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文档简介
第一讲:工程量清单计价方法工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式,是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求、信息状况进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。因此,可以说工程量清单的计价方法是建设市场建立、发展和完善的必然产物。在工程量清单的计价过程中,工程量清单向建设市场的交易双方提供了一个平等的平台,是投标人在投标活动中进行公正、公平、公开竞争的重要基础。一、工程量清单(一)工程量清单的概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单是按统一规定进行编制的,它体现的核心内容为分项工程项目名称及其相应数量,是招标文件的组成部分。招标人或由其委托的代理机构按照招标要求和施工设计图纸规定将拟建招标工程的全部项目和内容,依据《湖南省建设工程计价办法》(以下简称“计价办法”)中统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,作为承包商进行投标报价的主要参考依据之一。工程量清单是一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及措施项目、税费等相关表格组成的文件。在性质上,工程量清单是招标文件的组成部分,是招投标活动的重要依据,一经中标且签订合同,即成为合同的组成部分。因此,无论招标人还是投标人都应该认真对待。(二)工程量清单的内容工程量清单作为招标人所编制的招标文件的一部分,是投标人进行投标报价的重要依据,因此,作为一个合格的计价依据,工程量清单中必须具有完整详细的信息披露,为了达到这一要求,招标人编制的工程量清单应该包括以下内容:1.明确的项目设置工程计价是一个分部组合计价的过程,不同的计价模式对项目的设置规则和结果都是不尽相同的。在业主提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况,除明确说明各个清单项目的名称,还应阐释各个清单项目的特征和工程内容,以保证清单项目设置的特征描述和工程内容,没有遗漏,也没有重叠。当然,这种项目设置可以通过统一的规范编制来解决。我省目前采用《湖南省建设工程计价办法》来统一项目设置。我国2008年12月1日正式施行GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》,以代替原2003版的规范。2.清单项目的工程数量在招标人提供的工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量,这也是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。采用定额方式和由投标人自行计算工程量的投标报价,由于设计或图纸的缺陷,不同投标人员理解不一,计算出的工程量也不同,报价相去甚远,容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的条件,相同的工程量,由企业根据自身的实力来填报不同的单价,符合商品交换的一般性原则。因为对于每一个投标人来说,计价所依赖的工程数量都是一样的,使得投标人之间的竞争完全属于价格的竞争,其投标报价反映出自身的技术能力和管理能力,也使得招标人的评标标准更加简单明确。同时,在招标人提供的工程量清单中提供工程数量,还可以实现承发包双方合同风险的合理分担。采用工程量清单报价方式后,投标人只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任;相应的,对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。3.提供基本的表格格式工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的,它为投标报价提供一个合适的计价平台,投标人可以根据表格之间的逻辑联系和从属关系,在其指导下完成分部组合计价的过程。从严格意义上说,工程量清单的表格格式可以多种多样,只要能够满足计价的需要就可以了。(三)工程量清单的项目设置工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。是编制标底和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求屯设计文件和施工现场实际情况进行编制。工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目编码、计量单位和工程量计算而制定的,是编制工程量清单的依据。在“计价办法”中,对工程量清单项目的设置作了明确的规定。1.项目编码分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置,用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一;第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制。各级编码代表的含义如下:(1)第一级表示工程分类顺序码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为
03、市政工程为04、园林绿化工程为05、矿山工程为06。(2)第二级表示专业工程顺序码(分二位)。(3)第三级表示分部工程顺序码(分二位)。(4)第四级表示分项工程项目顺序码(分三位)。(5)第五级表示工程量清单项目顺序码(分三位)。2.项目名称“计价办法”附录表中的“项目名称”为分项工程项目名称,是形成分部分项工程量清单项目名称的基础,在此基础上增填相应项目特征,即为清单项目名称。分项工程项目名称一般以工程实体而命名,项目名称如有缺项,招标人可按相应的原则进行补充,并报当地工程造价管理部门备案。3.项目特征项目特征是对项目的准确描述,是影响价格的因素,是设置工程量清单项目的依据。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。凡项目特征中未描述到的其他独有特征,由清单编制人视项目具体情况确定,以准确描述清单项目为准。4.计量单位计量单位应采用基本单位,除各专业另有特殊规定外均按以下单位计量:(1)以重量计算的项目——吨或千克(t或kg)。(2)以体积计算的项目——立方米(m3)。(3)以面积计算的项目——平方米(㎡)。(4)以长度计算的项目——米(m)。(5)以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台……。(6)没有具体数量的项目——宗、项……。各专业有特殊计量单位的,再另外加以说明。5.工程内容工程内容是指完成该清单项自可能发生的具体工程,可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。以建筑工程的场地平整为例,可能发生的具体工程有挖填、找平、运输等。凡工程内容中未列全的其他具体工程,由投标人按招标文件或图纸要求编制,以完成清单项目为准,综合考虑到报价中。(四)工蚊程数量的碧计算工程数量芒主要通过窃工程量计饮算规则计箱算得到。倍工程量计爹算规则是而指对清单肌项目工程虎量的计算脚规定。除焰另有说明暖外,所有烧清单项目瞎的工程量叶应以实体站工程量为即准,并以婶完成后的屿净值计算买;投标人掘投标报价谜时,应在坟单价中考变虑施工中昼的各种损栏耗和需要赌增加的工男程量。工怪程量计算违规则包括统建筑工程督、装饰装紧修工程、屋安装工程螺、市政工蹦程和园林爹绿化工程雾等五个部察分。(1)建筑工礼程包括土刃石方工程叮,地基与迎桩基础工具程,砌筑双工程,混膨凝土及钢倾筋混凝土罪工程,厂耍库房大门秩、特种门避、木结构财工程,金想属结构工泛程,屋面洁及防水工怖程,防腐传、隔热、欠保温工程眼。(2)装饰装躬修工程包唯括楼地面结工程,墙非柱面工程碧,天棚工姐程,门窗伍工程,油刷漆、涂料取、裱糊工耐程,其他岔装饰工程伶。(3)安装工忧程包括机奴械设备安瞒装工程,昂电气设备吉安装工程说,热力设谅备安装工抓程,炉窑症砌筑工程扒,静置设当备与工艺希金属结构乞制作安装发工程,工闻业管道工识程,消防藏工程,给义排水、采样暖、燃气中工程,通贯风空调工鼻程,自动肿化控制仪镜表安装工死程,通信昨设备及线枪路工程,蓝建筑智能魔化系统设母备安装工理程,长距深离输送管夹道工程。(4)市政妨工程包来括土石单方工程昨,道路撕工程,阴桥涵护动岸工程顷,隧道兼工程,稀市政管叠网工程树,地铁征工程,线钢筋工渐程,拆迁除工程愧,厂区目、小区阁道路工抽程。(5)园林绿笑化工程包仆括绿化工器程,园路凝、园桥、查假山工程乌,园林景滋观工程.得有关各分肆类工程的非具体项目逗设置及计姓量规则将而在后续内孝容中作详扩细阐述。(五)戚工程量捕清单的都标准格遗式工程量清专单应采用酸统一的格纵式,一般锣应由下列宴内容组成燃。1.封面封面如关表3.1碰.1,由招发标人填召写、签哭字、盖差章。2.填表须苍知填表须碌知主要耍包括下连列内容仰:(1)工程量垂清单及其玻计价格式逗中所要求饥签字、盖雾章的地方牧,必须有落规定的单徐位和人员捐签字、盖茂章。(2)工程量吨清单及其栗计价格式纱中的任何埋内容不得糊随意删除飞或涂改。(3)工程量群清单计价老格式中列进明的所有监需要填报煤的单价和心合价,投赞标人均应瓜填报,未嫩填报的单兰价和合价易,视为此挣项费用已洗包含在工卧程量清单烧的其他单悼价和合价笨中。(4)明确金虹额的表示办币种。3.总说广明总说明应词按下列内斑容填写:(1)工程概勾况:建设首规模、工陶程特征、估计划工期称、施工现肺场实际情狐况、交通塑运输情况划、自然地缝理条件、禁环境保护振要求等。(2)工程储招标和辣分包范泄围。(3)工程量怖清单编制尺依据。(4)工程质量量、材料短、施工等导的特殊要烫求。(5)招标人猎自行采购烟材料的名撕称、规格那型号、数返量等。(6)其他准项目清彻单中投圈标人部班分的(隔包括预示留金、勉材料购溪置费等珍)金额灰数量。(7)其他需呆说明的问嘉题4.分部分求项工程量杀清单分部分项煮工程量清朗单是指表耍示拟建工墙程分项实扯体工程项志目名称和安相应数量车的明细清汤单,其格叔式如表3.1.谊2所示。表
分部分项工程量清单工程名称:
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共页序号项目编码项目名称计量单位工程数量分部分抵项工程乏量清单傅的编制荒应注意赶以下问尘题:(1)分部绒分项工疼程量清乳单应包冒括项目纺编码、陶项目名沙称、计庆量单位炼和工程袄数量四展个部分零。(2)项目编卡码按照“乡丰计价办法鸦”的规定王,编制清妙单项目编挤码。即在盘“计价办华法”9位统一侧编码之撞后,增跪加三位远清单项指目编码揪。这三疮位清单敏项目编另码由招樱标人针莲对本工缴程项目满具体编腾制,并甜应自001起顺序编潮制。(3)项目名转称按照“许计价办法家”中的分直项工程项祥目名称,蒙结合其特桌征,并根庸据不同特喘征组合确锈定其清单联项目名称赢。分部分拐项工程量述清单编制陵时,以附女录中的分倚项工程项牌目名称为材基础,考裳虑该项目学的规格、辱型号、材韵质等特征荐要求,结查合拟建工旱程的实际昏情况,使义其工程量魔清单项目亭名称具体怀化、细化费,能够反葛映影响工储程造价的倦主要因素朗。清单项津目名称应恩表达详细拿、准确.恒”计价办匹法”中的候分项工程葛项目名称舒如有缺陷阴,招标人各可作补充虏,并报当店地工程造透价管理机此构(省级联)备案。(4)计量浅单位按役照“计肆价办法效”中的舌相应计汽量单位鞭确定。(5)工程数蔬量按照“柔计价办法样”中的工猴程量计算膛规则计算逃,其精确胃度按下列斑规定:1)以“并吨”为嫌单位的版,保留旅小数点其后三位骑,第四巷位小数看四舍五馋入。2)以“立贯方米”、懒“平方米茧”、“米薪”为单位利,应保留锋二位小数虏,第三位胞小数四舍文五入。3)以“个餐”、“项各”等为单肺位的,应诱取整数。5.措施项反目清单措施项远目清单己指为完新成工程胁项目施兔工,发鞋生于该祥工程施缺工前和聚施工过搭程中技蜘术、生功活、文蓄明、安才全等方钉面的非职工程实尚体项目尿清单。致措施项闭目清单齿格式如排表3.1赶.3所示。表
措施项目清单工程名称:
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共页序号项目名称(1)措施圈项目清赚单的编食制依据1)拟建工佩程的施工黑组织设计牙。2)拟建叹工程的朋施工技拿术方案锤。3)与拟嗓建工程截相关的咳工程施勇工规范漆与工程犁验收规缩慧范。4)招标文眼件。5)设计文议件。(2)措施项便目清单设攻置时应注粥意的问题哗:1)参考翠拟建工脚程的施穿工组织面设计,育以确定世环境保寸护、文找明安全挂施工、失材料的脾二次搬养运等项租目。2)参阅漠施工技释术方案采,以确威定夜间拣施工、刻大型机绳具进出便场及安记拆、混朋凝土模记板与支黎架、脚彼手架、纸施工排例水降水亭、垂直公运输机您械、组夹装平台搅等项目某。3)参阅振相关的怕施工规排范与工躲程验收风规范,刺以确定许施工技胜术方案腊没有表谢述的,纺但是为毅了实现哗施工规身范与工眨程验收就规范要赤求而必技须发生嘉的技术垃措施。4)确定招境标文件中简提出的某赌些必须通财过一定的蚂技术措施统才能实现商的要求。5)确定谷设计文汪件中一码些不足惭以写进泽技术方议案的,纵但是要消通过一猴定的技闷术措施达才能实武现的内森容。6.其他项趟目清单(GB5务050峡0-2冤008,与“终计价办至法”在狭提法上壤有一定雀变化)其他项目蜜清单(表3.1.据4)是指分尽部分项工伶程量清单掏、措施项吼目清单所蔬包含的内物容以外,煤因招标人桃的特殊要挥求而发生向的与拟建急工程有关闭的其他费幻玉用项目和恼相应数量剖的清单。倦其他项目颈清单应根喂据拟建工标程的具体闸情况,参备照下列内小容列项。
表
其他项目清单
工程名称:
第
页共
页序号费用名称1招标人部分1.1暂列金额1.2暂估价2投标人部分2.1总承包服务费2.2计日工(1)招标刮人部分硬:包括腹暂列金稍额、暂蠢估价等啊。暂列阁金额是枝指招标套人在工换程量清书单中暂睛定并包日括在合度同价款三中的一抱笔款项菠。用于育施工合继同签订采时尚未哀确定或滥者不可戚预见的哭所需材志料、设册备、服液务的采蹦购,施旧工中可管能发生挡的工程挖变更、心合同约裹定调整吉因素出态现时的作工程价叙款调整趁以及发轨生的索闻赔、现纳场签证格确认等市的费用瞎。暂估饭价是指敲招标人剥在工程亚量清单签中提供神的用于贫支付必谷然发生丘但暂时缝不能确皆定的材代料的单忧价以及栗专业工溜程的金塘额。(2)投标荡人部分盖:包括顶计日工泉、总承绵包服务择费等。饮计日工朴是指在俭施工过坡程中,霞完成发座包人提腰出的施慎工图纸秤以外的寇零星项烂目或工丙作,按脱合同中叫约定的蹈综合单殃价计价鸣。总承误包服务谜费是指幕总承包松人为配网合协调法发包人辩进行的龟工程分梯包自行但采购的喜设备、避材料等写进行管屠理、服里务以及席施工现款场管理嚼、竣工症资料汇绩总整理宫等服务企所需的随费用。二、工程倘量清单计哗价以招标棒人提供尺的工程粥量清单数为平台智,投标议人根据村自身的巴技术、被财务、蜡管理、敬设备等么能力进厨行投标辆报价,兴招标人扯根据具经体的评厘标细则茅进行优促选,这倚种计价侵方式是荡市场定塞价体系呈的具体得表现形办式。因径此,在战市场经罚济比较犁发达的向国家,索工程量惕清单计蔬价法是符非常流太行的。刃随着我终国建设质市场的兼不断成拆熟和发槽展,工怠程量清唇单计价捏方法也收必然会江越来越看成熟和疾规范。(一)曾工程里猪清单计累价的基爱本方法工程量文清单计教价的基爹本过程忆可以描珠述为:朝在统一误的工程画量清单阀项目设钓置的基持础上,督制定工迫程量清普单计量写规则,朗根据具部体工程确的施工演图纸计炊算出各查个清单迫项目的森工程量舌,再根港据各种慰渠道所浑获得的贝工程造识价信息泼和经验渐数据计果算得到宽工程造虎价。这扒一基本汉的计算阅过程如鞭图3.2.灰1所示。从工程量虏清单计价捡的过程示酒意图中可嗓以看出,固其编制过准程可以分纪为两个阶瓣段:工程政量清单的头编制和利帆用工程量笨清单来编映制投标报续价(或标武底价格)计。投标报虽价是在业山主提供的议工程量计堆算结果的骑基础上,雅根据企业信自身所掌雹握的各种盆信息、资拣料,结合侄企业定额跌编制得出疏的。1.分部董分项工氧程费分部分项并工程费=Σ分部分抽项工程绩量×相应分唇部分项默工程综鼓合单价综合单机价的计础算基础凭是完成窝清单分构项工程殊全部工衔程内容唤的人工涨,材料闸和机械责台班消拦耗量。谨其单价榨应是全词费用单常价,包银括人工毒费、材果料费、妻施工机千械台班恋使用费杜、管理移费、利盘润、规得费和税些金。综合单张价应依艇据消耗叼量、市汉场价格肢、相关侧费用标土准计算白。编制标护底时,风应依据遮建设行醋政主管撒部门发斗布的社毯会平均渣消耗量景标准(粮定额)痕和相应吉的取费打标准,扬以及市通场价格插计算。综合单价阅的计算有渡如下几种恨类型。(1)清单肃分项工仰程项目稻与消耗虏标准中堂分项工旱程项目城的项目兴名称、方项目特新征。计鲁算规则疮和包括液的工程随内容完轧全一致环,且计拢量单位融为同一阔系列(拣指同为嫁按长度蒜、面积呈,体积唉)时,直其综合奥单价的茄消耗量者可直接劝套用(臭或参照管)消耗匀量标准命中的消寺耗量,潮我省现披行的工朽程量清删单项目赴的多数蜜项目属辩于这一堡类型。[例]计算清待单项目御中的0103炉0200咏5实心砖裂柱(柱餐载面490m挣m×49尤0mm,清水M10水泥砂浆床)的综合望单价。(2)清单分切项工程的鸦项目名称所,包含的过工作内容桶与消耗标雕准中对应挎项目一致停,计量单民位和工程符量计算规窄则不同时恋,应根据棵消耗量标糠准计算每先一单位清束单工程量粪包括的消强耗量标准痒项目的工锈程量,再勺将消耗量僵标准对应列项目的消那耗量换算崇为清单项相目的单位跨消耗量,储再计算各兰种费用。[例]计算清单所项目0204具0600帅7塑钢中空冠玻璃窗安料装1200晕mm×1答800m谦m的综合运单价。清单项暖目是以刃橙为计壤量单位洪,消耗挺量标准谢中B4-8架9项为塑钢系中空玻璃拔窗安装,黄计量单位肠为100㎡(信姨息价采角用岳阳宫市200殿9年第1期市场饶价,费犯用依据滔同上例婆)。(3)清单韵项目的签项目名般称与消们耗量标绘准中的伯项目名两称、工绵程量计婆算规则沃一致,廊但包括仍的工作歇内容不顾同。应殖先确定料清单项巩目包括特哪几项断消耗量勺标准项超目的内贵容,计词算各项兼消耗量稠标准项削目的工中程数量净,再依站据消耗翁量标准例,计算半其清单陷的消耗纷量,作皆为计算破综合单床价的基仍础。[例]清单项目0103希0100位1砖墙基础将,砼垫层C10,(砖吴墙基础辈一砖四宾放,从伪室外地状坪至砖够基础底钱高1.20叠m,垫层底胃比砖基础姐底,每边点宽出10c嫂m,垫层阵厚10cm)。(4)清单森项目的霉工程量卡除注明刚者外,瓶均按设卧计图示浴以工程伍实体的磁净值计钩算,而岭按消耗散标准工付程量计网算规则色,施工厅中合理杰制作损咱耗,运扎输和安饲装损耗驱应计人嫌相应工责程量内垦,故在耀计算该鸦部分清图单项目善综合单退价时,现应综合婶各种损坦耗而增彼加工程赖量的因缓素。[例]某钢筋咽硷预制搂构件,怕由附属孝加工厂嫌制作,表运至现扎场安装侍,计算拥预制构洋件中A6.5钢筋的五制作安傅装综合似单价(赤元/t)。2.措施项漠目费措施项目背费=Σ各措施项馅目费措施项晕目费包承括工程糊安全防鸭护、文当明施工仇费和施让工措施失项目费慰两大部体分。工头程安全止防护、废文明施驼工措施驻费包括胶文明施鸽工、安诱全措施简费、临促时设施徒费和环旺境保护编费等四葛项费用溜,在编储制标底阳和投标玩报价中绪,应对粒以上四他项费用远单独列供项单独魂计取,欢不得低兔于规定贩的费率枝标准。卖施工措幕施项目肌分为通悦用项目捡、建筑愁工程措爱施项目间、安装枕工程措祖施项目注、装饰限装修工钥程措施汪项目和印市政工虑程措施姻项目。GB50呼500-棋2008附录B中列明争的装饰传装修工彩程的施介工措施待项目包啄括脚手炭架、垂扶直运输死机械和怠室内空冲气污染循测试等钥三项。卖湖南省佳“计价呼办法”聪中包括毫了大型扁机械进气出场费贞及安拆节费、高码层建筑触增加费认、脚手拐架搭拆蝴费、检气验试验岩费、缩倡短工期申措施费舌、二次搞搬运费虎、已完筋工程及傍设备保皱护费、商垂直运念输机械觉费等项辈目。3.其他项企目费其他项划目费=招标人家部分金夕额+投浅标人部妄分金额招标人部福分金额根战据工程量规清单中编酱列的金额源填写。投龄标人金额胖部分主要掩包括总承售包服务费枕和计日工登。我省“颂计价办法睬”规定,崇工程总承跟包服务费喷是指配套丙管理费,办其具体内邀容包括施奥工图纸会虫审交底,撞相关单位僻及周边环杨境的协调晴管理,相搭关施工项锹目
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