校园突发公共事件应急预案

校园突发公共事件应急预案

校内突发公共大事应急预案

在现实生活或工作学习中，难免会面对无法预料的突发大事，为了可以第一时间作出应急响应，经常需要预先预备应急预案。我们应当怎么编制应急预案呢？下面是我细心整理的校内突发公共大事应急预案，盼望对大家有所关心。

校内突发公共大事应急预案1

为了确保同学安定的学习、生活环境，从容应对同学宿舍区发生的突发性大事，特制定本应急预案。

一、同学宿舍突发大事的范围

1、同学宿舍区发生的火灾事故。

2、同学宿舍区发生的爆炸事故。

3、发生地震等自然灾难。

4、发生空袭等战斗灾难。

5、恶性事故

6、突发性疾病

7、失窃

8、停水、停电

二、组织领导及职责

1、根据学院(校)党委、行政的部署，学院(校)成立同学宿舍突发大事的`应急处理工作领导小组。

组长：

成员：

职责：

(1)负责同学宿舍突发大事的指挥和领导;

(2)负责同学宿舍突发大事的应急处理和组织实施;

(3)负责向院(校)领导汇报同学宿舍突发大事的有关状况。

2、学院(校)同学宿舍突发大事的应急处理工作领导小组下设办公室，办公室设后勤管理处。

主任：

副主任：

成员：

主要职责：

(1)协作学校有关部门处理同学宿舍突发大事;

(2)协调同学宿舍突发大事处理的各方面工作;

(3)协作学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;

(4)收集和整理同学宿舍突发大事的原始资料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必需常常检查宿舍区的消防设施，确保同学宿舍区消防设施完好，准时发觉宿舍区的消防安全隐患。

2、确保同学宿舍区消防通道的畅通，大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把，哨子一个，确保在第一时间内能打开安全通道。

3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材，能准时吹响紧急哨声。

四、应急处理程序

1、发生火灾、爆炸事故

(1)宿舍管理员应在第一时间消失在现场，宿舍值班人员要在第一时间打开全部消防通道门锁，确保消防通道畅通。

(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子，紧急疏散同学，自带灭火器材，现场组织抢救。

(3)宿舍值班人员准时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理到处长，并视现场状况在第一时间内报火警119。

(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场，组织抢救，疏散同学，并在15分钟内向同学宿舍突发大事应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后，要马上赶赴现场，进行救助工作。

(5)如发生人员受伤、烧伤等状况，准时报120抢救。

(6)封锁事故现场，做好事故现场的爱护工作。

(7)帮助有关部门查明事故，写出书面事故报告。

2、发生地震、空袭等突发大事

宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声，打开全部安全通道门锁，紧急疏散同学至大操场，并在15分钟内向同学宿舍突发大事应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院领导报告。宿管科、同学管理科、同学所在系部、医务室及同学宿舍突发大事应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发大事发生时，要马上赶赴现场，进行救助工作。

3、恶性事故、突发性疾病

当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病，有人员伤亡时，寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应马上报告同学宿舍管理员和宿管科、同学管理科、同学所在系部、医务室及同学宿舍突发大事应急处理工作领导小组办公室，由同学所在系部依据状况将受伤或患病人员送医院或实行恰当的应急处理措施。

4、失窃

当宿舍内发生失窃现象，寝室长、同宿舍同学首先爱护现场，寝室长、宿舍值班人员马上报宿舍管理科、同学所在系部处理，同时向保卫科汇报。保卫科依据失窃状况做出是否向公安机关报案。

5、停水、停电

突然停水、停电后，宿舍值班人员马上报宿舍管理科，快速查明缘由，修理人员准时修理，并将缘由向同学解释清晰。

五、各部门联系电话：

(1)同学管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保卫科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本方法由学院(校)同学宿舍突发大事领导小组办公室负责解释。

校内突发公共大事应急预案2

为了有效预防、准时掌握和消退突发公共卫生大事（以下简称突发大事）的危害，在各类突发大事发生时，能够准时、快速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济进展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生大事应急条例》、《天津市突发公共卫生大事应急方法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。

一、突发大事及其界定

突发大事，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生大事。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾难、危害严峻的中毒大事、影响公共安全的放射性物质泄漏大事、放射性危害大事、各种危害健康的恐怖攻击大事、群体不明缘由疾病，以及其他严峻影响健康的大事等等。辖区内发生下列状况之一者，即为突发公共卫生大事：

（一）重大传染病疫情

1、发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；

2、发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；

4、发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；

5、发生罕见或者已毁灭的传染病；

6、消失新发传染病或者疑似病例；

7、可能造成严峻影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；

8、上级卫生行政部门规定的重大疫情。

（二）其它突发公共卫生大事

1、中毒人数超过30人或者消失死亡1例以上的饮用水、食物中毒大事；

2、短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒大事；

3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒大事；

4、有潜在威逼的传染病动物宿主、媒介生物发生特别；

5、医源性感染暴发；

6、免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡大事；

7、严峻威逼或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等大事；

8、群体性不明缘由疾病；

9、发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖攻击大事；

10、放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照耀等大事；

11、自然灾难引发的疫情或者中毒大事；

12、上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生大事。

二、工作原则

（三）预防为主、常备不懈

提高全社会防范突发大事发生的意识，根据预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发大事因素的监测、分析、猜测、预警制度，做到早发觉、早报告、早处置。

（四）统一指挥、属地负责

在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要根据预案规定的职责开展工作。发生突发大事的区域内的任何单位和个人都有义务协作政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生大事应急处理工作。

（五）快速有效、削减损失

在突发大事发生时，要不失时机地做出快速反应，实行有效的掌握措施，尽最大努力和可能，最大限度地削减人员伤亡，削减财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。

（六）依靠科学、加强合作

开展突发大事防范和处置的相关讨论工作。准时总结掌握工作成效，沟通信息，推广阅历，完善应急处理技术规范。乐观引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发大事。

三、组织指挥体系

（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担当，负责领导、指挥全区突发大事应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病掌握、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发大事的调查、处理和医疗救治工作。

（八）成立评估和技术指导组织。分设突发大事评估组、医疗抢救技术指导组、预防掌握技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。

（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。

（十）卫生局组建成立突发大事应急处理中心，设在卫生防病站。

四、参加突发大事处理的有关机构、组织职责

（十一）卫生局

1、负责草拟和修订突发大事应急处理预案，并报政府批转执行；

2、组织协调卫生技术力气，防止、掌握突发大事的扩散和连续发生；

3、对医疗救治、预防掌握措施的效果进行评估，依据取得的阅历，不断完善各项防治方案；

4、组织推动社会心理卫生、卫生科普学问宣扬、询问等工作，开展健康教育工作；

5、组织突发大事处置相关人员的培训；

6、建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平常或者突发大事处理过程中的实施状况。

（十二）防病机构（含结防所）

1、做好突发大事的监测报告与预警；

2、确认突发大事性质。做出大事的进展趋势报告和评估；

3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定看法。参加对掌握疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防掌握措施的落实。汇总、分析、评估疫情；

4、建立紧急掌握物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；

5、对突发大事预防掌握效果进行评估后，提出改进建议；

6、对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；

7、详细落实对预防掌握工作人员和医务人员进行培训；

8、担当社会心理卫生、卫生宣扬教育和预防医学询问服务工作；

9、依据有关规定实施其它疾病预防掌握措施；

10、担当对应急处理单位的技术指导工作。

（十三）卫生局卫生监督所

1、参与突发大事的现场取证和违法事实的调查工作；

2、监督检查突发大事应急处理措施或疫点、疫区预防掌握措施的落实状况；

3、监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；

4、监督检查医务人员个人防护措施的落实状况；

5、监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发大事中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告状况；

6、监督检查公共场所消毒；

7、监督传染性疾病亲密接触者的医学观看，疫点环境的消毒的落实状况；

8、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；

9、监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防掌握工作；

10、依法进行其它监督检查工作。

（十四）各级各类医疗机构

1、按规定进行疫情报告和突发大事所涉及病例的报告；

2、负责病人的诊断、治疗和管理工作；

3、负责病房消毒、隔离工作；

4、对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；

5、负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；

6、协同疾控机构或突发大事应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；

7、负责医务人员的培训和个人防护；

8、进行疾病及有关防治科学学问的卫生宣扬教育工作；

9、依据有关规定开展其它防治工作；

10、建设符合应急工作要求的门诊、病房。

（十五）医疗卫生应急队伍

建立突发大事应急处理常备机动队伍。由预防掌握、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发大事，参加和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。

1、进行现场流行病学调查、检测检验、大事的分析、评估和上报；

2、帮助和指导突发大事的现场救援、转运和后续治疗；

3、督导各项现场应急处理措施的落实；

4、开展突发大事应急处理的业务培训和询问等。

（十六）评估和技术指导组

在突发大事发生后，成立评估和技术指导组，下设突发大事评估组及医疗抢救、预防掌握和检测三个技术指导组；担当社会心理卫生教育和询问工作。

1、突发大事评估组：了解和把握相关学问和信息，为公共卫生政策和法规的实施供应询问；猜测突发大事进展趋势，提出启动和终止预案的建议；

2、医疗抢救技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。

3、预防掌握技术指导小组：指导防止突发大事危害进一步扩散应实行的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防掌握工作。

4、检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成大事发生的样本采集、运输和病原学检测等工作。

（十七）突发大事应急处理中心

1、突发大事发生时

（1）接到突发大事报告后，组织工作人员快速赶赴现场，对病人或者疑似病人，亲密接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；快速查找突发大事缘由，并根据突发大事应急报告要求，准时报告。

（2）提出防治措施、进行应急处理；帮助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对亲密接触者或相关人员实行有必要的掌握措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫掌握工作。

2、日常工作

（1）对传染病疫情和各类突发大事的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府实行预防与掌握应急措施供应科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发大事的预警功能。

（2）置备、储存、保管突发大事所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。

（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。

（4）组织开展社会心理卫生、突发大事应急学问的宣扬教育工作。

五、突发大事应急报告

（十八）各级各类医疗卫生气构及其医务人员发觉突发大事，必需在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应快速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必需在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。

（十九）卫生防病机构在突发大事发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生大事或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、大事性质的初步判定、可能缘由、病例发生和死亡分布及可能进展趋势和拟实行的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生大事报告管理信息系统》上报。

（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括大事的进展与变化、处置进程、大事的`诊断和缘由；总结报告包括对大事的发生和处理状况总结，分析缘由和影响因素，提出今后对类似大事防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生大事报告管理信息系统》上报。

（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对预备，必要时应准时通知辖区疾控和医疗机构。

（二十二）发生职业病危害事故，发觉严峻威逼或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、放射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要马上向卫生局和有关部门报告。

（二十三）任何单位和个人对突发大事，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

六、突发大事分级（执行市级分级标准）

依据突发公共卫生大事性质、危害程度、涉及范围，突发大事划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

（二十四）蓝色预警：

1、发生腺鼠疫，一个平均埋伏期内病例数未超过20例；

2、其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发觉疑似或临床诊断病例；

3、发生霍乱，1周内发病10例以下；

4、一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；

5、一次发生急性职业中毒10人以下，未消失死亡；

6、一次放射事故超剂量照耀人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。

（二十五）黄色预警

1、发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；

2、1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；

3、1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；

4、在一个区（县）域内发觉群体性不明缘由疾病；

5、一次食物中毒人数超过100人，或消失死亡病例；或食物中毒大事发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；

6、预防接种或同学预防性服药消失群体心因性反应或不良反应；

7、一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超剂量照耀人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。

（二十六）橙色预警

1、局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；

2、腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均埋伏期内多点连续发病20例及以上；

3、霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；

4、乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；

5、发生群体性不明缘由疾病，集中到其他区（县）；

6、预防接种或同学预防性服药消失人员死亡；

7、一次食物中毒人数超过100人并消失死亡病例，或消失10例及以上死亡病例；

8、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超剂量照耀人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；

10、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。

（二十七）红色预警

1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有连续集中趋势；

3、群体性不明缘由疾病，涉及多个省份，并有集中趋势，造成重大影响；

4、发生新发传染病或已毁灭传染病；

5、一次放射事故超剂量照耀人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；

6、国务院卫生主管部门认定的其它特殊严峻突发公共卫生大事。

七、应急处理

当接到一般突发公共卫生大事（蓝色预警级别）报告后，卫生局应马上组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生大事进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，快速组织医疗、疾病掌握和卫生监督机构开展突发公共卫生大事的现场处理工作，并根据有关规定，向政府和市卫生局报告。

发生较重、严峻、特殊严峻（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生大事时，马上报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。

（二十八）启动预案

1、当天津市突发大事达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室依据黄色预警的要求，将有关状况马上上报政府和市卫生局。

2、当突发大事达到橙色预警、市政府打算启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发大事应急处理指挥部，并依据突发大事的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。

（二十九）应急措施

应急处理工作实行边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项掌握措施，有效地掌握事态进展。

1、区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍快速赶往现场，开展医疗抢救和疾病预防掌握工作。

2、进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查方案和方案，专业技术人员根据方案和方案，对突发大事累及人群的发病状况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防掌握措施。

3、试验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级试验室，必要时送国家应急处理功能网络试验室检测，查找致病缘由，帮助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。

4、划定掌握区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府打算，可以宣布疫区；经市政府打算，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，依据污染食品集中和职业危害因素波及的范围，划定掌握区域。

5、实行掌握措施。依据突发大事类别和应急处理需要，按规定实行以下掌握措施：病人和疑似病人隔离治疗，亲密接触者医学观看，易感人群应急接种，疫点消毒，水源爱护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。

区卫生局报请区政府可以依法发出公告，实行限制或者停止集市、x、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流淌人口进行预防工作，落实掌握措施，对传染病病人、疑似病人实行就地隔离、就地观看、就地治疗的措施。

6、追踪调查。防病机构依据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其亲密接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防掌握机构通报状况。

7、开展医疗救治。区卫生局根据医疗救治方案启动指定的特地医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和一般病人分别管理。对疑似患者准时排解或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发大事造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明缘由疾病、重大中毒大事，根据相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的阅历。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参加和指导医疗救治工作。

8、督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。

9、普及卫生学问。针对大事性质，开展社会心理卫生、医疗卫生学问宣教，提高公众健康意识和自我防护力量，消退公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。

10、进行大事评估。应包括大事概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所实行的措施、效果评价等。

（三十）终止预案

依据突发大事应急处理工作的进展和突发大事专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。

八、工作保障

（三十一）技术保障

1、区卫生局负责建档，列出突发大事应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的其次梯队名单及其技术档案资料。

2、区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发大事处理相关学问、技能的培训。推广最新学问和先进技术。建立考核制度。

区卫生局根据预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期支配各类突发大事应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发大事从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发大事的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参与的系统的突发大事应急处理业务培训。平常要针对不同学科举办培训班。需要公众参加的应急演练必需报市政府批准后实施。

3、常规监测。加强试验室建设，根据市卫生局的要求，建立统一的突发大事监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、试验室监测网络、监测医院监测网络、突发大事报告网络等。

4、医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发大事，指定不同的医疗机构担当应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。

5、信息系统。建立突发大事信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。担当辖区突发大事及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。

（三十二）物资保障

1、建立已知可引起重大突发大事现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。

2、建立与突发大事相关的诊断，救治仪器装备储备系统。

3、建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可快速调配使用。

4、健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的牢靠性。

（三十三）经费保障

1、为了保证我市突发大事应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发大事应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。

2、每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发大事发生后，区卫生局财务部门应供应相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。

（三十四）人员保障

1、卫生局要组建突发大事应急处置预备队，随时参加应急处置工作；

2、突发大事应急处理中心根据工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；

3、充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防掌握工作项目；

4、不断完善社区防疫网络。

5、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发大事发生时，市级指定的应急医疗救治单位。

（三十五）宣扬教育

卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣扬画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发大事相关学问的宣扬教育，提高广阔群众自我防护意识和力量。

南开区防控突发公共卫生大事部门职责

一、环保局

依据突发大事处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。

二、环卫局

依据突发大事处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，准时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。准时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力惩罚和处理违章饲养的家禽和家畜。依据需要，加强处理突发大事地域的清洁工作。

三、公安南开分局

帮助有关部门，依法强制管理拒不听从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严厉 处理严峻扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。仔细受理群众举报，做好查处工作；帮助社区做好防治突发大事的宣扬工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严峻扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观看所和突发大事发生地等重要场所，做好安全保障工作。

四、爱卫会

大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。

五、城市管理综合执法大队

大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的公路餐桌及公路烧烤；彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工；大力查处和拆除违章建筑，特殊是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。

六、工商南开分局

加强市场巡查，强化对防治突发大事药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严厉 查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为；准时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。

七、建管委

全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发大事防控工作。督查各项防掌握度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发觉施工人员消失传染病、中毒症状等，马上通报防疫部门，并马上进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参与的例会制度，准时沟通信息，坚决处理有关防控问题。

八、财政局

强化预算管理，保障应对突发大事工作的经费，并准时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。

九、交警南开支队

做好突发大事防控工作的备勤工作，准时处理交通突发大事。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格安全检查。帮助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。

十、教育局

全面负责辖区中、学校校和幼儿园师生的突发大事防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、试验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境干净，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发大事预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；消失可疑症状马上报告有关部门，并快速实行有效措施进行消毒和隔离。普及防控学问，提高师生自我防护力量；按全市统一部署，调整教学支配，合理支配同学生活。

十一、经贸委

全力组织好突发大事防控期间市场供应，做好市场监控；督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发大事防控工作的检查。做好突发大事预防、治疗等工作必需的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。

十二、科委（科协）

广泛宣扬《传染病防治法》、《突发公共卫生大事应急条例》等法规，普及各种突发大事防治科学学问和方法，提高公众科学意识和自我防护力量。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发大事防控工作的检查。

十三、劳动和社会保障局

根据有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发大事涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。

十四、民政局

做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。

十五、武装部

帮助街道办事处做好基层武装部的突发大事防控工作；组织民兵乐观参与爱国卫生运动和防控突发大事宣扬教育活动；建立防控突发大事民兵应急分队，建立预案，准时处理突发大事。

十六、侨办、民宗办（外办）

负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发大事防控工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度、

十七、房管局（含物业管理办公室）

负责区域内各物业管理项目单位的突发大事防控工作。组建区物业管理项目单位突发大事防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角；作好小区居民的预防宣扬、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业管理项目单位突发大事防控各项措施的落实；准时受理业主投诉。

十八、物价局

有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。乐观实行有效措施，仔细受理群众投诉，稳定价格和群众心情。

十九、文化和旅游局

加强和规范网吧、歌舞场所、电子嬉戏厅等公共消遣场所的管理；督查消遣场所防控措施的落实状况。联合有关部门，负责文化消遣业的突发大事防控工作的检查。

二十、质量技术监督局

仔细做好突发大事防控相关产品的监督检查，严峻打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的状况。

二十一、消防南开支队

做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。准时调集所需警力及器材，应对处理突发大事时消失的其他紧急状况。

二十二、招商办

督促大中型企业落实防控突发大事总经理负责制，帮助企业做好防控管理和防控学问的宣扬工作，正确处理好企业生产经营和突发大事防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发大事防控工作的检查。

二十三、宣扬部门

坚持正确的舆论导向，宣扬市区有关突发大事防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣扬报道工作；多角度、多侧面宣扬突发大事防控的科学学问，营造全民参加共同抗击的良好氛围。

二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）

负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观看留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。

二十五、街道办

组织各街道办事处做好社区突发大事防控工作；督查指导各街道办事处突发大事防控措施的落实状况，发觉问题关心整改；准时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发大事防控工作。

二十六、卫生局

组织协调卫生技术力气，防止、掌握突发大事的扩散和连续发生；负责疫情监测并准时精确     上报疫情动态；负责突发大事病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议；负责对亲密接触者进行医学观看，指导并实施消毒和隔离工作；医疗救治、预防掌握措施的效果进行评估，依据取得的阅历，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普学问宣扬、询问等工作；组织突发大事处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发大事处理过程中的实施状况。

辖区各部门都要做好相应的工作预案，并实行有效措施，确保系统内部防控工作到位。

校内突发公共大事应急预案3

为了全面保障学校安全，提升突发公共安全大事处置力量，削减事故造成的损失，保障师生生命财产安全，维护学校平平稳定，依据《国务院关于国家突发公共大事总体应急预案的打算》、《学校安全工作管理手册》中的安全管理方法，制定本预案。

一、预案范围：

本预案所称突发公共大事，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和严峻社会危害等，影响学校教育教学工作，威逼老师同学生命安全的，有重大社会影响的涉及的学校安全的紧急大事。适用于突发的公共大事应急工作：

（一）自然灾难。主要包含台风、暴雨、冰雹、雷电、大风、暴雪、寒潮、低温雨涝等气象灾难，地震灾难，火灾和关键性生物灾难等。

（二）事故灾难。主要包括同学和教职员工，在校外铁路、陆路、水运等发生的交通事故，校内造成重大影响和损失的供水、供电、消防、信息网络、特种设备等各类安全事故，环境污染和生态破坏事故等。

（三）突发性公共卫生大事。主要包含关键性传染病（例如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等）疫情、未明缘由疾病、关键性食物中毒、食品安全和其他严峻影响师生身心健康和生命安全的大事等。

（四）突发社会安全大事。

（五）由上述各类突发大事引起次生、派生的其他类型的突发大事。

二、基本原则

（一）以人为本，科学高效率。必需把确保全体教职员工和同学的生命财产安全和身体健康做为应急工作的动身点和落脚点，创建科学、高效率的应急工作机制，提升科学统一指挥力量和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防水，最大限度地增加突发性公共大事导致的人员伤亡和危害。

（二）依法规范，坚决处置。切实履行学校的管理职责，把预防突发公共大事作为应急工作的.中心环节和主要任务，建立和完善突发公共大事应急管理体制。一旦发生突发公共大事，要依法坚决处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发公共大事造成的损失和危害。

（三）统一领导，分级负责管理。仔细贯彻分级管理、分级乐观响应的原则，依据突发性公共大事的严峻性、可控性、所必要动用的资源、影响范围等因素，分级预设和启动应急预案。

（四）资源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、卫生医疗等部门的力气，确保救援实效。建立健全应急通信联络系统，实现网络互联，通信畅通，信息共享。

三、非政府机构与职责

（一）成立突发公共大事校级应急领导小组，校长任组长，分管副校长为副组长，其他班子成员、中层主任为成员。主要职责是：

（一）讨论部署学校突发性公共大事应急工作，指导学校制订和非政府实行各级、各类突发性公共大事专项应急预案；

（二）制定和修订《椒房学校突发公共大事总体应急预案》；

（三）在学校消失突发性公共大事时，领导、非政府和协同应急工作，同意启动和非政府实行本预案；

（四）向上级或有关部门紧急联系汇报报告突发公共大事和应急工作的有关状况。

四、猜测预警

（一）坚持早发觉、早报告、早处置的方针，摸排调查和分析讨论所在地区及学校周边存在的影响安全和稳定的重点问题，分析猜测可能消失的紧急重大状况，准时发觉和把握苗头性问题，如有特别状况须实行有效措施进行处置准时上报。

（二）一旦产生并发生突发性公共大事，必需立即查知状况，推断性质，准时呈报。同时必需快速出动应急工作小组，做为第一支乐观响应队伍先行抵达现场乐观开展应急工作，准时掌控局面，增加死伤和损失，避开事态进一步不断扩大。

（三）学校突发公共大事应急工作执行全省统一预警标准，根据突发公共大事严峻性、进展态势和紧急程度，分为一般（ⅳ级）、较重（ⅲ级）、重大（ⅱ级）和特大（ⅰ级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。应急领导小组办公室依据上级看法通过电话、信息网络等方式，发布、调整和解除预警信息。

五、应急乐观响应

（一）要加强应急救援队伍建设。构建一支以校领导、中层干部和部分老师为基本力气的突发公共大事应急救援队伍。应急领导小组依据实际状况，有方案地组织应急演练、演习，提高学校应急救援队伍的快速反应力量和协同作战力量，确保联合应急救援的有效实施。

（二）应急程序：

（一）一旦突发大事征兆或发生突发大事时，要马上向上级或有关部门紧急联系报告有关状况。同时利用110、119、120等报警电话和其他各种有效途径，快速报告突发大事信息，恳求有关部门的关心和救援。

（二）快速查明状况，明确提出建议看法报告应急领导小组。应急领导小组招集紧急会议讨论同意启动适当专项应急预案。设立现场指挥部，统一指挥协同应急行动。

（三）突发公共大事责任学校对大事要适时组织调查，并写出调查报告，报上级或有关部门。

（四）学校会同班级组非政府善后处理工作，保证校内平衡，恢复正常秩序。

校内突发公共大事应急预案4

第一章总则

一、编制目的

通过本预案的基本建设与实行，有效率防治、准时掌控和消解我校突发性公共卫生大事的危害，规范各类突发性公共卫生大事的应急处置工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协同有序、运转高效率、确保有力的学校突发性公共卫生大事应急处理体系，最大限度增加突发性公共卫生大事导致的人员伤亡、身心健康侵害和财产损失，确保全体师生员工身体健康和生命安全，爱护学校正常的教学秩序和校内平衡。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发大事应付法》、《突发性公共卫生大事应急条例》、《突发性公共卫生大事与传染病疫情监测信息报告管理方法》等法律法规，融合我校实际状况，特制订本预案。

三、适用范围

学校突发性公共卫生大事的内容包含：关键性传染病疫情、中毒大事（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及稍微特别反应，以及其它关键性疑难及未明缘由的身心健康危害大事。

四、工作原则

1、预防为主，常备不懈。

提高学校对突发公共卫生大事的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生大事的状况要准时进行分析、预警，做到早发觉、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责管理。

依据突发公共卫生大事的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生大事实行分级管理。学校校长为突发公共卫生大事第一责任人，负责本校突发公共卫生大事应急处理的统一领导和指挥，各有关部门根据预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生大事应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施坚决。

根据相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生大事应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生大事应急处理工作制度，对突发公共卫生大事和可能发生的公共卫生大事做出快速反应，准时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、靠科学，强化合作。

突发公共卫生大事应急工作要充分敬重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生大事的培训，为突发公共卫生大事应急处理供应科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生大事。要组织、动员师生共同参加突发公共卫生大事的应急处理。

其次章非政府体系

一、学校突发公共卫生大事应急领导小组

1、突发性公共卫生大事应急领导小组为学校突发性公共卫生大事应急处置的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责管理对本学校内突发性公共卫生大事的非政府、统一指挥、协同与全面落实学校的突发性公共卫生大事的应急处置。

2、学校突发公共卫生大事应急领导小组组成及职责

副组长：周梅，统一协同统一指挥全校突发性公共卫生大事应急处置工作。

副组长：肖兰、潘晓，帮助校长做好突发公共卫生大事的应急处理工作。

组员：蔡琼、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、班级副组长、班主任负责管理协同、沟通沟通学校各部门之间的关系，全面落实上级指示。

组员详细分工：

肖兰、潘晓：负责管理搞好人员的协同工作、负责管理日常监测、负责管理搞好宣扬教育工作，提升全体师生的防治意识和防水力量；为学校防控突发性公共卫生大事工作供应更多舆论乐观支持。

濮元余：负责保障突发公共卫生大事期间物资供应；负责消毒工作。

朱新：负责管理呈报师生每日健康状况。

方秋菊、蔡琼、王旭青：是全校应对突发公共卫生大事的业务主管，负责学校突发公共卫生大事工作的组织管理、业务指导与监督检查，供应日常培训指导。

班级副组长、班主任：负责管理本班级、本班的日常监控工作。

第三章突发公共卫生大事的监测与报告

一、突发性公共卫生大事的监测

1、建立突发公共卫生大事的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班同学进行监测，对缺课同学进行逐一登记，查明缺课缘由。对因健康缘由缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观看，分析其进展趋势，必要时实行进一步的措施。

2、注意信息的搜集，搞好防治工作。

二、突发公共卫生大事的报告

1、成立一名专（并任）职报告人（保健老师），创建自下而上的突发性公共卫生大事逐级报告制度，并保证监测和预警系统的正常运转，准时发觉潜在隐患以及可能将消失的突发大事。突发大事期间，学校推行24小时值守制，并启用疫情监控联系电话。

（2）严格执行学校突发公共卫生大事报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

（3）发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病发动、医院病毒感染发动及其他突发性卫生大事时，医务室及学校有关部门应马上向本校突发性公共卫生大事领导小组报告。并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、区疾病防治掌握中心、区教育局报告。

2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。

3、创建突发大事投诉制度。任何部门和个人有权向学校报告突发大事隐患，有权向教育行政主管部门投诉有关部门不履行职责突发大事应急处置规定的职责的状况。

第四章突发公共卫生大事的应急响应

一、应急乐观响应原则

学校发生突发公共卫生大事时，要高度重视，依据不同类别突发公共卫生大事的性质和特点，注意分析大事的进展趋势，确保快速、有效掌握突发公共卫生大事，维护校内稳定。

突发性公共卫生大事应急处置必需实行边调查、边处置、边救治、边报告、边核实的方式，以有效率措施掌控事态进展。

突发公共卫生大事领导小组做好应急处理所需的人员与物资预备，实行必要的预防掌握措施，防止突发公共卫生大事在学校内发生。

二、校内传染病疫情

校内若消失重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要依据实际状况，适时开展以下工作：

1、必需依据发生传染病的种类和病人的`活动范围，适当调整教学方式。发生一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以对该班级调整教学方式，临时防止分散听课；发生一例上述的临床确诊病例或两例及以上疑似病例，学校在呈报上级教育行政部门批准后，可以对该班级和有关班级推行复课；例如发生两例及以上上述的临床确诊病例及校内续发病例，对齐状况不断扩大复课范围。若需全校复课，须报市教育局核准。

2、实行停课措施的班级或学校，合理调整教学方案、课程支配和教学形式，采纳电话询问与指导、同学自学等方式进行学习。做到老师辅导不停，同学自学不停。如学校停课放假，学校领导和老师（非亲密接触者）要坚守岗位，加强与同学和家长的联系。

3、认同和满意用户师生的知情权，主动、准时、精确地发布疫情及预防的信息。对教职工和同学绽开恰当的鼓舞，消解不必要的恐惊心理和紧绷心情，爱护校内平衡。

三、食物中毒

准时掌控同学健康状况，一旦消失校内食物中毒或蹊跷食物中毒时，学校突发性公共卫生大事领导小组应当搞好以下工作：

1、马上停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育等部门；

2、马上将发作师生送至医院，并关心医疗机构抢救病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、乐观主动协调卫生部门绽开调查，并按其建议照实供应更多有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求实行的其他措施，并妥当处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、协调卫生部门分析引发食物中毒的缘由，总结阅历教训，明确提出整改看法，杜绝相像大事再次发生。

三、预防接种严峻反应或事故、群体性不明缘由疾病等突发大事

1、快速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，命令派出专业人员进校，乐观开展流行病学调查，查明大事缘由。

2、准时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快实行各项措施，消解危害，阻挡事态的进展。

4、总结阅历教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

第五章突发性公共卫生大事的善后处理

一、后期评估

突发性公共卫生大事完结后，在政府的领导下，非政府职能部门突发性公共卫生大事的处置状况绽开评估。评估内容主要包含大事概况、现场调查处置概况、病人抢救状况、所实行措施的效果评价、应急处理过程中存有的问题和获得的阅历及改良建议。

二、嘉奖与责任

学校对出席突发性公共卫生大事应急处理工作作出贡献的先进集体和个人绽开表扬；对在突发性公共卫生大事的防治、报告、调查、掌控和处理过程中，存有玩忽职守、渎职、渎职等犯罪行为的，依法追究当事人的责任。

三、其他事宜

牵涉有关索赔、补偿、嘉奖、社会救助等其他善后事宜，按市、区有关规定办理。

第六章突发公共卫生大事应急处置的保障

突发性公共卫生大事应急处置应当秉持预防为主，平战结合，学校应当强化突发性公共卫生大事的非政府建设，非政府乐观开展突发性公共卫生大事的监测和预警工作，强化突发性公共卫生大事应急处置队伍建设和技术讨论，建立健全统一的突发性公共卫生大事防治掌控体系，确保突发性公共卫生大事应急处置工作的顺当开展。

一、组织机构保障

学校设立突发性公共卫生大事领导小组，详细内容负责管理突发性公共卫生大事的日常防治与掌控工作。

二、人力资源保障

学校按《学校卫生工作条例》的建议调集卫生技术人员。卫生技术人员应当具有高度的工作责任感，定期拒绝接受卫生部门非政府的突发性公共卫生大事应急处置科学学问、技能的培训和演练，学校每年非政府乐观开展一次突发性公共卫生大事的应急演练，进一步增加应急意识和空战力量。生疏突发性公共卫生大事的防治与掌控科学学问，具备处置突发大事的快速反应力量。

三、宣扬教育

学校必需利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发性公共卫生大事应急科学学问的普及教育，宣扬卫生科普学问，指导师生以科学的犯罪行为和方式看待突发性公共卫生大事。

四、财力和物资保障

学校细心支配必要的经费财政预算，为突发性公共卫生大事的预防工作供应更多合理而充裕的资金确保和物资储备。

为确保校内各类突发大事能够准时、快速、高效、有序地得处处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，依据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所表示突发大事，就是指突然消失的，导致或者可能将导致校内内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的毁坏等关键性安全大事。

一、组织与指挥

(一)学校设立突发大事应急处置领导小组，统一领导全校突发大事的应急处置工作。

突发大事应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、统一指挥有关老师马上抵达规定岗位，实行相应的应付措施

2、支配老师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、依据必要对师生员工绽开撤离，并依据大事性质，呈报上级部门快速依法实行紧急措施

4、依据需要对大事现场实行掌握措施

5、对本校的突发大事的应急处理程序绽开稽查指导

(二)突发大事发生后，学校突发大事应急处理领导小组应当依据“生命第一”的原则组织，打算是否启动突发大事应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

(三)学校各有关部门在各自职责范围内，搞好突发大事应急处置的有关工作，二要履行职责各自职责。对部门非政府或负责管理的教育教学活动，活动前理应预案，并依据学校的突发大事应急预案，实行相应的措施，消失事故，主动列入学校预案工作程序。

(四)应急状态期间，领导小组各成员必需保证通信网络畅通。校内各部门应当依据突发大事应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年段)的突发大事应急处理工作，协作、听从对突发大事应急处理工作进行的督察和指导。

(五)学校内任何部门和个人都应服从学校突发大事应急处置领导小组为处置突发大事做出的同意和命令。突发大事牵涉的有关人员，对主管部门和有关机构的查阅、检验、调查取证、监督检查及实行的措施,应不予协调。

二、监测与报告

(一)乐观开展突发大事巡查监测。任何人员都存有巡查监测学校突发大事的责任，值周老师、教学活动的带队老师、学校安全门卫等老师更存有监测学校突发大事的职责，一辨认出大事或可能将消失的突发大事的苗头，应当向学校领导汇报。

(二)建立信息报告制度。突发大事发生或有可能发生突发大事的信息，采纳逐级汇报制度，大事第一发觉人应准时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持亲密联系。

(三)严格执行学校重大大事报告程序。对于各类突发大事，应当快速推论大事性质，依据大事性质，准时向社会、政府各抢救排险机构求助，并向有关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在获得命令和未获得命令前，对事故可能将影响善后处理的现场、证件证物等必需绽开维护。

(四)突发大事向外发布状况，需要经校突发大事处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出打算。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。

三、应急调查与抢救

(一)突发大事发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发大事进行调查处理。通过对突发大事调查、现场勘验，实行掌握措施等，对危害程度做出评估。

(二)突发大事消失后，在绽开大事调查和现场处置的同时，学校应马上将突发大事所致的死伤病人嘉实超短债就近医院，对无法推论伤情的伤病员，应当准时报警求助求救。

(三)突发大事发生后，同学管理部门、保卫部门应马上爱护现场、实行疏散、隔离等措施，加强同学管理，并做好同学思想政治工作，确保同学心态和心情稳定。

(四)突发大事消失后，突发大事应急处置工作领导小组依据必要，可以实行临时复课、放学、撤离等措施，并准时向上级部门汇报大事状况以及实行的应急措施。

(五)突发大事发生后，依据大事性质，应准时与涉及大事的同学家长、老师家属联系，在适当条件下，告知大事缘由、处理结果，或者联系家进步行救治。

四、应急防治监控措施

(一)火灾

学校全体师生辨认出校内火灾均应当准时报警，快速向学校领导汇报。消失在教育场所的火灾，教育活动必需马上暂停，并对人员绽开安全迁移或撤离。假如存有伤员，准时救治。涉火人员必需递交火灾缘由的书面报告。补足如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力气难以扑灭，应马上拨“119”报警。

2、重点部位或其周边消失火灾，依靠学校自己力气无把握短时驱散，可能将损害重点部位，应马上轻易挥“119”报警。同时实行打火措施，迁移物品，关上消防通道，疏散人员，隔绝电源。

3、一般火灾状况(火势较小、火势进展慢、损失小、靠学校自己力气可以扑灭)应马上组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、状况、扑火经过、实行的灭火方式和起火缘由与后果等以书面形式报同学处。

(二)恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应马上爱护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应实行现场急救，无法或无力量救治、或者无法推断伤亡状况，应准时向相关部门(xx门、医疗救治中心等)报警。

对恶性损害事故的缘由必需绽开准时调查，实事求是，协调各部门供应更多适当证据证件。事故的处置依据调查结果以有关法律法规条例处置。

(三)传染性疾病暴发、流行

应努力做到晚辨认出、晚报告、早隔离、晚化疗。对传染病病人和疑为传染病病人，实行就地隔绝、就地观测、就地等候医疗部门化疗。强化防治掌握措施，避开导致疫情扩散。消失关键性传染病疫情、群体性未明缘由疾病、关键性食物中毒等，应当准时实行如下措施：

1、对全校师生员工实行必要的爱护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，供应流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、全部师生居所、工作室、人群涌入场所必需削减通风的时间和强度。教育师生削减户外活动的时间，特殊留意劳逸结合，进一步增加抗病力量。特殊留意个人卫生，勤洗手，做好居室卫生，诚晒衣被。

3、建议师生员工尽量避开接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量削减不必要的会议和集体活动。

4、一旦消失疫情，严格掌握外来人员步入，教育同学自我维护，管制同学回去人员密集的公共场所。对我校出外工作人员、同学推行备案制度，经医院绽开必要的身体检查就可以复学。

5、学校实行必要的消毒措施。

(四)地震、洪灾等自然灾难

发生自然灾难，必需以生命第一，学校可以实行必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应准时作出支配，或实行必要的防范措施，在上下学路上可能危及同学生命安全的，应准时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾难，应在未发生灾难前，作出安全部署，对不行预见的自然灾难如地震、龙卷风等，应尽力实行爱护和自救措施，事后应准时施救，并向事实状况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发大事，应当协调环保部门应急撤离全校师生，并搞好同学的思想平衡工作，撤离过程爱护不好师生的秩序。

2、平常对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(五)人为毁坏

1、加强校内保卫和巡逻，阻挡外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，准时报警。学校应当维护生者，绽开人员安全撤离，对伤员绽开抢救。

3、发生绑架等突发大事，准时报警，并协作xx门供应相关破案线索。

4、消失打架斗殴并致人残疾等突发大事，报警，准时送来伤者进医，维护现场，调查缘由。

为加强学校治安管理，提高对校内突发治安大事的应急处理力量，保障师生员工人身财产安全，维护校内的安全与稳定，依据《吉林高校防范和处理突发性大事工作预案》，结合我校实际，保卫处制定本应急预案。

一、非政府领导

成立吉林高校保卫处防范和处理突发治安大事工作小组，在学校防范和处理突发大事领导小组的领导下，负责组织、指挥和协调学校突发治安大事的预防和处置工作。

组短：宫皓宇

副组长：刘英涛

成员：于东峰田群周中平刘军刘玉崴张士涛魏嘉

二、突发治安大事的范围

凡可能将导致人员关键性死伤、财产重大损失和可能将导致严峻后果、严峻影响的治安案件、刑事案件和治安灾难事故等均属突发性治安大事。主要包含：

（一）杀人、抢劫、纵火、爆炸、投毒、劫持人质等直接危及师生生命安全的严峻暴力犯罪案件；

（二）多人参予的大规模斗殴、集体闹访、集会游行等可能将导致严峻后果和恶劣影响的大事；

（三）盗窃、破坏、侵占学校重要设施等严峻阻碍学校教学、科研、生产、生活等正常秩序的治安大事；

（四）毒麻品、放射治疗物被盗、泄漏，高压容器核爆、建筑设施坍塌、人员稍微冲撞等及其它可能将导致师生关键性死伤和公私财产重大损失的公共安全事故；

（五）造成师生重伤或死亡的交通安全事故；

（六）自杀未遂、未明缘由丧生等可能将导致不良影响的不幸丧生大事；

（七）突发自然灾难等其他严峻影响学校安全与稳定的突发大事。

三、突发性治安大事的等级分割和处理权限

本预案划分为四个等级，依据不怜悯况，由不同权限的负责人启动各级预案并组织实施。突发治安大事分四级指挥权限分别为治安科长、分管副处长、处长、主管校领导。

四级预案：消失一般性治安突发大事时，由治安科长征得分管副处长同意下，调派全科人员非政府实行。必要时可以连续执行部位半封闭。

三级预案：发生较大治安突发大事时，由主管副处长征得处长同意下，统一调派全处各科室人员组织实施。必要时可执行区域封闭。各科室负责人在接到命令后，负责本科室人员的调派和区域指挥工作。

二级预案：消失关键性突发性治安突发大事时，由副处长在请示主管校领导同意下，调动全校保卫人员非政府实行。必要时可以连续执行校内临时性半封闭。各副处长收到命令后，负责管理分管科室人员的调派和区域统一指挥工作。

一级预案：发生特殊重大治安突发大事时，由主管校领导在学校党委同意下，启动《吉林高校防范和处理突发性大事工作预案》，调动全校各部门组织实施。

四、处置突发性治安大事的建议

（一）反映快速

一旦消失突发大事，值班人员在马上向上级领导、公安机关报告的同时，必需马上非政府力气在最为短时间内抵达现场乐观开展应急处置工作。有关人员收到通告后，必需马上坚决退出其它次要工作或休息时间，无条件的选择最快的交通方式赶赴现场出席应急处置工作。

（二）镇静坚决

处置突发性治安大事时，必需维持保与淡定，必需根据应急处理程序，快速实行人员撤离、救援抢修等各项工作，努力做到忙而不乱。同时必需依据实际状况，坚决实行必要的现场掌握措施，避开危害和影响的进一步不断扩大。

（三）确保安全：处理突发治安大事过程中，要坚决把保障师生员工生命安全、人身安全放在首位，实行一切有效措施，使师生员工快速脱离险境。在确保师生员工安全的前提下，保卫人员也要留意自身安全，尽量避开损失。

（四）严格掌握：突遇存有不法侵害大事、治安灾难事故，应当特殊留意对前科对象绽开掌控，条件容许的状况下，必需马上对现行犯罪人员不予军服，防范嫌疑人稳步实行犯罪和乘机逃亡窜。必需特殊留意搞好现场半封闭和现场维护工作，掌控事态的进展，不得毫无关系人员步入现场（新闻媒体必要党委宣扬部同意），防范有人借机生事。

（五）在进入敏感期和遇有重大突发大事时，全处人员要进入高度戒备状态，无论是否为工作期间，都必需保持通讯联络工具处于良好的接收状态，以便随时接受紧急工作任务。在不行抗拒造成的治安灾难事故发生，导致通讯无法联络的状况下，全部保卫人员应在第一时间赶到学校，参与学校的抢险救援。在接到指令后，要马上到达指定地点投入工作。在节假日休息期间离开本市外出时必需由主管领导批准，以保证处理各类突发大事时有足够的警力调配。

五、其它建议

（一）各校区保卫办要依据此预案，结合本校区工作实际状况，制定出本校区详细的预防和处理突发治安大事工作预案。

（二）保卫处各科室和各校区捍卫筹办，必需非政府本部门人员仔细学习本预案或要部门制订的有关预案，二要将各自的预案落到实处。

校内突发公共大事应急预案5

为有效地预防、准时掌握和消退校内突发大事的危害，保障师生的身体健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生大事应急条例》和上级有关文件精神，特制定本预案。

一、非政府机构

为了加强落实此项工作，学校成立校内突发大事应急工作领导小组，下设办公室。

副组长：x

副组长：x

成员：x

下设办公室，由x兼任主任。

由办公室设立安全应急撤离小分队：

第一分队：分管领导：x，x担当分队长。队员：x、立志楼全体班主任

其次分队：分管领导：x，x出任分队长。队员：x、凌志楼全体班主任

第三分队：分管领导：x，x担当分队长。队员：x、鸿志楼全体班主任

第四分队：分管领导：x，现代教育技术中心x出任分队长。队员：电教室全体成员

第五分队：分管领导：x，试验室x担当分队长。队员：试验室、图书阅览室全体成员

第六分队：分管领导：x，宿舍楼x出任分队长。队员：全体寝室管理员

二、工作职责

1、领导小组全面负责管理此项工作，领导小组协同各处室、各班的工作，各行其职，乐观主动协调，做好学校的防雷，防震等安全工作。

2、政教处