Ch7A招标投标法规及合同法律制度s定稿

第7章招标投标法规及合同法律制度SunshineCollege:李学军

AssociateProfessor第一页，共四十一页。5/10/20231ClassroomExercises:TextBookp130(1)---(30)第二页，共四十一页。5/10/20232案例分析：恋爱协议

是合同吗？第三页，共四十一页。5/10/20233当我女朋友，我就供你读书我好想上大学，可是……恋爱协议是合同吗第四页，共四十一页。5/10/20234李霞来自安徽农村，家境贫寒，2010年李霞高中毕业，考取浙江大学经济学院金融专业，但家里无力承担学费。李霞到省城找她的表兄李安民借钱，李安民正在某建筑工程做小工头，当李霞找到表兄说明原由，表兄表示供她上大学心有余而不足。正在为难时，该工程承包某工程公司包志刚总经理走过来，听李安民介绍情况，又看到楚楚动人的李霞，约她到经理办公室谈谈，表明他愿意帮助李霞上大学，但要订一份合同，让李霞第二天到办公室商谈。第五页，共四十一页。5/10/20235《恋爱协议》

甲方李霞乙方包志刚双方为借款助学,经过充分协商,自愿签订如下协议：甲方上大学，经费有困难。乙方愿意帮助，每学年借给学费4000元，生活费4000元，共8000元，在每年开始时给付。甲方以与乙方建立恋爱关系为条件，在借款期间，甲方不得拒绝和乙方建立恋爱关系。甲方应尽心与乙方培养恋爱关系和感情，如果恋爱成功，借给的3万2千元借款转为赠款。如果恋爱失败，甲方应偿还乙方3.2万元借款，并按同期银行利率支付利息。第六页，共四十一页。5/10/20236思考问题

恋爱协议书是合同吗？如果是合同应是什么合同？如果不是合同，其法理和法律依据是什么？第七页，共四十一页。5/10/20237选择题

1．依照合同法法理和法律规定，合同法的调整对象是（）A.平等主体之间民事权利义务关系B.平等主体之间具有一定身份关系C.劳动者与用人单位之间的劳动关系D.平等主体之间的民事关系【解答】应选A。根据合同法第2条的规定，本法所称的合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的恊议，适用其他法律规定。由此决定合同法的调整对象只能是A项，而否定B及C、D各选项。第八页，共四十一页。5/10/202382．安徽省某县李某，2010年7月高考被浙大录取，但因家境清贫上不起大学，经表兄介绍与包工头包某认识，签订一份“恋爱协议”，约定包某在4年内每年向李某借款8000元共3.2万元，帮助李某上大学，其条件是李某应与其建立恋爱关系，如恋爱成功，该款项转为赠款；如恋爱失败，李某应归还本息。该“恋爱协议”的性质和法律适用的是（）A.民事合同，适用合同法规定B.普通合同，适用民法通则的规定C.身份协议，适用婚姻法的规定D.身份协议，适用民法通则规定第九页，共四十一页。5/10/20239第7章招标投标法规及合同法律制度7.1建设工程合同相关法律制度7.2《合同法》概述7.3合同的订立7.4合同的效力7.5合同的履行7.6合同的转让和终止7.7合同的违约责任7.8合同争议的解决

第十页，共四十一页。5/10/2023107.1建设工程合同相关法律制度7.1法的形式1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规5、行政规章第十一页，共四十一页。5/10/2023117.1建设工程合同相关法律制度7.1.1法的形式1、宪法在当代中国法的渊源中，宪法规定国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律地位和法律效力，是制定一切法律、法规的依据。2、法律——包括基本法律和一般法律第十二页，共四十一页。5/10/2023127.1建设工程合同相关法律制度（1）基本法律：指由全国人民代表大会制定和修改的，规定或调整国家和社会生活中，在某一方面具有根本性和全面性关系的法律。包括关于刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。例如：“民法通则”、“合同法”、“刑法”、“民事诉讼法”第十三页，共四十一页。5/10/2023137.1.建设工程合同相关法律制度（2）一般法律：基本法律以外的法律又称非基本法律，是指由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的，规定和调整除基本法律调整以外的，关于国家和社会生活某一方面具体问题的关系的法律。例如：“建筑法”、“招投标法”、安全生产法”和“仲裁法”第十四页，共四十一页。5/10/2023147.1.建设工程合同相关法律制度3、行政法规是由最高国家行政机关即国务院根据并且为实施宪法和法律而制定的关于国家行政管理活动方面的规范性文件，是我国重要的并且数量很大的一种法的渊源。其效力仅次于宪法和法律

例如：“建设工程质量管理条例”、“建设工程勘察设计管理条例”、“建设工程安全生产管理条例”、“安全生产许可证条例”和“建设项目环境保护功能条例”等。第十五页，共四十一页。5/10/2023154、地方性法规地方性法规的立法主体——地方国家权力机关，即省、自治区、直辖市以及较大市的人大及其常委会，其他地方国家机关均无权制定地方性法规。地方性法规的根本任务——因地制宜解决地方问题，解决法律和行政法规不能独立解决或暂时不宜由法律和行政法规解决的问题；同时地方性法规需要接受宪法、法律和行政法规的规制。第十六页，共四十一页。5/10/2023167.1.建设工程合同相关法律制度地方性法规的两条基本原则

①体现地方特色——自主性②与宪法、法律、行政法规不相抵触——从属性、执行性第十七页，共四十一页。5/10/2023177.1.建设工程合同相关法律制度5．行政规章由国家行政机关制定的法律规范性文件包括部门规章和地方规章部门规章是国务院所属各个部门根据宪法、法律和行政法规制定的规范性法律文件。例如：“评标委员会和评标办法暂行规定”（2001年7月5日国家发改委等7部委第12号令）地方规章是省、自治区、直辖市以及较大市的人大及其常委会所制定的规范性法律文件第十八页，共四十一页。5/10/2023187.1.建设工程合同相关法律制度7.1.2民法通则一、民法的基本概念和原则二、民事主体三、民事权利四、民事法律行为五、民事责任六、诉讼时效第十九页，共四十一页。5/10/2023197.1.2民法通则一、民法的基本概念和原则民法：调整平等民事主体之间民事关系的法律规范的总和。民法的原则：平等、自愿、公平、等价有偿、诚实信用民事法律关系：特定民事主体之间的权利义务关系。

第二十页，共四十一页。5/10/2023207.1.2民法通则二、民事主体1、自然人：参与民事活动的公民个人，包括本国公民、外国人和无国籍人。2、法人：具有独立民事主体资格的组织或实体。

第二十一页，共四十一页。5/10/2023217.1.2民法通则三、民事权利民事权利：法律所赋予的享有特定利益的能力。

财产权：物权、债权知识产权

股权非财产权：人格权、身份权

社员权

第二十二页，共四十一页。5/10/2023227.1.2民法通则四、民事法律行为民事法律行为：民事主体设立、变更、终止民事权利义务和合法行为。有效要件：行为人适格、意思表示真实、内容合法、形式合法效力：产生当事人所期望的法律效果代理：代理人代理本人从事民事法律行为，后果由本人承担的行为。第二十三页，共四十一页。5/10/202323

7.1.2民法通则五、民事责任民事责任：民事主体违反民事义务所应承担的法律后果。分类：合同责任与非合同责任共同责任与单独责任财产责任与非财产责任有限责任与无限责任归责任则：过错、无过错、公平免责：不可抗力、正当防卫、紧急避险第二十四页，共四十一页。5/10/2023247.1.2民法通则六、诉讼时效诉讼时效：对在法定期间内不行使权利的权利人，使其丧失诉权的的法律制度。除斥期间：法律规定的某种权利存续期间，期限届满后，权利归于消灭。普通诉讼时效：2年特殊诉讼时效：1年、4年（国际商务合同争议）诉讼时效的延长诉讼时效的中止、中断

第二十五页，共四十一页。5/10/202325选择题1．我国民法是调整（）的法律规范的总称。A、财产关系B、人身关系C、人身关系与财产关系D、平等主体之间的财产关系与人身关系【解答】应选D。《中华人民共和国民法通则》第2条规定：“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。”第二十六页，共四十一页。5/10/202326选择题2．下列社会关系中属于民法调整的对象是（）。A、张三与李四之间订立的房屋买卖合同B、张三与李四之间缔结的婚姻关系C、某市政府与某电脑公司之间订立的电脑买卖合同D、某学校与某建筑公司订立的建设教学楼的合同【解答】应选A、B、C、D。A为买卖合同关系；B为婚姻关系；C为买卖关系；D为建设工程施工合同关系，以上四项皆为民法调整的法律关系。第二十七页，共四十一页。5/10/2023273．下列属于民法所说的财产的有（）。A、土地B、房产C、专利产品D、商标【解答】应选A、B、C、D。民法所称财产是指具有经济价值的有体物、智力成果和利益。具体包括：(1)具有经济价值的有体物，如土地、房屋、服装、机器设备等；(2)智力成果，如著作、专利、商标等；(3)受法律保护的具有经济价值的利益，如企业名称、商业秘密等。以上四项皆合乎民法财产的特征。第二十八页，共四十一页。5/10/2023284．民法调整的财产关系（）。A、一般是无偿的B、都是有偿的C、一般是有偿的D、都是无偿的【解答】应选C。民事主体实施民事法律行为，是为了达到一定的经济目的，或者是为了实现一定的经济利益。当事人是本着互利、互惠原则开展民事交易活动。平等民事主体之间的财产关系中，绝大多数是符合等价有偿原理。第二十九页，共四十一页。5/10/2023295．A县人民政府为建宾馆，向该县B银行贷款500万元，届期未能偿还，B银行以A县人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系是（）A.不是平等主体之间的民事法律关系B.应属政府行政行为，应由行政法调整C.是管理者和被管理者之间的纵向经济关系，应由经济法调整D.是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整。第三十页，共四十一页。5/10/202330【解答】应选D。A县人民政府作为国家行政机关，一般依法行使行政管理和经济管理职能；但作为国家机关法人，有权参与民事活动。A县人民政府为建设宾馆需要，向该县B银行贷款500万元，发生借款合同，在这种情况下，A县人民政府与B银行都是作为平等的民事主体资格参与民事活动，发生的是平等民事法律关系，自应由民法调整。故选D项正确。第三十一页，共四十一页。5/10/2023317.2《合同法》概述7.2.1《中华人民共和国合同法》简介7.2.2《合同法》立法的目的和基本原则1.立法目的2.基本原则(1)遵守法律、法规原则(2)自愿原则(3)诚信原则

第三十二页，共四十一页。5/10/202332(4)平等、公平原则(5)不损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序的原则第三十三页，共四十一页。5/10/202333选择题合同自愿原则包括以下内容（）A.缔结合同的自由，当事人有权决定是否与他人订立合同B.决定合同内容的自由，当事人在法律规定的范围内，可以自由订立合同条款C.变更和解除合同的自由，当事人可以在合同成立之后依法变更和解除合同D.选择合同方式的自由，当事人依法选择合同方式的自由E.履行合同的自由，当事人可以自主决定履行或不履行合同，他人不得干涉。第三十四页，共四十一页。5/10/202334赵某家住北京朝阳区，应邀到海定区清河南镇朋友家作客，赵某招停一辆出租车后，说明情况该车王司机以路途远僻、难行，拒绝搭乘，依合同法规定，该司机拒载行为违反了合同法那些基本原则。下列不正确的选项是（）A.平等原则B.自愿原则C.公平原则D.诚实信用原则E.合法原则第三十五页，共四十一页。5/10/202335贾先生向法院告被告有线电视台，在办理收视合同后，一直出现在收视中央台节目时插播很多广告，严重影响收视后果，多次反映，被告拒不改正。为此请求法院责令被告停止插播，公开道歉并赔偿损失。法院审理该案，在适用合同法基本原则时，以下不能适用的原则是（）A.自愿原则B.公平原则C.诚实信用原则D.合法原则第三十六页，共四十一页。5/10/202336判断题劳动合同也是一种合同，是劳动者与用人单位订立的确立双方劳动权利义务关系的恊议，因此也可以适用合同法相关规定。（）【解答】错误。因为劳动合同关系突出地区别于一般民事合同关系，合同主体是劳动者与用人单位，从法律上讲主体地位是平等，但在社会经济生活中，劳动者多表现为弱势群体，在劳动合同关系上难以与用人单位平等、自愿，为此，我国劳动合同法对劳动合同制度有较多的强制性规定，这样更有利于保障劳动者的合法权益。因此，劳动合同应适用劳动法、劳动合同法的具体规定，而不适用于合同法的规定。第三十七页，共四十一页。5/10/2023377.3合同的订立7.3.1合同成立的概念1.合同成立简述在工程建设中，合同成立的意义(1)合同是否存在。(2)所承担的责任。(3)合同生效2.订立