第四讲重要的国际关系

第四讲重要的国际关系第1页，共70页，2023年，2月20日，星期三一、南北关系

南北关系是指发展中国家与发达国家的关系，因为发展中国家大多数位于南半球，发达国家大多数位于北半球，故称南北关系。第2页，共70页，2023年，2月20日，星期三一、南北关系

（一）冷战后的南北政治关系（二）冷战后的南北经济关系（三）当前南北关系的新特点第3页，共70页，2023年，2月20日，星期三（一）冷战后的南北政治关系1.北方将“人权”矛头转向南方国家主要手法：其一，以人权、人道为借口干涉南方国家的内政其二，把“人权”作为提供经济援助的条件其三，利用大众传媒和一些基金会宣传西方的人权观念、意识形态，进行文化渗透其四，不惜动用武力，进行直接干涉第4页，共70页，2023年，2月20日，星期三2.北方把南方国家作为安全和军控的重点第5页，共70页，2023年，2月20日，星期三（二）冷战后的南北经济关系南北差距继续扩大南方债务负担有增无减国际资金供求矛盾日益尖锐南北贸易权利很不平等环保问题日益尖锐第6页，共70页，2023年，2月20日，星期三（三）当前南北关系的新特点1，南北关系内容更广泛

20世纪90年代以后，南北关系在矛盾和斗争存在的同时，依存与合作的一面得到了迅速发展。

为适应经济全球化发展的需要，出现了国家间的经济联合。在此过程中，产生了三种类型的区域集团：一是北方国家的区域集团，二是南方国家的区域集团，三是既有南方国家又有北方国家的区域集团。这三类集团不仅需要内部合作，而且需要集团间的合作，唯有如此，才能有利于各个集团，乃至整个世界经济的发展。第7页，共70页，2023年，2月20日，星期三

2，跨区域的南北关系发展更深入世界相互依存在加深，北方国家已经开始重视与南方国家在区域层面上的合作关系。随着区域性南北关系的进一步发展，在新世纪初正在形成北美自由贸易区、欧盟一地中海自由贸易区、亚太自由贸易区三大经济板块。在每一个经济板块中，既有北方国家，也有南方国家。这标志着南北关系的发展已经进人了一个新阶段。第8页，共70页，2023年，2月20日，星期三3，八国框架下的南北对话启动

21世纪初，南北关系出现了不同以往的新变化，其中最引入注目的变化是：一年一度的以西方大国协调为特点的八国首脑会议增加了与发展中国家对话的安排.第9页，共70页，2023年，2月20日，星期三八国首脑会议启动南北对话的原因第一，国际金融动荡与世界经济发展的问题必须南北协作才能解决。第二，南北之间的相互依存加深，北方国家之间的协调已经难以解决自身的问题，更难缓解日益加重的南北矛盾和全球问题。第三，北方国家间的竞争开启了南北区域一体化的进程，但南北区域一体化的进展受制于全球南北问题第四，八国集团的全球治理离不开发展中国家的合作八国集团同发展中国家第10页，共70页，2023年，2月20日，星期三二、南南关系

发展中国家的相互关系即南南关系。南南关系既有团结合作的一面，又有矛盾和冲突的一面。共同的历史遭遇和发展经济的共同任务是南方国家团结合作的基础，发展中国家的团结合作构成了南南关系的主流。第11页，共70页，2023年，2月20日，星期三（一）当前南南合作的特点1.地区集团化趋势在亚洲，东南亚国家联盟继续发展壮大在非洲，非洲统一组织发展为非洲联盟在拉美，南方共同市场已经启动第12页，共70页，2023年，2月20日，星期三东南亚国家联盟继续发展壮大

东南亚国家联盟由马来西亚、菲律宾和泰国于1961年7月在曼谷成立的东南亚联盟发展而来。1967年8月，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表《东南亚国家联盟成立宣言》(即《曼谷宣言》)，正式宣告东南亚国家联盟成立。第13页，共70页，2023年，2月20日，星期三

20世纪80年代后，文莱(1984)、越南(1995)、老挝(1997)、缅甸(1997)和柬埔寨(1999)先后加入该组织，使东盟发展到目前的10个成员国，总面积有450万平方公里，人口约6亿。第14页，共70页，2023年，2月20日，星期三

2002年1月1日，东盟自由贸易区正式启动，目标是实现区域内贸易的零关税。

2003年10月，东盟第九次首脑会议在印度尼西亚巴厘岛举行，会议通过了“东盟共同体”宣言，标志着东盟在政治、经济、安全、社会与文化领域内的全面合作进入历史新阶段，并朝地区一体化迈进了一大步。第15页，共70页，2023年，2月20日，星期三

中国与东盟的关系:

中国坚持奉行“以邻为伴，与邻为善”的周边外交方针和睦邻安邻、富邻的周边外交政策，在双方的努力下，东盟与中国的关系近年来得到了长足的发展。第16页，共70页，2023年，2月20日，星期三2010年建成中国一东盟自由贸易区

从2010年1月1日起，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。服务贸易方面，双方也将实质性地开放彼此的市场。投资方面，双方致力于建立一个自由、便利、透明及公平的双向投资体制。第17页，共70页，2023年，2月20日，星期三中国—东盟自由贸易区明年建成

超过90%的商品将零关税。中国一东盟自由贸易区建成后将形成一个拥有19亿人口、接近6万亿美元GDP，4.5万亿美元贸易总额的大市场，也将成为由发展中国家组成的最大的自由贸易区。第18页，共70页，2023年，2月20日，星期三

2，合作内容的多样化和合作伙伴的多元化

南方国家合作的内容既有经济政治方面的，也有社会、文化方面的，还有一些全球性的问题。南南合作不仅在区域集团内部进行，而且在区域集团之间进行；不仅在南方国家之间进行，而且也扩展到与发达国家中的区域集团进行合作。第19页，共70页，2023年，2月20日，星期三3，不结盟运动和“77国集团”调整了战略，继续在国际舞台上发挥作用不结盟运动调整了战略重点:首先，将运动的重心转移到经济领域，把“帮助发展中世界摆脱贫困、愚昧和落后”作为今后的主要任务.其次，继续坚持不结盟运动的原则和宗旨，反对霸权主义，反对大国干涉内政，为建立和平与发展的国际新秩序而斗争.第20页，共70页，2023年，2月20日，星期三（二）南南关系的主要问题

影响发展中国家关系的主要问题是民族或种族矛盾、宗教矛盾、领土与边界纠纷、地区霸权主义、经济矛盾以及由这些问题引起的冲突和战争。第21页，共70页，2023年，2月20日，星期三（二）南南关系的主要问题

1、领土与边界纠纷是发展中国家之间关系恶性发展的主要原因之一第22页，共70页，2023年，2月20日，星期三中日钓鱼岛问题第23页，共70页，2023年，2月20日，星期三中国目前主要陆上领土争端比较多的国家是印度

第24页，共70页，2023年，2月20日，星期三第25页，共70页，2023年，2月20日，星期三第26页，共70页，2023年，2月20日，星期三第27页，共70页，2023年，2月20日，星期三2某些发展中国家的统治集团追求地区霸权主义和扩张主义政策，从而恶化了与邻国的关系

3、发展中国家经济发展不平衡，存在经济上的差异和矛盾第28页，共70页，2023年，2月20日，星期三（三）中非合作：中非宣布建立新型战略伙伴关系

非洲国家与中国在相互交往过程中建立了精深的友好合作关系。中非有着相似的历史遭遇，在争取民族解放的斗争中始终相互同情、相互支持，结下了深厚的友谊。第29页，共70页，2023年，2月20日，星期三中非交往与合作的原则:真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展.对非政策总体原则和目标“真诚友好，平等相待；互利互惠，加强合作；相互支持，密切配合；相互学习，共谋发展”。第30页，共70页，2023年，2月20日，星期三２０００年１０月提出召开“中非合作论坛—北京２０００年部长级会议”第31页，共70页，2023年，2月20日，星期三中非合作论坛是中国和非洲国家在南南合作范畴内的集体对话机制。中非合作论坛部长级会议每３年举行一届。部长级会议召开前一年举行一次高官会议，为部长级会议做准备。第32页，共70页，2023年，2月20日，星期三三、中美关系第33页，共70页，2023年，2月20日，星期三（一）、中美关系的历史观察（二）中美关系的现实评估（三）中美关系的未来思考第34页，共70页，2023年，2月20日，星期三（一）、中美关系的历史观察

1、中美关系相互敌对时期（1949——1968）美国对中国实施政治孤立、经济封锁、安全包围的政策.两国在朝鲜战场直接交锋，在越南战场间接冲突，在台湾海峡隔岸对峙第35页，共70页，2023年，2月20日，星期三2、中美关系改善和发展时期(1969_1989)1972年2月，尼克松总统访华，双方发表了《上海公报》，奠定了两国关系改善和发展的基础。1979年1月1日，中美正式建立外交关系第36页，共70页，2023年，2月20日，星期三3、中美关系屡遭严重挫折和逐步走上平稳发展时期

冷战结束后,美对华态度急剧恶化，率先对中国进行制裁，中美关系陷入困难的低谷小布什当政初期，中美关系一度呈现紧张局面。“9·11”事件后，美国调整国际战略目标，对中国的战略需求上升，中美合作成为两国关系主导面，双方共同战略利益不断扩大。第37页，共70页，2023年，2月20日，星期三两国领导人确认，中美既是“利益攸关方”，又是“建设性合作者”。在此共识基础上，中美关系获得了较长时期的相对稳定发展.第38页，共70页，2023年，2月20日，星期三中美是世界上具有重大影响的两个大国，同时也是性质不同的两个国家。两国既有日益增多的共同点，也有不少错综复杂的分歧点，这使中美关系必然带有两重性。共同利益决定双方的积极合作与协调，分歧和矛盾导致相互斗争与摩擦，这就构成中美关系的基本面。当双方强调合作，致力于拓展两国利益的最佳汇合点，中美关系就顺利和平稳；而当突出分歧时，中美关系就出现麻烦和波折。第39页，共70页，2023年，2月20日，星期三

（二）中美关系的现实评估1、影响中美关系的国际因素

第一，国际力量对比呈现此消彼长的变化，推动世界格局进一步向多极化演变。一是一批发展中国家迅猛崛起，国际影响力日益增大

中国、印度、巴西和俄罗斯等“金砖四国”的发展更是举世瞩目。2001年四国GDP仅占世界总量的8％，2006年上升到11％，2008年达到14．6％。而同期，美国为32％、27．5％和23．5％；

日本为13％、9．1％和8．1％。二是西方世界整体相对衰退，尤其是美国国内外均处于困难境地，

“一家独大”地位受到严重冲击和挑第40页，共70页，2023年，2月20日，星期三第二，当今世界面临许多错综复杂的全球性问题，通过国际合作共同应对挑战成为各国共识恐怖主义活动猖獗，核扩散问题愈益严峻，气候变化和环境污染日益威胁着人类生存条件，各种各样自然灾害和流行疾病频繁吞噬着众多人民的生命财产，粮食危机、能源危机、水资源危机极大地影响着各国发展和人民生活。所有这些问题，都是国际社会共同面临的挑战，绝非一国或几国能够单独解决。第41页，共70页，2023年，2月20日，星期三第42页，共70页，2023年，2月20日，星期三

第三，全球化催生国际关系新思维和国际新秩序

全球化的深入推进增强了国家之间的联系和交流。任何国家都无法与世隔绝，完全避免国际问题的影响；而一国发生的问题也会迅速传遍世界，甚至引起国际社会的关注。国际问题本国化、本国问题国际化的趋势愈益明朗。

随着国际局势的大变革、大调整，中美两国的国际地位、影响和作用正在发生着深刻而复杂的变化。这些变化自然而然会牵动到中美关系，需要双方从新的视角认真权衡相互间利害，以新的理念展望和推进两国的国际合作。第43页，共70页，2023年，2月20日，星期三

2、影响中美关系的双边层面因素

首先，从国家领导到广大民众，相互接触与交往日益频繁仅2008年，双方人员往来就超过了200万人次。双方还建立了60多个各种对话交流机制，特别是胡锦涛主席和奥巴马总统共同决定将两国原先的“战略对话”和“战略经济对话”机制提升为“战略与经济对话”机制，两国今年7月下旬在华盛顿成功地举行了首次对话，凸显了双方关系的战略性与全局性。7月27日，中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山，国务委员戴秉国与美国总统奥巴马的特别代表、美国国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳在首轮中美战略与经济对话开幕前合影。当日，首轮中美战略与经济对话在美

华盛顿开幕。。第44页，共70页，2023年，2月20日，星期三其次，中美各个领域的务实合作持续加强，取得丰硕成果，双方从中都得到实实在在的利益

2008年中美双边贸易高达3337亿美元，比30年前增长了139倍之多。美国是主要对华投资方之一，中国对美国的投资也在增多。中国是美国债券的最大持有国。这些数字和事实表明，中美经贸互补性越来越强，逐渐形成了相互依存、互利共赢、共同发展的格局。第45页，共70页，2023年，2月20日，星期三

再次，随着人员交流规模的增大和人文领域关系的发展，两国人民间相互理解增多，友好感情加深第46页，共70页，2023年，2月20日，星期三

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3、中美两国力量对比发生的重大变化的影响

在很长时期，两国综合国力不成比例，美强中弱，而且相差悬殊。美国一直试图借此主导中美关系，总从美国利益和意愿出发，动辄寻找借口向中国施加压力，对中国的事务指手画脚。由于中国实力的提升，美国在对华关系上利益关联程度增强，对中国的借重加大，不得不更加尊重中国，这使中美能够在更较平等的基础上开展合作。从两国关系的长远前景和战略大局看，无论在政治上还是经济上，中国的发展对中美关系是有利的。第48页，共70页，2023年，2月20日，星期三

（三）中美关系的未来思考中美发表的联合声明强调，双方致力于建设２１世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。第49页，共70页，2023年，2月20日，星期三

第一，不断加强中美战略互信的程度，最关键的一点，是美国正确看待中国发展的问题。第二，中美关系对两国、对世界均有长远的重要价值。第三,相互尊重，平等相待这一原则对中美关系具有非常重要的现实意义。第50页，共70页，2023年，2月20日，星期三第四,中美关系不是针对任何第三方，但同时，中美在发展各自对外关系中，也不应联合第三方共同对付甚至伤害对方。第五，中美关系的民意基础有所改善，但总的来看还相当脆弱。第51页，共70页，2023年，2月20日，星期三四、中日关系第52页，共70页，2023年，2月20日，星期三(一)中日关系的历史回顾

1972年9月25日，日本首相田中角荣访问中国。29日，中日两国政府发表《中日联合声明》，中日实现邦交正常化。1972年9月，周恩来同日本内阁总理大臣田中角荣会谈。随后签署《中日联合声明》，宣布两国结束战争状态，建立外交关系。第53页，共70页，2023年，2月20日，星期三

1978年8月12日，两国签署《中日和平友好条约》。同年10月，邓小平副总理访日，双方互换《中日和平友好条约》批准书。

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1998年11月，江泽民主席对日本进行国事访问，双方发表《中日联合宣言》，宣布两国建立“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”。

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2005年4月，胡锦涛主席出席在印度尼西亚首都雅加达举行的亚非峰会期间与日本首相小泉纯一郎举行会晤，就发展中日关系提出了包括严格遵守《中日联合声明》等三个政治文件在内的5点主张。

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2006年10月，安倍晋三就任日本首相后首次访问中国。中日领导人对改善和加强两国关系的重要性达成了新的共识。另外中日双方再次确认了坚持中日之间三个政治文件精神，维护中日关系政治基础的重要性。安倍访华被称为“破冰之旅”，标志着中日关系打开政治僵局。

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2007年4月11日至1３日，中国国务院总理温家宝对日本进行正式访问。中日双方就努力构筑“基于共同战略利益的互惠关系”达成一致，并发表了联合新闻公报。温家宝总理的“融冰之旅”实现了两国领导人互访，使中日关系有了新的良好开端，增强了人们对中日关系未来的信心。第58页，共70页，2023年，2月20日，星期三

2007年12月27日至30日，日本首相福田康夫对中国进行正式访问，被称为“迎春之旅”。第59页，共70页，2023年，2月20日，星期三

2008年国家主席胡锦涛5月6日开始对日本进行国事访问，这是中国国家元首时隔10年后再次访日。被称为“暖春之旅”。

第60页，共70页，2023年，2月20日，星期三鸠山由纪夫本人高度重视中日关系，他一直认为日本和亚洲的发展、东亚共同体的实现都离不开中国的帮助，所以更该强化中日关系。

2009年9月16日日本召开特别国会，民主党代表鸠山由纪夫正式当选日本第93代、第60位首相。9月16日在日本东京皇宫举行的认证仪式上，新当选的日本首相鸠山由纪夫（右）接受明仁天皇（左）的任命书。鸠山的前任麻生太郎（中）出席了认证仪式。第61页，共70页，2023年，2月20日，星期三（二）正确对待历史上的中日问题与现实的中日关系第62页，共70页，2023年，2月20日，星期三1.要善于从历史角度看待和处理中日关系

2.要善于从大局的角度看待和处理中日关系

3.要善于从未来的角度看待和处理中日关系

第63页，共70页，2023年，2月20日，星期三1.要善于从历史角度看待和处理中日关系“以史为鉴”是处理中日关系的基础和前提中日关系，从历史的角度讲，友好是长期的，对立是短暂的；友好是历史主流，对立是历史主流中的“艰难和辛酸”的一页。历史证明中日两国:“和则两利”，和处才能共生，和谐就会共赢“斗则两伤”，对立必然同输，战争一定同败

第64页，共70页，2023年，2月20日，星期三如何