公路工程平安工地建设方案

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页公路工程平安工地建立方案中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标

“平安工地”创立活动实施方案

根据陕西省交通厅根本建立工程质量监视站下发的《关于深入开展“平安工地”考核评价通知》的精神。为促进宝汉高速ph-12标分部施工现场的文明施工水平和平安管理水平，和工程部平安生产工作再上一个新台阶。结合各级交通主管部门以及业主、总监办、驻地办要求关于开展的“平安文明工地”建立活动的部署，工程部决定开场在工程部开展“平安文明工地”创立活动，并制定本方案。

一、工程概况

宝汉高速公路ph-12标起讫里程k176+582.6～k181+680，线路总长5.099km，总造价4.099亿元，总工期26个月。主要工程数量：路基352m，挖方28.25万m3，填方1.68万m3，路基附属圬工2.198万m3；大、特大桥6785m/8座（双幅），孔桩7366m/677根，系梁（承台）288个，墩柱604个，盖梁304个，预制箱梁1690片，涵洞32m/1道；隧道1座（左洞837m，右洞713m）。

二、指导思想

深入贯彻科学开展观，树立科学开展、和谐开展、平安开展、文明开展的理念，以“科学管理、和谐建立、平安生产、文明施工”为主要内容；以“抓根底、抓示范、抓关键”为重点；以争创平安文明施工示范工地活动为主要载体，着力推进工程部文明施工、平安管理标准化、精细化建立；着力营造平安文明的施工环境；着力培育高素质的职工队伍；要明确责任，健全管理网络，落实防范措施，创立管理标准、施工有序、气氛和谐、文明卫生的高速公路施工新形象。为提高本工程创立文明标准化工地打下良好的根底。

三、创立平安工地目标

通过开展“平安文明工地”建立活动，切实将平安生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安文明工作根底。做

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到施工现场平安防护标准

化、场地场貌标准化、平安管理程序化、平安教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。平安生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现标准有序、和谐文明的目标。创立一批“零伤亡”、“零上访”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程，推进展业管理水平整体提升。

四、目标要求

1、本工程根据业主、总监办、驻地办及集团公司布置的创“平安文明工地”实施方案要求，组织落实领导小组，全面做好平安防范措施得到标准化、标准化落实工作，杜绝发生平安事故及影响社会稳定事件。

2、落实各项治安防范措施，防止和减少盗窃案件及治安事件。

3、加强施工队伍管理，标准用工行为，无私招乱雇现象，工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全，根据工地实际做到民工集中住宿，集中管理。

4、按时足额发放民工工资，杜绝拖欠民工工资。

5、建立严格的值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

五、活动时间及参加范围

1、活动时间。从本工程开工之日起，竣工完毕。

2、参加范围。活动由工程经理部为单位牵头，以施工队伍为单位开展。

六、活动内容

“平安文明工地”创立活动要突出“平安生产、文明施工”的主题，以夯实根底、强化基层为重点，具体开展以下工作：

1、平安生产、文明施工制度建立健全及落实；

2、高危工程专项方案制定、审查和执行；

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3、标准劳动用工、岗前平安培训；

4、平安隐患排查治理；

5、工程建立现场文明施工；

6、平安施工专项经费落实使用；

7、职工平安文明素质提升；

8、环境保护管理；

9、治安综合治理；

10、文明和谐关系促进。

七、活动步骤

（一）宣传发动阶段

1、发动部署

根据陕西省交通厅及业主关于“平安文明工地”创立活动的发动部署，结合各自工作实际制定工程部的实施方案，将“平安文明工地”创立活动部署到所有的施工工点。期间还举行了“文明施工、共筑平安”宣誓签名活动，组织工程部所有参建人员参加，营造“人人抓平安、处处讲平安、时刻保平安”的良好气氛。

2、宣传培训

开展“大宣传大培训”活动，工程部充分利用雨天、停电、休息等暂停施工的时间，安排参建人员“建立平安文明工地培训活动”，以平安生产法律法规和文明施工标准为依据，以提高参建人员的平安生产意识、平安工作水平和平安防范能力为重点，进一步扩大平安生产培训覆盖面，全面强化参建人员文明施工和自我保护意识。

（二）示范实施阶段

1、各单位要对照工作目标及“平安文明工地”建立活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强平安生产教育，完善各项平安生产管理制度，加强日常监管，保证各项平安生产法律法规和平安操作规程贯彻、执行到位。

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2、确定一批示范工点和示范队伍。示范工点一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工点和施工队伍。

（三）抽查、观摩交流阶段

工程部负责组织对管辖范围内“平安文明工地”建立活动示范工点和示范队伍的检查验收。

八、平安管理组织机构及职责

为加强对本次“平安文明工地”建立活动的组织领导，决定成立“平安文明工地”建立活动领导组，指导活动有序开展。

组长：副组长：成员：

领导组下设办公室，办公室设在工程部安质部，具体负责组织推动活动的开展。

1、工程经理平安职责

工程经理是工程平安生产的第一责任人，对本工程工程的平安生产负全面领导责任。

1）、认真贯彻国家有关平安生产的方针、政策、法规、条例和标准，严格执行公司的平安管理制度。

2）、建立工程部的平安组织保证体系，落实各级人员的平安生产职责，直接领导平安监察部门的工作。

3）组织现场定期平安生产检查；批阅平安工作的文件。4）组织召开每月一次的平安工作会议，及时解决平安生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广平安生产、文明施工经历。

5）、审定本工程工程平安施工目标和平安技术措施方案。6）、确保平安技术措施经费的提取和使用。将平安技术措施方案与施工方案一起下达，并列为方案完成的考核指标。

7）、确保平安奖励基金的使用，贯彻实施平安施工与经济挂钩的

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管理方法。

8）、确保承包合同中有平安施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。

9）、发生平安事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定落实。

2、平安主管职责

1）、直接分管平安管理工作的平安主管对施工工程的平安管理负直接领导责任，工作直接对工程经理负责。

2）、认真贯彻执行国家现行有关平安生产的法律、法规和劳保法规和制度，执行有关国家标准和行业标准，催促、检查经理部职能部门的平安管理工作。

3）、组织和参加定期或专项的平安生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施，及时消除威胁平安生产的事故隐患。

4）、具体组织或参与调查、处理平安事故并如实上报。

3、总工程师职责

1）、总工程师是工程经理部技术管理的负责人，配合分管平安管理的副经理组织制定本标段平安技术保证措施。

2）、认真贯彻执行国家、地方、行业及上级有关平安生产的方针、政策、法规、技术标准和制度。

3）、参与事故处理和原因分析，并组织相关部门从技术上提出纠正和预防事故的措施及建议。

4）、参加平安生产检查和评比活动。

4、安保部（专职平安工程师）职责

1）、安保部作为工程经理部平安管理的主管职能部门，具体负责工程经理部平安管理的日常工作。其工作对分管平安的副经理负责

2）、催促检查指导各施工队的平安管理工作，收集平安生产信息，及时分析全线平安生产形势，提出事故的预防措施和建议。及时传达

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监理及上级有关部门关于平安生产的有关要求、运知及文件精神，保证信息渠道畅通。

3）、催促检查各施工队对国家有关平安生产的法律法规和制度的具体落实情况。

4）、配合分管平安工作的副经理组织对各施工队平安生产的检查和评比。

5）、配合分管平安工作的副经理组织和参与平安事故的调查和处理工作。

6）、协助分管平安工作的副经理组织开展工程经理部平安生产竞赛和评比活动。参与对施工队的综合评比。

7）、负责编制工程经理部的平安生产管理文件，并协同相关部门负责具体实施。

5、平安员职责

1）、平安员是本工程平安施工第一责任者，对全部施工人员在施工过程中的平安和安康负责。

2）、负责组织班组人员学习和执行上级有关平安施工的规程、规定、措施。带头遵章守纪，不违章作业及时纠正和查处违章违纪行为。

3）、负责查禁各类违章作业和违章指挥。对违章者进展教育和经济处分；对严重危及人身、设备平安的，先停顿施工，并报告领导处理。

4）、认真组织每周的平安日活动，及时总结、布置班组平安工作。5）、认真进展每天的班前平安讲话（站班会）和班后平安小结，做到有记录。

6）、经常检查（每天不少于一次）施工场所的平安情况，解决存在的问题，确保所管区段内的作业人员在施工中正确使用劳动保护用品、用具。

7）、在工程工程开工前，负责组织参加施工的人员承受平安交底

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并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该工程的施工。

8）、负责本班组施工工程开工前的平安施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设监护人并安排做好平安设施的使用与维护并催促班组人员在收工时清理作业场所，做到工完料尽场地清。

9）、贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明，组织班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组工作。

6、班组长职责

1）、协助平安员组织本班组人员学习和执行《平安施工管理》、《平安操作规程》和上级有关平安工作的指示与要求。

2）、协助班平安员进展班组平安管理及班前平安教育，开展平安活动，做好平安活动记录。

3）、负责进展班组平安管理，开展平安活动，做好平安活动记录。4）、检查作业现场的平安施工情况；催促本班组人员正确使用劳动防护用品、用具，并严格按措施施工。

5）、负责建立和健全平安管理台帐；保管好有关平安资料。6）、发生平安事故及时报告，积极抢救伤员保护事故现场。7）、参加本班组事故的调查处理。8）、负责制止和纠正违章作业行为。

7、工人平安职责

1）、认真学习并严格执行上级颁发的平安管理制度。

2）、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品，并在使用前进展检查。

3）、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备。4）、施工前认真承受平安技术交底，并在交底书上签字。5）、作业前检查作业场所，按平安措施的要求完善平安设施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。

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6）、施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告，保护平安设施，不乱拆乱动。

7）、认真参加平安活动，积极提出改进平安施工的合理化建议。帮助新工人提高平安意识和操作水平。

8）、对无平安施工措施、或未参加平安交底、或平安设施不完善、或指挥性违章，应拒绝施工，并可越级上告。

9）、尊重支持安监人员的工作，服从安监人员的监视指导。10）、发生平安事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

九、平安管理制度及方法

1、平安管理制度

1）制定本现场平安工作方针，检查现场平安生产保证体系运行情况，催促现场各级主要平安管理制度、责任制完善并认真落实。

2）、定期对工人进展平安教育培训和进展平安技术措施交底。平安检查形成制度化，定期进展平安检查，检查平安技术施行情况，事故报告及调查处理情况。

3）、认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度，配备消防器材，符合消防要求。

4）、现场建立平安标志，严格按平安操作规程组织施工，严格平安生产措施，防患于未然。

5）、组织平安竟赛活动，评选模范班组及先进个人。6）、分析和处理平安事故，提出防范措施。

2、平安管理方法

1）工程施工人员多，针对工程的特点，在每道工序施工前对班组进展平安教育，并进展平安施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂平安施工技能，增强平安意识。

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2）施工现场挂设统一的平安标志和宣传标语，对操作者必须进展岗前平安教育培训。凡未承受平安培训的操作人员一律不准上岗。

3）所有照明线路必须采用220伏的照明线路，同时按标准拉接，不准乱拉乱接电线，所有机电设备必须设有专门的接地措施，有可靠的平安性，严禁用一般木箱和铁箱代替，平时配电箱必须上锁，施工用电架设必须按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室要设专人负责。

4）进入现场者必须戴平安帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃、易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。

5）特殊工种的操作人员，必须经过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展平安技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高平安意识。

6）施工现场的坑、洞等，必须按规定设置平安有效的防护设备。

十、平安文明施工保证措施

1、土石方工程

1）由于土石方工程具有工程量大、施工条件复杂，组织土石方工程的施工，多采用机械化或半机械化施工，所以在组织施工时，更应该做到平安第一。本工程基坑开挖后在基坑边上必须搭设临边防护栏杆并设警示标志，防止附近人或物体的坠落。

2）在挖方边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离，当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘3m外。桩基开挖时应做好地面排水工作。

3）开挖后的基土不允许长时期受烈日曝晒或雨水浸泡以保证基底地耐力。

2、施工现场临时用电平安保证措施

用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电平安要求，配

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电柜的制作须经技术部门的专业人员进展设计，各种用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线；当进入隧道、桩基底及潮湿区进展作业时，使用的施工活动灯应为低压平安灯。

1）该工程临时用电必须遵照jgj46—88《施工现场临时用电平安技术标准》要求执行。

2）安装、维修、撤除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

3）施工现场用电主干线布置必须执行三相五线制。

4）手持电开工具必须安置漏电保护器，该工程实行三级配电，二级保护，

即。①总配电；②分配电；③开关箱。

5）潮湿施工作业面照明必须采用36v以下平安电压。6）在配电室或配电箱附近放置一定数量的电器灭火器。

3、其它施工平安措施

1）工程平安员做好经常性平安教育工作，现场入口处设置平安施工的标语及警示牌，现场每个危险部位要设平安标志及防护栏杆。

2）用于或间接用于施工生产的各种机械、起重、升降设备都必须由机械负责人按照规定进展监视安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。

3）平安带、卷扬机等，要妥善使用保管，由工程平安员定期检查。

4）脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，并用铁丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经工程平安员检查后才能使用，脚手架、钢丝绳、滑轮、缆风绳、卷扬机等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。

5）做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙炔瓶不得混放，并平安距离不得小于5m，距易燃易爆品不得少于10m。凡易燃、易爆品必须置

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于远离火源处。现场应配备必要消防器材，保持其完好。

6）工程部加强平安教育，增强自我平安意识，三不伤害（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），增强“三保”使用，不戴平安帽不准进入施工现场，不带平安带不准高空作业。

7）施工现场设置明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。8）加强施工现场防火平安教育和管理。设置消防设施，对易燃材料的库房等设防火墙和火警标志，进展重点管理。

十一、环境保护及文明施工

在整个施工中，我部将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令、法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区整洁、废水、废气达标排放，真正做好环境保护工作，让业主、监理满意。

（一）、环境保护目标

--不损坏红线外林木、植被及土地资源。--生活区及施工区做到卫生、干净、整洁

（二）、环境保护措施

1、防止空气污染措施

1）现场所有机械车辆严格执行国家有关燃油规定，使用环境燃料，实现机械车辆尾气达标排放。

2）施工现场、生活区严禁燃烧各种工作及生活垃圾。3）在施工区的运输车辆车速不得超过15km/小时。

4）加强焊接作业场所的通风，特别是隧道及桩基内施工必须要有具体可靠的通风措施。

2、防止水污染措施：

（1）食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主或当地环保部门许可的地点。

（2）施工中产生的废水必须经沉淀。

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十二、文明施工的目标、组织机构和实施方案

1、文明施工目标

（1）现场设备、材料定置摆放且整洁有序，施工便道畅通无障碍。

（2）平安设施完善、平安保护装置完好率100%。（3）平安警示标志标准

（4）施工现场做到“工完、料尽、场地清”

（5）施工现场消灭“烟头、焊条头、钢筋头、铁丝头”。

2、文明施工管理措施1）通用管理措施

（1）在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制平安施工、文明施工措施。

（2）施工现场的各种材料和机械器具必须按批准的施工平面布置存放，摆放整齐稳固。

（3）工地将采取分区负责的管理方法，将现场划分平安管理责任区域。