市政工程安全监理细则

1.施工总包单位要强化现场施工平安文明管理工作和组织管理，健全监督保证体系，成立工程施工平安生产和文明施工领导小组，并在施工生产中强化平安文明工作领导，全面贯彻平安第一、预防为主的原则，实施平安文明目标管理。2.总包单位项目部应在现场配备专职平安员，在平安文明领导小组的领导下，开展平安文明生产工作，坚持每日现场巡察，发觉问题刚好整改。3.施工前总包单位应编写好本工程平安生产、文明施工方案，画出平面布置图，报有关部门审核。各专业工种起先施工前，施工管理人员应逐级对施工人员进行平安文明施工交底，直至施工操作人员。4.特殊工种人员要求持证上岗，机械设备、电气装置的修理安装操作必需由相关专业人员进行，其他人员严禁私自操作。一、工程概况：本工程位于滨海新区上高路以南，为南港轻纺城工业园起步区市政基础设施工程，占地面积7平方公里，道路总长约15公里，路基、路宽不等；回填土面积60万平方米。依据工期要求，应当在2010年2月4日开工，2010年4月30日竣工。工期紧，质量要求高，高程限制面广。本工程特点是在盐汪子上修路，盐汪子表面为黑淤泥下包土，下面地质较困难，淤泥深浅不一，区域内有各种管线，技术处理准度较大。路基施工采纳排水、清淤、回填、局部挤淤，清淤标高为2.5米。施工方法，依据招标文件要求回填石料为炮渣，要求30至10厘米以上的石料占总体量的70%，严禁含土，回填石料方法为清淤后第一步回填30厘米以上石料，上部用极配良好的混合石料回填至3.5米标高。本工程建设单位为天津滨海新区南港轻工城建设有限公司；施工总包单位为中铁十八局三公司、天津城建道桥有限公司、中铁十局天津公司、中建六局。建立平安管理体系以及平安监理工作程序：1.平安管理体系：现场的平安生产管理是一项困难的系统工程，它贯穿于工程施工的全过程，涉及到现场的每一个人、每一个环节、每一道工序，因此，必需从一起先就建立一个平安管理体系。平安管理构架图如下：2.平安监理工作程序：平安监理的具体工作：1.严格执行《建设工程平安生产管理条例》，贯彻执行“平安第一,预防为主”的方针以及国家现行的平安生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的平安生产规章制度和建设工程标准强制标准。2.督促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。3.督促施工单位做好逐级对工人进行的平安生产教化及分部、分项工程的平安技术交底。4.审核施工方案、平安技术措施及事故抢险应急方案，使之符合平安施工的要求，并督促其实施。5.检查并督促施工单位，依据施工平安技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施。6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。7.进行质量平安综合检查，发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，发觉平安隐患的应要求施工单位整改，状况严峻的，应责令停工整改并刚好报告建设单位。8.施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应刚好向建设行政主管部门报告。1.收集和调查探讨有关本工程的技术资料，规范，法规：(1)调查建设场地的工程地质、水文地质状况；(2)调查建设场地四周的建（构）筑物的状况（包括距离，高度，基础埋深）；(3)调查建设场地四周的路网布置，车流状况，对场地出入口有否特殊要求；(4)调查建设范围（含周边）的地下管网、电线电缆布置等状况；(5)了解当地政府对建筑施工的地方性法规，管理方法等。2.参与设计交底及图纸会审:了解设计意图，结构特点、周边环境特点、施工要求以及施工中平安方面需特殊留意事项及关键部位（如深基坑施工等）。3.审查施工组织设计及施工方案:(1)施工组织架构中的平安保障体系是否健全、平安管理目标是否明确、合理；各级管理人员平安责任制；各项规章制度是否健全；(2)审查平安组织架构中管理者资格、管理水平是否适应工程须要；(3)审查现场总图布置：临时设施位置、场地四周是否封闭；出入口是否合适；与市内交通是否冲突；是否符合平安、防火、卫生及文明施工要求；(4)审查消防系统、设施是否符合施工消防要求；(5)审查临时施工用电设计系统；(6)审查特殊的施工技术措施、技术方案的针对性、有效性。4.审查主要施工机具、材料、特殊专业人员的有关证明:(1)挖掘机、推土机等设备的年检证明；(2)平安爱护用品的平安运用证明；(3)审查施工企业的平安生产许可证；(4)审查施工企业管理人员的资质证明以及特殊工种的岗位操作证明。1.现场平安管理：现场平安首先应建立总承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立平安保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总承包单位平安责任制的落实状况，进行常常性教化、平安技术交底、平安纪律检查、平安标记、平安标语宣扬和现场道路畅通等工作。2.督促检查平安用具是否齐全。3.施工用电：现场四周高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否运用平安电压。4.机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必需持证操作。1.开工前，项目监理部针对所监项目特点召开平安施工专题探讨会，加强平安学问的深化学习，进一步强化监理人员的平安意识；2.项目监理部制定平安管理职责，落实平安责任制，总监负全责各专业监理工程师各负其责；3.审核施工组织设计中平安管理的条款以及开工条件中平安施工的打算工作状况，否则不予开工；4.对在施工过程中平安隐患的存在，责令停工整改；5.监理工程师对现场实行定期或不定期巡检或旁站，对施工现场及办公生活区的平安措施进行检查，对发觉的问题刚好发监理整改通知；6.通过例会、专题会议解决平安施工中出现的问题；7.刚好多渠道地向业主汇报工程平安方面的信息；8.建立平安施工状况登记制度，及在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中精确刚好记录平安状况；9.制定平安施工管理中的奖罚机制，对成果优异的监理人员进行嘉奖，对责任心不强的监理人员进行惩罚，直至调离监理工作岗位。1.项目监理部依据在监项目状况召开平安管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强平安学问的深化学习，进一步加强监理人员的平安意识；2.召开施工监理参与（邀请业主参与）平安专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定平安管理奖罚机制；3.把平安措施作为施工方案审核的必备条件，不符合要求的不予签认；5.监督施工方落实平安施工教化，召开平安施工教化例会，例会纪要要交监理、业主备案；6.要求施工单位针对工程特点，制定施工防火、平安用电、场地排水等平安专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。如遇到下列状况，监理人员要干脆下达暂停施工令，并刚好向项目总监和建设单位汇报。1.施工中出现平安异样，经提出后施工单位未实行改进措施或改进措施不符合要求时；2.对已发生的工程事故未进行有效处理而接着作业时；3.平安措施未经自检而擅自运用时；4.擅自变更设计图纸进行施工时；5.运用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6.未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入施工场地施工时；7.出现平安事故时。一切担心全因素都应通过平安管理使其消退在萌芽状态，尽量避开酿成事故。但由于施工现场状况千变万化，人员流淌性大，人员素养千差万别，稍有疏忽就会发生事故，因此必需有思想打算。一旦发生平安事故要用肃穆、仔细、主动、科学的看法处理好，尽量削减损失，避开同类事故重复发生。现场监理可按以下步骤处理：1.帮助督促施工单位快速抢救伤亡、解除险情、制止事故扩散、爱护好现场并在规定的时间内按规定的程