2021生物医药产业园区百强榜33

赛迪顾问

·

新浪医药北

京二〇二一年七月逐浪“十四五”开启新征程

导

言

INTRODUCTION2021年是“十四五”开局之年，赛迪顾问医药健康产业研究中心与新浪医药基于生物医药产业园区发展现状，深度解读中央及地方生物医药产业政策，研判生物医药产业未来发展趋势，发布主题为“逐浪‘十四五’，开启新征程”的《2021生物医药产业园区百强榜》，以期为生物医药园区决策及业界参考提供智力支撑。本榜单以推动“高质量发展”为主线，以“创新、协同、绿色、开放、共享”五大发展理念为导向，对原评估体系“三力”模型进行了优化，更新为“八维”模型。“八维”模型包括“企业集聚、龙头带动、产值贡献、空间承载力、研发创新、生活舒适度、交通便捷度、社会关注度”八大维度。本报告的著作权归赛迪顾问股份有限公司(简称为“赛迪顾问”)和新浪医药所有，由赛迪顾问医药健康产业研究中心和新浪医药联合发布。本报告是赛迪顾问的研究与统计成果，其性质是供客户内部参考的业务资料，其数据和结论仅代表本公司的观点。生

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国家级产业园区国家级高新区国家级经开区168218生

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研究范围

RESEARCH

SOCPE《2021生物医药产业园区百强榜》的主要研究对象是386家国家级产业园区，其中包括168家国家级高新区和218家国家级经开区。本研究通过“赛迪顾问八维模型”对国家级园区生物医药产业实力进行综合评估，最终形成百强名单，以期为各地政府、园区、投资机构及企业提供决策支撑。本研究所提及的生物医药产业是以生命科学理论和生物技术为基础，以疾病预防、诊断、治疗为目的形成的高新技术产业，主要涉及医药和医疗器械两大领域。研究重点聚焦主导产业包含以上两个领域，且已经形成企业集聚的国家级园区。

注：苏州工业园区既属于国家经济技术开发区又属于国家高新技术产业开发区，本报告将其归属

为国家经济技术开发区进行统计。

目

录

CATALOGUE

第一章

背景：高质量发展01“高质量发展”是“十四五”的主旋律02

时代韵律下产业园区发展进入“4.0”阶段03

国家经开区高新区协同互动，高质量促进我国生物医药产业发展

第二章

评估：八维模型

01

模型逻辑

02

具体指标第三章

结果：百强主榜单01

主榜结果02

整体分析

第四章

分析：百强分榜单

01

分榜结果

02

维度分析

第五章

趋势：新方向·新格局

01

未来趋势

02

发展建议生

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景高质量发展C

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r1逐浪“十四五”开启新征程“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题党的十九大明确我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把“坚持新发展理念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条原则。

“坚持新发展理念”是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条原则

立足新发展阶段、构建新发展格局、推动高质量发展，必须不断深化对新发展理念

的理解，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，奋力实现更高

质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是对所有地区发展都必须贯彻的要求。

我国生物医药园区应以高质量发展为主题

新发展阶段下，我国生物医药产业园区应践行新发展理念，顺应融合发展趋势，充

分发掘比较优势，建立特色产业体系，全面提升园区的产业基础能力和产业链水平，

发挥园区在推动经济发展过程中的质量变革、效率变革、动力变革和提高全要素生

产率中的作用。生

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K02园区1.0无主题产业园园区2.0产业集聚型园区园区3.0产业链型园区园区4.0产业生态型园区特点劳动密集产业集聚产业链成型产业与生活深度融合驱动低廉的土地价格与劳动力产业配套驱动产业综合配套服务“人产城”综合服务产业集聚力优惠的政策吸引及低廉的生产成本要素聚合能力，稳定的主导产业具有上中下游结构特征的产业链产城融合的一体化生态服务内容园区租售服务企业基本服务企业增值服务各类产业与生活服务功能形态基础生产配套生产配套，生活配套生产配套，生活配套，景观配套完善的生产、生活、景观配套建筑类型政府统一建设的标准型厂房出现个性化和高品质建筑建筑形态和材料高端化、多元化追求智慧化、绿色化建筑

起步探索

1979-1991年1.0-无主题产业园

点状集聚

1992-2002年2.0-产业集聚型园区

链状集聚2003-2020年

3.0-产业链型园区

生态集聚

2021-未来4.0-产业生态型园区时代韵律下产业园区发展进入“4.0”阶段我国产业园区发展主要分为四个阶段，从1979年开始以蛇口工业园为代表，探索建立了第一批无主题产业园；经过摸索与调整，演变为产业集聚型园区和产业链型园区；“十四五”期间，我国产业园区将全面步入高质量发展新阶段，呈现加速生态化的特征。

产业园区发展演进图生

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K03在产业园区发展演进过程中，产业定位由简单的生产加工区域逐渐转变为培育产业要素的摇篮，功能逐渐由单一的生产加工转变为资源集聚与整合，产业由低端密集型工业向高新技术产业升级，园区发展与城市整体发展有机结合，逐渐形成园区生态发展体系。

四类产业园区发展特点

本页数据来源：

赛迪顾问

2021,07

国家经开区高新区协同互动，高质量促进我国生物医药产业发展《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》和《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》相继出台，分别对国家级经开区和高新区提出新的发展要求，通过着力构建开放发展新体制，加快形成国际竞争新优势，发挥两大类园区示范引领作用。《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国

发〔2020〕7号）

着力提升自主创新能力

进一步激发企业创新发展活力

推进产业迈向中高端

加大开放创新力度

营造高质量发展环境《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的

意见》（国发〔2019〕11号）

提升开放型经济质量

赋予更大改革自主权

打造现代产业体系

完善对内对外合作平台功能

加强要素保障和资源集约利用创新注重发展动力，充分发挥科技创新的支撑引领作用，抢抓生物医药领域新一轮科技革命和产业变革重大机遇，加快提升生物医药产业创新能力。注重发展平衡，增强发展的整体性协调性，推进区域协调发展，促进优质生物医药产业创新要素的跨区域流动，深化产学研医协同合作，促进生物医药产业协同发展。注重人与自然和谐，深入实施可持续发展战略，打造绿色生物医药供应链，建立生态安全、低碳循环的生物医药产业绿色发展模式。注重内外联动，推动产业跨区共链与互补，加强生物医药产业园区之间的联动，加强对外开放，积极参与国际合作，促进生物医药资源和服务开放共享，打造内外联动的生物医药产业生态圈。注重社会公平正义，从就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进，改善园区群众居住条件与生活品质，增进园区民生福祉。协调绿色开放共享五大发展理念生

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K04

加强分类指导和组织管理推动高质量发展，要完整、准确、全面贯彻新发展理念。“十四五”时期，我国生物医药产业园区将践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，补短板、锻长板，破解产业发展难题，发挥好国家级产业园区在推动生物医药产业发展中的重要作用。第

二

章评

估八

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r2逐浪“十四五”开启新征程适度舒活生捷度交通便龙头带动产值贡献研发新创会关企业集聚数量与新增速度承载搜索波动

相关高校检验检测机构

1类新药申请国家级重点实验室距机场距离研发企业医疗器械

制造企业医药制造

流通企业企业数量与新增速

度上市企业数量

与新增速度主板

科创板

城市GDP

园区GDP园区生物医药产值使用面积空余面积

注社

搜索频率度企业集聚上市企业评估创业板

城市

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园区拥挤度

力空间研发创新机构数量与新

增速度新增交通干线

房价收

入比空气质量距高铁站距离生

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K06对“三力”模型进行科学调整，升级为“八维”模型以“创新、协同、绿色、开放、共享”五大新发展理念为引导，“赛迪顾问八维模型”构建了

8

大维度

16

项指标，对国家级产业园区的生物医药产业综合实力进行评估。较2020年赛迪顾问“三力”模型，赛迪顾问“八维”模型增加了社会关注度、产值贡献、龙头带动三项指标，且对各维度影响系数进行了优化调整。

2021年生物医药产业园区百强榜评估模型维度指标指标说明企业集聚（25%）企业数量对各园区最新的生物医药企业数量进行统计集聚效率比较2016-2020年各园区生物医药企业的增长速度，评价园区企业集聚效率龙头带动（25%）上市企业数量对各园区上市企业总量进行统计企业集聚数量上市企业新增与新增速度对各园区本年度上市企业增量进行统计产值贡献（10%）城市生物医药产业贡献度对各园区生物医药产值及所在城市总产值进行统计，得出园区产业城市生物医药产业贡献度，城市生物医药产业贡献度=园区生物医药产值/城市总产值空间承载力（10%）园区面积对各园区现有实际面积进行统计企业平均面积企业平均面积=园区实际面积/企业数量研发创新（15%）科创投入对各园区高校资源、国家级实验室、检验检测机构等进行统计，评估园区在科创层面的投入水平科创产出以国产1类新药和创新医疗器械的上市数量作为指标，对园区的创新成果输出进行评估生活舒适度（5%）生活配套以周边商场、小学、公寓等生活配套设施为评价指标房价收入比统计园区所在城市房价与收入的比值，用于评估生活压力空气质量统计各园区PM2.5值，用于评估园区所在城市的环境舒适度交通便捷度（5%）机场距离统计园区到机场的实际距离车站距离统计园区到车站的实际距离社会关注度（5%）搜索频率本年度网络热搜频次搜索波动与上年比较网络热搜变化对“三力”模型进行科学调整，升级为“八维”模型“八维”模型对各维度重要性分别赋予不同权重，其中，企业集聚权重为25%，龙头带动权重为25%，产值贡献权重为10%，空间承载力权重为10%，研发创新权重为15%，生活舒适度、交通便捷度和社会关注度权重分别为5%。生

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章结

果百强主榜单C

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r3逐浪“十四五”开启新征程排名产业园区名称所属城市排名产业园区名称所属城市1中关村科技园区北京26浏阳经济技术开发区长沙2苏州工业园苏州27淄博高新技术产业开发区淄博3上海张江高新技术产业开发区上海28苏州高新技术产业开发区苏州4连云港经济技术开发区连云港29海口高新技术产业开发区海口5武汉东湖高新技术产业开发区武汉30广州经济技术开发区广州6成都高新技术产业开发区成都31长春高新技术产业开发区长春7北京经济技术开发区北京32成都经济技术开发区成都8深圳高新技术产业开发区深圳33南昌高新技术产业开发区南昌9西安高新技术产业开发区西安34济宁高新技术产业开发区济宁10泰州医药高新技术产业开发区泰州35重庆高新技术产业开发区重庆11广州高新技术产业开发区广州36昆山高新技术产业开发区昆山12天津经济技术开发区天津37烟台经济技术开发区烟台13南京经济技术开发区南京38北辰经济技术开发区天津14长沙高新技术产业开发区长沙39通化医药高新技术产业开发区通化15石家庄高新技术产业开发区石家庄40武清经济技术开发区天津16合肥高新技术产业开发区合肥41扬州高新技术产业开发区扬州17南京高新技术产业开发区南京42无锡高新技术产业开发区无锡18杭州高新技术产业开发区杭州43杭州余杭经济技术开发区杭州19济南高新技术产业开发区济南44沈阳经济技术开发区沈阳20天津滨海高新技术产业开发区天津45昆明高新技术产业开发区昆明21青岛高新技术产业开发区青岛46青岛经济技术开发区青岛22郑州高新技术产业开发区郑州47珠海高新技术产业开发区珠海23连云港高新技术产业开发区连云港48中山火炬高新技术产业开发区中山24合肥经济技术开发区合肥49潍坊高新技术产业开发区潍坊25宁波杭州湾经济技术开发区宁波50徐州经济技术开发区徐州2021生物医药产业园区百强榜（1-50名）生

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K09排名产业园区名称所属城市排名产业园区名称所属城市51杭州湾上虞经济技术开发区绍兴76东莞松山湖高新技术产业开发区东莞52武汉经济技术开发区武汉77临沂高新技术产业开发区临沂53南昌小蓝经济技术开发区南昌78岳阳经济技术开发区岳阳54吴中经济技术开发区苏州79哈尔滨经济技术开发区哈尔滨55南通经济技术开发区南通80大连高新技术产业开发区大连56西青经济技术开发区天津81乌鲁木齐高新技术产业开发区乌鲁木齐57沈阳高新技术产业开发区沈阳82襄阳高新技术产业开发区襄阳58南通高新技术产业开发区南通83洛阳高新技术产业开发区洛阳59常州高新技术产业开发区常州84望城经济技术开发区发区长沙60杭州经济技术开发区杭州85广州南沙经济技术开发区广州61大连经济技术开发区大连86宁波经济技术开发区宁波62长春经济技术开发区长春87湖州经济技术开发区湖州63南宁高新技术产业开发区南宁88兰州高新技术产业开发区兰州64长沙经济技术开发区长沙89烟台高新技术产业开发区烟台65贵阳经济技术开发区贵阳90南宁经济技术开发区南宁66绵阳高新技术产业开发区绵阳91宜昌高新技术产业开发区宜昌67威海火炬高新技术产业开发区威海92上海紫竹高新技术产业开发区上海68西安经济技术开发区西安93闵行经济技术开发区上海69吉林高新技术产业开发区吉林94万州经济技术开发区重庆70贵阳高新技术产业开发区贵阳95怀化高新技术产业开发区怀化71兰州经济技术开发区兰州96佛山高新技术产业开发区佛山72厦门海沧台商投资区厦门97富阳经济技术开发区杭州73南京江宁经济技术开发区南京98武汉临空港经济技术开发区武汉74芜湖经济技术开发区芜湖99璧山高新技术产业开发区重庆75德州经济技术开发区德州100青海高新技术产业开发区西宁2021生物医药产业园区百强榜（51-100名）生

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K10江苏山东广东浙江湖南湖北天津吉林辽宁安徽上海四川重庆北京甘肃广西贵州河南江西陕西福建海南河北黑龙江青海新疆云南16118

856%18%17%9%东部地区中部地区西部地区东北地区2021202060%17%15%8%生

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K11百强园区区域分布仍不均衡，但与2020年相比情况有所缓解2021年，我国生物医药百强园区分布不均衡现象仍然突出。百强园区中，东部地区占据了56席，中部地区占了18席，西部地区占了17席，东北地区占了9席。与2020年相比，各区域间园区数量分布不均的情况有所缓解。东部地区百强园区数量较2020年减少了4席，占比由60%下降到56%；中部地区百强园区数量较2020年增加了1席，占比由17%提升到18%；西部地区百强园区数量较2020年增加了2席，占比由15%提升到17%；东北地区百强园区数量较2020年增加了1席，占比由8%提升到9%。

2021年我国生物医药产业百强园区区域分布

单位：个6

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赛迪顾问

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四

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析百强分榜单C

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r4逐浪“十四五”开启新征程2021生物医药产业园区百强榜-分榜单排名排名

1

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产业园区名称

苏州工业园西安高新技术产业开发区成都高新技术产业开发区郑州高新技术产业开发区

天津经济技术开发区苏州高新技术产业开发区

杭州经济技术开发区

北京经济技术开发区深圳高新技术产业开发区

南京经济技术开发区所属城市

苏州

西安

成都

郑州

天津

苏州

杭州

北京

深圳

南京排名

1

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产业园区名称上海张江高新技术产业开发区

中关村科技园区

北京经济技术开发区

广州高新技术产业开发区

成都高新技术产业开发区

深圳高新技术产业开发区

昆明高新技术产业开发区

珠海高新技术产业开发区

杭州高新技术产业开发区

天津经济技术开发区所属城市

上海

北京

北京

广州

成都

深圳

昆明

珠海

杭州

天津企业集聚

TOP10龙头带动

TOP10排名

1

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9

10

产业园区名称

连云港经济技术开发区

中关村科技园区

北京经济技术开发区上海张江高新技术产业开发区

成都高新技术产业开发区

南京高新技术产业开发区

无锡高新技术产业开发区

石家庄高新技术产业开发区

合肥高新技术产业开发区

杭州余杭经济技术开发区所属城市

连云港

北京

北京

上海

成都

南京

无锡

石家庄

合肥

杭州研发创新

TOP10城市生物医药产业贡献度

TOP10生

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K13排名

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产业园区名称

成都高新技术产业开发区

苏州工业园

西安高新技术产业开发区

济南高新技术产业开发区

中关村科技园区

大连经济技术开发区

北京经济技术开发区

郑州高新技术产业开发区

南京经济技术开发区武汉东湖高新技术产业开发区所属城市

成都

苏州

西安

济南

北京

大连

北京

郑州

南京

武汉2021生物医药产业园区百强榜-分榜单排名排名

1

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产业园区名称

宁波杭州湾经济技术开发区

杭州湾上虞经济技术开发区

湖州经济技术开发区

芜湖经济技术开发区乌鲁木齐高新技术产业开发区

南通高新技术产业开发区

绵阳高新技术产业开发区

德州经济技术开发区

昆山高新技术产业开发区

闵行经济技术开发区所属城市

宁波

绍兴

湖州

芜湖乌鲁木齐

南通

绵阳

德州

昆山

上海排名

1

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产业园区名称

德州经济技术开发区

济南高新技术产业开发区

连云港高新技术产业开发区乌鲁木齐高新技术产业开发区

贵阳高新技术产业开发区

吉林高新技术产业开发区

深圳高新技术产业开发区

南通高新技术产业开发区

广州高新技术产业开发区

淄博高新技术产业开发区所属城市

德州

济南

连云港乌鲁木齐

贵阳

吉林市

深圳

南通

广州

淄博交通便捷度

TOP10空间承载能力

TOP10排名

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产业园区名称西安高新技术产业开发区成都高新技术产业开发区苏州高新技术产业开发区郑州高新技术产业开发区长沙高新技术产业开发区合肥高新技术产业开发区济南高新技术产业开发区青岛高新技术产业开发区

北京经济技术开发区重庆高新技术产业开发区所属城市

西安

成都

苏州

郑州

长沙

合肥

济南

青岛

北京

重庆排名

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产业园区名称

厦门海沧台商投资区

杭州经济技术开发区

余杭经济开发区宁波杭州湾经济技术开发区

海口高新技术产业开发区

重庆高新技术产业开发区

烟台经济技术开发区威海火炬高技术产业开发区

珠海高新技术产业开发区连云港高新技术产业开发区所属城市

厦门

杭州

杭州

宁波

海口

重庆

烟台

威海

珠海

连云港社会关注

TOP10生态环境

TOP10生

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7131925313743495561677379859197

1

713192531374349556167737985919710000300010000上游研发中游制造下游流通2021年生物医药产业园区TOP100上中下游企业数量比较

（单位：个）企业集聚：从产业链结构来看，排名靠前园区产业链结构更为均衡从产业环节来看，排名靠前的生物医药产业园区产业链结构更为均衡，排名靠后的园区产业链环节待完善空间较大。

2021年生物医药产业园区TOP100产业链结构比较生

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K15本页数据来源：

赛迪顾问

2021,07100100101316192225283134374043464952555861646770737679828588919194949797147101316192225283134374043464952555861646770737679828588147医药企业偏好园区医疗器械偏好园区发展领域相对均衡640432生

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K16

企业集聚：从企业所处领域来看，园区对医药企业的热衷度高于医

疗器械企业

榜单中，医药企业与医疗器械企业集聚相对均衡的园区仅有32个，偏好集聚医药企业的园区高达64家，

偏好医疗器械企业的园区仅有4家。

2021年生物医药产业园区TOP100领域偏好1比较

（单位：个）医药企业数量

医疗器械企业数量

领域偏好1释意：企业数量相差10个以上视为偏好某一领域，相差10个以内视为相对均衡。本页数据来源：

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2021,07A股上市企业数量（个）0020406080100龙头带动：头部园区上市企业集聚效果明显，近一半的医疗器械和生物制药上市企业集聚在百强园区中总体来看，生物医药上市企业在园区中的分布数量随着园区名次的递增而降低。排名前10园区占据百强园区上市企业总量的45.07%，排名前20园区占据百强园区上市企业总量的61.27%，排名前40园区占据百强园区上市企业总量的80.28%。

2021年生物医药产业园区

TOP100

A股上市企业数量比较

25

20

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K1733.10%27.46%16.20%33.33%

综合排名从产业领域来看，百强园区集聚的上市企业中以医疗器械和化药领域为主，占比分别为33.10%和27.46%。值得关注的是：近一半的医疗器械和生物制药上市企业集聚在百强园区中。其中，百强园区中医疗器械领域上市企业总量占A股该领域总量的61.84%，中关村科技园区、上海张江高新技术产业开发区、广州高新技术产业开发区医疗器械上市企业数量位列前三。百强园区生物制药领域上市企业占A股该领域总量的48.94%，中关村科技园区、上海张江高新技术产业开发区并列第一。

2021年生物医药产业园区TOP100细分领域上市企业数量比较

61.84%

48.94%

29.69%13.38%

28.00%9.86%医疗器械化药生物制药中药医药商业与医疗服务百强园区上市企业分布百强园区上市企业占A股比例本页数据来源：

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2021,07排名ABC排名ABC排名ABC排名ABC126517622752773285378429547953055806315681732578283358839345984103560851136618612376287133863881439648915406590164166911742679218436893194469942045709521467196224772972348739824497499255075100创新资源热力矩阵维度说明：A：高校数量，评估依据为在园区所处城市，且拥有制药工程、生物医学工程等与生物医药相关专业的高校数量；B：国家级实验室，评估依据为在园区所处城市，且被科技部、教育部等部委认定的实验室数量；C：检验检测机构，评估依据为在园区所处城市的药品、医疗器相关械检验检测机构数量。生

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K18创新资源：从创新要素来看，一线和新一线城市优势明显高校、国家级创新平台、检验检测机构等创新资源多集聚在一线和新一线城市。位于一线和新一线城市的生物医药产业园区创新资源集聚能力明显高于其他园区，如地处北京的中关村科技园区（排名第1）和北京经济技术开发区（排名第7），创新资源优势突出。

2021年生物医药产业园区TOP100创新资源热力矩阵图

本页数据来源：

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2021,071251111111123300.511.522.533.544.555.56上海张江高新技术产业开发区

南京高新技术产业开发区

合肥高新技术产业开发区

成都高新技术产业开发区

中关村科技园区

北京经济技术开发区

余杭经济开发区

宜昌高新技术产业开发区石家庄高新技术产业开发区连云港经济技术开发区2020年上市1类新药数量2019年上市1类新药数量2020年，国家药品监督管理局共批准国产创新医疗器械23个，其中有18个国产创新医疗器械诞生在深圳高新技术产业开发区、上海张江高新技术产业开发区等12个园区。与2019年相比，2020年上市国产创新医疗器械涉及的生物医药产业园区更多。

2019年与2020年上市国产创新医疗器械的生物医药产业园区分布对比图

（单位：个）21111111111222224400.511.522.533.544.555.56兰州高新技术产业开发区南京高新技术产业开发区

北京经济技术开发区杭州余杭经济技术开发区

中关村科技园区

苏州工业园杭州高新技术产业开发区珠海高新技术产业开发区苏州高新技术产业开发区

南京经济技术开发区

浏阳经济技术开发区

深圳高新技术产业开发区上海张江高新技术产业开发区2020年上市创新医疗器械数量2019年上市创新医疗器械数量创新资源：从创新成果来看，传统优势园区的垄断地位被打破2020年，国家药品监督管理局共批准国产1类新药18个，其中有15个国产1类新药诞生在连云港经济技术开发区、中关村科技园区、北京经济技术开发区等10个园区。与2019年相比，2020年上市1类国产新药涉及的生物医药产业园区更多。

2019年与2020年上市国产1类新药的生物医药产业园区分布对比图

（单位：个）生

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K19本页数据来源：国家药品监督管理局，赛迪顾问整理

2021,07040302010020406080100城市生物医药产业贡献度水平平均线25.6园区贡献：传统优势园区城市生物医药产业贡献度正逐步被赶超城市生物医药产业贡献度反映了园区生物医药产值在城市总产值中的占比，体现了园区生物医药产业在城市产业发展中的重要程度。排名领先的园区城市生物医药产业贡献度普遍较高，排名落后的园区城市生物医药产业贡献度普遍较低。将城市生物医药产业贡献度最高值设定为100，则排名前20园区的城市生物医药产业贡献度水平平均值为55.9，远超排名后20园区的城市生物医药产业贡献度水平平均值6.8。传统优势园区城市生物医药产业贡献度正逐步被新生代园区赶超。传统优势园区城市生物医药产业贡献度普遍较高，新生代园区城市生物医药产业贡献度上升趋势明显，正逐步赶超传统优势园区。一方面，说明地方政府对生物医药产业的重视程度不断提升，且生物医药产业已经成为推动地方经济高质量发展的重要组成部分。另一方面，也说明区域间关于优质产业资源要素的竞争愈发激烈。

2021年生物医药产业园区城市生物医药产业贡献度分析

城市生物医药产业贡献度水平

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K20

园区综合排名注：纵坐标为园区城市生物医药产业贡献度水平（最高值定为100），横坐标为园区综合排名

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赛迪顾问

2021,0702,0001,5000100200300400500600空间面积平均线企业数量平均线1,000

500

301156空间饱和区域具备较好空间承

载能力的区域注：·代表传统优势园区空间承载力：新生代园区空间承载能力较强，但劣势明显百强园区平均空间面积为156平方公里，平均企业数量为301家，传统优势园区与新生代园区空间承载能力存在明显差距。一方面，中关村科技园区、上海张江高新技术产业开发区、苏州工业园等引领中国生物医药产业发展的传统优势园区，普遍面临现有空间承载能力不足的问题。另一方面，许多新生代园区，规划面积较大，但受限于定位不准确、区位配套不完善、行业认知度低、品牌影响力弱等原因，无法有效吸引企业，导致存在大量闲置空间。对于新生代园区如何破局，成为未来发展的核心议题。鉴于新生代园区具备更好的空间承载力，在未来发展中，一方面，通过区域产业要素协同效应，找准方向，承接传统优势园区的生物医药产业转移。另一方面，充分发挥空间承载力强的优势，清晰定位，通过政府角色转变、创新服务模式、升级基础设施，吸引适合的优质项目落地，推动区域经济高质量发展。

2021年生物医药产业园区TOP100空间承载能力分析

企业数量（个）生

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园区面积（平方公里）

·代表新生代园区，纵坐标显示企业数量，横坐标显示园区面积本页数据来源：

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K22交通便捷度：新生代园区的交通便捷度更高，未来可期新生代生物医药产业园区交通更具优势。各生物医药园区到机场的平均距离为39.8公里，到火车站的平均距离为25.1公里。根据百强园区的研究发现新生代生物医药产业园区由于规划时间比较晚，对区位交通的考虑更为周全。通过分析，赛迪顾问医药健康产业研究中心认为区位交通因素虽然并非园区竞争实力的决定性因素，对园区综合实力的影响程度远不及研发创新、企业集聚、龙头带动等因素的影响，但便捷的交通对于区域间产业要素协同互动具有直接促进作用。

2021年生物医药产业园区区位交通TOP20分析

（单位：公里）

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2021,07020406080

100园区综合排名生活舒适度：新生代园区所处区域城市的生活舒适度较高房价收入比过高会导致高技能劳动力流失，经济发达地区园区过高的房价为高技能人才流向生活压力相对较小的新生代园区提供了一定机遇。数据表明，经济发达地区的园区多分布在房价收入比平均线以上，尤其是北、上、广、深等一线城市的园区，房价收入比排名靠前，而新生代园区则多分布在平均线以下，社会生存压力较小。部分高技能劳动力由高房价收入比的园区流向低房价收入比园区，使新生园区获得了一定发展机遇。

2021年生物医药产业园区TOP100房价收入比分析

房价收入比

40

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30

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20

15

10

5

0020406080100近年园区空气质量得到整体改善。结果发现，百强园区AQI指数小于等于50（AQI指数越高，环境质量越差），评级为优的园区达41个。AQI指数在50~100，评级为良的园区达59个，整体空气质量较优。

2021年生物医药产业园区TOP100空气质量分析

AQI100

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园区综合排名本页数据来源：

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2021,07安徽北京福建甘肃广东广西贵州海南河北河南黑龙江湖北湖南吉林江苏江西辽宁青海山东陕西上海四川天津新疆云南浙江重庆第一梯队第二梯队第三梯队第四梯队社会关注度：中西部高新技术产业开发区承载了更多生物医药产业发展期望对园区来说，获得较高的社会关注度和品牌认可度，不仅能够吸引企业入驻、个人投资以及人才涌入，也能够成为园区长远发展的助推剂。从评估结果来看，在生物医药产业园区社会关注度TOP10中，西安高新技术产业开发区排名第一，成都高新技术产业开发区、苏州高新技术产业开发区分列二、三位。

2021年生物医药产业园区TOP100社会关注度梯度比较1816141210

8

6

4

2

0传统优势园区包揽前十名。对比来看，在生物医药产业园区社会关注度TOP10中，全部为1991-1992年成立的传统优势园区，尚无一家新生代园区入榜。主要原因在于，传统优势园区起步早，资源集聚完善，在园区品牌打造与宣传推广中更具备市场优势。西安高新技术产业开发区稳居榜首。从区域分布来看，在生物医药产业园区社会关注度TOP10中，西安高新技术产业开发区排名第一，成都高新技术产业开发区、郑州高新技术产业开发区、长沙高新技术产业开发区、合肥高新技术产业开发区、重庆高新技术产业开发区等园区也纷纷入围，展现出中西部地区崛起的蓬勃力量。国家高新区关注度领跑国家级产业园区。从国家级产业园区类型来看，在生物医药产业园区社会关注度TOP10中，除了北京经济技术开发区为经济技术开发区以外，其余上榜园区均为高新技术产业开发区。国家高新区经过30多年发展，不仅成为推动高新技术产业发展的重要载体，也成为代表区域生物医药产业发展的重要标识。

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赛迪顾问

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K24第五章趋势&建议新方向·新格局C

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r5逐浪“十四五”开启新征程生物医药产业园区在“十四五”期间将实现“四个加速度”

专业服务机构

放管服改革

一站式服务

数字化水平加速数字化转型利于园区形成社会化、市场化、专业化的创新服务体系和长效机制。生物医药产业园区将朝着资源数字化、协同网络化、产业智能化方向发展。

融合化水平加速产业融合、产城融合、区域融合是融合化发展的重要内容，也是生物医药产业园区发展的重要趋势。突破单一的产业视角、区域视角，推动融合化水平加速是未来生物医药产业园区发展的重要方向。高质量发展4大驱动力

基础研究与应用创新

前沿技术研发创新

创新转化平台

专业化水平加速生物医药产业园区高质量发展的关键不在大而在于精，必须要有明确的发展定位，突出比较优势和发展特色。加快专业化发展是生物医药产业园区逐渐摆脱同质化发展路径的关键选择。

绿色化水平加速“碳达峰、碳中和”目标的提出，要求园区由规模化粗放型发展转向精细化高质量发展。充分释放园区自身绿色生态属性，推广绿色低碳的生产生活方式是生物医药产业园区提升竞争力的必然途径。高位势的产业集群

高端高新发力

强链补链延链

引擎性项目

高起点的规划建设

长远系统谋划分步实施、即时调整有序布局、找准定位高效能的科技创新高协同的服务环境生

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K26城市带中原郑州高新区城市群长江中游我国生物医药产业发展格局由“三足鼎立”向“七群三带”过渡国内生物医药产业传统优势园区主要集聚在京津冀、长三角和珠三角地区，呈“三足鼎立”态势。随着传统优势园区空间承载能力下降、生产生活成本上升等问题日益凸显，企业外溢倾向明显。与此同时，传统优势园区周边生物医药产业发展起步较晚的新生代园区，具备极强的空间承载能力，且生产生活成本较低，在承接产业转移层面具备诸多优势。在这种背景下，产业资源呈阶梯状集聚，即研发创新型企业、红海龙头企业等产业主体留存在传统优势园区，前沿创新人才、技术、资本等要素继续向该类园区集聚，而制造型企业、蓝海新势力企业等产业主体则选择流向新生代、特色园区载体。从全国范围来看，更多生态型的特色园区崛起，连点成面趋势明显，且园区间的产业协同日益加强。从产业转移趋势看，生物医药产业由东向西转移，空间跨度上逐渐形成前沿释能城市带、转移承接城市带和特色崛起城市带三大城市