《煤矿安全风险分级管控制度篇》

《煤矿安全风险分级管把握度5篇》安全风险分级管控工作制度潜在风险，全面筛查、系统梳理并严格审查全公司的潜在风险源，有效把握风险的发生，使得风险源的消退、把握更加全面、准确、合理和标准预防事故的发生。一、目的明确风险源可能生产的风险及其后果，对风险源进展分级分类、监测、预警、把握。二、辨识范围煤矿全部系统及生产经营活动的区域和地点。三、风险源辨识方法和分级分类辨识方法。设备、设施风险源辨识承受安全检查表分析法；作业活动风险源辨识承受作业危害分析法。确认风险等级：风险矩阵表四、安全风险辨识治理程序〔一〕预备工作：各级治理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上赐予支持和保证。成立安全风险治理小组。成员应包括：矿领导、相关部室、区队。各专业成立相应的风险治理小组成员包括：区队、车间的相关治理人员、专业技术人员、班组长、工作阅历丰富的不同工种的现场员工等。〔二〕风险治理小组成员必需具备以下素养：具有相关专业学问，生疏煤矿安全生产技术标准及相关法律法规：生疏各工种的全部工作任务及每项工作任务的作业工序。生疏各作业工序中存在的风险源及其后果。生疏作业规程、操作规程、安全技术措施等。〔三〕收集风险源辨识依据：相关法律、法现、规程、标准、条例、标准和其他要求。规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。〔四〕风险源辩识分专业组织风险源辨识工作。确定风险源辨识方法。、沟通、询问、查阅有关资料。作业危害分析法用于辨识煤矿现有工作条件下全部工作任务中辨识。依据作业危害分析法辨识风险源首先需要以清单的形式列出人员进展审核、完善。依据作业危害分析法进展风险源辨识时应考虑：三种时态〔过去、现在、将来〕4.2三种状态〔正常、特别、素a.操作担忧全性〔误操作、不标准操作、违章操作.现场指挥的担忧全性〔指挥失误、违章指挥〕；c.失职〔不认真履行本职工作任务.身体状况不佳的状况下工作〔带病工作、酒后工作、疲乏工作等工作中心理特别〔险心理等；人员的其他担忧全因素。机的担忧全因素ａ.没有按规定配备必需的设备；ｂ.设备选型不符合要求；ｃ.设效；ｆ.防护设施不齐全、完好；ｇ.设备警示标识不齐全、清楚、正确，设臵位臵不合理；h.机的其他担忧全因素。环境的担忧全因素环境的担忧全因素包括两个方面：一是矿井不良或危急的自然地质条件；二是不良或危急的工作环境两个方面的因素，具体是指：a.水的威逼：ｂ.顶帮的威逼；ｃ.地热威逼；ｄ.瓦斯煤尘爆炸威逼；ｅ.火的威逼；ｆ.瓦斯突出威逼；ｇ.其他自然地质威逼；ｈ.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；i.工作地点照明缺乏；ｊ.工作地点风量〔风速〕不符合规定；ｋ.采掘设计缺陷〔包括井下巷道布局不合理、工作面布臵不合理施工质量不符合要求：m.巷道路面质量差，标识不齐全、不正确；n.供电线路布臵不合理：Ｏ.作业区域警示标志及避灾线路设臵位臵不齐全、不合理：ｐ.其他工作环境的担忧全因素治理的担忧全因素a.b.c.规章制度不全、不符合实际：ｄ.文件、记录治理不符合要求；ｅ.作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、治理不符合规定，贯预案不完善、不合理；ｇ.岗位职责不明，设臵不合理；ｈ.员工安全教育、培训不符合规定；l.未开展班组建设活动，没有有效的安全文化.j.其他治理的担忧全因素。可能导致的事故类型1〕瓦斯事故。瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤〔岩〕与瓦斯突出，瓦斯窒息〔中毒〕等。顶〔底〕板事故。指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压。底板事故视为顶板事故。机电事故。指机电设备〔设施〕导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。5〕水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。火灾事故。指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故〔煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故。运输事故。指运输设备〔设施〕在运行过程发生的事故。其它事故。以上七类以外的事故。事故隐患分级a、b、c三个等级。a级安全风险。安全风险严峻。规行为;〔3〕煤层易自燃；未经培训合格或未取得相应资格证的从业人员上岗作业；瓦斯超限作业；〔7〕火电焊；〔〕携带烟草、点火物品入井、井下吸烟〔〕违章放炮。b级安全风险。安全风险较重〔1〕水文地质类型划分为简洁或中等;〔2〕空顶下作业；未按贯穿措施实施贯穿作业；瓦检员、安监员、火观员，弄虚作假、谎报检查数据；擅自高定监控断电值或缩小断电范围，导致监控系统不能按规定断电；“三专两闭锁”不按规定安装或人为造成闭锁失效〔〕井下电气设备失爆；〔〕〔〕带、溜子；〔〕〔〕〔2〕岗位工班中睡觉、脱岗。c级安全风险：安全风险一般。不属于a、b级的。〔五〕1.风险源的风险分析能导致的风险及其后果，确定事故类型。2.确定风险源的风险等级风险值的大小，可将风险分为５个等级〔见下表〕6一般风险〔Ⅱ〕5432低风险〔Ⅰ〕l1不行能估量从发生一次0〔Ⅳ级特别重大风险〔Ⅴ级〕3025xx10536302418126abcdef赋值654321人员损害程度及范围多人死亡一人死亡多人受严峻损害一人30-3618-259-163-81-2由于损害估算的损失〔元〕500万100500410014xx10xx风险等级划分风险等级特别重大风险重大风险中等风险一般风险低jihg3456赋值低可能可能xx15年内可能发生可能性的衡量能发生一能发生一10次或以发生一次〔发生频率〕制定风险源治理标准与治理措施。风险源审核与公布各区队将风险源辨识及分级分类初稿提交给各专业风险治理小组审核，进一步修订完善，对风险源进展归类总结，形成各专业风险概述。矿级安全风险治理小组对风险源辨识及分级、分类修改稿进展最终审核，定稿后各单位组织本单位员工贯彻学习。〔六〕风险源增减与升降级管各单位依据生产组织觉察问题和状况，随时对风险源进展室负责监视、把握。当发生以下状况时，应准时进展风险源辩识、评价。水平、采〔盘〕区、工作面设计前。生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾难因素等发生重大变化时。启封火区、排放瓦斯、突出矿进过构造带及石门揭煤等高危1个月以上的煤矿在复工复产前。本矿发生死亡事故或涉险事故、消灭重大事故隐患，或所在省份煤矿发生重特大事故后。每年年底由安全风险分级管控治理办公室组织风险治理小组制定下年度风险源治理的措施。〔七〕1.风险源治理的模式重大以上安全风险填写清单、汇总造册，依据职责范围报告属地负有安全生产监视治理职责的部门。矿级负责重大以上安全风险的管控；中等风险和一般风险由区队负责管控；低风险由班组负责管控。风险源管控的措施重大安全风险管控措施由矿长组织实施，确保有工作方案、工程手段，制定重大安全风险管控措施。划定重大安全风险区域，设定重大风险区域作业人员人数上限并在该区域挂牌警示。五、教育培训〔一的教育培训。〔二经营办每年对安全风险辨识评估工作人员至少组织一次安全风险辨识评估技术学习，并且要有培训打算、大纲、课程安排及考勤、