吕红平倡导健康文化促进全民健康

序言

健康是人的基本权利，也是人们幸福感的基石；健康权利公平是国家文明进步的标志，也是社会和谐的象征；健康水平提升是每一个人的夙愿，也是人类追求的永恒目标。对健康问题和健康促进的认识，既是健康文化的重要内容，也是提升健康水平的必要前提；推进健康文化，不仅有利于促进个体健康，而且也是实现健康中国、全民健康和中华民族伟大复兴中国梦的基础工程。所以，研究健康文化意义重大。目前一页\总数五十七页\编于二点报告内容四、推进健康文化建设的对策建议

三、我国健康文化发展中的主要问题二、健康文化的一般理论一、研究健康文化理论的意义和作用目前二页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用是落实中央文化大发展精神的部门工作创新

1是保障国家战略实现的重要基础

2是推进“以全民健康促全面小康”的文化支撑

3是落实《渥太华宪章》、树立大国形象的重要文化工程

6是促进人力资本提升的前提条件

4是改善医患关系的思想基础

5是确立科学健康观的理论基石

7目前三页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（一）是落实中央文化大发展精神的部门工作创新文化大发展大繁荣，是一项系统工程，需要在中央的领导和部署下，发挥各职能部门的作用，动员广大群众的积极参与。卫生计生系统作为政府部门，理应参与到这一系统工程中来，尤其是卫生计生宣传部门，更是有着义不容辞的责任。构建符合新时期社会发展形势需要的健康文化，既是卫生计生宣传部门的职责所在，也是落实中央文化大发展精神的部门行为和工作创新。目前四页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（二）是保障国家战略实现的重要基础我国《十二五规划》全面规定了2011-2015年国民经济和社会发展的任务和目标，其中很多内容都涉及以文化和健康。《党的十八大报告》在谈到文化发展时强调：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。《国家卫生事业发展“十二五”规划》和《国家人口发展“十二五”规划》也都提出了与健康有关的发展目标。目前五页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（三）是推进“以全民健康促全面小康”的文化支撑

李斌主任在“以全民健康促进全面小康，为实现中国梦而不懈努力”的报告中提出：健康是幸福的起点，一人之健康是立身之本，人民之健康是立国之基。守护全国13亿多人的健康，是卫生计生工作的神圣职责。没有全民健康就没有全面小康，或者说全民健康是全面小康的前提条件；而全民健康的前提条件则是形成一种科学、文明、健康的文化观念，养成一种有利于健康促进的生活方式。说到底，就是构建和推广科学的健康文化。目前六页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（四）是促进人力资本提升的前提条件

人力资本，主要包含知识、技术、能力和健康。这4个要素中，健康与我们讨论的健康文化直接相关，而其他3个要素也都以健康为前提。研究健康文化的目的就在于，通过提高健康意识、增进健康知识、培养健康技能、促进健康行为、达到健康结局。而且人的全面发展，也要以健康为前提。

目前七页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（五）是改善医患关系的思想基础

构建和谐的医患关系，应当以医患双方相互信任、相互尊重、相互理解、相互帮助为基础。医务人员要把医德放在重要位置，向患者提供良好的治疗和服务；广大群众也要理解医疗中的风险和医务人员的辛勤工作，知道并非所有的疾病都可以手到病除的道理。目前八页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（六）是落实《渥太华宪章》树立大国形象的重要文化工程

《渥太华宪章》提出了“良好的健康是社会、经济和个人发展的主要资源，也是生活质量的重要部分”的观点，以及到2000年乃至更长时间实现“人人享有卫生保健的目标”。我国作为一个负责任的人口大国，有责任、有义务带头履行国际公约，树立良好的大国形象；我国作为世界人口大国，健康促进工作做的如何，不仅关系到我国人民的健康水平，也会从很大程度上影响到世界人口健康素质的提高。目前九页\总数五十七页\编于二点一、研究健康文化理论的意义和作用（七）是确立科学健康观的理论基石

健康意识决定健康行为，科学的健康观是健康行为的航标。就身体健康来说，虽然主要取决去营养状况和医疗卫生保健水平，但人们的行为方式也是不可忽视的一个重要方面，例如：吸烟、酗酒、随地吐痰、不讲卫生、膳食不合理、生活不规律，等等，这些都是不利于健康的重要因素，表面上看，属于不健康的行为，究其深层原因，则是缺乏健康意识和健康观念，而健康意识和健康观念都是健康文化的核心内容。目前十页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

健康文化是文化的子系统，是文化的重要组成部分。随着人类认识能力的增强和对健康认识的深化，健康文化的内容不断丰富，并且日益渗透到人们的日常生活之中，对于促进健康起着越来越重要的作用。（一）健康文化的概念与核心理念

（二）健康文化的主要特征（三）健康文化的传播目前十一页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（一）健康文化的概念与核心理念

1.健康文化的概念健康文化，就其字面含义而言，涉及健康和文化两大领域。然而，健康文化既不是两个概念的简单合并，也不是两大领域涉猎内容的简单相加，而是一个有着特定研究对象、研究领域和研究目的的完整概念。当然，要搞清健康文化的概念，首先需要对文化和健康的概念作出明确的诠释。目前十二页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（1）文化。我国是一个有着悠久历史和文化传统的文明古国，对文化的研究博大精深。在长达数千年的传统社会里，我国对文化的理解可概括为“文治和教化”，即以伦理道德教化于民。至现代，文化的意义更加丰富。英国人类学家泰勒在《原始文化》中写道：“文化，或文明，就其广泛的民族学意义来说，是包括全部的知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为社会成员的人所掌握和接受的任何其他的才能和习惯的复合体。”目前十三页\总数五十七页\编于二点二、健康文化的一般理论《辞海》对文化的解释是：“从广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说，指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。”《辞源》对文化的解释是：文化即“文治和教化”，“今指人类社会历史发展过程中所创造的全部物质财富和精神财富，也特指社会意识形态。”目前十四页\总数五十七页\编于二点二、健康文化的一般理论我国文化大师梁漱溟从通俗意义上对文化做了定义，他认为文化“不过是那一民族生活的样法罢了”。目前十五页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（2）健康。健康，曾经长期被主要视为一个医学命题，认为身体没有疾病就是健康；否则，就是不健康或亚健康。但是，随着人们对健康问题认识的深化，已经不再局限于仅仅把人的肌体出现的异常现象视为疾病（即不健康）；而是把人作为社会的一部分，进而把人在社会交往中是否适应问题也纳入了健康视域。世界卫生组织1948年做出的定义为：“健康乃是一种在躯体、心理、社会适应方面的完好状态，而不仅仅是没有疾病和身体不虚弱。”目前十六页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（3）健康文化。健康文化指的是人们对健康的认知、观念、知识、制度等意识形态，以及与之相适应的行为方式。与文化的概念有广义和狭义之分相适应，健康文化的概念同样需要从广义和狭义两个不同的角度来理解。广义的健康文化与广义文化相联系，指的是人类社会发展过程中创造的与人的身心健康、社会适应性和道德修养有关的精神财富和物质财富的总和，涉及健康的价值观念、健康意识、制度规范、知识能力、生活方式以及相应的器物用品等内容。目前十七页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

狭义的健康文化与狭义文化相联系，指的是关于健康的社会意识形态，以及与之相适应的制度和组织结构。具体指人们理解和应用健康信息的能力，侧重于对健康的认知和技能，主要通过意识、观念、行为方式、制度规范等反映出来，还涉及对健康信息真实性和可靠性的识别、对自身健康状况的判断、对健康知识的应用、对健康行为的选择等内容。例如，看得懂用药说明，看得懂检查结果。我们在这里谈到的健康文化，侧重于从狭义的角度理解。目前十八页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

2.健康文化的核心理念从狭义的角度理解，健康文化主要包括健康观念、知识能力、制度规范、生活方式等内容。无论对于个人和家庭幸福，还是国家昌盛和社会发展，健康都是一个重要极其重要的基础和目标，这是因为：健康是立身之本、幸福之基，健康是重要的人力资本，人力资本在经济增长中的作用大于物质资本。为便于记忆、促进健康，我们把健康文化的核心理念归纳为以下十个方面：合理饮食、讲求卫生、养心为上、防重于治、劳逸结合、适当运动、知行合一、顺其自然、宣传先行、制度保障。目前十九页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（1）合理饮食，就是要求在饮食上讲求营养价值的科学搭配，而不是追求多、精、高。饮食营养是影响人们健康生活的重要因素，营养不足和营养不平衡都是导致多种疾病的重要诱因，如糖尿病、高血压、高血脂症、痛风等，无不与营养不平衡有关，都是吃出来的病。我国营养学会根据国情制定的膳食指南就包括，“食物要多样，饥饱要适当，优质要适量，粗细要搭配，食盐要限量，甜食要少吃，饮酒要节制，三餐要合理”。目前二十页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（2）讲究卫生，就是要求在日常生活中注意养成讲究卫生的习惯，既要讲究个人卫生，又要讲究公共卫生；既要讲究外部卫生，又要讲究心理卫生。我国在爱国卫生运动中提出了很多宣传口号，如：开展爱国卫生运动，保障人民身体健康；养成良好个人卫生习惯，树立健康生活方式；开展除四害活动，预防传染病发生；讲究卫生，摒除陋习，预防传染性疾病；饭前便后要洗手，预防传染病毒从口入。这些内容现在也不过时，但是对心理卫生还不够重视。目前二十一页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（3）养心为上，强调的是心理卫生的重要性，就是要求努力避免和减少心理障碍，求得心理平衡；心理平衡、没有心理障碍，则是预防和减少一些疾病的重要途径。养心为上，就是指在健康问题上，保持健康的心理状态最为基础，也最为重要；养心为上的根本是顺其自然，即保持心理的自然平衡。汉儒董仲舒在《春秋繁露》说道：“忍者所以多寿者，外无贪而内心清净，心平和而不失中已，取天地之美以养其身，是其且多且治。”《吕氏春秋》曰：“心必平和然后乐。”目前二十二页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（4）防重于治，就是指预防为主，在人体未发病之时，就注意饮食平衡，保持身心健康，注意防止疾病，防患于未然。用李斌主任的话说，就是尽量“不得病、少得病、晚得病、不得大病”。防重于治，也就是中医所说的“治未病”，指的是“不治已病治未病”，包括未病先防、既病防变、愈后防复等内容。我国解放后提出并坚持至今的“预防为主”的卫生工作方针，就是这一传统医学思想的当代发展。目前二十三页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（5）劳逸结合，说的是工作和休息相结合。指既要积极工作，又要适当休息。这一理念是在说明这样一个道理：健康是工作的基础，也是人们履行职责、实现价值的前提；健康的过分超支，是健康的大敌；适当的休息，是健康的必要条件；只有身体健康，才能精力充沛，提高工作效率，收到事半功倍的效果。我们过去宣传的英雄人物，很多都属于“过劳死”的英模；“轻伤不下火线”、“带病坚持工作”也往往成为受到激励和表彰的典型，从健康文化的视角看，不值得我们反思吗？

目前二十四页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（6）适当运动，指的是锻炼身体。俗话说，生命在于运动。我国的传统养生文化就非常注重运动，“饭后百步走，活到九十九”。在现代社会，人们的工作性质变了，很多人的工作不再需要耗费很多的体力，甚至整日伏案工作；再加上出门就坐车，很少有锻炼的机会，适当运动就显得更为必要了。目前二十五页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（7）知行合一，指的是知识与行为的统一。一般而言，“知”与“行”相辅相成，缺一不可。“知”是“行”的前提与指导，有了“知”，“行”才会有正确的方向和能力；反之，如果无“知”，“行”便缺乏科学依据，就是盲目的“行”。只有“知”而没有“行”，就是纸上谈兵；因无“知”而盲目的“行”，就不会带来好的结局。“知”与“行”的这种关系，完全适用于健康。目前二十六页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（8）顺其自然，指的是健康之道源于顺其自然，也就是说应当顺应自然规律。再具体一点，又可以分成三句话：一切源于健康，健康源于快乐，快乐顺其自然。为什么说“一切源于健康”呢？人们的事业蒸蒸日上、发奋图强，靠的是什么？是健康的身体。老年人坎坷一生，操劳一生，想要安度晚年，享受幸福的夕阳，靠的是什么？还是健康的身体！目前二十七页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（9）宣传先行，指的是发挥宣传的先行先导作用，向公众宣传健康文化的价值和左右，灌输和普及健康文化观念和知识，告诉人们不健康行为的危害性，形成一种有利于健康促进的社会舆论氛围。目前二十八页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（10）制度保障，指的是以促进健康为目的的约束和限制人的行为的成文或不成文的规定，既包括国家制定的促进健康的法规制度，也包括不成文的民间习俗和行为规范。制度规范对健康的影响往往是以刚性约束的形式反映出来，对于健康促进具有非常重要的作用。在这方面，我国已经做了大量工作，形成了一系列有利于健康促进的相关政策法规体系，例如，在爱国卫生、医疗保险、食品安全、环境卫生、传染病防控、职业卫生、控烟等方面，都制定了规范性的法规制度。目前二十九页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（二）健康文化的主要特征1.健康文化的社会性作为文化子系统的健康文化，其本质属性也是社会性。社会医学认为，患病不仅是一个生物学过程，同时也是一种社会文化体验。健康文化的社会性还体现为，通过正确的舆论宣传和健康教育，可以对人们的健康观念和行为方式进行科学的干预和指导，约束和制约有损于健康的行为，倡导和推进有利于健康的科学的健康文化，营造良好的健康文化氛围，促进全民健康，构建健康中国。目前三十页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

2.健康文化的发展性在人类社会不同的历史阶段，由于认识世界的能力不同，面临的健康问题不同，人们对健康的认识就存在很大差异。无论是健康理念、健康需求，还是健康促进资源供给，都经历了很大的变化。随着物质生活的不断提高，对健康文化的需求空前高涨。目前三十一页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

3.健康文化的群众性健康文化的群众性是指健康文化的受众是全体社会成员，不论长幼、不论性别、不论贫富贵贱，都有追求健康的权利和愿望，都有对健康文化的需求。健康文化惠及千家万户，每个人都希望得到健康文化的滋养。健康文化的群众性还要求，在健康文化的传播上，不宜追求“曲高和寡”式的高雅，而应当用适用于“下里巴人”的方式。

目前三十二页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

4.健康文化的渗透性一般而言，健康文化的渗透性表现在两个方面：其一是说，与文化观念具有较大的惰性相适应，塑造健康文化不是一朝一夕的事情，需要春风细雨般、润物细无声式的灌输与渗透；其二是说，健康的生活方式的养成是一个长期的过程，与这个过程相伴随的，便是健康文化潜移默化的影响。健康文化中的积极因素就是在这种长期的灌输与渗透中发挥作用的。同样，不良健康文化也具有渗透性。因此，应防患于未然，时刻警惕不良健康文化的侵袭；创造条件，促进健康文化的渗透。目前三十三页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（三）健康文化的传播文化传播是人类特有的各种文化要素的传递扩散和迁移继传现象，是各种文化资源和文化信息在时间和空间中的流变、共享、互动和重组，是人类生存符号化和社会化的过程，是传播者的编码和解读者的解码互动阐释的过程，是主体间进行文化交往的创造性的精神活动。康文化作为文化的一个分支，其传播过程与文化传播相伴随，生生不息。健康文化在传播中确立，在传播中发展，在传播中完成其历史使命。目前三十四页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

1.传播的内容健康文化传播的内容主要包括五个方面：一是健康文化理念二是健康文化知识三是健康文化技能四是科学健康的生活方式五是政策法规制度目前三十五页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

2.传播的主体传播的主体，就是指传播的承担者。健康文化传播的主体，包括群众、学校、传媒、政府部门等。从我国健康文化有关内容传播的情况看，凡是开展的好的活动，都是人民群众成为传播主体的结果。例如，以往的全民广播体操热、学生眼保健操、全民除“四害”活动以及现在的社区健身热、群众“养生热”等，都是群众发动起来作为主体，形成社会风气、实现健康促进的成功范例。目前三十六页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

学校及其教师在各级各类学生健康教育中起着主要承担者的作用，学校健康教育，主要包括向广大学生传授健康文化的意义和价值、健康文化的理论知识、健康文化的技能、健康文化的规范等。随着现代信息技术的快速发展，人们接收的各种信息中，绝大多数都来源于媒体。因此，媒体及其工作人员在普及健康文化理论知识、科学生活常识、健康制度规范，以及纠正有碍于健康的文化观念、传播科学的健康文化、引领健康生活等方面，起着非常重要的作用。目前三十七页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

政府部门在健康文化传播中，起着导向、引领和规范、纠偏的作用。一方面，应当承担营造良好的健康文化传播环境、宣传与健康有关的各项法规政策、组织健康文化理论宣传、鼓励健康文化事业发展等方面的工作；另一方面，还要负起引导、监督、规范各类媒体的作用，鼓励和支持正确的传播方式和内容，监督和纠正不利于健康文化传播的内容。卫计系统作为政府主管健康的部门，应当承担起更多的组织、协调功能。目前三十八页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

3.传播的载体电视互联网手机口口相传纸媒公交上的移动传媒

目前三十九页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

4.传播的特点（1）传承性强。古今中外关于健康的理念、知识、制度、习俗等，可谓浩如烟海，博大精深。健康文化因传播而延续，在传播中不断发展。我国古圣先贤创造的很多优秀健康文化遗产，成为我们今天的宝贵财富。健康文化传播，要求对文化遗产进行仔细甄别，去其糟粕，取其精华，同时还要赋予新的内涵，传播到千家万户。目前四十页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（2）传播渠道多。健康文化传播渠道非常多，既有正规的传播渠道，如报刊、影视、网络、墙报等；也有非正规的传播渠道，如人们在日常生活、社会交往、商务活动中的人际接触等。（3）方法灵活。健康文化的传播灵活多样，可以是有形的器物，也可以是无形的意识形态；可以是文艺表演，也可以是论坛讲座；可以是口口相传，也可以是纸媒影视。总之，人们喜闻乐见的一切文化形式，都承担着传播健康文化的功能。目前四十一页\总数五十七页\编于二点

二、健康文化的一般理论

（4）互动性强（受者主动）。每个人既可以是健康文化的传播者，也可以是受众；每个人都是健康文化的践行者，也是受益人，都在亲身经历着健康文化的影响。在这个过程中，通过检验、甄别、扬弃，形成新的生活经验，再将这些经验复制、传承，健康文化便得到发展；每个人在良好健康结局的激励下，充当健康文化的传播者、受众，充分互动，积极互动，形成良好的健康文化传播氛围。目前四十二页\总数五十七页\编于二点

三、健康文化发展中存在的主要问题（一）健康观念缺失在实际工作中，各级政府往往把“发展是硬道理”理解为“经济增长是硬道理”，为了追求经济快速增长，甚至不惜以牺牲健康为代价，环境污染就是一个突出的例子。从个人层面来说，许多人在思想上并没有以健康为本，以牺牲身体健康干事业的情况比比皆是；在日常生活中，不讲科学、不按规律办事的情况也大量存在。目前四十三页\总数五十七页\编于二点

三、健康文化发展中存在的主要问题（二）健康文化知识体系不完善我国健康文化的知识体系尚不完善，主要表现为传统健康文化的衰落，尚未形成大健康的观念，健康管理学科发展滞后等。1.注重养生的传统健康文化出现断层我国源远流长的传统历史文化中形成的防重于治、未老先养的养生思想、天人合一的思想、动静结合的恒动观、辨证施治的观念等，都有可借鉴和发扬之处。然而，我国上世纪以来，已经出现了4次关于中医的存废之争，致使注重养生的传统健康文化出现断层。目前四十四页\总数五十七页\编于二点

三、健康文化发展中存在的主要问题2.大健康观念尚未形成现代医学模式体现了由生物-医学模式向生物-心理-社会医学模式的转变。但是，我国远远没有实现这一转变。3.健康管理学科滞后我们的健康管理部门依然只限于小健康管理，还没有适应大健康理念，没有建立与大健康理念相适应的管理理论和管理实务体系。目前四十五页\总数五十七页\编于二点

三、健康文化发展中存在的主要问题（三）健康文化的制度规范不完善虽然针对不同人群的健康权利有一些法律法规，如《妇女权益保护法》《母婴保健法》《儿童发展纲要》《老年人权益保护法》，但我国一直缺乏一部界定和保护全体公民健康权利的《健康法》，一些健康权利受到侵害的情况得不到法律的有效保护。有其是一直没有形成一部全国性的公共场所禁烟的法律法规。目前四十六页\总数五十七页\编于二点

三、健康文化发展中存在的主要问题（四）健康文化信息传播不充分1.健康养生信息泛滥，难辨真伪网络化的信息社会，信息传播速度快、信息量大，但也存在鱼目混珠的问题。2.公共健康教育力度不够大健康教育缺乏顶层设计和发展规划，经费投入不足，正规传播途径较少，尚未形成健全的健康教育网络。3.学校健康教育缺失从小学到大学，有关健康的知识占整个教育的比重非常低，尤其缺乏心理健康和心理卫生方面的教育。目前四十七页\总数五十七页\编于二点

三、健康文化发展中存在的主要问题（五）健康文化的行为养成不够我国现阶段，由于缺乏科学的健康教育，健康行为的养成还存在较大差距：一方面是因为人们缺乏必要的健康知识，不知道如何才能保持健康，对来自日常生活中危害健康的因素认识不足，甚至还有人把有害的生活方式当成是一种“享受”，比如吸烟。另一方面，虽然有一些人不仅知道如何防病，而且一些人即使知道什么是良好的卫生习惯和健康的生活方式，但却不能自觉付诸实施，比如锻炼。目前四十八页\总数五十七页\编于二点

四、推进健康文化建设的对策建议健康文化，关注人的身体健康，注重人格塑造，促进人的全面发展；国民素质的全面提升，是推进健康中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要条件。健康文化是一种公共产品，对于提高人民健康水平、提升幸福感、促进经济繁荣与社会和谐具有积极意义。因此，政府应将培育和传播健康文化作为重要职责，不仅要发挥好政府的主导和引领作用，还应当发挥好引导市场力量、协调社会力量的作用，大力促进健康文化的形成与发展。构建和发展健康文化，需要重点做好以下几点：目前四十九页\总数五十七页\编于二点

四、推进健康文化建设的对策建议（一）把健康列入国家发展战略和发展规划健康对于个人和家庭来说，肯定是排在幸福的诸多因素之首位；对于整个国家来说，国民健康的意义首先就是资源和财富，就是最重要的生产力。因此，为了做好健康促进工作，就需要把健康摆到应有的重要位置上，提升到国家战略的高度，在制定国家发展战略和五年计划时，列入健康目标，并且逐渐形成考核机制。目前五十页\总数五十七页\编于二点

四、推进健康文化建设的对策建议李斌主任高度重视健康问题，不仅提出了“以全民健康促进全面小康，为实现中国梦不懈努力”的口号，而且还提出了“守护全国13亿人的健康，这是我们卫生计生战线全体工作者的神圣职责”的部门工作目标。这说明，国家卫计委已经把健康问题列入重要议程