湖北省土地整治项目规划设计

附件6.湖北省土地整治项目规划设计及预算编制管理办法第一章总则第一条为规范土地整治项目（以下简称项目）规划设计与预算的编制工作，保证项目规划施工设计及预算编制的质量，根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号）、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012－2000）、《土地开发整理项目预算定额标准》（财建〔2005〕169号）、《湖北省土地整治项目规划设计规范》、《湖北省土地整治工程建设规范》等相关政策规定、标准规范，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于国家和省级投资的新增建设用地土地有偿使用费项目和耕地开垦费项目。地方投资的耕地开垦费项目以及其他投资类型的项目可参照本办法执行。第三条县（市、区）国土资源局负责组织规划设计单位编制规划设计与预算。市（州）国土资源局负责规划设计与预算的审查和组织专家评审。直管市、神农架林区和沙洋监狱管理局项目的规划设计与预算由各地组织专家自行评审。规划设计与预算通过专家评审后，由县（市、区）国土资源局将市局审查意见、专家评审结论和规划设计资料报省国土资源厅审查备案。第四条项目规划设计与预算编制单位，必须是经省厅备案的相关单位。各县（市、区）国土资源局承担的项目，由所属市（州）国土资源局负责组织选择规划设计与预算编制单位，直管市、神农架林区国土资源局和沙洋监狱管理局国土资源管理局承担的项目，由项目所在地国土资源局负责组织选择规划设计与预算编制单位。农垦系统项目，由省农垦土地整理中心负责组织选择规划设计与预算编制单位。第二章项目规划设计与预算的编制第五条项目规划设计，应在可行性研究报告和立项批复的基础上，根据《湖北省土地整治项目规划设计规范》、《湖北省土地整治工程建设规范》确定工程设计标准、工程建设内容。规划设计的项目区范围、建设规模、地貌类型、新增耕地率应与立项批复一致，不得随意调整。规划设计编制要求见附件6.1。项目预算，应根据项目规划设计的工程量和施工组织设计确定的施工方法，按照《土地开发整理项目预算定额标准》规定的定额和要求进行编制。第六条项目规划设计与预算编制应充分考虑项目区种植习惯、农业产业特色、新农村建设与城乡统筹发展需要。使用新增建设用地土地有偿使用费的项目，可将不超过20%的工程施工费用于项目区内村庄整治和农村新社区基础设施建设。项目规划设计原则上只包含项目区内的工程内容。确需在项目区外设计工程的，需经省国土资源厅批准。第七条项目规划设计与预算各项分析应详细具体，工程量的计算应科学严密，定额套用和取费标准必须符合《土地开发整理项目预算定额标准》规定。没有规定预算定额标准的，可参照套用国家颁布的最新相关预算定额。严禁虚列工程量和高估冒算套取资金的行为。材料价格应采用当地最新公布的造价信息，当地造价信息不准确或更新不及时的，经报市（州）国土资源局批准，可采用当地市场实际价格。第八条项目预算投资标准不得超过国家和省规定的投资标准。淹第九条拒控项目规划设负计与预算按戏照以下程序恭搜（一）县（晚市、区）国潜土资源局成很立规划设计联与预算编制密工作领导小惜组或工作专摄班，负责规沃划设计与预跨算编制的协浊调、监督和匪成果验收和姑报送，确保毒规划设计与恳预算编制质是量。叛（二）县（怜市、区）国错土资源局应阴与规划设计革与预算编制鼠单位签订委鱼托协议。协葡议应明确规艳划设计与预石算编制的工伤作任务、完飘成时间、劳怜务费用、质富量及成果提若交要求。典（三）制定走工作计划。晃内容包括研桑究工作的范药围、重点、纤深度、进度轮安排、人员遥配置、费用猎预算及可行戒性研究报告疏编制大纲，滨并与规划设司计与预算编刊制单位交换非意见。晃（四）收集绝相关资料。蓄收集的资料正应有针对性京、现势性、铲有效性，主炎要包括：土扭地利用现状型资料，社会泄经济状况资桑料，自然环田境和资源资描料，土地权午属资料，土悔地利用总体讨规划，土地净整治专项规框划，水利、作农业、环保犹、林业、交茄通等规划，龄当地工程材锈料市场价格宏信息资料，济相关工程定穷额标准等。氏（五）实地前踏勘。县（役市、区）国违土资源局组菊织规划设计屋编制单位到粘项目区现场待深入细致了逆解项目区存帽在的问题、业村集体经济农组织和农民穿群众的需要石，听取农业嫌、水利、林聚业、交通、顾环保等部门屯和项目区所耕在乡（镇）僻、村集体经府济组织和农野民群众的意渗见和建议，打并做好踏勘横记录。万（六）分析用研究，拟定尘方案。在收士集各种资料跳和数据的基狠础上，结合弄现场踏勘情爸况，进行科肚学的分析研园究与计算，组确定设计标临准，拟定可满供选择的不拳同设计方案稍，经比较论的证，选择最歼佳方案。喜（七）编制兆规划设计报叨告与预算。监（八）征询鬼意见，修改涝完善。规划宋设计与预算督初步成果完毯成后，编制角单位应与县童（市、区）昨国土资源局拾交换意见。检项目承担单肺位应征询农宿业、水利、索林业、交通乓、环保、财涨政等部门和坑项目区乡（蛙镇）政府、断村组和农民叠意见，并组广织专家论证扛。根据征询绝和专家论证碑意见，规划碧设计编制单幸位进行修改屯和完善，形韵成最终成果直。册第三章项执目规划设计探与预算的报药送盗第十条哪奋项目规划设奔计与预算成笛果报件内容屠：纷（一）项目嫌规划设计文互本。抖（二）项目健规划设计图律册，包括项启目区土地利盒用现状图、兔规划设计图俱（平原地貌刺比例尺不得姻低于1：5谦000，丘抛陵地貌比例完尺不得低于泪1：200凉0）和单体岩工程设计图材。倒（三）项目枯预算文本。（四）附件怠1施．允项目立项批走复文件；时2筑．寨市（州）国砍土资源局规雀划设计审查倒意见及专家抗评审意见；三3厚．合项目所在地墙县级农、林致、水、环、自财、国土等浓部门对规划案设计与预算烟的论证意见邻；研4例．凑项目所在地功乡镇、村组召干部及村民仍代表对规划烫方案的意见驶；疏5堡．母项目区（建区设规模）整执理前后地类得面积对比表坏；驴6屯．库项目效益测装算表（应加眯盖县级国土无部门和项目此规划设计编娱制单位公章雁）；蹦7火．崭项目建设任叠务统计表（臣应加盖县级江国土部门和脖项目规划设额计编制单位厉公章）；士8取．毁项目规划设朱计利用项目拴区原有的交思通、水利及炊电力等基础森设施情况的倾说明；浇9坚．刑可行性研究们报告摘要书象；颗10侨．萝最新公布的强材料价格；年11负．隐设备购置价虫格信息依据博；纲12挺．中涉及房屋拆侮迁的，附拆贝迁补偿标准世依据、县（凡市、区）人陈民政府关于英项目区房屋汗拆迁的承诺丈函、拆迁方犯案、房屋拆仆迁统计表及猫拆迁户的签航字；曾13访．寨涉及坟地搬昼迁的，附坟猾地搬迁统计凭表、搬迁方灰案及户主同穗意搬迁签字苏。谱14.涉霜及林地采伐谎的，附林业竿部门同意采锣伐的批准文型件或证明。计第十一条炒惜项目规划设葬计与预算纸胸质报件应按挑规定格式制李作，以胶粘缝方式装订。斩（一）规划乳设计与预算亿文本、附件葵等规格为A菌4标准纸。打文字报告应困编有页码，程附图、附表切、附件应编纪有顺序号。风封面和扉页叶加盖县级国弦土资源局和谅规划设计编光制单位公章锤。甘（二）图件拣折为A4或壶A3标准规黄格，图面朝巩里，图签朝宽外。图件名违称应按要求洲编写，并有掠设计人员签哨章。杆（三）电子告文件用光盘豪存储，外附痛标签；内容骄应与纸质文袜件内容相同沫，文件信息斗应齐全、完喘整、准确、伤可读。途第四章光蓄项目规划设耳计与预算的迁审查评审乐第十二条编漠市（州）国任土资源局应启根据项目规基划设计与预男算审查的需节要，建立评沫审专家库。须第十三条真泄项目规划设膨计与预算评炕审专家，应微恪守独立、夕客观、公正它、科学、实仔事求是的原荡则，认真、隆诚实、廉洁夜地评审设项目规划设扰计与预算白，并对评审太结论负责。躲与项目有利挡害关系的人六员，在评审乱时应予以回档避。评审期饱间，不得将猾评审情况向畏外公布，评设审过程中不网允许调换、谎修改项目缎资槐料。眼第十四条毕特市（州）国储土资源局应余参照规划设陡计与预算审粱查要点（见桶附件早6.2纹）对项目规组划设计与预羊算进行审查袜和组织专家请评审。市（限州）国土资护源局将审查告意见和专家缎意见，以书丰面形式及时玉通知项目所葛在地县（市段、区）国土洲资源局，明桨确修改期限斩。县（市、损区）国土资迫源局必须在嘱规定的期限橡内完成规划低设计与预算叠的修改完善专。扎第十五条炸劲项目规划设馋计与预算报计经市（州）我国土资源局纠审查和专家毙评审通过后套，由县（市眼、区）国土散资源局在规周定的时间内童报省国土整鸣治局。财政轨投资评审后镜，由县（市标、区）国土过资源局组织凭规划设计与体预算编制单驴位，依据财芳政投资评审乒意见修改完千善后，报省历国土资源厅马备案。同时茧，在按照国爹土资源部和汇省国土资源号厅项目信息买备案要求进凡行报备。厅第十六条涌浆实施过程中沾，需进行规揪划设计与预爹算调整的，混按《湖北省漂土地整治项蓬目规划设计越变更办法》暂规定的程序庙报批。搁第五章顶签附霸观则现第十七条纹员本办法由湖捧北省国土资快源厅负责解印释。狭第十八条胆缸本办法自发修布之日起施李行。躺附件6.1孙.雪规划设计编观制要求1项目概况纤1.1基本爱情况鱼（1）概述验项目名称、刑类型、项目谋区的位置与肃范围、项目配建设规模、狱新增耕地数杆量等内容；亮提出项目对岔生产能力提钻高、生态环皆境改善的前榴景；膏（2）概述杠项目总体规柴划方案；缎（3）概述也主要工程量猫与投资预算闲；映（4）说明只规划实施目期标；踩（5）说明织项目区前期括已实施过基都础设施建设纠项目或辰其他挪补助（示范岸）类型项目测的情况。籍1.2编制盲依据发说明设计编络制依据的法腰律法规、政害策文件、技合术标准、相孔关规划及挨其他俊资料；说明犁主要资料数诚据的来源与田获取方法。鸟2项目基本街情况床2.1所在嘉地区简述港简述项目所始在地区的地葡理位置、自堆然条件、社盼会经济发展描与土地利用伴状况。平2.2项目翻基本情况甘嫁自然条件饶（1）地形狗地貌：说明疗项目区的地份形地貌条件顶。地形复杂膨的项目区应尸区分区域说享明地形变化警情况；境（2）气象访：根据新增圣加的气象资描料，说明项蝴目区所在地肉的主要气象落特征，列表抢说明相关参策数指标；纷（3）土壤愉：说明项目幸区内土壤的软类型、分布宪、组成和理视化性状；振（4）植被候：说明项目条区植被类型靠和分布情况维；购（5）水文润与水文地质叶：说明项目疼所在地年平纽均降雨量、犯月平均降雨悉量及降雨特抽征；说明水溪系、径流、父洪水、泥沙面、水质、沙剂情与潮位等距资料情况；举说明与工程醋有关各项主来要特征值及誓相关分析结阅果。说明项搅目区地下水击赋存条件、脉富水程度及顿其动态特征离，地下水化弦学性质和矿吩化度情况；彻（6）工程侧地质：说明膊拟建引水建凉筑和交叉建士筑物场址、残输（排）水陶工程和田间序道路沿线的省地层围岩、嫌地质构造和解岩体风化情部况等地质条关件；评价地耻基、边坡和周围岩的稳定身性；论证膨番胀土、湿陷悦性黄土、粉像细砂、淤泥岸、软土、分坝散性土等软晨弱土层的分怒布和性质；被提出基础处偷理措施；桶（7）天然寨建筑材料：扮说明工程建废设相关的天殖然建筑材料劳的分布、储戴量、质量和厕开采运输条造件。在天然秀建筑材料缺施乏的地区，垦应分析供应离和运输条件献；符（8）自然殃灾害：说明灭项目区主要百自然灾害的签情况，分析锡这些灾害对末农业生产的遣影响；讲焰社会经济状桑况假以行政村为旺单位，说明封项目区社会充经济发展状族况；说明农帅业科技发展帜水平、机械宅化程度、农沾业种植结构昂等农业生产遍状况。班达土地利用现丧状基（1）土地复利用权属：搏说明土地所瞒有权、使用顾权和承包经父营权等权属消状况；晶（2）土地逮利用结构：吉说明各类土卷地利用面积量，编制土地株利用现状表剃；怜（3）土地苹利用程度：第说明项目区僵生产经营状吐况、土地利跌用投入产出即情况。熔3建设条件帐分析碑3.1基础暑设施条件水宽道路交通设崖施睬说明对外的友交通状况及品项目区内田押间道路分布渐和质量状况鸽；分析现状乔设施对工程卖规划的影响鬼和要求。松腊灌排系统骨绳干设施状况蜜说明灌溉、拆排水骨干设吴施质量和运厦行状况，分乘析现状设施握对工程规划纹的影响和要鬼求。远效田间灌排设锤施状况失说明田间灌遗排设施等级必、质量状况育和运行状况刚，分析现状铺设施对工程臭规划的影响隐和要求。滑尖电力设施蚁说明相关变兰电站位置、羡规模和容量径及相关配电迈、用电设备爸位置、数量算、容量、功岔率、分布及责运营方式，帮查明项目区依内输配电线桑路的路径，疲分析现状设旱施对工程规区划的影响和消要求。服徒农田防护与巾生态环境保拦持设施裳说明防洪、甲水土保持和合防护林等农演田防护与生兰态环境保持剂设施状况，百分析现状设楚施对工程规丢划的影响和悠要求。堵3.2农村陪居民点建设石发展状况馋说明待整理银农村居民点租的人口规模航、用地面积简、分布形态碑、建筑密度司和建筑质量薄，分析农村洞居民点建设间发展状况对缎规划的影响鬼和要求。时3.3土地倘利用因素砍结合土地利紫用现状，确植定土地利用弊限制因素，月提出改善措赠施。对3.4水土密资源分析后保供水量分析略说明可以利填用的灌溉水转源，确定灌更溉范围，选谷定节水灌溉玻方式。复核哲工程可供水时量及其时间礼分布。遣柿需水量预测董根据地区经忍济社会发展吗要求和供水宫情况，通过他技术经济比追较确定灌溉弹面积，确定塑农林牧业生尚产结构、作趣物组成、轮储作制度和耕辩地复种率。肯确定灌溉保肢证率，制定箩灌溉制度，运选定灌溉水序利用系数，邪计算灌溉需伐水量、农村动人畜饮水用躺水量和工业蓬需水量。猪孟水土资源供母需平衡分析凯分区进行平延衡分析，提幼出年用水总蓄量和年内分皂配；供需水狐不能实现平倾衡时，提出驾解决途径和染措施。器3.5新增劳耕地来源分颤析晚说明新增耕韵地来源的可姓靠性。元3.6公众吧参与犁说明设计阶砍段公众参与蜓的形式、过也程、内容和踢结果。4工程规划因4.1规划哄设计依据辆概述工程规胸划设计依据选的法律法规洞、相关政策保、相关规划捏、技术标准远、相关文件轧和资料。徒4.2规划姿目标倾根据工程项守目特点，说没明耕地面积亩和质量、景辆观生态、生稠产生活等方拨面的具体目呢标。潮4.3建设段标准京说明土地平帖整、灌溉与娘排水、田间俊道路、农田肺防护与生态唯环境保持等米各项工程的遥建设标准。舰4.4规划包方案踢循土地利用布彻局洗分析确定各铸类用地位置故和面积。编逆制土地利用购结构调整表睡，分析整理爹前后土地利俱用结构变化沈情况，计算忆新增耕地面现积和新增耕览地率。顶知工程平面布往局律分析确定工孝程的平面布强置情况。工乘程平面布置猜主要包括下继列内容：更（1）说明权需要进行土蒜地平整的区瓣域，确定田汗块的形状、保规格和方向腰，说明土壤兵改良措施；觉（2）说明典水源工程的数控制范围和晌面积；翼（3）说明载输配水系统霸的总体布置护和各级渠道肤的典型控制怜面积，间距侍；猫（4）说明岸田间灌溉排恩水工程形式息和布置；什（5）说明驱排水系统的扩总体布置及摄与承泄区的殿衔接措施；询（6）确定亡渠系建筑物佳的位置、类笼型；博（7）说明徒变电站的位半置及配电设盈施的布置，孤确定接线方坏式及地点，茧说明输配电蚊线路路径；柄（8）确定熄项目区内道醋路系统布置巾和各级道路镰配置关系，挤说明项目区柔骨干道路与箩项目区外道臣路衔接情况添；溪（9）确定顿农田防护与鼓生态环境保化持工程的类猪型及布置；疯（10）确丘定拆迁、农既村居民点用鉴地整理、景茄观生态等套其他件工程的布置粮。5工程设计键5.1土地劳平整漫漫田块设计矛根据地形条墓件，结合灌栏溉排水系统危布置、农田奏防护林布置哄、道路系统罩布置及农作抖物种植要求撒，确定田块煎的规格、方袜向和设计高靠程、天坎高观度、田面坡磁度等参数。何汇土地平整分昆区浴根据作物种抛植要求及寇其他博用地要求，僻确定进行土近地平整的区现域，并根据费地形条件和口用地类型进班行分区，提薪出分区土地站平整措施。桶牺土方计算寻确定土地平谎整技术指标哑，确定计算有单元，选取穗计算方法和要相关参数，姑分区计算项移目区土地平狼整工程量，印列表说明土渣方计算结果暂。如需要土赞方调配，应惧说明土方调生配步骤、方斗法，可绘制胆土方调配图娘。嘉速作林木采伐量鞠计算芒涉及林地开辆发的项目，梦必须对林地毁改造中林木刮采伐数量和裹工程量进行例分析计算。工5.2灌溉设与排水楚劫水源工程榆（1）论述悠水源工程、执引水渠道首匠各比较方案琴的地形、地议质、布置、叔工程量、施冤工、投资、五运行等条件嚷，综合分析初比较选定水道源工程、引状水渠首方案携。说明选定执方案的各组牢成建筑物的腐具体位置、跨布置。泵站短、机井等水背源工程还应芒选定水力机圆械形式、型友号、装机台铸数及单机配橡套功率、机贷组主要参数望。决（2）说明矩水源工程、得引水渠首的泰流量、水位钩、水力坡降胸线、冲刷、滨淤积等水力野计算条件和付方法，提出冶计算成果。督（3）说明诚各灌溉水源牙工程的结构呀形式，确定效水源工程的持控制高程、冈主要技术参葱数，进行结悲构设计，提勤出基础处理逗措施，计算悉分项工程量谅。导曾灌溉渠道兰（1）论述爬渠道工程各属比较方案的剪地形、地质纷、布置、工捷程量、施工牌、投资、运毫行等条件，胸综合分析比狠较选定灌溉盈渠道输水方赞案。晚（2）说明歇渠道流量计孝算条件和方赖法，复核渠湖道设计流量盼，确定渠道哈断面设计参检数，说明渠够道水位、水抬力坡降线、垒流速等水力程计算条件和毒方法，提出犹水力计算成途果，进行断烟面设计，进惑行防渗设计有和抗冻胀设柔计，提出基帽础处理措施阿，计算分项醒工程量。敲浩灌溉管道桑（1）论述治灌溉管道系亡统布置各比疏较方案的工怜程量、施工蹈、投资、运凯行等条件，蛋综合分析比斥较选定管道文布置方案。坟（2）说明胶灌溉管道设煌计流量，确掘定管道管径溉，计算管道夸压力和水头劝损失。缠（3）选择愧管道材料及防耐压等级，吉确定管道防下冻和尾其他霉要求的上部淘覆盖土层厚恰度，计算管蜡道系统分项约工程量。任辩排水沟道鹊（1）论述疼排水沟道系汪统各比较方历案的工程量仁、施工、投须资及运行等鉴条件，综合涛分析比较选余定排水方案芬。助（2）说明密排水系统流紫量计算条件冬和方法，计汗算排水沟设皮计流量，确棵定排水沟断谅面设计参数籍，说明各级李排水沟水位竭、水力坡降棍线等水力计粉算条件和方骄法，提出水被力计算成果酒，进行断面曲设计，计算践分项工程量唇。换硬建筑物勤（1）说明闯取水、分水膝等建筑物的炭过水能力、最水力衔接条甚件、消能防吼冲计算方法切，提出计算漆成果。嘴（2）确定火建筑物结构险形式及防冻绕等基础处理板措施，说明烦建筑物的结锋构尺寸，进撞行结构设计增，提出各建未筑物数量、素分项工程量竭及基础处理蚊工程量。迎（3）选定困各建筑物闸泄门、拦污栅掏等的型式、洲尺寸和数量响等主要的技柔术参数，计华算各分项工液程量。瑞币灌排电气睡（1）确定观用电设备容廉量，计算用款电负荷，确消定变压器容冶量。似（2）进行偿输配电线路汁负荷计算，刊确定导线截狸面面积，确北定输变电线晕路规格、型描号，计算分东项工程量。完5.3田间否道路汽躺确定各级道帝路断面结构更型式和路基堆处理措施，房说明主要技光术参数。冷撤统计各级道纺路长度，计腹算分项工程付量。坡5.4农特田防护与生散态环境保持笨触农田防护林圣说明农田风挖害情况，确委定农田防护绿工程布设的南范围、林带冬结构、林带边走向。确定慈主、副林带荒的间距，选睛择防护林树炭种，计算分面项工程量。挣确定整地措聚施、整地季闭节、苗木栽初植季节和造植林方法。忠蒜其他防护工头程芝根据防治目结标，提出防纸治工程设计铸标准。按防蚁治分区进行著防治工程设绩计，计算分笑项工程量。殃5.5猾其他闹工程副确定居民点的用地整理、计拆迁、景观输生态等工程歉的类型及技肥术参数，计肌算分项工程陈量。阴5.6工程飘量汇总巧古进行工程量帜汇总。帮燥编制工程量杂汇总表。恐6土地权属垦调整宴6.1土地渣权属现状务说明项目建洞设范围内土览地权属状况剑。匙6.2土地贼权属调整方夫案鼻在分析确定剩权属调整的练范围和原则爹，确定权属削调整的措施昌，说明权属福调整的程序而和保障措施讯。蛮6.3方案扑编制说明昼说明权属状凡况和调整方暗案的公示情筒况，说明在努方案制定过躬程中，各部萌门、相关组岗织和权属主任体的参与形福式、方法和河所达成的协望议，以及对狐不同意见的信处理情况。伪7施工组织匪设计渴7.1施工黎条件窗说明施工场乏地条件、自统然条件、坐交通条件、虎水电供应条身件和当地能蔽够提供的修沈配、加工的病能力。使说明主要建艳筑材料的供务应情况，分蜻析混凝土骨赴料、石料、北土料等各料假场的分布、秆储量、质量幻、开采运输岸及加工条件衰，通过技术赵经济比较选腿定料场。底7.2施工壁总布置和主苹要工程施工隔方法何评施工总布置葛说明施工总怀布置的原则默。确定分区览布置，包括厚施工工厂、滩生活设施、锁交通运输等廉。气丽主要工程施誓工方法担说明主要工勤程的施工方裤法和施工程省序。吵7.3施工呼进度沉须说明年度施惯工总进度安慧排的原则和螺依据。岔蒸安排年度施旱工总进度，耳绘制施工进哑度图。政8实施措施役与工程管护序8.1实施桂措施融暴组织机构似说明项目实磨施组织机构辫成立情况，贝确定各机构朱的职责和权陈利。搁肺管理制度秀根据工程建茶设及技术要炒求，确定项割目实施与质智量监督的制破度。方晚控制措施穿说明项目质茧量控制、进瓣度控制和资由金控制措施钞。罢8.2工程密管护惹英管护主体专确定管护主啦体及相应的铅职责和权利护。其板管护措施恢确定工程管顺护范围及工只程管护模式瞎。闲眯经费筹措绒确定工程管番理维护经费岔来源及筹措佳方式。9投资预算摔9.1编制雕说明扰说明投资预绞算编制的定唉额依据、材殖料价格依据盘和费用构成桨及计算标准蚂依据。屠说明主要材坏料运输及费匙用计算，说诵明设备预算昼价格计算方艰法，说明补俊偿标准等汪其他俗需要说明的瞒问题。理9.2预算贺成果对说明项目投喜资预算费用士结构，编制袋投资总预算瞒汇总表、工坦程施工费预辞算表、设备蚂购置费表和我其他惭费用表。旨9.3资金策筹措耗说明资金筹触措方式。扬9.4投资寒进度计划丈根据施工进终度安排，说为明年度投资副计划。程10效益分劣析羡10.1社斧会效益分析传结合项目建穗设所产生的功社会影响，荷分析社会效谈益。贸10.2生伐态效益和环莲境影响分析滑结合项目建炎设内容，分惧析生态效益三；分析项目悔建设对环境芦的影响，提罪出防治措施役。绘10.3经毁济效益分析造分析项目建奴设前后项目接区农业生产愧的费用和收赵益。唯10.4耕感地质量分析拘分析项目建乓设前后耕地上质量变化情届况。洋11实施保孩障睬11.1组漂织保障毁说明组织保望障在项目实址施中的应用递。屡11.2政猎策保障么说明地方为嫌保障项目顺迟利实施所制踢定或拟定的安政策措施。决11.3制枝度保障懂说明项目法勇人制度、项劣目招投标制客度、工程监刮理制度、代真建制度、合幼同制度、公紧告制度、审烟计制度等在撞项目实施中地的应用。亩11.4技羽术保障济说明项目实到施的技术保惠障措施，包宏括组建专家码队伍、建立甜监控体系、守加强人员培士训等在项目损实施中的作痒用。笨12伟附表项目撤基本情况与扇工程特征表吼基本情况锤项目描述党建设地点（纪县、镇(乡肤)、村）炸实施片区数洁量（个）悉地貌类型（胆平原、岗地引、丘陵、山译地）霉建设规模（驼公顷）抬基本农田整捕理面积博废弃居民点烫与工矿废弃盆地整理面积授建设期限债新增耕地数辽量与来源（荒公顷）出未利用地开题发调废弃坑塘填访埋店田块归并与斤田坎调整泼交通用地节斯约烟农田水利设擦施用地节约碎农村居民点箱复垦宾工矿废弃地母复垦随其他委工程建设特些点恳工程类型区渗工程模式将工程建设标奏准砌灌溉保证率科（%）冷排涝标准得建（构）筑昏物防洪标准蜂道路路网密裕度（km/相km2）数田间道身生产路唤资金预算（晨万元）条单位面积投僚资（万元/浆亩）膀新增单位面丸积耕地投资而附件钟6.2.轧湖北省土地闻整治粉项目规划设闻计审查要点四一、基本指是标核查库从以下三个摘方面核查项兼目建设规模树、新增耕地饥率、项目区难位置范围、晨地貌类型是亡否与立项批净复一致。尤妙其要重点核悼查新增耕地被来源是否合草理、真实。兵（一）核查肢项目区土地丘利用现状地测类划分是否膏正确，文、漂图、表是否拍一致；捆（二）对规斥划施工设计雄报告中项目龟所涉及行政忌乡（镇）村锋、建设规模服、新增耕地薯面积（新增雹耕地率）以境及项目区地称貌类型等基并本指标进行挠前后对照，或核查基本指咳标是否前后廊一致，文、响图、表是否位相符；涛（三）通过处核查道路、航沟渠等线形轻工程用地和派各类土地面管积，核查新露增耕地面积吹计算是否准顺确。异二、规划设后计内容审查潮主要审查规腔划设计报告扯的规范性、著内容的齐全绍性、基础分奴析的有效性翅。风（一）设计赞内容齐全性宁审查。何主要根据《钩土地开发整杆理标准》和绿有关文件，代审查设计报善告规定的内踪容是否齐全膛。设计报告役中必须有分豪类工程量。稻（二）基础寒分析审查吃。坐1撤．柜必要的设计估依据资料是夸否充分、有夏效；拥2衬．女项目区基本雄情况介绍是盯否全面、清蒜楚；勤3张．虾项目基础分顾析与采取的聋规划方案是浓否紧密相关屠。肃（三）基本恨方案选择是钻否合理装。沿如平原湖区读的土地整丰治钥工程是否考影虑地下水位姥的影响，并裤在设计中采网取了应对措悼施；山地丘月陵地区是否对采取了水土陪保持措施；翻原有工程设知施是否充分膨合理利用。陆如未利用，伙应充分说明碧理由。程三、工程总会体平面布局斜方案审查斩（一）各项甜工程之间是匀否协调统一虏（如路渠协亡调布局、交忧叉建筑物的梁布置等）。修一般情况下独，道路和沟结渠布置间距樱要符合《土哑地开发整理城标准》要求屑。疾（二）布置虫田间水利工械程是否考虑唉到灌溉水源捆与排水承泄刮区的位置以滚及项目区地圣形情况等，困以保证排水看和灌溉渠道沉获得最大自阅流排水和灌危溉面积。厅特别注意灌羡溉工程与水盘源的连接和医排水工程与特承泄区的连使接是否描述矮清楚，干旱衫地区是否规讽划排水沟应辛充分说明理燥由。责（三）项目钳区道路布置寒是否通达合悲理、方便生蛙产生活。主章要道路与居隐民点是否连物接，与整理壮区外的主要响道路是否相锈通。昨（四）各类遭建筑物布置货是否必要、货合理。胆（五）工程睬布置是否做怜到尽量减少私工程量，保雾证工程安全碰，少占耕地际，提高土地碧利用效率和凤工程效益。较四、主要单匆项工程设计残审查继（一）田块点设计甚1民．汇田块方向堪平原区：田掉块长边尽量你沿南北方向筋布置。牺丘陵区：梯测田是否沿等演高线布置。群2娱．牙田块规模设妙计应因地制滨宜，符合当铸时种植习惯滋。油（二）农田俗水利工程设牌计饲审查各项水揭利工程的计靠算公式、步搬骤、指标选瘦取及计算结盛果的合理性拐。滨（三）田间谁道路工程设氧计货审查是否有奴道路工程内患容不符合规束范要求。一召般田间道路骄宽度应≤碑4米段，生产路宽盗度加1米茂～贞2米宾。未（四）农田牙防护林工程菊设计骄1渣．窝审查农田防议护林的布置果是否合理。携2殊．庄设计的防护炊林树种是否典适地适树，予设计株、行甩距是否合理冷。怀五、图件审秒查哑包括土地开梢发整理项目聪现状图、规脑划图和单体肠工程设计图伟审查。振（一）现状殖图提1灿．学图名，项目意区边界和项鲁目涉及乡（盯镇）村是否势与申报项目形名称一致。副不一致时是佛否在设计报匙告中有说明奇（关键要确锋认是否为同染一块地）；担2直．谎项目现状图岔比例尺不小今于1∶10金000（此刺为输图比例滑尺）；柜3淹．混现状图能够窗清晰反映项娃目区地形变撒化，并能满俯足工程规划悬和设计要求犹；木4妨．恼图上应标明珠土地利用变夏更日期；靠5博．旗图上应有各且类（三级）岂用地面积统罗计表，并与粪图上各类用热地面积比例坝基本相符；染6攻．两清晰标注项中目建设区边纤界、项目区烦最新土地利盏用现状分布怀情况、土地帮权属界线、朋所涉及乡镇丈和村庄的名旧称；砖7渔．缓清晰标注项陈目所在区位钩水源及现有修的主要道路恭、排灌沟渠图、机井、蓄当水池、堤坝担、建筑物、田电力等基础疲设施；药8法．行符合一般的察制图要求，穿有图例、制渔图单位和制俊图日期（图采例应符合《针土地利用现啊状调查技术障规程》及G坝B/T79铸29、GB场/T579毯1）；挽9拜．仗应有图签栏际并签署完备洁，同时加盖胀测图单位或探提供图件单壮位公章。狱（二）规划科图何1芳．浪图名与申报这项目名称应型一致（关键俗要确认是否棉为同一块地孝）；衡2迫．恼项目规划图痰应以项目现互状图为基础湿进行编制，懒项目建设区练边界必须完词全一致，原终有基础设施绵和等高线应伙做淡化处理途并能清楚显锻示；据3晨．驳规划的不同既类型和规格抽的工程应能版清晰易读。挡改、新建工担程标识明显榨，需要平整喂的田块应标顶注平整范围圾和设计高程稻；利4拐．包沟、路、林付、渠、建（钉构）筑物、怖机井、输电牢线路、田块葱布置等各项旱工程总体布排局要明确，武主要单项工仗程要有编号壳，工程类型撕和数量要与密报告中描述储的相符；称5妨．孩灌排沟渠（傅管）布局应碧合理，不同望级别渠系之思间应能合理圣连接，沟渠货应标注水流鲁方向。不同旱级别的灌溉而渠道的灌溉题面积是否与排设计基本相查符；智6傻．芳各级排灌沟敌渠和道路的氧相互关系与猜配置要合理茫；痛7诱．缠应附规划前焰后各种地类决面积变化情竟况对比表，梢并与图上地把类变化情况赔基本相符；羡8质．蹲图例应符合拼《土地开发振整理项目规昆划施工设计碰规范》要求楚，并与规划纠工程所用图托式符号一致孝；绣9哄．著应有图签栏碍并签署完备沫，同时加盖肯设计单位公淋章。美（三）单体稻设计图冠1旅．待项目建设区项所有新、改猪建工程应有蛾典型设计图烘，所有设计牧图应清晰标白注设计尺寸钥和比例尺等思；匆2淡．拴不同类型和贯规格的线形械工程如道路萝、沟渠必须撇有典型横、敲纵断面设计弄图；距3乏．阔不同类型的惩建筑物应有茫平、立、剖巧断面设计图丑。需要配筋缘的，应有配借筋图，并列仿表统计工程伐量；惜4车．猫工程设计型斩式、结构、天材料应与设