旅游管理体制

旅游管理体制PPT所引用图片均是教学需要，不做其他商业用途，若涉及侵权，请联系删除！旅游管理体制的构成旅游管理体制模式我国旅游管理体制发展过程目录中华人民共和国文化和旅游部接连调查86起旅游违法违规案件

2019年上半年，云南全省共查处涉旅案件1495起，行政处罚罚款1607.49万元。其中：全省旅游部门查处202起，行政处罚罚款456.27万元，处罚旅行社61家，处罚导游73人，处罚旅游从业人员34人，注销、撤销、吊销旅行社145家，注销、吊销导游48人，关停整改购物企业157家;全省公安部门办理涉旅案件184件，其中刑事案件22起，刑事打处95人，行政案件162件，行政拘留274人，罚款6.36万元;全省市场监管部门查处涉旅案件152起，行政处罚罚款259.01万元;全省税务部门查处涉旅案件719起，行政处罚罚款15.55万元;全省交通部门查处涉旅案件175起，行政处罚罚款42.52万元;全省各级法院调处涉旅纠纷63起，涉案金额827.78万元。案例一：云南省发布2019年上半年旅游市场秩序整治典型案例案例二：黑龙江处罚“黑旅行社”案例三：黑龙江处罚“非法导游服务”结合以上案例与生活实际请分析我国旅游行业发展现状以及进行行业管理的必要性？文化和旅游部关于印发《国家级旅游度假区管理办法》的通知第十四条国家级旅游度假区有下列情形之一的，文化和旅游部给予取消等级处理：（一）经检查或者复核，与国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则要求差距较大的；（二）存在严重违背社会主义核心价值观行为的；（三）资源环境遭到严重破坏的；（四）发生重大旅游安全责任事故的；（五）发生重大违法违规行为的；（六）申报过程中弄虚作假的；（七）文化和旅游部认定的其他情形。第十五条国家级旅游度假区受到通报批评处理的，应当及时认真进行整改，整改期限原则上不超过1年。整改期限届满后，经省级文化和旅游行政部门报文化和旅游部检查验收。通过检查验收的，下达整改合格通知；未通过检查验收的，文化和旅游部给予取消等级处理。（2019-12-29来源：文化和旅游部网站）

旅游管理体制

旅游管理体制是指国家对旅游经济活动运行进行协调与管理的组织形式、机构设置、职权划分和管理制度的总和。（一）旅游管理体制的构成（二）旅游管理体制模式一、旅游管理体制的构成管理主体管理对象管理内容管理手段旅游行业市场，包括市场的培育、市场规则的建立、市场秩序的维护等。通过行政手段、经济手段、法律手段等实现。具体可以分为政策、监察、宣传、审批等多个方面。政府部门（中央旅游管理部分，地方各级旅游管理部门）。旅游行业组织。用一定的规划、计划,来引导旅游业的投资和经营通过一定的产业政策来调节市场活动,并且通过一定的执法行为对旅游市场进行监督和管理，促进旅游业的有序发展。二、旅游管理体制模式

1.市场主导型市场经济这只“看不见的手”发挥最大的作用，国家一般不设专门的政府主管部门。海外市场促销、行业利益协调、国际信息交流、旅游市场管理等业务，都由旅游协会这类半官方的组织机构来承担。2.政府主导型国家设立强有力的政府主管部门，如旅游局或者旅游委员会，承担包括旅游规划、市场促销、人才培养等行业管理基本职能，并对地方旅游主管部门实行垂直领导，行业协会的作用被限制在最小的范围内。实行政府主导型的国家旅游业的发展水平直接取决于政府的组织与决策能力。3.政府干预型

该模式认为，由于政府长期奉行不干预政策，导致旅游业在发展过程中出现种种不平衡，而旅游市场没有能力改变这种不尽人意的现状。为了弥补旅游市场的缺陷，政府有必要对旅游业进行适度干预。

纵观世界各国旅游业管理模式，无论其管理部门作为政府部门的独立部门还是隶属于其他部门，其管理体制模式主要有三类：1949年至改革开放

改革开放至1984年