农村道路建设实施方案

第第页农村道路建立实施方案建立社会主义新农村，是当前我国一项十分重大而又紧迫的历史任务，而农村道路建立是建立社会主义新农村的重要组成局部。为加快推进区新农村根底设施建立，加强农村道路建立，现制订如下实施方案：

一、调整完善新一轮农村公路建立规划

根据全区“十二五”城市开展规划纲要的总体要求和镇村建立规划方案，随着全区具体居民点规划确实定，进一步调整充实并完善全区新一轮农村公路建立规划，到年确保镇与镇、镇与村、村与村与就近等级公路的连接和沟通，做到规划的居民点农村公路建立实现“村村通”。

二、制订农村公路建立总体目标任务

1．年建立目标任务

根据全区年村庄示范点建立方案，全区方案投资3700万元，建立改造农村公路57.18公里，其中：区至镇公路24.13公里，镇至镇公路12.75公里，镇至行政村公路20.3公里。重点对规划建立的村庄示范点且已纳入57.18公里年度方案的，同步建立农村公路；对规划示范点中尚未纳入年度方案的，尽可能调整走向，确实难以调整的，将适时上报省市、追加方案，做好农村公路与居民点的衔接，确保建成的示范点通达等级公路。

2．～年建立目标

全区方案投资约5400万元，预计建立农村公路180公里。在年全区村庄示范点和农村公路工程的根底上，对“十二五”后四年确定的村庄示范点，第一是结合全区新一轮农村公路建立规划，实施农村公路工程；第二是在规划、方案外的，适时调整规划，增加建立方案；第三是做好年度村庄示范点通农村公路的建立工作，确保年度建成的村庄示范点连接等级公路。

三、确立新一轮农村公路建立的技术标准

1．对列入省级村庄示范点建立的农村公路，按照省确立的技术标准和要求建立。

2．对省级以下村庄示范点建立的农村公路，按照不低于第一轮农村公路建立的标准，即路面宽度不小于3.5米，道路两侧路肩宽度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等级达四级标准。对适宜路段同步实施绿化工程。在通达深度上，配套农村公路直接通达居民点的村口处，做到方便村民出行和农副产品的运输。

四、明确责任主体和资金筹措方案

根据交通部颁发的《农村公路建立管理方法》，农村公路中的乡、村道路建立主体是各乡（镇）人民政府和村民委员会。因此，区交通部门负责统一规划、检查监视、技术指导，各镇人民政府、村民委员会负责组织实施。

对省级村庄示范点的农村公路建立，省已根本明确补助标准，缺乏局部由各镇、村筹集，区不再给予补助。

对省级以下村庄示范点的农村公路建立，除市以上补助资金外，缺乏局部区镇财政各补助40%，村自筹20%。

各镇、村应切实履行好农村公路建立责任，加大资金筹集力度，确保配套建立资金按时足额到位。同时，探索社会共建、市场化建立等多渠道筹资的新路子，利用冠名权、沿线或受益单位赞助、道路两侧土地开发等手段，加大农村公路建立资金的筹措，严禁直接或变相地向农民集资，制止增加农民负担。

五、农村公路建立的保障措施

1．强化领导，实行分级负责制。农村公路建立是社会主义新农村建立的根底和保障，各镇政府应高度重视，切实加强领导。要建立一把手负总责，分管领导亲自抓的农村公路建立组织领导机制。同时分级负责，要层层落实责任，确保责任到人，目标任务落到实处。

2．加强管理，提高农村公路建立质量。农村公路建立是一项惠及千百万农民兄弟的实实在在的为民办实事工程，要使这件实事办好，真正做成民心工程，建立质量是关键。要进一步加强农