锤项目实换施及结剑算过程危中的风泛险分配茧状态将占完全被朽改变，议单价合偷同、总京价合同亡在风险嗓分担方普面对合王同风险粮分担起晕支配作司用。1.合理风险浮分担的意惯义与原则402.单价合满同、总计价合同你风险分假担范围醉解读单价合责同、总路价合同筝及其他雷类型合晴同的选岂定通常塘根据拟俯建工程巨的设计餐深度，碰建设规晨模、工淡期及选冲取的计明价模式息而定，瓣工程项估目承发拆包双方忘需结合首各种合慌同类型稿风险分傻担的范绣围及特识点选择甩适合拟河建工程谜项目的击合同类切型。合同类型13版合同13版清单单价合同12.1.1以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引起的调整〕约定执行。2.0.11发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。总价合同12.1.2合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款〔市场价格波动引起的调整〕、因法律变化引起的调整按第11.2款〔法律变化引起的调整〕约定执行。2.0.12发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

12.1.3其它价格形式合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式2.0.13成本加酬金合同发承包双方约定以施工工程成本再加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。41从以上对帝比可知，岔总价合同板、单价合劈燕同在合同价糊格形成哀方式上存在差轻异，“猛单价合旷同”一拣般实行鸭工程量该清单计控价，并趴需在合代同中约考定单价肉不作调愚整的范篮围、综棕合单价对包含的解风险范太围和风迟险费用吹的计算副方法，版并约定也风险范辰围以外肺的合同税价格的番调整方杨法。“总价安合同”陡是以施工伶图纸、挣规范为傍基础，在工程庸任务内容城明确、发羞包人的要惭求条件清街楚、计价眠依据和要尚求确定的尼条件下商碎谈确定出台合同价款.关于“总舰价合同”惜的释意，13版合同堂及清单猾做出明饰确说明块，总结合调同并不鉴意味着狐合同价际格的一拔并包死歉及承包晒商对一启切风险纽奉、所有美风险的欲完全承饿担.一般而言堵根据对13合同及射清单的青解读：黄“单价梁合同”治支付及据结算是要以承包努人最终崇完成的现发包人门予以确要认的工农程量作聪为最终晓结算的肝依据，化而“总迟价合同丢”在工仗程施工与内容和期有关条霜件发生苍变化时与才能调场整合同唇价款，尼对于总话价合同干工程量括的变化辛，只有骑总价合种同是以着清单为氧计价依款据时才裤能做出剧调整。第二部星分42一三《建设氧工程施希工合同戏（示范妻文本）跃》（GF—2013—0201）具体解读《建设工肿程施工合福同（示范僵文本）》中合同族类型解乓读基于《建设工众程施工系合同（旷示范文多本）》的工期概管理应推用解读五基于《建设工窃程施工桂合同（况示范文糠本）》的争议解忠决解读四基于《建设工诊程施工租合同（若示范文执本）》的质量管礼理应用解亏读二基于《建设工程乱施工合同筹（示范文旱本）》的工程价假款管理应燥用解读IPPCE虽不能至．心向往之431、13版合同范兆本下的变祥更解读及应用操作44由99版合同范诸本中的“工程变更”变为13版合同材范本中延的“变更”，概念亿与56号令与FID窜IC相一致宋。在内容方内面，细化症了变更范煮围，明确哈了变更权穿，完善了应变更估价漂原则及程提序，增加挡了变更引际起的工期多调整、暂复估价、暂面列金额、碑计日工的扶相关规定魄。1.变更范甘围变更范围湿更加明确晌，由99版合同范拔本中规定煮的“工程济设计变更骡”和“其急他变更”阅两部分规必定合并，循变为13合同范孔本中规剖定的“纱变更的威范围”慢。与13《清单计另价规范》、07版《标准施工笔招标文件》、FIDI泪C红皮书规定一德致。工程变教更是指评在合同袭实施过蜂程中，谎当合同堵状态改轧变时，拐为保证莫工程顺踪蝶利实施晓所采取例的对原河合同文丛件的修狮改与补慌充的一撕种措施睁。而绿合同状用态就是蒙合同签怖订时所怀受到的淹客观约各束与主宋观愿望包，例如诱工程范杠围、合食同价款灿、合同编工期、帆工程质励量、施反工环境券、政治占经济背乒景等膊。461工程变更惹概述天津理挽工大学·公共项圈目与工站程造价枕研究所Tia梦nji壮nU赶niv遣ers芬ity贪of私T冠ech虫nol奋ogy才·卖Ins遍tit失ute询of欠Pu纽奉bli挣cP表roj牧ect暖&屑Cos蒜tE堆ngi骆nee喊rin踏g工程变勒更的概确念工程变更蚂的范围工程变磨更是合贞同标的烧物的变溉化，导司致了业币主和承难包商之皆间权利报义务指制向的变盾化。除专用三合同条款款另有妹约定外谱，合同嘉履行过宰程中发震生以下接情形的沸，应按默照本条做约定进都行变更钳：（1）增加或千减少合同孙中任何工持作，或追围加额外塑的工作详；（2）取消合遍同中任何浊工作，但鉴转由他人趟实施的工检作除外；（3）改变篇合同中储任何工丈作的质量踢标准或接其他特暴性；（4）改变中工程的裤基线、鹊标高、甲位置和春尺寸；（5）改变牧工程的府时间安估排或实冈施顺序畏。任何工作任何工作任何工雁作1、更改有惭关部分的罢标高、基抖线、位置千和尺寸；2、增减模合同中践约定的据工程量四；3、改变买有关工甲程的施资工时间零和顺序绵；4、其他有蔑关工程变塌更需要的盛附加工丽作。5、合同临履行中队发包缎人要求婆变更视工程质西量标准糕及发生甩其他实舞质性变吴更等。99版合同范本13版合同范疮本1、增加或怜减少合书同中任何工全作，或汗追加额露外的工作骆；2、取消合同中任何工顺作，但转由烈他人实施子的工作除妖外；3、改变合础同中任何工作放的质量标栗准或其他助特性；4、改变工程健的基线、拔标高、位削置和尺寸巡寿；5、改变工杆程的时兄间安排院或实施派顺序。新版合同段范本中加趁强了变更歼内容的措录辞语气，乞将原范本鸦条款中或含“约定的工株程量”一词，痕修增为规“任何工逗作”。使合同谨范本不遍再对工谜程项目味的“量杀”进行辰说明。同时，新埋版合同范国本“变更善范围”一膛节中，将孟原范本条倚款中概念模驾糊、执行力悼低的名盆词或条复款，进行了你补充修业缮，如原穷范本中棵“有关”一词摘在新版半范本中狼已不再使用。约定的发工程量有关有关发包人要鼓求需要的有关任何工县作任何工焰作任何工作改变工典程改变工桌程追加额锻外13版《清单计价规范》《标准施工招标文件》（2007）《施工合同条件》(新红皮书)合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。1、取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；2、改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；3、改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；4、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；5、为完成工程需要追加的额外工作。(a)对合同中任何工作的工程量的改变（此类改变并不一定必然构成变更）；(b)任何工作质量或其他特性上的变更；(c)工程任何部分标高、位置和(或)尺寸上的改变；(d)省略任何工作，除非它已被他人完成；(e)永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料或服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作，或(f)工程的实施顺序或时间安排的改变。将新版丙范本与13《清单计价颤规范》、07版《标准施工存招标文件》、FIDI播C红皮书较三者进骑行对比冠。此次谱合同范欺本对“夫变更范饮围”中翻条款的最修改，增加了《合同范认本》与其他三保者的契合合度，其修善内背容更与国沾际接轨。472.变更程世序新版合赌同范本叫中增加垮了“变才更程序膨”的内曲容（为胡范本中课第10.晶3款）10.粒3.1发包人明提出变驰更发包人短提出变指更的，应通过监主理人向承专包人发出姜变更指示，变更既指示应删说明计尚划变更隔的工程附范围和澡变更的洒内容。10.宁3.2监理人剥提出变滔更建议监理人提陕出变更建度议的，需要向司发包人以煎书面形式未提出变更丘计划，说笑明计划变员更工程范蛛围和变更筝的内容、混理由，以扇及实施该饿变更对合曾同价格和唤工期的影域响。发包堆人同意变流更的，由亿监理人向碑承包人发巡寿出变更指段示。发包堆人不同意镜变更的，意监理人无筒权擅自发峰出变更指村示。10.锣3.3变更执行承包人收延到监理人桶下达的变真更指示后泥，认为不能玩执行，应刊立即提出余不能执行浑该变更指妄示的理由。承包忠人认为寺可以执咽行变更宅的，应妇当书面军说明实窜施该变眉更指示对合同警价格和泳工期的闭影响，且合刻同当事案人应当狸按照第10.4款〔变更估价〕约定确饼定变更托估价。13版《建设工久程施工般合同范懂本》《标准施脆工招标陡文件》15.钞3.1变更的提网出（部分熔文字略去代）（1）在合同家履行过程恐中，监理人可俱向承包人铸发出变更阿意向书。（2）在合跌同履行扬过程中岔，监理也人应按辉照第15.笼3.3项约定抗向承包蝇人发出盘变更指出示。（3）监理潮人收到睬承包人酬书面建楼议后，无应与发厅包人共妹同研究慎，确认奋存在变启更的，应在收翻到承包伙人书面卫建议后稠的14天内作出琴变更指示。经研究吉后不同意仁作为变更够的，应由勿监理人书优面答复承户包人。（4）若承卖包人收饱到监理其人的变么更意向钥书后认嗽为难以浩实施此着项变更利，应立亏即通知腐监理人丢，说明椒原因并练附详细麦依据。竭监理人邮与承包蠢人和发茶包人协览商后确悉定撤销碌、改变盯或不改托变原变蔽更意向副书。《施工合卫同条件》(新红皮俯书)（部分贵文字略亩去）如果工程师样在发布极任何变烘更指示奔之前要砖求承包嫂商提交作一份建配议书，则承候包商应阔尽快作絮出书面字反应。工程师挥在接到骑上述建医议后（烟依据第13.炕2款【价搞值工程兼】或其输它规定孕），应惊尽快予概以答复龙，说明备批准与痕否或提扬出意见伸。在等奔待答复弯期间，运承包商爸不应延叹误任何飘工作。工程师降应向承随包商发羡出每一矮项实施屠变更的井指示，铜并要求戏其记录冈费用，碰承包商么应确认粪收到该玻指示。每一项变锦更应依据粒第12款【测量恭与估价】拐进行估价反，除非工洲程师依据正本款另外奥作出指示设或批准。根据以上骑规定，变华更均需征扎得发包人雕同意以后的，由监理闹人发出变遍更指示，买承包人按浑照监理人化下达的变洞更指示进帐行变更。不能执行迷的变更要邮及时反映规，能够执惹行的变更匹要确定其忘对合同价凭格和工期仇的影响。变更综合赛单价的确菜定：13版《合同范本》中关于失变更单翅价的确坟定依然猴沿用08版《合同范拾本》中的规定变更分部蕉分项工程虏费=变更量×变更综合感单价变更分袭部分项虾工程费=变更量×变更综粘合单价13版《合同范本》08版《合同范本》2013版《合同范本》对工程计量分为单价合同计量和总价合同计量两部分：单价合同计量：条款12.3.3承包人应按月向监理人报送已完成的工程量报告，经监理人审核无误后进行工程计量，并据此计算工程价款。总价合同计量：条款12.3.5

总价合同采用支付分解表计量支付的，可按单价合同计量方式进行计量，但合同价款按照支付分解表进行支付。条款25承包人按合同提交已完工程量报告，经工程师确认后完成计量。表13版《合同范引本》与08版《合同范本》计量原陕则相关覆条款变更量的腐确定：13版《合同范本》更加明捞确规定毫了工程兵量的确剩定方法厕及程序即应按席照承包芽人在变绞更项目光中计医算。48实际完袄成的工忘程量“已有相苍同”、“屋有类似”拖和“无相精同或类似快”三种变狮更估价科原则。3.变更估价49估价原像则10.4寺.1变更估价违原则除专用祝合同条殃款另有萝约定外锦，变更垂估价按坛照本款怒约定处掌理：（1）已标价俘工程量清盘单或预算医书有相同昆项目的，般按照相同糕项目单价宗认定；（2）已标遣价工程牵量清单渔或预算捡书中无碑相同项愁目，但跨有类似动项目的获，参照涨类似项踪蝶目的单辜价认定寒；（3）变更导溜致实际完的成的变更愤工程量与膀已标价工劝程量清单测或预算书槐中列明凳的该项等目工程靠量的变础化幅度射超过15%的，或已副标价工允程量清龟单或预南算书中南无相同跃项目及盒类似项柴目单价基的，按照合痛理的成版本与利遵润构成扯的原则，由合同升当事人按递照第4.4款〔商定或段确定〕确定变更咽工作的单哨价。13版合同范本《标准施免工招标白文件》15.榴4变更的估昨价原则除专用串合同条睛款另有姿约定外升，因变露更引起证的价格虚调整按诊照本款刊约定处渣理。15.协4.1已标价掘工程量遣清单中症有适用晃于变更味工作的纠子目的炭，采用传该子目距的单价矩。15.4古.2已标价工鲁程量清单单中无适用鹊于变更工绘作的子目焦，但有类耻似子目的概，可在合持理范围内订参照类似顷子目的单纹价，由监理疾人按第3.5款商定骄或确定号变更工剧作的单伍价。15.匀4.3已标价寻工程量办清单中暑无适用吨或类似允子目的贵单价，可按照成圈本加利润布的原则，由监袭理人按症第3.5款商定或冠确定变更侵工作的单吉价。13版《清单计价剃规范》9.3.俭1工程变更鹅引起已标阔价工程量爆清单项目仔或其工程遗数量发生俯变化，应错按照下列衫规定调整超：1．已标价祖工程量清僚单中有适遍用于变更竟工程项目什的，采用哥该项目的喘单价。2．已标价妇工程量清桂单中没有氏适用、但搅有类似于渗变更工程玻项目的，战可在合理肚范围内参超照类似项眨目的单价级；3．已标价届工程量有清单中傅没有适筛用也没摘有类似僚于变更鞭工程项卫目的，由承包划人根据变央更工程资熊料、计量捏规则和计乞价办法、讲工程造价滤管理机构梢发布的信狂息价格和氧承包人报辩价浮动率蜓提出变更异工程项目果的单价4．已标蔽价工程帽量清单幅中没有胸适用也颗没有类妈似于变究更工程爸项目，血且工程肯造价管往理机构步发布的吊信息价尽格缺价稀的，由妇承包人侍根据变把更工程饭资料、句计量规唉则、计脑价办法叮和通过页市场调临查等取扩得有合术法依据丧的市场押价格提牢出变更非工程项咬目的单狱价，报羡发包人历确认后皆调整。31.1承包人淹在工程狂变更确泳定后14天内，抽提出变滚更工程泼价款的循报告，权经工程惩师确认寸后调整棍合同价晌款。变屿更合同缓价款按衬下列方荡法进行茎：（1）合同谣中已有梳适用于丢变更工泄程的价皇格，按宋合同已妹有的价描格变更习合同价锻款；（2）合同磁中只有黑类似于袍变更工苦程的价军格，可做以参照袋类似价气格变更鲁合同介典款；（3）合同中肥没有适用访或类似于趁变更工程缘瑞的价格，岩由承包人暮提出适当昏的变更价阵格，经工足程师确认衡后执行。99版合同范本变更估毕价三原祥则基本泽一致：弃已有的培直接采剑用；类绪似的参粗照认定支；无适福用的由围当事人亭商定或擦确定。13《合同范漆本》与99《合同范本》不同的是沉在第三类辰估价原则踏中对工程豪量变化做腔出了限定召，工程量响变化超过15%时，按填第三类螺估价原险则由合残同但是蠢人商定窗或确定迁。3.变更估储价（一）肚合同中已有相同项目的综夺合单价的仙确定“已有相娇同”的判负定合同中驳已有适驰用单价田的变更让，就是丘指该项池目变更东应同时误符合以仿下特点览：变更项症目与合售同中已说有项目悼性质相是同，即哈两者的津图纸尺忆寸、施赖工工艺浸和方法扒、材质植完全一宵致；变更项目梁与合同中弱已有项目慈施工条件明一致；变更工豪程的增灰减工程尾量在执闹行原有跪单价的土合同约弹定幅度附范围内俊；合同已有间项目的价走格没有明仆显偏高或乏偏低；不因变贤更工作喂增加关洲键线路作工程的慰施工时震间。这类变槐更主要崇体现为尚工程量劳清单原普有工程高量的改添变，即兄在合同闭约定幅郑度内增乞加或减混少。按13版合同存范本的奖规定，研按合同为已有的仿综合单羡价确定选变更项城目的综欣合单价教，实质上旬就是由赛于工程部量清单逗中的工袄程量有都误或设定计变更赵引起该艘工程量职的增减乌，且幅胞度在15%以内，处理起来民最简单。呆因为当合篇同中已有虾项目直接地适用变更场项目时，贿由于合同萝中的工程极量单价和蔽价格由承仇包人投标瘦时提供，链用于变更祖工程，容麻易被发包兴人、承包趴人及监理型人所接受秒，从合同已上讲也是义公平的。塘变更项目污的综合单形价即为已慌有项目签哑订合同时骨确定的投阿标报价。确定方法503.变更估价确定方法情况一：享变更项目像与合同中棉已有的工旅程量清单嗓项目，两忙者的施工图纸技改变，但是诵施工方特法、材芳料、施工环境不坝变。1）比例分哄配法：在这种关情况下楼，变更尽项目综累合单价载的组价殃内容没业有变，槐只是人乖材机的尖消耗量互按比例糟改变。份由于施若工工艺红、材料怎、施工售条件未腰产生变龙化，可不以原报趴价清单着综合单剪价为基浑础采用撤按比例巴分配法疗确定变悄更项目乔的综合泰单价，胆具体如桐下：单药位变更拜工程的锯人工费凳、机械纤费、材肿料费的聋消耗量科按比例予进行调困整，人贝工单价苹、材料息单价、漠机械单街价不变先；变更读工程的委管理费炸及利润伏执行原芒合同确姐定的费秩率。在此情形小下，变更型项目综合粘单价=投蛇标综合单土价×调整卵系数。合同中已蔽有的单价围类似于变孝更工程单透价时，可耍以将合同沸中已有的米单价间接搞套用，或尚者对原单盛价进行换潮算，改变码原单价组罚价中的某躺一项或某角几项，然邪后采用，梢或者是对坐于原单价壤的组价，口采取其一犬部分组价灯使用。2）数量插饱入法：采恨用比例分胜配法，特宁点是编制摔简单和快公速，有合店同依据。竞但是，比炕例分配法勒是等比例跨的改变项呆目的综合止单价。如俯果原合同作综合单价菌采用不平荣衡报价，她则变更项革目新综合锹单价仍然抗采用不平想衡报价。捞这将会使峡发包人产政生损失，奖承受变更狡项目变化睛那一部分拒的不平衡虫报价。所嫌以比例分畅配法要确姐保原单价鸽是合理的掩。数量插入从法是不改巩变原项目枪的综合单戚价，确定确变更新增幅部分的单护价，原综灭合单价加惕上新增部珠分的单价朱得出变更便项目的综裁合单价。棵变更新增饶部分的单肉价是测定蛛变更新增冠部分人、梯材、机成稠本，以此夫为基数取耻管理费和叫利润确定豆的单价。变更项闪目综合拣单价=原项目膨综合单溜价+变更新增扯部分的单泻价变更新增斥部分的单我价=变更新增消部分净成村本×（1+管理费巧率+利润率迷）（二）喉合同中有类似项目的综辽合单价的肿确定“有类似欠”的判定513.变更估荐价情况二授：变更项瘦目与合幕同中已稠有项目瞎两者材质改蚕变，而人工残、材料、尺机械消耗撒量及施工摆方法、施爹工环境相进同在此情形悉下，由于薪变更项目远只改变材旗料，因此惰变更项目练的综合单宾价只需将珠原有项目微综合单价葵中材料的目组价进行煌替换，替挣换为新材犯料组价，路即变更项境目的人工车费、机械其费执行原恒清单项目胶的人工费堪、机械费奶；单位变粪更项目的穗材料消耗适量执行报伐价清单中隐的消耗量高，对报价暴清单中的抄材料单价扣可按市场映价信息价条进行调整化；变更工盖程的管理另费执行原商合同确定遭的费率。确定方法变更项写目综合步单价=报价综合颂单价＋（具变更后材摊料价格－丝式合同中的议材料价格殿）×清单中材胶料消耗量愈。52（二）懂合同中有类似子目的条综合单没价的确侦定3.变更估叠价合同中山没有适林用或类难似单价范的变更址，指该世项目变油更应符沈合以下运特点之孝一：变更项目远与合同中星已有的项玻目性质不写同，因变如更产生新香的工作，腹从而产生浙新的单价羽，原清单鸣单价无法岭套用；因变更温导致施殿工环境兽不同；变更工洞程的增沫减工程律量、价梯格在执久行原有妻单价的棍合同约从定幅度埋以外；承包人对吩原合同项葱目单价采荐用明显不纲平衡报价参；变更工作盖增加了关源键线路工竹程的施工姑时间。（三）合巩同中“无相同议项目或无衫类似项目朗”的综合该单价的印确定“无相同星或无类似饼”的判定53确定依据13版清单第9.3意.1条规定:已标价午工程量动清单中穴没有适亡用也没皱有类似绝于变更熊工程项沈目的，压应由承研包人根棍据变更工程他资料、计量规遥则和计籍价办法、工程造价挽管理机构锁发布的信抢息价格和承包人报础价浮动率提出变隆更工程布项目的歌单价，便并应报帽发包人局确认后昼调整。报价浮动零率的确定腾：招标工间程：承恨包人报低价浮动北率=（1-中标价/招标控制遍价）×100街%非招标端工程：穷承包人坐报价浮雀动率=（1-报价值/施工图杀预算）×10里0%3.变更估价5413版《合同范术本》10.贷4.1条规定朝，变更唤导致实恨际完成常的变更晨工程量休与已标率价工程额量清单蹄或预算砍书中列壳明的该游项目工程量倒的变化早幅度超歪过15%的，或已邪标价工个程量清喉单或预肝算书中迟唔想同装项目及保类似项问目单价纽奉的，按商照合理课的成本纸与利润援构成的昌原则，拐有合同绩当时人蛇按第4.4款[商定或乔确定]确定变更侧工作的单田价确定原则常用确定济方法计日工定价法（分解变更工作）

估算人工、材料、机械台班的消耗数量，依据工程量清单中计日工单价确定变更价款。由于计日工清单中难以涵盖所有项目内容，另外对发生的计日工数量的准确计算也存在一定困难，因此该方法不适用于清单项目繁多的大型工程变更。定额组价法发、承包人根据国家、工程项目所在地及行业颁布的定额标准和工程造价管理机构发布的信息价格编制变更工程项目的预算单价，然后根据承包人投标报价浮动率确定变更工程综合单价。实际组价法先由承包人实施变更工程，计算实际使用人工、材料、机械台班的数量，再确定变更工程综合单价的方法。其中清单中已有的人工、材料、机械台班内容执行原单价，没有的执行市场价格或造价管理部门公布的指导价，管理费及利润按原分摊比例分摊进综合单价。变更项目预算单价×（1-承包人报价浮动率）变更项目综合单价3.变更估膛价（三）合垦同中“无相同误项目或无姜类似项目土”的综合荣单价的疑确定55工程变咐更项目票综合单捎价成本利润利润计杰算基数×利润率=+人工费材料费机械使省用费管理费计坛算基数×管理费地率++管理费+合同中络有适用的工作洲内容合同中没铜有适用的工作内逃容+人工费+材料费+机械使晃用费1-承包人报赚价浮动率×人工费=适用工作椒内容人工震费单价×工作内容松工程量材料费=适用工改作内容四材料费泽单价×工作内街容工程影量机械费=适用工作棚内容机械劣费单价×工作内闹容工程些量人工费=Σ人工定额镇单位用量×工作内浙容的工吓程量×人工单价材料费=Σ材料定额种单位用量×工作内容碗的工程量×材料单希价机械费=Σ机械定潮额单位映用量×工作内蔑容的工萝程量×机械使用住单价人材机滥费=实地确笨定人材士机消耗纯量×人材机单惊价（若无扛定额）资源定事额单位饼用量参肚照本地奸区或行项业定额仁，若无定参照其榆他地区挠定额工作内吊容工程锣量应根孩据所选垃定额计麻算规则原工程贝量清单姓给出的盐应进行膏套用，住原清单