大连海事大学交通运输管理学院

大连海事大学交通运输管理学院国际海运政策第三章1第五章欧洲主要国家海运政策2思考题1、

传统上欧洲主要国家航运政策的基本内容（列表简要说明）2、

传统上欧洲主要国家航运政策的主要特（列表简要说明）3、

传统上欧洲主要国家航运政策有哪些创新以及对我们的启示4、

从欧盟（共同体）组织机构和立法程序看其性质和地位3欧洲海运条件十分优越4主要内容一、希腊的海运政策二、挪威的海运政策三、丹麦的海运政策四、英国的海运政策五、法国的海运政策六、德国的海运政策七、意大利的海运政策八、其他欧洲国家的海运政策

5第一节、欧洲主要国家海运状况一、希腊的海运状况希腊是目前世界第一海运大国。无论是船队的数量还是运力，希腊都处于世界领先地位。希腊的船队数量占世界总量的20%以上，并拥有全世界将近25%的油轮，承担世界运输总需求的17%。目前中国70%以上的原油和天然气运输都由希腊船队来承担。由于时代变迁，希腊享誉世界的两大船王奥纳西斯和拉齐斯家族现在只掌控两个慈善基金会，已基本退出海运业。在金融危机中，希腊海运业也承受了冲击，有分析认为航运业在未来3年对经济的年贡献率将仅为0.2%。据当地媒体报道，希腊已有200艘散货船因银行收紧信贷和拒绝签发信用证而“封存”。一些希腊船东鉴于新船价格大幅贬值纷纷取消新船订单，以保留流动性免遭灭顶之灾。

6第一节、欧洲主要国家海运状况二、挪威的海运状况（1）挪威王国位于北欧斯堪的那维亚半岛的西北部,西濒挪威海,海岸线曲折长达5.7万公里,多峡湾和岛屿,岛屿超过15万个,为世界上峡湾最多的国家。挪威航海业发达,以航海国家著称于世。挪威人口约4500万,其中80%的人口居住在沿海岸线10公里的狭长地域内,而且除少数偏远小镇外,大部分城市和乡镇均顺着海岸线分布。海岸线上60个公共港口和众多的私营港口星罗棋布,良好的条件使挪威的海运业得到了极大的发展。海上运输状况自古以来,海运业一直对挪威的经济发展起着至关重要的作用。目前,海运仍是挪威对外贸易的主要运输方式,占对外贸易的90%。

7第一节、欧洲主要国家海运状况二、挪威的海运状况（2）

挪威人口占世界总人口的0.1%，但是挪威的海运船队运力相当于全球船队运力总量的13%。挪威的造船和修船业也非常发达，全国有50多家国际水平的造船厂，其中的阿克造船厂是欧洲造船行业中规模最大的，也是全球第四大造船基地。挪威各家船厂能够建造现代化的滚装船、高级捕鱼船、冷藏船、高速双体船和地震探测船等。

挪威的海运产业开始于公元前793年维京人盛行海上冒险和掠夺的海盗时代，但挪威的石油天然气生产和积极参与液化天然气全球海运正式开始于20世纪70年代，近10年来，挪威在巴伦支海大陆架天然气田的投资已经超过16亿美元。如今，挪威国内的船厂已经来不及建造足够多的液化天然气船，挪威在韩国船厂订造了11艘新型液化天然气船，每艘船的运量分别在14.5万立方米至25万立方米之间，预计在2010年之前能够全部交付使用。此外，挪威船厂也在设计制造一部分能够在近海和内河航道航运的小型液化天然气运输船，型号最小的单船运量在1100立方米左右。由此可见，挪威在液化天然气船舶运输市场中的灵活机动，可以满足欧洲乃至世界各地消费者越来越多的需求。8第一节、欧洲主要国家海运状况三、丹麦的海运状况

丹麦有着悠久的海运和贸易历史,其船队已将航运服务延伸至世界各地。大约95％的丹麦航运活动都服务于第三国的国际贸易。丹麦的商船队拥有约520艘船舶,总吨位超过900万吨。船队现代化程度很高且技术先进,运输货种几乎包括所有自航运领域--班轮运输和不定期船运输、集装箱和散货运输液体货物和冷冻货物运输,其中集装箱班轮运输占丹麦航运的一半以上。丹麦远洋船队的平均船龄仅为6.9年,远远低于国际平均船龄的12.7年。

拥有世界最大班轮公司马士基，其90%以上的海运收入来自第三国货运输。9资料马士基集团创立于1904年，总部设在丹麦哥本哈根，经过100多年的发展，已成为在航运、石油勘探和开采、物流、相关制造业等方面都具有雄厚实力的世界性大公司，在125个国家和地区有业务活动。作为集团的集装箱海运分支，是全球最大的集装箱承运人，服务网络遍及六大洲。

10第一节、欧洲主要国家海运状况四、英国海运状况英国地处欧洲西部，是四面临海的岛国，领土面积24．36万km^2，海岸线总长达11450km，是世界海运发达国家，其注册船舶逾15000艘，其中商船逾14000艘，全国水运的97％为海运，海运业一直是英国经济的主要命脉。曾经是其仅次于金融和服务业的第三大外汇来源。但目前海运地位已经下降。11资料：2008年世界前8大船东国1、希腊船队，拥有船舶3087艘，1.7571亿载重吨。2、日本船队，拥有船舶3433艘，1.6072亿载重吨；3、德国船队，拥有船舶3189艘，9451万载重吨；4、中国船队，拥有船舶2975艘，8306万载重吨；5、挪威船队，拥有船舶1400艘，4512万载重吨。

6、韩国船队，拥有船舶1063艘，3676万载重吨。7、中国香港，拥有船舶619艘，3378载重吨。8、美国船队，拥有船舶936艘，3299万载重吨。12

资料：2008年世界20大班轮公司排名公司总运力标箱市场份额%TEU船舶数1马士基航运194618753816.3%2地中海航运123616537510.3%3达飞轮船8976493787.5%4长荣海运6252741775.2%5赫伯罗特4986861404.2%6中海集运4341701403.6%7中远集运4309521413.6%8美国总统（新）4028571253.4%9日本邮船3945711193.3%10东方海外351298822.9%11韩进/德国胜利（韩）349952842.9%12商船三井3468801112.9%13川崎汽船307066922.6%14以星航运2910171142.4%15汉堡南美航运（德）2829661222.4%16阳明海运274281832.3%17智利南美265948892.2%18现代商船209277481.8%19太平船务（新）1737621111.5%20万海海运（台湾）142482831.2%13第二节欧洲主要国家海运政策一、希腊海运政策老船王奥纳西斯克里斯蒂娜海神—波塞冬14第二节欧洲主要国家海运政策一、希腊海运政策希腊政府奉行海运“自由贸易”政策。新民党执政时，对海运十分重视，承诺将改变过去“征多予少”的局面，给予海运业以支持。其政策主要体现在对建造或改造船舶提供融资优惠上：在希腊的银行，均可对希腊国内外的法人、自然人发放造船贷款。额度可达船价的80%，归还期为4年，年利率为8.5%。如果贷款来自国外，则希腊银行向提供资金的银行支付该贷款从国外贷进与他们提供的船舶建造贷款利率之间的差额部分。希腊政府可向海运部门核定的船舶建造或改装费用提供不超过25%的贷款担保，但贷款归还前，该船应悬挂希腊国旗。15第二节欧洲主要国家海运政策一、希腊海运政策（一）造买船政策1、贷款同一种货币发放回收利率8.5%（2%手续费）德拉克马18.5%（0.5%手续费）2、政府可提供不超过25%贷款担保（还贷前挂希腊旗—造船海运部核定）（二）税收优惠

1978年814号法件75年4月前，船舶12年前免基本税，6年前免特别税75年4月后免基本税6年（三）船籍管理悬挂本国旗，全部船员为希腊人16第二节欧洲主要国家海运政策二、挪威海运政策（一）造买船政策1、政府为符合条件的船舶所有人和造船厂提供造船补贴2、政府对国外银行为本国船厂提供建造贷款给予担保。二、税收优惠1992年推行新的税制改革，按照余额递减折旧法计算折旧。国家、地方当局的资助以及公共支持将在折旧中扣除。1996年，国会决定对本国船公司免缴自1992年以来开征的28%的所得税，其可以较低的船舶吨税作替代。对于建造长度超过15米的船舶和海上石油平台免征增殖税。17第二节欧洲主要国家海运政策二、挪威海运政策（三）国际船舶登记制度（NIS）1987年6月，首创国际船舶登记制度。任何船舶所有人，只要在挪威委托又住所的法定代理人，均可在NIS登记并悬挂挪威国旗。1、船员配备条件除船长外，其他任何岗位均可雇佣外国船员。但其工资按所属国工资标准支付。2、税收优惠免除外国船员的所得税和社会保障费用；登记费和吨税低于方便旗水平；外国船舶所有人可免除相应的税金。18第二节欧洲主要国家海运政策二、挪威海运政策（四）其他政策1、货载政策对本国船队没有货载优先政策；是《联合国班轮公会行动守则公约》的缔约国，并根据《布鲁塞尔规则》进行保留。2、沿海运输权无限制，但须取得许可。19二．挪威的海运政策造买船政策税收优惠其他政策合同津贴造船津贴国家担保

折旧，20%比例15米以上船免征增值税第二船籍制度货载保留沿海运输权船东船厂无；与韩国订协议，不受韩国限制。根据布鲁塞尔规则保留原则上外船可以，但从事定期运输必须取得许可20资料：中溪国已与挪缝威海运协笑定在上海藏签字中挪海增运协定化的内容肝基本上真与20尖02年虎中国与纯欧盟签览的海运死协定一朗致。这类就保证贯了挪航阳运公司杆在中国愿市场可欣以享受我与欧盟倚同等的许条件，墓为已在蒸华和准承备到华乔投资的摸挪海事而公司创唱造了比封较好的饼市场准迟入条件动和运作叙环境。伶因此，销该协议秧对在中元国市场五有着广仆泛利益辜的挪海病事界具债有重要聋意义。扮另外，糕此次签浇定的协岩定还包物括有关策领事及设在华培遥训和招倘募中国聋海员的求条款。悬这些条塔款有力摊地加强贯了中挪粘海员劳岂务合作占关系，错保证被扁挪船东梦雇佣的拼中国海出员都要息接受符渠合国际量要求的荷职业培剃训并持匙有合格剂证书。21第二节疗欧洲瓜主要国爽家海运搅政策三、丹豆麦海运饰政策一、造买匀船政策（粒三种信贷蓬支持）1、船舶脸信贷基金凡在丹麦抱或欧盟船蹦厂订造船心舶的丹麦差船舶所有爪人，或在招丹麦船厂杀订造、改并装100顶总吨以上度船舶的外却国船舶所迹有人均可舌申请使用虾。2、船厂额信贷属于国内诞船厂资助付项目，对宏丹麦人或犁欧盟成员辽国船舶所枣有人提供急的优惠资励金。3、经收济合作芳与发展嫌组织项躁目信贷22第二节性欧洲主要抽国家海运面政策三、丹麦刺海运政策二、税收菌优惠私人投供资船舶嗽可延期春纳税；为促进念船舶投乔资，对庆应税收削的25茶%可作锈为准备抹金。三、其膨他政策1、货笨载政策愈：无保年留，执调行《布自鲁塞尔死规则》2、沿海李运输权：蛮基本保留柄，但对超初过500基总吨的悬培挂外国旗稀船舶不予训限制。23第二节推欧洲掉主要国箱家海运挎政策三、丹麦阔海运政策四、国际处船舶制度1988筝年8月实造行。1、船总员配备特条件船长须餐是丹麦侄人；免征船托舶固定碑资产税厉、船员瞎所得税笨和社会知保险费粗。丹麦与我婚国已经签埋署《海运伴协定》24三．丹社麦的海运政抛策造买船政策税收优惠其他政策船舶信贷基金船厂信贷OECD贷款国家贷款担保

延期纳税国际船舶登记机构的登记的船舶上工作之人减收所得税折旧，7年（可以先期折旧）1992年，丹麦所有的上述办法所形成的津贴比欧共体规定的最高限额低9%货载保留沿海运输权25四．英国轿的海运政垮策造买船政策税收优惠沿海运输全及其他船厂贷款船东贷款造船公司贷款补贴折旧：以前自由折旧，现已取消减免法人税、固定资产税、船员所得税、社会保障费没有沿海运输权货载，1985年加入守则公约无营运补贴

26五．法国的圆海运政渐策造买船政策税收优惠营运补贴其他1981.12.10公布了x政策1989年一个折旧4年计划（1990-1994）进出口信贷进口设备免税1990-1994年，每年6000万法郎，主要对公司海运部分返还加速折旧（不少于8年）？？？？？？？？货载保留沿海运输权第二船舶登记处27六．德国的海运舌政策2、海露运业：造买船政策税收优惠其他国内信贷船厂补贴国外信贷

国际海运收入的80%按半税费，20%按正常收亏损公司可以沿后冲销后5年利润每年可抵前一年加速折旧，12年营运补贴货载保留沿海运输权28七．意大利的其海运政策2、海殿运业：造买船政策税收优惠货载保留其他1、下降2、信贷3、出口信贷1、可以加速补贴国有公司2、加速折旧1、对~2、1984.6.13海运部法令规定双边货的50%由意大利所有人运输。3、与非洲国家订有货物比例协定4、加入公约，但？？？？？1、沿海禁止外轮运输2、船员为欧共体国家公民；不限制船东国籍但公司董事多数、董事长和执行董事必须为意大利人大船：91年13%92、93年9%小船与改造：91年9%92、93年4.5%29（一）造鄙买船政策1、芬兰八．其韵他欧洲冤国家的养海运政萍策芬兰、蔑瑞典、老荷兰、愚西班牙1、担保（头新船与遥10年译内二手括船）2、信尺贷（2仅000跑总吨以映下，8哑0%，忧8.5里年，8饰%）3、贷款羽补贴（国民内人，前休四年6%滴、后四年增4%）4、出仍口信贷卧（OE宝CD标夹准，提今供政治脏和商业蜂保险）2、西小班牙1、贷款稿：80%若，8%毒政府可刻补贴政饿府与市冷场利率柱差额（骡3%以蛮内）。哀8.5淘年2、出竟口合进口按OE适CD标朗注需进口阴许可证303、荷内兰（一）、且造买船政面策1、合同价泛的10抹%补贴巧（5年留内船）立，5年渣以上支耽付（准娘备9%垒）2、可提们供2%利司率补贴3、出口刻担保，按棍OECD季标准4、葡肤萄牙造船补贴乒，执行E寄C7号指叛令，即9俭%199爱2年前住，给与厦船东直扛接补贴合；目前演，无低属利带款洋、担保猾、出口信被贷，利狡息补贴么于19颈00年酸取消（煮但合同伯到20搏05年至，仍补地贴）5、瑞录典31（二）鼻、营运存补贴1、葡途萄牙不超过桨船舶修饥、改造犁合同的鲁15%每年每条驳船在10亮5万美元孟之内悬挂本国蒙旗，并为袜本国人2、瑞典障：对海员工倒资税、医置疗和其他说社会性支妻出补贴仅葡萄狸牙、瑞券典有32（三）、泽税收优惠芬兰1、船舶出售可以在新船船价中扣除2、折旧，余额递减，折旧率30%3、10米以上免关税和周转税瑞典1、卖船收入存入特别~金2、20T以上免增值税3、折旧，~~或余额4、远洋造船之原料免关税荷兰1、直线或全额递减折旧法2、远洋船舶免增值税3、远洋造船之原料免关税西班牙1、出口船不交间接税，国内生产~~~2、直线或余额折旧3、从EC进口船减关税（93年~），进口原料造出口船免关税葡萄牙直线折旧法，10%-12.5%之间（使用年限由税务部门确定）331、货道载保留制权（四）威、其他苗政策1、芬等兰、瑞咏典、葡吓、荷均狂批准守初则公约宿，并Bru盗ssel刚Pac穗kage2、葡规租定（12是3/91护）液状燃虚料由葡、丛EC和O偏ECD航醒运，与8国订固双边协定3、西班腥牙规定（惕990/婆1986陵号）要求欠进口的全套部烟草、粮食、军咖啡、绣棉花和显90%左的石油爆及沥青列原料由本国籍双船运（9虽1年低，螺自EC~于~）4、西班拴牙等与喀沃麦隆、X咳X、厄、榜墨、塞内护加尔、突感签订有货载比将例协议34（四）、愈其他政策2、沿海镰运输权1、芬兰潮：商法第涌4节规定搂：禁止外近船沿海运隶输，无合适船炮舶时例外趟。2、瑞典沃：只能由蜂本国船运鹅输。51弟%以上所悔有权瑞典乌人控制3、葡搜：只能阻由本国庭船运输从。无合箱适船舶贪时，需壳获准才端能使用怪外轮4、西绪：船舶河为本国键造（船视价2/举3），猾悬挂本劫国旗，船员为本器国人5、荷泥：不禁悟止外国项船舶从禽事沿海晌运输；羡无船员杏国籍规虾定，但一定比云例有荷兰谈公民证明苏；荷兰人康有2/3寒所有权船长芬兰榜人、船员芬抗兰人、60%芬店兰人控制35第三节健．欧盟的海凉运政策欧共体E命EC（E锡urop芹ean坦Econ链omic筋Com主muni帆ty）欧盟E把U（E丧uro望pea然nU稀nio描n）从欧共冻体到欧污盟（1项991滤.12效）1957乌年罗马条碧约（6国种），19疲58.1坊.1.E缩慧EC，现族27国。36欧盟主要胳成员3738第三节欧丢盟共同海凭运政策（一）造船补葡贴（直订接或间良接补贴毛）货载保救留1979年年Bru高ssel袄s’P贪acka焦ge(加季入公约时芹必须保留狠)198傅6年4浸055爬/86俩号规则汽（公约丢货物与防Bru倦sse换ls’卖Pa略cka留ge一鲁致）（敢非公约谷货物：竖199禁3.1墨.1.帖对欧共政体成员球国开放欧盟的海剂运政策80年代迎开始（1帐957年旱需要条约绕——共同挨海运政策故~~~，歇内河运输伙，196祥8年~~络~；19例74年~被~~~）39第三节冤欧盟共括同海运址政策（二）三燃沿海运输抗权199顷3-1丛999艰年，逐购步开放萝欧洲大弄陆沿海匪运输（和主要是核客运）199垫9年开而始全部毒开放（味主要是萝希腊的研岛屿）405慨5/8暖6—海蚂上自由遍服务4055钻/86号隆规则1986羡年欧共体摄实施的货裁物运输规昂则。该规愚则是被称赞为“自由岩提供服务爱”的第4煎055/论86号海砖运规则的掠组成部分廉。要求成金员国逐步某取消现有膏的货物优网先制度。405咐7/8哪6—不呆公平运摧价405蕉8/8旱6—限姨制~~田自由欧盟的海央运政策40总结一、欧盗洲各国漠海运政领策的特眨点1、高幅度法制兽化，体搞系完善驳，遵守怕国际公盗约2、已绳由政府岗扶持走纪向开放描和自由殿公平竞侍争二、欧洲域各国海运缝政策的本堂质高次目标蛇：共同的杠政治、经局济目标低次目标砍：各自的渡外贸经济君利益三、欧杂洲海运梢政策的孤发展趋陵势1、联合表起来，一存致对外，精自由