桐庐县桐君街道乔林村委办公综合楼工程-施工招标文件

桐庐县桐君街道乔林村委办公综合楼工程《施工招标文件》2010-6PAGE第2页共57页建设工程施工招标文件招标编号：工程名称:桐君街道乔林村委办公综合楼工程招标人:桐庐县桐君街道乔林村民委员会(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)联系电话：招标人地址：桐庐县乔林村招标代理单位：杭州桐庐正宏建设管理有限公司(盖章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)联系电话：地址：桐君街道迎春南路米兰商厦1幢1单元1601室日期:2010年6月备案单位：（盖章）

目录第一章、施工招标公告第二章、投标人须知一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则l、工程说明2、招标范围、工期、质量及安全说明3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单垃11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价及编制依据14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交19、投标文件的装订、密封和标记20、投标截止日期21、迟交的投标文件22、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标23、开标24、投标文件的初步审查(六)评标25、评标会议26、评标过程的保密27、投标文件的澄清28、投标文件的符合性鉴定29、错误的修正30、投标文件的评估和比较(七)合同的授予31、合同授予标准32、招标人拒绝任何或所有投标的权力33、中标通知书34、合同协议书的签订35、履约担保三、合同条款四、合同格式(略)五、工程技术规范六、投标文件格式（包括投标函、商务部分、技术部分、资信标部分格式）七、图纸、工程量清单、工程预算书第一章施工招标公告1．招标条件本招标项目桐君街道乔林村委办公综合楼工程已由桐庐县发改局批准建设，项目业主为桐庐县桐君街道乔林村民委员会，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%自筹2．项目概况与招标范围本建设地点为桐君街道乔林村；总建筑面积10714.48m²，地上13层，地下1层，其中地下室建筑面积为1384.11㎡，建筑高度为：地下层4.65m，一层4.5米，二层～三层面3.9米，四～顶层3.2米，建筑总高度44.7米（不含楼梯间），框架结构；工期490日历天；招标范围为本工程施工图范围内的土建、水电安装等项目的施工（具体内容详见工程量清单、施工图纸及招标人预算书）。3．投标人、项目负责人资格要求和专业技术人员配备要求3.1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包企业叁级资质及以上的独立法人。3.2本次招标不接受联合体投标,本工程进桐投标企业采用年度备案。3.3本次招标要求投标人的项目负责人须具备房屋建筑专业贰级及以上注册建造师资质，投标人必须承诺拟派本工程项目负责人没有在建工程，同时在建设行业（监理、设计、咨询等单位）其他工程中不担任项目负责人，否则一经查实，取消其中标资格，并按规定给予相关的处罚。3.4本工程投标人配备的专业技术人员至少需：中级及以上职称技术负责人1名、房屋建筑专业的施工员、质检员、安全员各1名。4．招标文件的获取及投标文件递交截止时间4.1凡有意参加投标者，请于本公告发出之日起，至2010年7月13日17时30分（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同）,在桐庐县招投标服务中心（地址：桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口，迎春南路4.2招标文件每套售价300元，售后不退。图纸押金1000元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3投标文件递交截止时间：2010年7月14日9时00分；投标文件递交地点：桐庐县招投标服务中心（地址：桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口，迎春南路2684.4本工程招标文件、工程量清单、工程预算书可从桐庐县招投标服务中心网上查看和下载，信息网络上下载获取投标所需资料一律以购领的原件为准,否则责任自负。（注：桐庐县招投标服务中心地址：桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口，迎春南路268号新天地大厦6楼）网址/issue/root/sub/tongkuxianzhaobiaowang/index.shtm;电话/传真64217662联系邮箱：Email:Zitaq@163.com.）招标人:桐庐县桐君街道乔林村民委员会第二章、投标人须知一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11．1工程名称桐君街道乔林村委办公综合楼工程21．1建设地点桐君街道乔林村31．1建设规模及工程类别工程预算1424.3700万元；二类房屋建筑工程41．1承包方式包工包料51．1质量要求符合国家施工验收规定合格标准62．1招标范围为本工程施工图范围内的土建、水电安装等项目的施工（具体内容详见工程量清单、施工图纸及招标人预算书）。72．2工期要求施工总工期：490日历天；2010年7月20日开工，2011年11月21日竣工，83．1资金来源自筹94．1投标人资质等级房屋建筑工程施工总承包企业叁级资质及以上（具体详见招标公告）104．2资格审查方法执行桐招管[2009]3号文件,采用资格后审法。1113．1工程量清单计价方式综合单价法1215．1投标有效期为：60日历天（从投标截止之日算起）1316．1投标担保金额20万元，在投标截止时间前的1～3个工作日内入账到桐庐县招投标服务中心指定账户。146．1踏勘现场不集中举行现场踏勘,由投标人自行组织。1517．1投标人疑问提交方式和时间不集中举行答疑会；投标人在2010年7月8日10时前以不记名发电子邮件到Email:Zitaq@163.com或发传真1618．1投标文件份数一份正本，肆份副本1720．1投标文件递交地点及截止日期收件单位：桐庐县公证处地址：桐庐县招投标服务中心,桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口，迎春南路268号新天地大厦6楼时间：2010年7月14日9时00分1823．1开标会地址：桐庐县招投标服务中心时间：2010年7月14日9时00分1930．4评标标准及方法执行桐招管[2009]4号文件,采用综合评估法2035．1履约担保金额211．4设计单位桐庐建筑勘察设计有限公司221.5.1招标文件、工程量清单、工程预算书等招标资料的发布方式、购取截止时间和地点发布方式：招标资料可从桐庐县招投标服务中心网或杭州建设工程交易网下载；购取截止时间：详见招标公告第4.1款规定购取地点：原件资料到桐庐县招投标服务中心购取；（注：投标人在递交投标文件时应同时递交购买招标文件的收款收据及交易证，否则拒收投标文件。）231.5.2招标文件资料费及图纸押金详见招标公告第4.2款规定249.2招标文件答疑、澄清、修改、补充等文件公布招标人于投标截止时间至少_3日前在桐庐县招投标服务中心网或杭州建设工程交易网上公布2513.1.1本工程规定的投标人投标报价范围(下浮幅度范围)、编制的招标人预算价1、投标报价合理区间为1144.7557万元～1198.0155万元（按招标人预算价下浮17%～21%确定）2、本工程招标人预算价为1424.3700万元，其中暂定价为92.8732万元。26桐庐县招投标网和杭州建设工程交易网的网址1、桐庐县招投标网址：/issue/root/sub/tongkuxianzhaobiaowang/index.shtm或/2、杭州建设工程交易网：/或/index.aspx注：本招标文件中有关时间安排和金额描述如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”中的说明为准。二、投标须知(一)总则1、工程说明1.1工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项——第5项所述;1.2本工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章规定已办理招标申请，并经桐庐县建设局备案，现通过公开招标来择优选定施工单位。1.3招标组织与安排：本工程依据招标规程由招标人负责，并成立招标领导小组，全面负责该工程的招标工作。招标全过程由县招管办、县监察局、县建设局、县公证处到场监督、监察、公证。1.4．1本工程的设计单位见前附表第21项，本工程的建设场地三通一平已基本完成，建设资金为财政拨款，能满足工程进度要求。1.5招标资料的获取、资料费、图纸押金：1.5.1招标资料发布方式:招标文件、工程量清单和工程预算书等招标资料投标人可在桐庐县招投标服务中心网或杭州建设工程交易网查看和下载；1.5.2招标资料购取时间和地点:招标文件、工程量清单、工程预算、施工图纸等投标所需用的资料原件，投标人必须自行在前附表第22项规定的时间前到桐庐县招投标服务中心（地址：桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口，迎春南路268号新天地大厦6楼）领购取。如在此规定截止时间前投标人未领购招标文件、工程量清单和工程预算书原件资料的，将取消该投标人投标资格，所递交的投标文件将被拒绝，不得开标、评标。1.5.3招标资料费:招标文件、工程量清单和工程预算书等招标资料的资料费300元（资料费不退，以现金形式交纳，先由县招投标服务中心开具不记名收款凭证，待投标人递交投标文件后凭已开具的不记名收款凭证与招标代理公司办理财务票据手续）；1.5.4图纸押金:投标人交纳前附表第23项规定金额的图纸押金，以现金形式交纳，由县招投标服务中心开具不记名收款凭证，开标后投标人退还图纸后即退还投标人，施工图纸若有污损等则按50元/张赔偿。（注：投标人认为不需要纸质的施工图纸（包括地质勘察报告），招标人可提供电子格式的施工图纸，但招标人不承担投标人由于不领取纸质施工图纸（包括地质勘察报告）而承担的投标风险；如投标人仅领取电子格式的施工图时，招标人不向投标人收取图纸押金）1.6投标人办理企业备案、进场交易证（1）桐庐县范围企业采用每年定期办理企业相关人员备案和进场交易证。（2）非桐庐县范围企业的投标人在工程开标前，如尚未办理交易证和企业备案的，或虽已办理，但已过有效期限的，须先到桐庐县建筑业管理处办理企业备案（具体办理事宜请与县建管处联系，联系电话：64217825，联系人：胡先生），备案后再到桐庐县招投标服务中心办理进场交易证（具体办理事宜请与县招投标服务中心联系，联系电话：64217660，联系人：朱先生）。参加本工程进桐投标企业采用年度备案。2、招标范围、工期、质量及安全说明2．1本次招标的工程范围见前附表第6项所述；2．2工期2．2.1本工程的工期要求见前附表第7项所述。2．2．2招标人要求中标人在承诺的工期内完成全部工程内容。投标人一旦中标，该投标工期即为合同工期。自发出中标通知书之日起5天内，作为中标单位自行完成或配合建设方完成工程开工前的前期准备时间。准备内容如下（但不限于）：搭设临时设施，通水，通电，铺设施工便道，安全围护，场内路面硬化，设置必要有安全、标化、文明施工设施，工程报监、安监、办理施工许可证等开工前的前期工作。2．2.3施工工期要求及奖罚措施：中标单位必须在中标承诺工期内竣工，工程竣工验收合格后交付。根据招标管理规定，一旦中标单位确定，中标工期必须严格执行，中标工期即为合同工期。工期实行提前完成不奖，延期违约处理（详见投标函附录）。凡属下列情况之一者，经建设单位签证同意，工期相应调整：（1）设计变更；（2）工程款未按合同规定支付影响工程进度者；（3）发包人未按约定提供开工条件；（4）地震、战争等人力不可抗拒原因；（5）招标单位同意顺延工期的其他原因。2.3.1本次招标的工程质量要求见前附表第5项所述。2.3.2中标单位应在工程竣工验收一个月内向招标人提交完整的竣工验收资料肆份。2.3.3中标单位完工场地清理后，场地要符合招标单位和监理单位的现场代表的要求。2.3.4工程质量验收不能一次性达到合格的，除修补合格外，另按工程结算造价的15%支付违约金。2.4工程安全事项及违约责任2.4.1中标单位应严格执行各项国家有关规定，有关技术人员必须持证上岗，专人专职负责安全。2.4.2中标单位应实施严格的各类安全防护措施，切实做好安民告示，设置必要的施工警戒标志，线杆保护措施，制定保障附近工厂正常经营活动和居民出行安全畅通的保证措施，做好施工照明、看守和警卫工作，有毒气体防护措施和电源电线安全保护措施，并对工程施工现场的安全负责，接受招标单位和监理单位的现场代表对安全措施的监督。同时应做好施工期间的工厂和居民协调工作，中标单位在施工期间，若发生与本工程相关的安全事故和居民治安纠纷事件，一切法律和经济责任均由中标单位承担，招标单位概不负责。2.4.3施工期间中标单位应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻等造成工程损害，中标单位不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出索赔要求。3、资金来源3．1本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同款项下的合格支付。4、合格的投标人4．1投标人资质等级要求见前附表第9项所述;4．2投标人合格条件见本工程施工招标公告;4．3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人;5、投标费用5．1投标费用详见工程说明1.5项；5．2投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场6．1招标人将按前附表第14项所述由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。6．2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;6．3投标人自行踏勘工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;(二)招标文件7、招标文件的组成7．1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用;招标文件包括下列内容:（1）招标公告（2）前附表、投标须知、合同条款及合同格式（3）工程技术要求（4）工程规范（5）投标文件格式根据本招标文件有关条款规定对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。7．2投标人下载或领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8．1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在前附表第15项规定时间前一律以无记名方式通过电子邮件（Email:Zitaq@163.com.）或传真方式提问，要求招标人提出澄清。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期__3__天前，通过网上公布形式予以答复和澄清，投标人须自行从网上下载获取，也可到桐庐县招投标服务中心领取书面答疑和澄清文件。澄清纪要、修改及补充的内容作为招标文件或资格审查文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.l招标文件发出后，在投标截止日期__3_天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的答疑、澄清、修改、补充等文件将在开标3天前在桐庐县招投标服务中心网或杭州建设工程交易网上公布。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。9.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改和补充均以网上和书面形式予以公布，所有投标人可从网上直接获取，也可到桐庐县招投标服务中心领取书面答疑、澄清、修改、补充等文件。当招标文件及其修改、补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的网上和书面公布的文件为准;当网上公布与书面不一致时，以书面形式为准。9.4招标人保证招标文件澄清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_3日前按规定形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准;10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由投标文件投标函部分、商务部分、技术部分、资信标部分（包括资格后审文件和资信文件及资料）和相关资料原件组成。11．2投标函部分主要包括下列内容：（与商务标一起装订）(1)法定代表人资格证明书(2)投标文件签署授权委托书(3)投标函(4)投标函附录(5)投标保证金：投标保证金必须由投标企业本部账户汇至招标人指定账户（开标时原件备查）。(6)招标文件要求投标人提交的其它投标资料11.3商务部分主要包括下列内容：工程量清单编制与报价采用统一格式。【1】、工程量清单及计价表式：（不得随意修改）（1）投标总价封面（2）工程量清单报价说明（3）表1-1-1工程项目报价汇总表（4）表1-1-2单位工程报价汇总表（5）表1-2分部分项工程量清单及计价表（6）表1-3-A组织措施项目（整体）清单及计价表（7）表1-3-B组织措施项目（专业工程）清单及计价表（8）表1-3-C技术措施项目清单及计价表（9）表1-3-1安全施工措施项目清单及计价表（10）表1-3-2文明施工措施项目清单及计价表（11）表1-3-3环境保护措施项目清单及计价表（12）表1-3-4临时设施措施项目清单及计价表（13）表1-4其他项目清单及计价表（14）表1-4-1计日工表（15）表1-4-2（16）表1-5主要工日价格表（17）表1-6主要材料价格表（18）表1-7主要机械台班价格表【2】、工程量清单报价分析表：(投标时不提供纸质文件，仅提供电子文档，中标后10内由中标单位提供与投标时提供的电子文档内容一致的完整的纸质分析表)(1)表2-1分部分项工程量清单综合单价分析表（2）表2-2措施项目清单分析表（3）表2-3综合单价工料机分析表（4）表2-4措施项目工料机分析表为方便专家评审，本招标文件明确投标人提供内含excel格式电子投标报表的电子光盘（不可追刻），电子光盘中的内容应为第11.3款中第【1】、【2】条规定的全部内容。投标人应按招标人要求提供各类总价表和计价表、主要工日、材料和机械价格表电子标书与纸质投标文件相同部分的内容应一致。电子标书光盘（在上面粘贴上注明投标单位名称的标识）应同投标文件商务标正本一起密封提交。【3】、执行桐建设通（2006）57号、杭建发[2006]411号等文件，投标书商务部分上应由投标单位本单位的造价员或注册造价师本人签字并加盖执业章，同时附注册造价工程师证书复印件。如投标人没有造价工程师的，投标时须附情况说明，商务部分上仅由专业造价员签字并加盖专用章；如投标人造价工程师和相应造价员均没有的，可委托相应中介造价咨询机构编制商务部分文件并盖章，投标文件中必须附委托协议书。以上资料与商务标一起装订。11.4技术部分主要包括下列内容:(1)施工组织设计a．主要施工方法;（包括施工技术及措施方案、施工平面布置等）；b．确保工程质量的技术组织保证措施;（包括施工质量保证措施，材料和设备质量保证措施等）c．施工进度、劳动力、材料计划;（包括施工进度计划及保证措施，劳动力、材料供应计划及保证措施等）d．确保安全生产的技术组织措施，包括安全生产应急救援预案、安全生产专项施工组织设计；e．确保文明施工的技术组织措施;f．确保环境保护的技术组织措施；g．确保工期的技术组织措施;h．工程投入的施工机械设备的选用和布置;(2)项目管理班子配备a．项目管理班子配备情况表;b．项目负责人简历表;c．项目技术负责人简历表;d．项目管理班子配备情况其它辅助说明资料；11.5资信标部分（包括资格后审文件和资信文件及资料）；11.5.1资格后审文件部分主要包括下列内容:（1）投标人提交投标资料原件清单表；（含资信标评审要求提交的资料原件）（2）投标人基本情况表；（3）拟派项目管理班子人员表；（4）投标人《法人营业执照》副本原件及复印件；（5）投标人《企业资质证书》副本原件及复印件；（6）投标人《安全生产许可证》副本原件及复印件；（7）提供投标企业及项目负责人（进桐）备案原件及复印件；（8）项目负责人等级证书及B证的原件及复印件；（9）项目技术负责人职称证书原件及复印件；(10)房屋建筑专业的施工员、质检员、安全员（包括C证）等上岗证书原件及复印件；（11）项目负责人按招标公告要求提供类似工程业绩资料原件及复印件；11.5.2投标人的资信文件主要包括下列内容:（与资格后审文件装订一起）（1）投标人资信标自评表；(2)资信标评审计分中须投标人提供的资料原件及复印件；（资信部分应提供的资料见附件二“资信标评审计分标准”评审计分要求，涉及资格审查和计算建造师业绩分的资料以投标人所提供的资料原件为准，不提供资料原件不得分。）为便于专家评标：a、以上资格后审、资信评审而要求投标人提供企业资料原件的，投标人应另袋单独包装在一个密封袋内，并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单一式2份（一份粘贴在密封袋的外包装上，一份放在密封袋内）；b、以上资格后审、资信评审而要求投标人提供企业资料复印件须按以上顺序装订（企业信誉业绩分按桐庐县招投标网上公布的分数为准。计算企业信誉业绩分的原件资料评标时可不提供，但涉及资格审查和计算建造师信誉业绩分的原件资料评标时必须提供。）。d、如在同一时间内参加桐庐县招投标服务中心多个工程投标的，资料原件不能如数提供的,应附注说明资料原件放在哪个投标工程。12、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。投标文件纸型统一采用A4纸，所有内容必须打印，不得有手写体（需签名的除外）。13、投标报价及编制依据13.1投标报价13.1.1根据桐招管[2009]4号文件的规定,结合本工程实际情况和预算价（详见招标人工程预算书），确定本工程的投标人的投标报价合理区间（具体投标报价数额详见投标须知前附表第25项规定），投标人必须按此明确规定的投标报价合理区间填报本次的投标报价，超出此合理区间的投标报价为无效报价，作废标处理。13.1.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和;本工程工程量清单的投标单价采用本须知前附表第11项所规定方式进行报价;13.1.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据；13.1.4采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内;13.1.5技术规范要求的费用、必要的措施项目要求的费用和设计施工图中所列的施工要求所产生的费用均应包括在投标报价中。上述要求凡招标人提供的工程清单中未列入的，由投标人在相应的分部分项工程量清单项目的综合单价中考虑，招标人不单独列项支付；13.1.6合同的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用;13.1.7投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准;13.1.8除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价，不得更改。13.1.9投标单位应根据有关要求加强环境保护、文明施工、安全施工工作。根据桐建设通〔2005〕47号通知关于转发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知，安全防护、文明施工措施费用（文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用）的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2003）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%，否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标,作为废标处理。以上费用组成必须明确项目数量和单价计入相应措施项目清单报及计价表中，中标单位在施工过程中按实际发生量进行结算（超出不补），达不到要求的，作违约论处。违约的除扣除该项目费用外，还要支付违约金（以该项费用的总价的10%计取）。13.1.10本工程“工程质量检验试验费”已列入表“1-3-A”，并”按“桐建设通[2008]43号、杭建市通知[2008]19号、建建发[2008]22号”文件所规定的要求执行，最低费率详见工程量清单规定。检验试验费如果投标人在投标报价中未填报，视作含在投标总价中，招标人不另行支付此费用。13.1.11根据杭州市建委《关于落实建设工程农民工工伤保险费用计价的通知》的有关规定，投标人的投标报价中应包含农民工工伤保险费。13.1.12公共费用(如交通、市容、环保、噪音、治安等费用)由投标人自行调研，作为单项费用计入措施项目费中，否则视作优惠。13.1.13投标人技术投标文件中所列的施工组织、技术措施，其费用均应包含在投标报价中。由于本项目施工期间经历主汛期，要求投标人在技术标函中必须单列围堰及排水的专项施工措施方案，并在商务标函中对应相应的措施费用，施工中不因方案的调整而增加费用。13.1.14投标需承诺提供招标人2间办公用房（每间面积约20平方米）。13.1.15中标单位必须按“双标化”工地进行管理，所发生的费用列入措施费中进入总报价，一次性包干，中标后不再调整。13.1.16本工程涉及到土方外运、回填、堆放、土方平衡等有关费用，投标人应在工程量清单及措施项目清单报价中自行考虑，否则视作优惠，中标后不再调整。13.1.17本工程的定额人工和规费执行“杭建造价投资办[2008]28号”、桐建设通[2009]83号及杭建市[2009]219号文件有关规定。13.2本次招标，招标单位委托有造价资质的单位编制预算价；招标人预算价和投标报价参考的编制依据如下：（1）招标文件、施工图及其它有关资料。（2）2003版《浙江省房屋建筑工程预算定额》和《浙江省安装工程预算定额》。（3）2003版《浙江省施工机械台班费用参考单价》。（4）2003版《浙江省建设工程施工取费定额》、2003版《浙江省建设工程计价规则》。（5）《浙江省建筑安装材料统一分类编码及2003年基期价格》。（6）浙江省及桐庐县的相关文件规定（包括桐建设通[2005]50号通知、杭建造价投资办[2008]28号、桐建设通[2009]83号、杭建市[2009]219号）。（7）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）、《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》。（8）本工程材料单价，参照《杭州造价信息》2010年第5期桐庐县部分，以上未列的材料参照《杭州造价信息》和《浙江省造价信息》2010年第5期。（注招标人预算的编制期数以预算书编制说明为准）14、投标货币14.1本工程的投标应以人民币报价。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效;15．2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标保证金金额见前附表第13项规定；投标保证金交纳：投标保证金由投标人企业本部基本账户交纳，在投标截止时间前的1～3个工作日内入账到桐庐县招投标服务中心指定账户。投标人在投标文件递交截止时间后至开标前的这段时间内到招投标中心财务室开具收据。指定账户如下：账户名：桐庐县招投标服务中心保证金专户；账号：33001617182053000524；开户行：建设银行桐庐支行；16．2投标人应按要求提交投标保证金进行投标担保，采用转账、电汇或汇票交款形式；16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝;16.4未中标的投标人的投标担保将按照第15条招标人规定的投标有效期内予以退还(不计利息);16.5中标人的投标保证金在中标人签订合同并按规定交纳合同履约保证金后7天内退还(不计息)。16．6如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件（包括未送交投标文件的）;(2)投标人未参加开标会议;(3)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。17、投标预备会(答疑会)17．1投标预备会(答疑会)，按规定不集中举行；投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在前附表第15项规定时间前一律以无记名方式通过电子邮件（Email:Zitaq@163.com.）或传真方式提问，要求招标人提出澄清。17．2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题;17．3投标人提出的与投标有关的任何问题须在前附表第15项规定时间前以规定的方式提出，招标人在投标截止日期3天前将做出澄清和解答，并由投标人自行在桐庐县招投标服务中心网或杭州建设工程交易网下载或到县招投标服务中心采用不记名方式领取。投标人未下载或未来领取造成废标等情况，由投标人自负。17．4招标人所做出的澄清和解答，以书面答复为准。答疑纪要的有效性规定按照本须知第9.3、9.4款规定执行;18、投标文件的份数和签署18．1投标人应按本投标须知有关的规定编制前附表第16项规定份数的投标文件;18．2投标文件的正本和副本均需全部采用打印（除签名附图外），字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；18．3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件，必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效;18．4除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交19.投标文件的装订、密封和标记19.1投标人应将技术标、商务标、资信标、相关资料原件应分别装入四个密封袋里，在密封袋封口处加盖投标人印章及法人代表或委托代理人印章，在投标书（技术标、商务标、资信标）封面上清楚标明“正本”或“副本”。19.2在技术标、商务标和资信标的投标文件密封袋上均应:(1)写明招标人名称和地址;(2)注明下列识别标志;·a·工程名称及招标编号;·b·__年___月___日___时__分开标,此时间以前不得开封。19.3除了按本须知第19·2款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，及标注清楚属哪类函（技术标、商务标或资信标）。19.4如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20、投标截止日期20．1投标人应按前附表第17项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给县招投标服务中心，向桐庐县公证处(开标时驻桐庐县招投标服务中心)办理移交手续。投标人在递交投标文件时应同时递交购买招标文件的收款收据及交易证，否则拒收投标文件。20．2投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21．1招标人在本须知第20条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22．1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分;22．2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第19条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样;22．3投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件:(1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章;(2)具有本须知第19·2款所要求的标注;(3)非常清楚地标明"撤回"字样;(4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。22．4根据本须知第20条规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件;22．5根据本须知第16·6款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。(五)开标23、开标23．1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议;23．2所有投标人均应派法定代表人（或其委托代理人）及交易员参加，随身携带身份证、交易证及购买招标文件的凭证（收款收据）参加开标会，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派上述人员出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。23．3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人;按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。23.4开标会议由招标人主持，(1)招标人、投标人及有关人员签到，并办理有关财务票据手续；(2)招标人宣布开标会议开始，介绍到会人员，并宣布开标会如下纪律；a、场内严禁吸烟；b、凡与开标无关人员不得进入开标会场；c、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗；d、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。(3)公证处校验投标人标书递交时间及标书密封情况；投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标：a、逾期送达的或未送达指定地点的；b、未按招标文件要求密封的。

(4)公证处对投标人的法定代表人或其委托代理人及交易员进行到场验证；(5)公证员拆封各投标人的资信标与资格后审文件、技术标；评标小组先对投标人的资格后审文件进行审查，再对技术标、资信文件进行评审，监管工作人员核对投标保证金交纳票据，有关监管、公证单位派员到场监察、监督、公证；（休会）(6)主持人宣布资格审查、技术标评审和资信得分结果；(7)公证员启封投标人商务标标书，宣读投标报价及其他主要内容，投标人签字确认；(8)由合格投标人代表和招标人代表随机抽取系数，来产生商务报价的评标基准价；（休会）(9)评标小组评商务标，各有关监管部门派员到场监察、监督、公证；(10)（复会）宣布中标候选单位；(11)公证员对开标会议的全过程进行公证；（12）有关领导讲话。（散会）23.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。23.6招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。24、投标文件的有效性审查24．1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封、装订和标记的。（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金(六)评标25、评标会议25．1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。25．2评标委员会由依据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程招投标管理条例》等有关法律规定组织。26、评标过程的保密26．1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;26．2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26．3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。27、投标文件的澄清27．1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。27．2在评标过程中，如对投标书中有疑问，评标委员会需要对投标进行询标，或要求补充资料说明时，投标人不得拒绝。28、投标文件的符合性鉴定28．1开标后，投标文件经审查符合本须知第24.1条规定的资格审查文件和投标技术文件由评标委员会进行评审；评委先对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，被取消投标资格，其投标文件不得进入技术符合性审查和不得进行中标候选人抽签。28．2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响;28．3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29、错误的修正29．1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准;30、投标文件的评估和比较30．1评标委员会将按照本须知第28条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;30．2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩;30．3评标委员会依据前附表第19项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。30.4评标方法和标准根据县招管办、县建设局和监察局联合发布的桐招管【2009】4号文件，本工程采用综合评估法评标。经评审，技术标、商务标、资信标综合得分最高的合格投标人推荐为中标候选人。招标人按桐招管【2009】4号文件规定的合理区间，结合本工程的预算价,设定了本工程投标人的投标报价合理区间（见前附表第25项规定），投标人必须按此明确规定的投标报价合理区间进行填报本次的投标报价，超过此合理区间的投标报价为无效报价，作废标处理。评标顺序为：资格审查→技术标评审→资信标评审→确定评标基准价→商务标评审→确定中标候选人(完成评标报告)。具体评标办法见“附件A：综合评估法”。30．5中标公示：招标人依法确定中标候选人后，将在桐庐县招投标服务中心场内公告栏和信息网上进行3个工作日公示，任何投标人对本次招标活动有异议的，请在三天公示期内向桐庐县招管办或建设局提出，逾期不再受理。投诉受理、处理按相关法规执行。(七)合同的授予31、合同授予标准31．1本工程的施工合同将授予按本须知第30.3款所确定的中标人.32.招标人拒绝任何或所有投标的权力32．1招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。33、中标通知书33．1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书;33．2招标人发出中标通知书的同时，没有义务将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。34、合同协议书的签订34．1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同；34．2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任;34．3中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目转让(转包)给他人。35、履约担保35．1合同协议书签署之前，中标人应按前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保35．2如果中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。36、投标要求36．1本工程严格执行《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设强制性标准规定》、杭建市发（2005）713号关于转发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知、桐建设通（2003）50号关于《桐庐县建筑施工企业行业信用管理办法》的通知、桐建管[2005]42号关于转发《杭州市建设工地职工宿舍安全使用与管理暂行规定》的通知、桐建管[2005]43号关于我县建设工地开展“关爱民工生活”现场职工宿舍整治活动的通知，建立建筑市场有关企业和专业技术人员信用档案。36．2严格执行桐建设通（2003）51号关于《桐庐县建筑施工企业项目经理管理实施细则》（试行）文件，对工程项目施工实行项目负责人负责制。36．3项目负责人只宜担任一个施工项目的管理工作，其承担的工程规模和专业，应符合所在企业资质所核定的范围，并与项目负责人资质等级范围和专业相适应；专业资质项目负责人不能承接超越其资质以外的工程项目。36．4施工企业参加建设工程项目投标，应向招标人提交项目负责人资质证书原件和经注册备案的《工作手册》。在提交投标文件后，到确定中标人直到工程竣工，投标人不能更换项目负责人。36．5中标人确定后，招标人退还未中标企业的项目负责人资质证书和《工作手册》。中标企业的项目负责人资质证书和《工作手册》，须交县建筑处（县招标办）保管，由招标人出具保管证。36．6项目负责人完成工程项目合同确定的相应工作任务，工程项目通过竣工验收并办妥备案手续，到招标人处领回项目负责人资质证书和《工作手册》。当项目负责人负责施工管理的工程临近竣工阶段，经招标人同意,允许该项目负责人参加下一个工程的投标活动，但该项目负责人仍然对上个工程负责。37、其它说明37．1凡建设单位和施工企业在招投标过程中违反招投标规定的按有关招投标管理文件执行。37．2在招投标工程中，相关单位应严格执行建设部第66号令《建设行政处罚暂行规定>、浙江省人民政府第110号令《浙江省工程建设违法行为行政处罚规定》和桐纪（96）18号〈关于加强桐庐县建筑市场管理的若干纪律规定〉的规定。37．3本工程自招标至竣工结算的全过程中，未到县招标办审查备案，建设单位和施工单位擅自签订与本工程施工有关的其他合同（协议）和口头约定一律无效。37．4本招标文件未尽事项均以《中华人民共和国招标投标法》、《桐庐县建设工程施工招标投标管理办法》、《桐庐县建设工程招标投标管理补充规定》《建设工程施工合同》GF-1999-0201通用条款等规定为依据执行。

附件A：综合评估法综合评估法第一条评标按下列程序进行：（一）依法组建评标委员会；（二）评标前准备；（三）资格审查；（四）技术标评审；（五）资信标评审；（六）商务标评审（七）完成评标报告。第二条招标人依法组建评标委员会，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第三条评标前准备工作评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。第四条、资格审查评标委员会依据招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。投标文件存在以下情况之一的，资格审查不予通过，予以废标，其投标资格被取消，不再进行下一步评审，不得进行中标候选人的抽取，不得推荐为中标候选人。1、投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师资格、安全生产许可证、专业技术人员等条件和标准的；（1）企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证过期，或投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致的；（2）企业停止市场活动，或处于被责令停业，或者投标资格被取消；（3）企业资质不符合要求；（4）项目负责人（建造师）停止市场活动；（5）项目负责人无安全考核证书（B证）；（6）项目负责人安全考核证书（B证）过期；（7）项目负责人（建造师）有在建项目，或其执业资格或其业绩未满足招标文件要求的；（8）项目负责人（建造师）资格不符合要求；（9）注册建造师资格过期；（10）未按要求配备施工员、质检员、安全员和技术负责人的；（11）项目负责人为国家机关在职人员的。2、投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；3、被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；4、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;5、为本工程前期准备提供设计或咨询服务的单位；6、为本工程的监理人，或代建人，或提供招标代理服务的；7、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；8、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；9、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；10、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；11、投标人未办理企业备案或交易证手续的；12、未提供投标企业及本工程项目负责人进桐庐备案原件；13、未提供投标人营业执照、资质证书、安全资格证书这三项副本原件的；14、未提供项目负责人证书原件（包括B证）；15、未按要求提供施工员、质检员、安全员（包括C证）上岗证书原件的；16、投标人法定代表人或其委托代理人及交易员未参加开标会议的。17、所提供的资料有弄虚作假的。18、不符合资格审查条件的其他情形。第五条、技术标评审技术标满分为100分。技术标具体评审标准详见附后的“附件一技术标评审标准和分值表”，技术标得分低于60分的，技术标评审不通过。技术标评审不通过的投标人不进行资信标评审和商务标开标。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理：1、本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；2、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪份有效的；4、投标人名称或组织结构（包括项目负责人）与资格审查时不一致的。5、投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；未按要求提出专项施工方案；6、不同投标人的投标文件相同错误出现两处及以上者的，或客观上不应相同的内容存在相同的，7、投标文件的内容出现手写体的（须要签字的除外）。8、项目管理班子配备不能满足招标文件要求的；9、不响应招标文件实质性要求的，或附有招标人不能接受的条件。10、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。第六条、资信标评审由评标委员会按招标文件的规定从投标人递交的原件资料中得出各投标人的资信得分（资信标满分为100分），资信标评审的计分标准详见附后的“附件二资信标评审计分标准”。第七条、确定评标基准价开启投标人商务标，公布投标报价，按规定随机抽取下浮系数，计算出商务报价的评标基准价。评标基准价=招标人预算价×（1-下浮幅度K值），K值为由招标人代表和合格的投标人代表在前附表第25项规定的下浮幅度范围内每间隔0.2%的下浮系数中各自随机抽取1个下浮随机系数后的平均值)。第八条、商务标评审商务评审是指对投标人的工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。重点列出投标报价相对于法律法规和招标文件的重大偏差，通过质询、判断作出书面评审意见。1、商务标中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除：（1）本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件.（2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，即编制商务标时未按桐建设通（2006）57号转发的杭建市发[2006]411号《关于进一步明确造价人员标书编制相关问题的通知》要求的；（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。（5）不同投标人的投标文件相同错误出现两处及以上者的，或客观上不应相同的内容存在相同的，或有故意抬价等串通投标行为的。（6）投标文件的内容出现手写体的（须要签字的除外）。（7）未按招标文件要求提供内含excel格式电子投标报表的电子光盘（不可追刻），或提供的电子文本内容和书面投标文件内容相矛盾的。（8）投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2003）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%，否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标;未按招标文件的要求，单列措施费用。（9）规费(含危险作业意外伤害保险、农民工工伤保险等3种规费)、税金等不可竞争费用低于相关规定的作废标处理；（10）改变招标文件提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；（11）当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。（12投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的；（13）投标报价未在规定的投标报价区间里的；（14）不响应招标文件实质性要求的，或附有招标人不能接受的条件。（15）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。2、评标委员会分别计算合格投标人的商务标得分；商务标计分按照每高于评标基准价1%扣10分，每低于评标基准价1%扣7分，中间采用插入法保留两位小数。第九条、中标候选人的确定：评标委员会按照，技术标权重10%，商务标权重80%，资信标权重10%汇总投标人的综合得分，推荐综合得分最高的前3名投标人为中标候选人。第十条、为预防部分投标人串通出现异常报价，若拟中标人的投标报价高于评标基准价1%以上的，拟中标人必须在询标时承诺以评标基准价为中标价。三、合同按现行建设工程的有关法律、法规、现行国家颁发的建设工程有关标准和规范、浙江省和杭州市及地方有关规定（1）涉及全局工程进度的工程暂停；（2）设计变更涉及工程投资或承包合同造价的变化；（3）索赔的支付；（4）涉及改变原设计意图或影响设计结构的补充图纸和指标；等（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：由发包人协调、由承包人负责保护。（约20m2符合国家施工质量验收规定合格标准；严格执行JG59-99标准并参照通用条款第20、21、22条及国家建设工程安全管理条例。（1）承包人应对施工安全负责，在施工过程中无人员重大伤亡事故，无重大行车交通事故，无重大质量事故，无火灾事故，无触电伤人事故，无重大居民投诉治安事件。（2）承包人应配备专职安全负责人，以确保生产安全。（3）承包人应服从当地政府有关部门在社会治安、综合治理、计划生育、交通管理、环境保护等的管理规定，承包人应该专职人员负责条款的执行，发包人有权对此进行监督、检查。（4）承包人在工程施工期间，必须配备专职用电管理员，全面负责施工用电的管理。（5）在施工过程中由于承包人原因而发生的人身伤亡、财产损失及其它一切事故，均由承包人承担一切经济及法律责任。（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：即本合同价款采用固定总价合同合同价款中包括的风险范围：1、工程量清单中漏项、漏算或数量偏差，（清单编制说明中需调整的项目除外）；2、施工图及本招标文件中的所有工程量，包括国家政策性或市场变化产生的材料价格变动，中标后一律不作调整（钢筋、商品砼除外）。3、工程实施中属于招标文件和本合同约定需要投标报价和合同包干风险范围内应考虑的费用，虽经发包人现场签证认可，在工程结算时可认定该签证无效。4、工程量计算规则未描述到，但又是完成分项工程必须有的工作内容，均应包括在报价内；5、根据地质原因，导致桩基设计变更或数量增加，不因此调整工期及增加其他相关措施费用。已综合考虑在投标报价中由非承包人原因的设计图纸变更和经发包人确认、签证认可的特殊事项可调整合同价款。调整方法如下：1、竣工结算时工程量计算规则按招标文件以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）工程量清单对应计算规则执行，承包人投标时承诺的综合单价一次性包死；2、经发包人确认的设计变更、发包人的修改要求，调整方法见“31、确定变更价格”。钢筋、商品砼按合同工期前80%月份的杭州造价信息桐庐当地信息价平均值与投标文件编制期对应的信息价调价。内付至结算价的95%，其余5%留作质量保修金，竣工验收合格满一年后一次性付清（不计息）。承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后的调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：因设计变更引起的工程量清单的项目调整或数量调整，其工程数量按《浙江省建筑工程量清单指引》规定的工程量计算规则计算，工程项目综合单价按下列方法确定：按投标函附录规定符合国家施工质量验收规定合格标准本工程不得转包，否则，一经发现，即被视为违约，发包人有权终止合同，并有权扣罚合同造价10%的违约金。发包人有权在半成品、成品进场后随时随机抽样检查，若发现不符合本工程双方约定的产品规格品牌、质量标准要求的，承包人必须无条件将不合格成品、半成品清退出场，工期不顺延。如检测结果合格，则检测费用由发包人承担；如检测结果不合格，承包人承担相关检测费用。工程在具备一定完工条件或竣工验收条件之前，承包单位如接到发包人和监理单位要求其清场并撤离的通知后7日内，必须完成机械设备的撤离施工现场、临时设施的拆除、建筑垃圾的清运出场等场地清理工作（场地清理要符合发包人和监理单位的现场代表的要求），修复场内的交通道路，撤离所有施工人员。如逾期仍未撤离完的，应赔偿发包人每日500元的赔偿金。同时，发包人有权采取强制手段清除现场，且无须征得承包人的许可，为此所发生的费用从未付工程款中扣除。47.4施工承包单位应严格按已确认的设计图纸和施工技术方案组织施工，并无条件的接受发包人及发包人委托的监理单位对施工质量的监督和管理。47.5发包人保留在签约后调整部分承包范围的权力直至某些项目的取消,承包人投标的投标单价不作调整。47.6招标人保留在正式签订合同时修改合同条款的权利。47.7工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书,明确作为廉政承诺。47.8．竣工验收后的工程结算最终以财政审核为准。47.9联系单管理及造价核定管理约定：（1）施工过程中的各类联系单涉及产生费用的，承包人应在不迟于该联系单所指事项发生之日起15个日历天提出经济签证，否则发包人可因发生时间过长为由拒与答复。（2）承包人提出的尤其涉及费用的联系单必须依据充分，用详尽的资料、图纸附加图片、照片予以说明，以便于发包人及造价监审单位审核，否则发包人可予以退回或拒签。（3）竣工验收备案后，承包人在28天内向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人收到之日起，根据财政要求尽快送审，如承包、发包双方在收到审核机构的审核初稿之日起，在20天内未做出反馈，视为承包人和发包人同意审核机构的初审结果。（4）施工过程中的变更联系单价款结算最终以财政审核为准。结算资料应包括但不限于：①工程结算书及电子版；②原投标图及经认可的竣工图；③工程变更文件及相关资料（分类整理并装订成册的记录、联系单、变更图纸、会审纪要、详细的工程量计算书（顺序按清单顺序）并提供电子版及其目录等）

附件3：工程质量