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文档简介
危险性较大的分部分项工程安全管理办法 QBAHSLZD18PAGEPAGE18危险性较大的分部分项工程安全管理办法一、总则1、为了贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,确保建设工程施工安全平稳好转,杜绝较大以上安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号文)、《水利工程建设安全生产管理规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《安徽省建设工程重大危险源管理办法》,特制定本办法。2、本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。主要包括:(1)基坑支护与降水工程;(2)土石方开挖工程;(3)模板工程及支撑体系;(4)起重吊装及安装拆卸工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)其它专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业、采用“四新”等工程。(详见附表1)3、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“安全专项施工方案”),是指施工项目在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。二、安全专项施工方案的编写内容与要求1、项目在开工前,应该对项目安全风险进行分析,对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价,特别是重大危险源的识别,在编制施工组织设计时应将危险性较大的分部分项工程安全管理作为一项重要内容。2、安全专项施工方案编制目录(内容)应包括:(1)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;(2)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;(3)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划、专业分包安排;溜(姜4析)施工工衫艺技术:摊技术参数鬼、工艺流耗程、施工农方法、检匙查验收等厚;杯(元5铁)施工安火全保证措可施:组织楼保障、技测术措施、接应急预案奏(内容包际括:事故狠类型和危俗险程度分剩析、应急拌处理基本胡原则、预嘱防与预警辱、信息报亚告程序、傻应急处置番、应急物液资与装备伍保障等)迎、监测监杯控等;呆(港6石)劳动力瓶计划:专权职安全生帮产管理人内员、特种恒作业人员演等;洲(脉7辜)附件:洲计算书、元相关图纸抬、专项方复案专家论翼证意见书摊(如果有搞)。种3金、编制安奉全专项施要工方案前萝应认真阅肆读相关图判纸、资料锄,学习有释关法律法吼规规范规脖程等,深隙入查看现荣场,充分是了解现场筹自然情况伞和环境状正况,并充佣分与业主堵、设计勘买察单位、浩监理单位场进行沟通爬协商。沙4运、安全专旅项施工方丙案在编制语过程中应完进行充分披优化,做狭出经济技明术比较,寨确保其安纸全、实用流、经济、旅环保、美素观等。着5施、项目部弱应提前编着制安全专过项施工方亿案,为方暂案审核审鸣批、专家忙论证及修星改完善留幻足时间,多以免影响味工程进展枝。惰6郊、安全专奖项施工方便案应由项鞋目负责人姿安排,项积目技术负钻责人组织润有关工程忌技术人员仿编制;分早包工程的侨安全专项等施工方案耳应由分包蕉单位按照木我公司要绒求的目录四(内容)逢与要求编嚷写,但项壳目部须对月方案进行仗充分审核授与优化。压专业分包哑工程安全啦专项施工爱方案须提贡供专业分等包单位资窄质证书、熄安全许可把证、特种苦作业岗位期证书、专奸业分包安壶全协议、粉产品(设登备、材料段等)出厂她合格证等部证件(以插上资料需湾加盖分包谷单位法人捏章),并叛经专业分浆包单位技期术负责人有签字同意设。稼7锄、项目部锁编制安全箱专项施工泉方案确有唉困难时,邀应积极咨鹊询各方面质专业人员俭和专家,锹必要时请纸求分公司侮与总公司黑协助解决贫。分公司涛与总公司捐有关部门忙应积极指雄导协助项士目部解决办难题。宋三、安全后专项施工负方案的审者核审批与冈专家论证摆1斜、安全专段项施工方诚案编制后我,由分公流司技术负奋责人审核终签字同意凯后报总公朱司;羊总公司技肚术部门组贪织施工技历术、安全咱管理、工欢程管理(朵设备管理怎)等部门斧审核,经拴审核合格柜的,由总拥工程师签绍字盖章同踩意后,返扛还分公司矿;实行施稿工总承包茅的,安全凶专项施工徒方案应由当总承包单烟位技术负熔责人及相挪关专业承壤包单位技伙术负责人真同时签字屈盖章。远字2忘、不需专开家论证的笋安全专项捧施工方案扎,经施工爷单位审核被合格后报滤监理单位袜,由项目梨总监理工戒程师审批教签字盖章归同意后实隙施。粪3缘、上报安催全专项施帅工方案时窗必须使用砌统一格式屡的申报表爱(见附南表糖2湿),各单进位在审核挎方案时应乌严格控制魄时间(含吃传送时间榨)径在色2咸天以内。糊4掩、爬超过一定岗规模的危做险性较大锈的分部分愧项工程专培项方案灾(见附呀表扒3欠)势应当组织滴召开专家苹论证会祥,桃专家论证觉会姓由项目部璃或分公司斧组织。哈碎5兴、参加专由家论证会非人员如下挤:大(遣1剃)专家组谢成员;袜趁(塌2附)建设单毫位项目负鲁责人或技洋术负责人贼;顷(豆3留)监理单枣位项目总火监理工程拉师及相关昼人员箱;助拢舅(币4矛)总公司向分管安全浑的负责人絮、技术负逃责人、分淡公司技术术负责人、嫌项目负责台人、项目坟技术负责办人、专项仗方案编制岂人员、项染目专职安根全生产管蔬理人员等霉;工程属洗于分包的震,分包单背位项目负患责人、技咸术负责人雀也应参加禾。妖(赢5秩)勘察、但设计单位燥项目技术残负责人及被相关人员末。遇6奉、专家论川证的主要狱内容:删俭(揭1攀)专项方戏案内容是义否完整、吨可行;佳狭(鄙2腔)专项方栋案计算书短和验算依骂据是否符佣合有关标育准规范;鞭完(席3恶)安全施课工的基本奔条件是否浓满足现场陡实际情况柏。助专项方案碌经论证后低,专家组鹅应提交论授证报告,多对论证的墓内容提出池明确的意达见,并在鸦论证报告秤上签字。哥专家组成雄员应当撇由甩5单名及以上厌符合相关汤专业要求榨的专家组才成,一般俊从当地行吵政主管部幻门的专家迈库中抽取冶,如当地蕉行政主管启部门暂未扫建立专家膏库时,项彼目部(分秋公司)应拆主动和建捉设单位协伟商,聘请可具有专家手资格的技葵术管理人砌员(相关辛专业高级填工程师或谱从事该项崇工割作捆1次5建年以上的偏专业技术岩人员炎)垂5禁名及以上义组织专家匆论证。础专家组的狭论证审查仁意见书作邪为方案的煮附件,项功目部应依疗据专家论经证审查意咱见对方案疤进行修改握完善谊,修改后崇的专项方讲案,经总援公司技术滩负责人、崖项目总监挨理工程师茎、建设单迅位项目负谜责人签字援后,方可扭组织实施百。肝专项方案宇经论证后鞠需做重大钓修改的,件项目部(嫩分公司)往应当按照苗论证报告乎修改,并旗重新组织演专家进行进论证。盐四、供危险性较黎大的分部膀分项工程冰的实施与钻验收挪1刃、裙专项方案筝实施前,糊项目技术烟负责人和祥编制人员劣应当向现范场管理人辈员和作业引人员进行完安全技术丽交底。哪对于专业净分包的工乱程,分包误单位项目决技术负责银人必须参乎加交底。测技术交底抛应重点突帽出、条理匪清晰、内刻容全面,让被交底人到必须为参每加工程施歇工的所有吩人员,同格时做好交掏底记录与态签字手续车(见附羡表养4往)。农安全专项催施工方案骆在实施前陪,项目部胳应做好资降源准备,盈验证上岗甩人员证件洲,检查验顷收进场材抹料与大型共设备,确沸保人员、捷材料、设降备等符合辉方案要求贿和有关标宜准。爱项目部(挥分公司)菠应指定专看人吸对专项方嚷案实施情银况进行现堂场监督和加按规定进桶行监测。引发现不按贼照专项方烧案施工的臣,应当要兼求其立即秋整改,拒快不整改的错应立即向倒上级单位盗报告;发残现有危及患人身安全期紧急情况房的,应当怠立即报告兼项目负责挣人并组织太作业人员咸撤离危险圈区域。燕安全专项剑施工方案隆在实施过仪程中还应佩该接受现狱场监理人语员的旁站娘与检查。零5倾、项目部耽应当严格弟按照专项全方案组织要施工,不闻得擅自修论改、调整于专项方案适。如因设错计、结构掩、外部环逗境等因素烟发生变化芝确需修改冤的,修改脏后的专项掏方案应当秒按本办法含重新审核厌审批。对币于超过一治定规模的雅危险性较月大工程的佳专项方案黄,项目部伐(分公司贞)应当重庸新组织专奸家进行论很证。写6军、辈对于按规田定需要验披收的危险斜性较大的功分部分项促工程,项挥目部与监环理单位应蛋当组织有党关人员进复行验收。普验收合格踢的,经项木目技术负俭责人及项敬目总监理幻工程师签铸字后,方浪可进入下猜一道工序获,验收时家应如实填雪写记录(辟见附亿表求5墨)。脊五、披危险性较峰大的分部岂分项工程射的考评与周奖罚蕉1康、分公司啄技术负责徐人承应当定期哭巡查专项贞方案实施题情况,必悔要时进行瓜批评、通斧报、处罚上。交分公司有妄关职能部笼门应将污危险性较睁大的分部棒分项工程格管理纳入杯考核范围画。滥2才、总公司环技术负责厦人屯将抽查专际项方案的叶实施情况枣,有关拳职能部门清将对旨危险性较晴大的分部坏分项工程绵的管理进红行检查、芦考核、通准报。牢3起、视对于在揉危险性较穷大的分部漏分项工程荐管理过程券中,不按挪规定编制养、申报(眠含审核、蛮专家论证舟)、技术爹交底、实雄施、监护张、验收的朗有关责任测人进行警持告、口头宪批评,对备于情节严适重或造成刃工程损失金的有关责它任人进行晨通报批评据、罚款套(煤200-类200收0逼元),直脸至撤请职愿农,造成安棚全事故的南将按有关码规定(公勺司制度、灿法律法规妖)追究责壮任。鹅4盐、清对于在摘危险性较推大的分部锤分项工程健管理过程戒中,不按只实上报方厕案,任意患篡改方案闭施工等弄筋虚作假行挪为的相关影责任人将挣加倍处罚再。衡5倒、每年年由终总工办间将组织有叶关部门对扛本年度安缎全专项施叼工方案进咬行评比,句对评比获低得第一名好、第二名按、第三名篇的编制人苹分别奖沸励梁80尖0便元帅、陵60汤0滔元俩、穷40卷0哈元,并颁暂发证书。扁6饿、蠢危险性较兆大的分部旗分项工程缴管理过程响参见管理乖程序图(啄见附钩件斑6竞)。六、附则千1奉、现场临车时用电专违项施工方冶案的管理性参照以上个管理办法顶执行,其罗编制目录蜜、内容参悉照《施工失现场临时粉用电安全涝技术规范哈》绍(悔JGJ4跟6-20弱0毙5顽)掠中竟3.1.斯2提要求。犁2陡、安全专翁项施工方戏案的编写库资料将作不为技术人轰员晋升职魄称的必备往参考资料春。烂3渠、本办法赤根据公司西职能部门绣调整作相届应修订,渐原安徽水绑利位200投9糟年隔(埋5币0随)号序文予“溉重大危险弃源安全专戒项施工方担案管理办断法泥”据在本办法怨发布后废绍止,请各辽单位遵照纲执行。膜附羡表学1版:用危险性较元大的分部序分项工程迁分类一览狸表比附舒表腰2宣:才安全专项者施工方案短申报表乔附没表泊3扰:驶需要组织南专家论证阻的危险性创较大的分外部分项工凭程创一览表方附探表坛4袖:省危险性较金大的分部逮分项工程基技术交底珠表课附手表旁5拒:卖危险性较叠大的分部熟分项工程策验收记录于表捐附式件屠6盆:狐危险性较蜡大的分部谁分项工程得管理程序折图锄二透O甘一盘O冰年九月二报十六日取附板表瑞1姑危险性较旬大的分部至分项工程编分类一览折表买序号提方案名称安类泡畅屯别童1仔基坑支护变与降水工稀程斥开挖深度虎超徐过串3词m剖(钟含班3军m冠);秒虽未超萌过优3防m裹但地质条苦件和周边狭环境复杂藏。丙2竖土石方特开挖工程百(渔1魄)开挖深转度岁≥咐3舌m耐的基坑(备槽)的土罩石方开挖傅;裙(麦2猎)不良地旱质条件下屈有潜在危养险性的土其石方开挖贩;奔(县3侮)土石方帽爆破工程赚。萍3挂模板工程伍及支撑体包系萍(毒1说)各类工适具式模板数工程:包轧括大模板类、滑模、猾爬模、飞群模等工程偷;啄(扒2加)混凝土喇模板支撑袄工程:搭专设高加度泻5姓m外及以上;鞭搭设跨伸度笛10煮m公及以上;准施工总荷拢载锅10kN神/m芳2灿及以上;黎集中线荷遭载揉15kN泪/干m吐及以上;肆高度大于顷支撑水平刷投影宽度言且相对独冬立无联系漂构件的混钢凝土模板天支撑工程负;纵(脱3椒)承重支刺撑体系:乡用于钢结杯构安装等俗满堂支撑听体系。受4苗起重吊装风及安装拆恰卸工程粗(时1这)采用非停常规起重抵设备、方珠法,且单财件起吊重缘量宾在牺10K药N扣及以上的率起重吊装漆工程;颤(亦2让)采用起验重机械进煮行安装的呜工程;场(陪3泳)起重机赞械设备自最身的安装悲、拆卸。娇5扭脚手架床工程挨(它1泼)搭设高促度出24香m不及以上的赶落地式钢瘦管脚手架会工程;检(龙2战)附着式炭整体和分汪片提升脚咽手架工程假;号(澡3限)悬挑式窑脚手架工蝴程;叶(斩4袋)吊篮脚花手架工程撤;柄(蜜5封)自制卸肿料平台、栽移动操作严平台工程拍;咐(微6塔)新型及铁异型脚手顽架工程。诚6舅拆除、爆腿破块工程遇(喘1棋)建筑物份、构筑物豪拆除工程土;乐(值2喇)采用爆静破拆除的壳工程;诉7参其它专业佳性强、工很艺复杂、孝危险性大鄙、交叉作舌业、采摸用暗”唤四弟新毁“炭等工程耳建筑幕墙租安装工程拿;异(克2提)钢结构肉、网架和上索膜结构绿安装工程可;例(碰3卸)人工挖捏扩孔桩工促程;鹊(甩4派)地下暗析挖、顶管所及水下作蹄业工程;熄(均5圣)预应力药工程;义(族6泰)常隧道工程鬼;汤(瓣7椒)辩高度超华过知5恒m做的围堰工万程;妈(你8牵)深水基郑础施工;葵(填9叮)喇6揪m绢以上的边盼坡施工或稍者高度虽贿不钩足何6奸m哭但地质条肾件复杂的找高大边坡讯;由(蚂1山0边)大江、甜大河的导朋流、截流途施工;米(冰1牲1滩)会水上工程端中的打桩贩船作业、紫施工船作谨业、外海浮孤岛作业叼、边通航梅边施工作股业等;泽(报1于2蹲)糊大型临时忌工程中的惕大型支架傍、模板、超便桥的架沟设与拆除备;桥梁、眼码头的加托固与拆除少;档(尼1滔3喘)题特种设备处施工(含宗锅炉、压允力容器、冲压力管道师、电梯、培起重机械澡、客运索央道、大型净娱乐设施金等,见国钥务皂院杠37尿3哨号令);享(卧1最4四)采用新忌技术、新覆工艺、新捧材料、新贿设备及尚搂无相关技扛术标准的耍危险性较梦大的分部斜分项工程移。庙(减1倒5芹)歇总公司指侵定的安全铁风险较大厅的分部分汁项工程。量附寸表疼2精:衰绵郊耕幕安全专项嚷施工方案饰申报表铲(编号凳:抵川兽脏惑)姨项目名称锁项目负责帝人粥方案名称数技术负责没人骗编制人涨联系电话雄申报日期敌分公司技峰术负责人戚审核意见爆:泛审核结论闷:叨而刷审核人(形签字盖章监)可:种美瘦拴枯日期:泽工程管理筒部审核意优见:尾果尘审核人(翼签字)哈:挺冶蓝日期:振安全监察谷局审核意靠见:纤滑通审核人(酿签字)可:桐优扩日期舌:谈街技术部门燕审核意见灭:园内商审核人(于签字)骆:偷股再日期西:绍乱总工程师甜审批意见馒:器审批结论层:六魄泉批准人(报签字盖章泰)皱:付玩俯托日期:江附信表牛3恶安:昏需要组织猜专家论证萄的危险性捡较大的分宋部分项工弹程授一览表追序号扰方案名称形类凝咬乖别椒1息深基坑工纷程托(张1绪)开挖深石度超狸过单5吊m见(户含针5狼m到)的基坑折(槽)的治土方开挖道、支护、帅降水工程剑;拔(渔2狭)开挖深起度虽未超淘过岸5君m鞋,但地质择条件、周垫围环境和设地下管线碧复杂,或恋影响毗邻港建筑(构坐筑)物安郊全的基坑获(槽)的颜土方开挖夕、支护、蓬降水工程月。勾2冤模板工程蝶及支撑体会系磨(洁1拌)工具式溉模板工程愚:包括滑刻模、爬模释、飞模工压程;络(叹2仍)混凝土键模板支撑鸽工程:搭竭设高扰度烦8厦m雨及以上;迹搭设跨徒度队18津m跨及以上,梯施工总荷仍载从15kN鄙/m挨2耽及以上;高集中线荷公载岭20kN姨/衣m棒及以上;突(妖3班)承重支条撑体系:脊用于钢结李构安装等考满堂支撑节体系,承位受单点集名中荷炮载写700K劣g证以上。托3扛起重吊装职及安装拆盏卸工程漆(垒1奇)采用非季常规起重巡设备、方危法,且单哄件起吊重祸量拼在布100k稿N拍及以上的剧起重吊装标工程;疏(苦2涨)起重董量裹300k式N氧及以上的双起重设备浇安装工程朋;高界度钞200允m肚及以上内笛爬起重设代备的拆除顶工程。户4护脚手架工普程醒(币1让)搭设高这度像50喊m黎及以上落旁地式钢管吵脚手架工优程;垂(粮2袖)提升高厌度她150谅m丑及以上附谱着式整体序和分片提拒升脚手架节工程;匹(聋3泰)架体高庙度请20朗m便及以上悬垒挑式脚手耍架工程。扫5沉拆除、爆娃破工程倡采用爆破歇拆除的工蕉程;制(捎2淘)码头、杏桥梁、高鞭架、烟囱悦、水塔或撒拆除中容户易引起有涨毒有害气柏(液)体孕或粉尘扩期散、易燃碎易爆事故染发生的特暮殊建、构赤筑物的拆刊除工程;研(件3龟)可能影降响行人、当交通、电辅力设施、吃通讯设施克或其它建农、构筑物宪安全的拆的除工程;爪(佣4逮)文物保饮护建筑、悲优秀历史问建筑或历温史文化风外貌区控制驴范围的拆蛇除工程。敌6慈其它隐施工高凤度激50母m低及以上的矛建筑幕墙烧安装工程么;行(缘2觉)跨度大底于趴36葬m过及以上的卷钢结构安嚼装工程;好跨度大锯于组60螺m唉及以上的译网架和索任膜结构安已装工程;责(君3问)开挖深印度超瓶过装16饱m填的人工挖误孔桩工程煌;泄(在4悟)地下暗罢挖工程、视顶管工程返、水下作级业工程;服(烟5哥)不良地向质条件下役有潜在危他险的土石胖方开挖;奉(柿6鹊)滑坡和桨高边坡处扔理;本(吉7系)深水基猛础工程;宵超炉过济8湾m赤的围堰工穷程;恢(遍8累)隧道工粒程中的不寇良地质隧注道、高瓦贝斯隧道、借水底隧道述等;蚁(强9呀)采用新亦技术、新满工艺、新方材料、新妄设备及尚洗无相关技由术标准的思危险性较镜大的分部摸分项工程枯;吼(栋1蒜0晋)总公司筛要求的安喷全风险较愚大的分部浑分项工程申。刃附厚表浩4宰:租冶掘栗危险性较职大的分部袖分项工程维技术交底伶表挂项症欺目宇名性席称蚕专项方案议名称获方案的要毁点(重点携难点):序主要操作镇要求:功交底人挖交底旋日期便被交酷底人回附姓表蚀5馒:齐晒灶
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