《特种设备安全法》宣贯班讲座

《特种设备安全法》宣贯班压力管道气瓶特种设备作业人员第一页，共六十四页。主要法规：压力管道使用登记管理规则压力管道元件制造许可规则压力管道安装许可规则压力管道安全技术监察规程－工业管道压力管道定期检验规则－长输（油气）管道压力管道定期检验规则－公用管道在用工业管道定期检验规程（试行）压力容器压力管道设计许可规则第二页，共六十四页。压力管道的定义:中华人民共和国国务院令(第549号)《特种设备安全监察条例》第八章附则第九十九条（三）（2009-1-14）压力管道是指利用一定压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。第三页，共六十四页。关键概念一、温度、工作温度、最高工作温度；二、压力、表压、工作压力、设计压力、最高工作压力；三、标准沸点四、公称直径、内径、外径同时具备3个条件：压力、直径、介质第四页，共六十四页。压力管道类别、级别划分TSGR1001—2008《压力容器压力管道设计许可规则》、《压力管道安装许可规则》关于压力管道类别、级别划分的规定GA类〔长输（油气）管道〕长输（油气）管道是指在产地、储存库、使用单位之间的用于输送（油气）商品介质的管道，划分为GA1级和GA2级。第五页，共六十四页。压力管道类别、级别划分GA1级符合下列条件之一的A1.1.1GA1甲级符合下列条件之一的长长输（油气）管道为GA1级：(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，最高工作压力大于4.0MPa的长输管道；(2)输送有毒、可燃、易爆液体介质，最高工作压力大于或者等于6.4MPa，并且输送距离（指产地、储存地、用户间的用于输送商品介质管道的长度）大于或者等于200km的长输管道。第六页，共六十四页。GA2级GA1级以外的长输（油气）管道为GA2级。第七页，共六十四页。公用管道

GB类（公用管道）公用管道是指城市或者乡镇范围内的用于公用事业或者民用的燃气管道和热力管道，划分为GB1级和GB2级。GB1级城镇燃气管道为GB1级。GB2级城镇热力管道为GB2级第八页，共六十四页。工业管道

GC类（工业管道）工业管道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道，划分为GC1级、GC2级、GC3级。第九页，共六十四页。符合下列条件之一的工业管道为GC1级(1)输送GB5044—1985《职业接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质、高度危害气体介质和工作温度高于其标准沸点的高度危害液体介质的管道；(2)输送GB50160—2008《石油化工企业设计防火规范》及GB50016—2006《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或者甲类可燃液体（包括液化烃），并且设计压力大于或者等于4.0MPa的管道；(3)输送流体介质,并且设计压力大于或者等于10.0MPa，或者设计压力大于或者等于4.0MPa且设计温度高于或者等于400℃的管道。第十页，共六十四页。A3.2GC2级除GC3级管道外，介质毒性危害程度、火灾危险性（可燃性）、设计压力和设计温度低于所规定的GC1级的工业管道为GC2级。A3.3GC3级输送无毒、非可燃流体介质，设计压力小于或者等于1.0MPa且设计温度高于-20℃、但是小于（按照工业管道安全技术监察规程的规定，目前应为不高于）185℃的工业管道为GC3级。第十一页，共六十四页。动力管道A4GD类（动力管道）火力发电厂用于输送蒸汽、汽水两相介质的管道，划分为GD1级、GD2级。GD1级设计压力大于或者等于6.3MPa，或者设计温度高于或者等于400℃的动力管道。GD2级设计压力小于6.3MPa，且设计温度低于400℃的动力管道。第十二页，共六十四页。管道安全技术档案管道使用单位应当建立管道安全技术档案并且妥善保管。管道安全技术档案应当包括以下内容：（一）管道元件产品质量证明文件、管道设计文件（包括平面布置图、轴测图等图纸）、管道安装质量证明、安装技术文件和资料、安装质量监督检验证书、使用维护说明等文件；（二）管道定期检验和定期自行检查记录；（三）管道日常使用状况记录；（四）管道安全保护装置、测量调控装置以及相关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）管道运行故障和事故记录。第十三页，共六十四页。管道安全管理制度使用单位应当按照管道有关法规、安全技术规范及其相应标准，建立管道安全管理制度并且有效实施。管道安全制度的内容至少包括以下内容：（一）管道安全管理机构以及安全管理人员的管理；（二）管道元件订购、进厂验收和使用的管理；（三）管道安装、试运行以及竣工验收的管理；（四）管道运行中的日常检查、维修和安全保护装置检验的管理；（五）管道的检验（包括制订年度定期检验计划以及组织实施的方法、在线检验的组织方法）、修理、改造和报废的管理；（六）向负责管道使用登记的登记机关报送年度定期检验计划以及实施情况、存在的主要问题以及处理；（七）管道事故的抢救、报告、协助调查和善后处理；（八）检验、操作人员的安全技术培训管理；（九）管道技术档案的管理；（十）管道使用登记、使用登记变更的管理。第十四页，共六十四页。管道的安全操作要求管道使用单位应当在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出管道的安全操作要求。管道的安全操作要求至少包括以下内容：（一）管道操作工艺指标，包括最高工作压力、最高工作温度或者最低工作温度；（二）管道操作方法，包括开、停车的操作方法和注意事项；（三）管道运行中重点检查的项目和部位，运行中可能出现的异常现象和防止措施，以及紧急情况的处置和报告程序。使用单位应当建立定期自检查制度，检查后应当做出书面记录，书面记录至少保存3年。发现异常情况时，应当及时报告使用单位的有关部门处理。第十五页，共六十四页。特种设备目录管理压力管道没有目录工业管道有安全技术监察规程，但检验规则是试行。公用和长输管道有检验规则，但没有安全技术监察规程。动力管道全都没有。第十六页，共六十四页。关于注汽管道是否为压力管道关于长输管道界定对于上述两类管道的管理要求第十七页，共六十四页。油田公司某二级单位自西气东输管线（长输管道）调压站引出一条天然气管线（压力0.6MPa,内径76mm）用于给部分井场和联合站加热炉提供气源。请问这条管线属于：A.长输（油气）管道B.公用管道C.工业管道D.动力管道第十八页，共六十四页。油田某医院自锅炉房内引出一条蒸汽管线用于给熨平机加热烘筒和给病房暖气提供热源（压力0.6MPa,内径76mm）。请问这条管线属于：A.长输（油气）管道B.公用管道C.工业管道D.动力管道第十九页，共六十四页。某二级单位自联合站修建一条输油管线，给邻近一家化工厂提供原油，管线直径为DN104，压力0.4MPa，长度为0.816公里请问这条管线属于：A.长输（油气）管道B.公用管道C.工业管道D.动力管道第二十页，共六十四页。某二级单位拟建一条自联合站到油气集输公司某泵站的输送原油管线，直径219mm，压力为1MPa。请问这条管线属于：A.长输（油气）管道B.公用管道C.工业管道D.动力管道第二十一页，共六十四页。某单位一条原油管线，压力和公称直径大于压力管道定义标准，自本单位联合站储罐输送至火车站原油库。请问这条管线属于：A.长输（油气）管道B.公用管道C.工业管道D.动力管道第二十二页，共六十四页。油田公司关于压力管道的管理规定：《关于加强压力管道管理的通知》2012-7-2下发，主要是对压力管道进行普查、确定了压力管道要备案。实际完成了普查，但没有履行备案。2013年2月6日盘锦市质监局下发了《关于进一步加强盘锦市压力管道安全监察工作的通知》。我们开始拟定文件应对。至2014年2月10日完成了《关于加强压力管道安全管理工作的通知》。主要内容是明确压力管道范围、各类压力管道的主管部门和职责、工作流程。相关机关部门涉及压力管道管理要注意的问题。但一直未能下发。第二十三页，共六十四页。《关于规范气瓶验收工作的通知》2013-9-18《关于开展气瓶托管工作的通知》2013-9-18《关于规范气瓶入库验收和托管工作的通知》2014-2-10第二十四页，共六十四页。没有安全警示标志。没有防倾倒措施。没有分实瓶空瓶区。没有避雷接地。另外要防曝晒、通风、防潮。第二十五页，共六十四页。存放第二十六页，共六十四页。颜色不清。第二十七页，共六十四页。电力集团的乙炔库。防倾倒瓶帽未装，瓶帽主要是用于倾倒时保护瓶阀。第二十八页，共六十四页。假检验标志第二十九页，共六十四页。盘锦市检验标志：X21XXXXXXXX第三十页，共六十四页。乙炔瓶注册标志4第三十一页，共六十四页。每批次气瓶都要依据入库验收标准进行严格验收，并有验收签字。不仅有记录，还应有具体的验收单。第三十二页，共六十四页。第三十三页，共六十四页。充装标志在气瓶安全监察规程中没有具体规定气瓶的充装标志。充装单位、充装日期、充装人、检查人、充装介质、充装压力或重量。基本信息齐全既可。国家应出台统一标准，而各部门各自为政。第三十四页，共六十四页。向使用单位发放时，使用单位要对气瓶注册登记、检验有效期、充装标签和安全警示标签、安全附件、颜色字样确认。二级单位安全部门负责督促托管协议的签订工作，对气瓶入库和使用加强监督。气体结算验收单必须由二级单位物资、安全部门共同签字确认，物资公司才能办理结算。第三十五页，共六十四页。第三十六页，共六十四页。第三十七页，共六十四页。让人怀疑的注册？锈蚀如此严重，检验能通过？可以拒收。第三十八页，共六十四页。第三十九页，共六十四页。鞍山注册标志第四十页，共六十四页。第四十一页，共六十四页。第四十二页，共六十四页。盘锦通域科工贸有限公司第四十三页，共六十四页。第四十四页，共六十四页。盘锦特检所标志第四十五页，共六十四页。第四十六页，共六十四页。TSGZ6001-2013特种设备作业人员考核规则申请表变化，具体见《特种作业人员讲稿》。自下周开始容器和管道人员持新表。其他人员不变等候通知。关于各作业种类人员的条件第四十七页，共六十四页。第三条申请《特种设备作业人员证》（以下简称《作业人员证》）的人员应当先经考试合格，凭考试合格证明向负责发证的质量技术监督部门申请办理《作业人员证》后，方可从事相应的工作。第四十八页，共六十四页。第八条《作业人员证》有效期内，全国范围有效。持有《作业人员证》的人员(以下简称持证人员)经用人单位雇(聘)用后，其《作业人员证》应当经用人单位法定代表人（负责人、雇主）或者其授权人签章后，方可在许可的项目范围内在该用人单位作业。第四十九页，共六十四页。第十五条申请人应当在工作单位或者居住所在地就近报名参加考试。申请人报名参加作业人员考试时，应当向考试机构提交以下申请资料：(一)《特种设备作业人员考试申请表》(见附件A，2份)；(二)身份证明(复印件，2份)；(三)照片(近期2寸、正面、免冠、白底彩色，3张)；(四)学历证明(毕业证复印件，2份)；(五)健康证明(考核大纲对身体状况有特殊要求时，由医院出具本年度的体检报告，1份)；(六)安全教育和培训的证明(符合考核大纲规定的课时，由用人单位或者有关专业培训机构提供，1份)；(七)实习证明(符合考核大纲要求，与申请项目一致，由用人单位或者有关专业培训机构提供，1份)。第五十页，共六十四页。压力容器安全管理人员和操作人员是指《特种设备安全监察条例》规定范围内的压力容器使用单位从事压力容器安全技术、安全管理和直接从事操作工作，其管理和操作行为的后果会影响压力容器安全运行的人员。第五十一页，共六十四页。简单压力容器中的移动式空气压缩机空气储罐和车辆用容器的操作人员不需要取得《特种设备作业人员证》。(TSGR6001-2011)需要取得《特种设备作业人员证》的固定式压力容器安全运行的操作人员，由压力容器使用单位确定，但是必须保证设备运行期间，每班（组）的班（组）长和进行压力容器操作的人员持有《特种设备作业人员证》。(TSGR6001-2011)第五十二页，共六十四页。一、关于医疗卫生机构出具的身体健康证明。此证明没有固定格式，不得限定必须是县级以上医院。油田公司将规范统一格式发给大家。目前大纲要求体检的只有锅炉水处理人员要求检查矫正视力正常，无色盲。特种设备焊接操作人员要求医疗卫生机构出具的含有视力、色盲等内容的身体健康证明第五十三页，共六十四页。一、特种设备焊接操作人员：取证和复审都需要医疗卫生机构出具的含有视力、色盲等内容的身体健康证明。取证和复审都考试，取证是全项目考试，复审是按规则抽考。申请表与其他种类人员的表格不同。有需要的单独索取。第五十四页，共六十四页。二、锅炉（一）锅炉安全管理人员应当具有锅炉运行或者相关管理工作经历，Ⅰ级锅炉安全管理人员具有高中以上（含高中）文化程度，Ⅱ级锅炉安全管理人员大专以上（含大专）文化程度。（二）Ⅰ级锅炉司炉和只操作工业锅炉的Ⅱ级锅炉操作人员具有初中以上（含初中）文化程度，操作工业锅炉以外的其他锅炉的Ⅱ级操作人员和Ⅲ级锅炉操作人员具有高中以上（含高中）文化程度。（三）锅炉水处理作业人员Ⅰ级，热水锅炉和额定工作压力小于或者等于2.5MPa的蒸汽锅炉；Ⅱ级，锅炉参数不限。（四）锅炉水处理作业人员应当矫正视力正常，无色盲（需要证明）。（五）一般具有初中以上文化程度，Ⅱ级水处理作业人员具有高中以上文化程度。第五十五页，共六十四页。三、起重机械（一）安全管理人员应当具有中专或者高中以上(含中专或者高中)学历，具有起重机械安全技术和管理知识，具有2年以上(含2年)起重机械作业或者机电类管理工作的经历。（二）作业人员具有初中以上(含初中)学历；有3个月以上(含3个月)所申请项目的实习经历。（三）有3个月以上(含3个月)所申请项目的实习经历，是指在已经持有相应项目的《特种设备作业人员证》2年以上(含2年)的相应作业人员指导下，进行3个月以上(含3个月)的操作技能学习并经其签字确认；或者经过专业培训机构64学时以上(含64学时)培训并取得证明。第五十六页，共六十四页。四、压力容器（一）压力容器安全管理人员和操作人员是指《特种设备安全监察条例》规定范围内的压力容器使用单位从事压力容器安全技术、安全管理和直接从事操作工作，其管理和操作行为的后果会影响压力容器安全运行的人员。其中带压密封作业人员、医用氧舱维护管理人员和气瓶充装人员的考核按照相应考核大纲的要求进行。（二）压力容器操作人员分为固定式压力容器操作人员和移动式压力容器操作人员两类，压力容器安全管理人员不分类别。（三）需要取得《特种设备作业人员证》的固定式压力容器安全运行的操作人员，由压力容器使用单位确定，但是必须保证设备运行期间，每班（组）的班（组）长和进行压力容器操作的人员持有《特种设备作业人员证》。（四）简单压力容器中的移动式空气压缩机空气储罐和车辆用容器的操作人员不需要取得《特种设备作业人员证》。（五）管理人员年龄在20周岁以上（含20周岁），男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55同岁；操作人员年龄在18周岁以上（含18周岁），男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁。第五十七页，共六十四页。五、场(厂)内专用机动车辆（一）场(厂)内专用机动车辆作业人员(以下简称场车作业人员)包括以下人员：场车安全管理人员，是指从事场车安全管理工作的专职或者兼职人员。场车维修人员，是指从事场车车辆维修的人员。场车司机，是指从事场车驾驶、操纵的人员，分为叉车司机、搬运车牵引车推顶车司机，内燃观光车司机、蓄电池观光车司机。取得内燃观光车司机项目作业人员证的，可以驾驶蓄电池观光车。第五十八页，共六十四页。（二）场车安全管理人员应当18周岁以上(含18周岁)、60周岁以下(含60周岁，首次取证时)；具有高中以上(含高中)学历，并且经过专业培训，具有场车安全技术和管理知识；具有2年以上(含2年)场车相关工作或者安全管理工作的经历。（三）场车维修人员、司机应当18周岁以上(含18周岁)、60周岁以下(含60周岁，取证或者换证时)；具有初中以上(含初中)学历。（四）场车维修人员、司机的操作技能方面安全技术培训经历要求：1.申请取得相应项目《特种设备作业人员证》的维修人员，应当在已经持有相应项目的《特种设备作业人员证》2年以上(含2年)的维修人员指导下，进行3个月以上(含3个月)的操作技能学习并经其签字确认；或者经过专业培训机构64学时以上(含64学时)培训并取得证明。2.申请取得相应项目《特种设备作业人员证》的叉车司机，应当在已经持有相应项目《特种设备作业人员证》2年以上(含2年)的叉车司机指导下，进行1个月以上(含1个月)的操作技能学习并经其签字确认；或者经过专业培训机构64学时以上(含64学时)培训并取得证明。第五十九页，共