农村商业银行安全保卫管理制度

*****农村商业银行平安保卫工作管理制度一、*****农村商业银行平安保卫工作相关制度二、*****三、*****农村商业银行枪支、弹药管理相关制度四、*****农村商业银行平安保卫各项突发事件应急处置预案目录一、*****农村商业银行平安保卫工作制度1、平安保卫工作根本制度、营业期间平安保卫工作制度、守库期间平安保卫工作制度、押运期间平安保卫工作制度5、金库管理工作制度6、消防平安管理工作制度7、非柜台内工作人员出入营业间的管理规定、营业场所送款工作规定、营业场所接款工作规定10、营业场所平安管理制度二、*****农村商业银行平安防护与技防设备管理制度11、营业场所通勤门管理制度12、营业场所出入门、金库钥匙管理制度13、运钞车的使用和管理规定14、营业网点监控、报警系统管理规定15、监控系统操作员职责16、监控、报警系统操作程序的管理规定17、营业场所平安防范设施管理三、*****农村商业银行枪支、弹药管理制度18、持枪管枪人员必须具备如下条件19、对持枪人员的要求20、守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定21、守库、押运人员在执行任务中使用武器时必须注意的事项、守库人员持枪的要求、押运人员持枪的要求24、枪支管理责任制度25、持枪人员资格审查制度26、携带、使用防暴枪押运人员的培训、考核制度27、枪支保管制度28、枪支弹药的保管制度29、枪支档案管理制度30、枪支携带、使用制度31、防暴枪擦拭、保养制度32、枪支报废、销毁制度33、枪支管理检查制度34、涉枪案件、事故报告制度35、持枪证管理制度四、*****农村商业银行平安保卫各项突发事件应急处置预案36、营业期间各项应当急处置预案措施37、守库期间各项应急处置措施、押运期间突发事件应急及善后处置、营业场所及周边发生火灾处置预案一、*****农村商业银行平安保卫工作制度〔一〕平安保卫工作根本制度一、各营业网点、中心库要成立“平安保卫领导小安保具体措施和任务，杜绝事故、案件的发生。二、贯彻“预防为主〞的方针，坚持“谁主管、谁负书，严格考核，奖优罚劣。安教育，以此提高其平安防范技能，增强平安防范意识，其次时常加强防暴预案的演练。大门、防尾随门要做到及时关闭，随手落锁；闭路电视监控要保证正常使用；报警器、灭火器、通讯工具要配备齐手。员来检查，必须有联社在职领导或保卫部人员陪同，方可进展，否如此，不得开门，违者按省联社职工处分条例给予罚款。六、营业终了，现金、印鉴、密押和重要空白凭证等，必须入库保管；严格执行枪支弹药的管理规定和使用交接24防尾随门要做到一开一关,半封闭状态，同时要进展语音设置。启用。网点营业室门和库房门每门限制二把钥匙，并指定专人保管。八、营业场所要按照GA38—2004标准执行，对所辖网点进展设施改造。好的单位和个人要进展表彰奖励；对较差的实行一票否决。〔二〕营业期间平安保卫工作制度一、营业人员按时到达工作岗位，双人临柜，开启报警器，自卫武器、消防器材放置到位，电视监控正常运行,按规定关好门金库门及防尾随门。入营业间内，在柜台内办理好交接手续。三、加强柜面监视，做好防抢、防骗、防假钞、防冒领等工作；营业期间收取的大额现金，不得放柜面上或显眼地方，应及时放入库房或保险柜内;营业期间不得承受他人馈赠的香烟、食品、饮料及其它物品。随门；营业期间非营业人员禁止进入营业间内，禁止工作人员外出办私事或接待外人。五、临时离柜，现金、印鉴〔密押〕、授权卡、重状态或锁住终端。机关〕平安工作检查，平安检查时必须有本单位领导在场或总行保卫部门人员的培同下，经验工作证、某某、介绍信，确认无误后，才能进入营业间内检查，并实行检查人员签名登记制度。定办理好交接手续。务公章等入库保管；未设库的营业网点，将现金、有价证券、重要凭证、业务公章等扫数入箱〔包〕；交接款两人持械护送款箱至运钞车上，同时将营业场所门窗关好，报警系统转为防盗功能后才能离开。员要密切配合，沉着机智地按照应急预案处置各种情况。〔三〕守库期间平安保卫工作制度一、设有金库的单位必须坚持24小时双人值班守库制度，值守人员要严守金库秘密，不得泄露金库值班守卫情况。况，门窗是否关好，电视监控、报警器、通讯和消防器材的技术状况是否正常。替岗，更不得空岗；值班守库期间，不得留宿和接待外人，不得酗酒，不得从事与值班无关的其他活动。员不得接触金库与保险钥匙。本单位领导或上级保卫部门人员的陪同下，经查验“三证〞无误后，才能进入营业间检查，但夜间不承受查库检查。六、守库室内严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用大功率电器。照值班守库登记簿的内容要求，认真填写值班记录。记的内容，检查各种器械、设施是否完整、完好，接班人员未至岗时,交班人员不得离开岗位。〔四〕押运期间平安保卫工作制度运、同出同归。等有关证件，指定押运负责人，明确押运人员的具体分工职责。员不得私调换，不得搭载与运钞无关的人员，不得携带易燃易爆危险品，不得洒后驾车，不得随意将车辆停下与熟人打招呼或承受他人赠送的香烟、食品或饮料，不得随意将车辆熄火，不得擅自改变路线，不得泄露押运时间、地项等。料，准时到达押运单位；严格坚持“车等款〞，严禁“款等车〞。五、押运期间，时刻保持警惕，车上通讯工具必须处于工作状态，押运车辆在行驶中均要锁定车门车窗；押运途平安地段并做好警戒工作。人员，中途不得停车吃饭。七、运钞车送款到达押运地点时，必须停靠在网点监控范围内，押运员下车后，解款员方可下车，押运员要手持武器，护送解款员进入营业间内办理好交接手续后才能另一名押运员持枪在随车解款员后跟进;款箱装车时,一名押运员应背对车厢，面对临街一侧，按规定要领持枪，认真观察周边情况，另一名押运员站位靠车的后门，按规定持枪站位，观察周边情况保护装现金尾箱全过程，待解款员锁好车门上车后，一名押运员上车座椅上，另一名〔车长〕坐在副驾驶位置上；驾驶员不得将车辆熄火，也不提下车。配合，沉着机智地按照应急预案处置各种情况，确保人身和资金平安。〔五〕金库管理工作制度关人员不得进入和接近金库；非营业时间管库员不得翻开金库。盘，密码由出纳人员掌握，使用；金库门钥匙要实行双人分管，一名管库员只能掌管一把钥匙，备用钥匙统一封匙，人员变动时变更密码,确保双人管库落实实处。员现场检查验收前方可存放。存放物品必须建立登记、交接手续。严禁在库房内存放易燃、易爆等违禁物品和其他个人物品。理、更换。要做好防火、防霉变、防虫蛀、防鼠咬等，严禁烟火，保持整洁。前需检查库门是否正常，确定无异常情况后再开启库门；管库员不得委托对方或他人代开。值班室必须加装防盗门，并配有“猫眼〞，室内要有卫生间设施、电视监控、灭火器材、防卫武器、通讯工具和110联网的报警系统等设备.要配置防潮、灭火设备；安装防暴灯、应急照明灯，并配备不连续电源;库内实行24小时不连续监控和录像。责人或保卫部门负责人陪同并查验相关证件无误后，方可进入库房检查，非特殊情况，夜间不承受任何人、任何单位入库检查。七、严禁无关人员进入库内，确因工作需要必须入库的，要由机构负责人批准，并登记?*****管库人员进出金库登记簿?，在管库员陪同下方可进入库内。〔六〕消防平安管理工作制度控室等消防平安重点部位，应配齐消防器材，并置于明显、易取的位置〔微机房、监控室配备二氧化碳灭火器〕。消防平安责任人，强化消防平安责任制。三、经常对员工进展消防平安教育，普及消防知识,提高员工防火意识。要根据?消防管理方法?及本地消防部门的规定和本单位消防的要求，确立重点防火部位，落实防火责任制。要求；专人负责管理；配置相应的消防设施、器材；建立明显的防火标志。道和紧急疏散出口要有明显标志，并保持畅通。七、电器电源配置必须符合国家有关电气规定标准和防火要求。接装电源、电器，必须经管理部门同意，由持证八、严禁在重点防火部位和办公营业用房内存放易燃、易爆物品和化学危险物品，严禁在营业间、库房、档案室等禁烟区吸烟。九、因改建、装修或其他特殊原因需要动用明火进展施作业。态。〔七〕非柜台内工作人员出入营业间的管理规定时，必须负责批准，应进展登记。二、上级行领导或其他部门工作人员因工作需要进入时，要出示上级行介绍信或平安检查通知书、个人有效某某或工作证，经营业场所负责人陪同或批准〔包括 通核实〕，并履行验证登记手续前方可入内，特殊情况〔如：计算机临时故障处理等〕无上级行介绍信或通知方可入内。款专用证〞，经验证确认身份后，可以先进入后登记，经警、保安及押运人员不得入内。进展。必须经上级单位领导和保卫部门及营业场所负责人批准，并有相关人员陪同，履行手续前方可入内。如发现来人中有人携带枪支、器械等武器，应一律拒绝入内。〔八〕营业场所送款工作规定辆和人员。押运人员下车相向持枪警戒，网点负责人要对运钞车进展验车、验人、验证，认真核实接库密码并预留备查。款车停留在网点时间不宜过久。控下进展，检查款箱的锁是否完好，方可办理交接签字。四、网点送款箱时，除一名员工在营业间内值守负责报警外，其他当班人员应持械协助押运人员护送现金尾箱上车，待现金尾箱装上运钞车后,员工撤回,押运人员方可上车离开。冷静，保护现场，按预案处置的要求操作，任何人不离人、或领导接到报告后要迅速到达现场，视情况解决处理，如属案件，要立即报告公安部门和上级保卫部门。〔九〕营业场所接款箱工作规定一、营业网点要建立健全武装押运车组的车型、人员证车组进展验车、验人、验证，落实“三验〞制度。置的交接登记簿上填写，其内容含有：网点名称、交接时间款箱数量、交接人员签名等。按时到达，营业网点在接款时间内提前做好接款准备工间过久。四、在接款箱时，押运人员应该提前下车，占据有利位置相向持枪警戒。网点除留1名员工在营业间内值守负责报警外，其余当班人员应持械协助押运人员拎取款箱。内电视监控下进展交接，检查现金尾箱锁是否完好，双方检验无误后，方可办理交接签字。待边门关闭落锁后，押运人员方可离开。〔十〕营业场所平安管理制度责任，负责本营业场所平安日常管理和防范工作。能力。自助设备、防尾随门等进展检查。所风险等级和防护级别的规定?(GA38-2004场所透明防护屏障安装标准?(GA518-2004)、?防盗门平安通用技术条件?(GB17565-1998)、?机械防盗锁?(GA/T3)等相关标准。五、营业场所技术防范应符合国家相关部委以及公安部?入侵探测器?(GB10408.1-2000至GB10408.9-2000)相关技术标准、?防盗报警控制器通用技术条件?(GB12663-2001)、?防盗报警中心控制台?(GB/T16572-1996)、?民用闭路监视电视系统工程技术标准?(GB50198-94)、?视频安防监控系统技术要求?(GA/T368-2001)等有关规定。二级〕风险等级的营业场所应配备专职保安人员守护巡外来人员进入办公区的登记等工作。七、营业场所内不得存放易燃、易爆、有毒有害的物品。八、设立营业柜台或窗口“一米线〞，引导顾客在线后排队等候，维护公共秩序，保障客户信息平安。的屏幕上予以显示。二、*****农村商业银行平安防护与技防设备管理制度〔十一〕营业场所防尾随门管理制度行本规定负直接责任。内部开门，任何人不得从外开门进入营业场所。三、员工出入营业间时，必须做到“一问、二看、三开门〞，在确认平安的情况下由室内人员开门进入，并按照半封闭开关制度执行，严防他人尾随进入；严禁非本网点当班的员工〔本网点负责人除外〕进入营业场所，因工作需要必须进入营业场所的,需有本网点负责人或上级有关部门领导陪同，经检查有关证件无前方可进入，但需要履行登记手续。行领导或有关人员陪同，并核对检查人员的有关证件，方可进入营业场所检查。各类人员〔当班员工除外〕手续齐备进入营业场所，均需履行登记手续，并签字以便检查。五、防尾随门的钥匙网点负责人保管一套，网点人员之间使用一套，其它钥匙封存后入柜保管，领用钥匙要登记，保管钥匙的人员变动时，要按照金库钥匙管理的规定，办理好交接手续。严禁其他无关人员接触防尾随门钥钥匙丧失时,要及时更换锁头,并登记备案。六、上班前准备工、清扫卫生和出门接、送款时，不提敞开防尾随门，防止徒潜入或尾随。接到款箱后，应迅速将款箱提入营业场所内并锁好通勤门。营业终了，运钞人员未到时,不得提前翻开防尾随门,必须等运钞人员到达后再开通勤门送款箱。〔十二〕营业网点监控、报警系统管理规定保障技防设备系统正常,特制定本规定。一、营业网点平安电视监控、报警系统和监控设备，24防范监控。白天实时录像，晚上报警联动录像，录像资料保存时间至少二个月，保卫部门负责监控、报警系统日常管理，电视监控、报警系统平安检查，纳入平安保卫日常工作考核。二、总部远程监控中心要实行24小时坐班制度，营业控可根据营业单位对外营业时间进展布与撤防。三、凡安装平安监控、报警和监控系统的营业网点，要确定专人负责，每月定期对电视监控系统、报警系统的设备进展一次擦拭和保养.监控的操作人员必须经过技术培训，掌握电视监控系统、报警系统操作规程和执行国家?保密法?相关规定。〔十三〕运钞车的使用和管理规定一、运钞车要坚持“专车专用〞的使用和管理原如此。二、各〔行〕社要根据基层网点布局、业务规模及现保密工作。三、保卫部门应印制运钞车派车单和出车事项登记指定专人负责做好登记。章、制度，熟悉应急处置预案。地，中途遇塞车或其他紧急情况，要仔细判断，果断决平安的前提下改变行车路线，并做好记载。易燃易爆等危险品。专用运钞车车库待命，随时准备执行任务。〔十四〕营业场所出入门、金库钥匙管理制度作。特制定出入门、钥匙管理制度：一、出入门制度1用状态，要保证电源及管理的正常，没有特殊情况，不允许关闭电源。2门电源可临时关闭，但关闭时间不应超过三分钟。3、现金尾箱交接完毕，下班后，要关闭防尾随门电源。4、营业期间不准给非本部人员开门，社内员工要确认或者后门进入营业间。5二、营业厅钥匙管理制度1、防尾随门和营业厅大门钥匙指定专人保管。2、营业场所保存联动门、营业厅大〔后〕门钥匙两登记；移交时必须有单位领导批准后，办理交接手续。3门。同时做好钥匙平安工作，不与其它钥匙物品混放。三、金库钥匙管理制度1业场所出纳人员和会计人员双人分开保管。2匙，双人分开保管。要认真履行职责，同时做好金库钥匙平安工作，不与其它钥匙物品混放，也不能随意带金库钥匙外出。3时单位负责人在场，同时由出纳人员、会计人员双双在信封的封存处盖章和加盖单位业务章，上交联社监察保卫部保管，办理移交手续，并进展登记；。4、因金库钥匙损坏或丧失，需要启封上交的金库钥匙人在场启封金库钥匙，并在保管登记薄签字。〔十五〕监控系统操作员职责一、监控操作人员必须加强政治思想和业务技术学撒防工作，履行日常检查、维护、管理职责。无关和违反规定的其它事情，认真填写监控运行日志和设备运行情况，认真做好各种登记工作。规章制度，保持高度警惕，遇有抢劫、盗窃、治安灾害事故，立即报告本行、社保卫部门和当地公安机关。社分管领导、保卫部门管理一、二级密码，可进入系统的操纵界面，进入回放、手动录像、云台控制、复制、摘录和销毁、册除录像及文字记录资料等程序；各操纵员管理三级密码，只能进入开关机、画面切换等程序，不得进入其他程序的操作。五、严格机密，不得泄漏监控、报警设备、录像、防范区域和防范措施等相关资料齐内容，不得擅自接待单位、个人参观或检查。有关部门因工作需要调阅录像资料，必须经行、社分管领导审批同意后，在保卫人员陪同下方可详细记录。禁存放易燃、易爆、易腐蚀等危险物品；严禁在监控聊可进入。机内增加其它硬件设备，不得拷贝安装与监控报警无关的任何软件；不得承受播送电视信号和播放其它影像、游程序等。〔十六〕监控、报警系统操作员操作程序的管理一操作员上岗前操作程序1制台、监视器、主机、备用电源等设备是否正常、完好。2、报警检查。监控、报警为一体的多网点报警联网系统，要检查报警联动是否正常，单独报警系统或与“110〞报警系统联网的单位，要认真检查防防盗、防劫报警功能。324要检查、核对监控报警系统运行状况和当前监控、报警区域、值班记录等情况，确认无异常情况后，才能办理交接登记手续。4产品操作指南启动系统，做好开机、录像和布防准备工作。524每天早晨7：00二操作员值班期间操作程序124控、录像，对要害通道、进出口重点部位进展监控录像。2窗口实施实时、不连续的监控和录像，营业期间营业间内的联动报警改为防抢劫报警，室内实施监控录像，在平安日志上记营业间内人员情况。3、金库实施24小时监控录像和监听，并对周边状态实施不连续的监控和录像。交接款〔箱〕时要在监视下进展，发现可疑情况，立即报告并做好记录。4报告，立即报告本单位领导、保卫部门和当地公安机关，并做好记录。5、营业终了或夜间执勤操作员，每日应对防范区域进展检查清场,确认无异常情况后,对重点防范区域实行技术封闭布防、录像，发生报警后立即通过电视监控人员，迅速查明情况，并报告值班负责人，遇到抢劫、盗窃可疑情况立即报告保卫部门、本单位领导或当地公安机关报案，并按预案进展处理，做好详细记录。不设金库的单位，每日营业终了款项接走后，营业间内要改用报警系统和监听系统设防。6网的营业网点布防情况进展检查，并做好〔打印〕记录。三操作员交接时操作程序1、整理值班期间各项记录事项。2路和备用电源进展检查和擦拭。对摄像机、报警探头定期进展检查，发生故障，应迅速查明原因，属于操作不当，应立即纠正，属于设备故障，及时请专业人员维修，并做好详细记录。3加锁保管。4记手续。〔十七〕营业场所平安防范设施管理一、营业场所平安防范设施建设应以防盗窃、防抢劫、财产和职工人身平安为目的。二、应依据公安部?银行营业场所风险等级和防护级别的规定?〔GA38－2004〕、?银行业务库平安防范的要求?〔GA858-2021〕、?银行自助设备、自助银行平安防范的规定?〔GA745-2021防范工程设计标准?〔GB／T16676－1996制定的相关规定，设计、建造、配置平安防范设施。〔三〕营业场所、金库的平安防范设施，应严格履行审批程序，验收合格前方可营业或启用。三、*****农村商业银行枪支、弹药管理制度〔十八〕持枪〔管〕枪人员必须具备如下条件属刑事侦查对象的情况；二、身体健康，精神正常；三、无赌博、嫖娼、吸毒等不法行为；性和责任感；五、热爱农金事业，愿意从事守卫押运工作；定，经过持枪、用枪的专门训练，熟悉枪支性能。〔十九〕对持枪人员的要求有持枪证者，不得持枪。库区平安巡查时，持枪人员可佩带枪支。枪支携带回家；严禁非执行任务时持枪；严禁无故鸣枪；严禁枪口对人开玩笑；严禁携带枪支到禁止携带枪支的区域、场所；严禁持枪进入公共场所。使用必须严格执行登记手续，执行任务领用枪支时，必须详细登记；执行任务后，要及时交枪、弹，保管入库。券任务中，遇有如下情形之一时，可以使用武器：到暴力侵袭的紧迫危险，非开枪不能制止时。开枪不能制止时。力劫持，非开枪不能制止时。四、守库、押运人员和运送现金、有价证券的车辆驾驶人员人身遭到暴力侵袭，非开枪不能自卫时。须注意的事项价证券任务中使用武器时必须注意的事项:一、使用武器前应当沉着冷假如冷静地判明情况，除表示或已经丧失侵害能力，应立即停止射击。二、在开枪有可能误伤群众或引起灾害性后果的情况罪分子。领导报告，按领导指示及规定处理。〔二十二〕守库人员持枪的要求内进入岗位。交接手续〕，枪出库，枪证同时出库，按要领验枪。险，折叠式枪托要翻开枪托。四、人不离枪，枪不离人。目标及自身平安等紧急情况，要迅速报警，并按人民银中中使用武器的规定?要求正确处置，事后及时报告。验枪，，办理交接手续，入柜〔保险柜〕前方可离岗。〔二十三〕押运人员持枪的要求进入岗位。交接手续〕，枪出库，枪证同时出库，按要领验枪。四、押运时枪支不离身，并携带持枪证。五、折叠式枪托的枪支，必须翻开枪托。六、发生紧急情况，立即进入临战状态，判明事件性执行任务中中使用武器的规定动?要求正确处置，事后及时报告。七、押运完毕，立即枪入柜保管。按程序退出枪内子〔二十四〕枪支管理责任制度人，承当枪支管理的制度建立、平安设施、监视检查、隐患整改的全面责任，分管领导协助主要领导负责枪支管理各项工作的落实。二、总行配枪单位为押运中心，由保卫部门负责管中心防暴的日常监视和管理工作。中心承当防暴枪的集中保管工作，押运中心负责人对所保管的防暴枪的平安负责。任，严格遵守枪支携带、保管和使用规定，严防枪支丧失、被盗、被抢或者其他事故发生。〔二十五〕持枪人员资格审查制度华人民共和国枪支管理法?和?公务用枪配备方法?规定的范围和标准。支携带、使用条件，经监察保卫部门、人力资源部门审查合格；必须经过专门培训，掌握枪支性能和使用保养规定，年度射击考核合格；必须政治可靠、工作负责、遵纪守法、身体健康、心理素质好，无酗酒等不良习惯；必须和?安徽省农村信用社防暴枪支管理实施细如此?等法律法规；无受处分记录及参加工作一年以上。三、申请携带、使用公务用防暴枪的押运人员，必须书面申请，填写?公务用枪审批登记表?，申领?公务用枪持枪证?，上报区、市公安局审批,并上报办事处备案制度，明确公务用防暴枪管理职责，完善平安管理设施，具备集中保管枪支的必备条件．〔二十六〕携带、使用防暴枪押运人员的培训、考核制度一、人力资源部门要会同枪支主管的保卫部门，对携管和使用情况。记载，并将平安教育情况和训练成绩存入枪支档案。枪人员到达以下要求：1、熟悉有关枪支管理法律、法规规定及各项规章制度；2、熟知违反枪支管理规定的法律责任；3、掌握枪支的主要结构原理和根本射击要领；4般故障；5够正确地进展枪支勤务操作。〔二十七〕枪支保管制度人保管，建立健全各项登记簿，在执行押运〔守库〕任务时领用，执行任务后交回的制度。在执行押运〔守库〕任务时携带的防暴枪支时，做到人不离枪，枪不离身，严禁人枪别离。二、防暴枪管理不得个人保管。安设施，健全枪支领退、验证、登记等项规章制度。理人员必须政治立场坚决，坚持原如此，工作认真，作风严谨，现实表现好，并经培训、考核合格。熟悉掌握枪支管理的有关法律制度和各项规章制度，掌握枪支的性能、用途和擦拭、保养及有关使用须知事项。〔二十八〕枪支、弹药的保管制度一、枪支子弹的保管必须符合使用方便、管理平安的要求，做到防潮、防锈蚀、防火、防盗窃。管理的方法。由用枪单位领导妥善保管，必须启用时，要经过批准并由两人以上同时启封，参与启封钥匙的人、批准人要签名登记并记录启用的原因、时间。续，记录移交接人、接收人、监交人、交接时间等事项。五、枪柜可存放守库室。枪柜要全天有人看守。守库室要配备报警器材及通讯工具。六、枪支的领用、归还，使用统一格式的?守押枪支弹药领用、归还登记表?并装订成册；要逐次办理登记手使用完后应归档作长期保存，以备查考。〔二十九〕枪支档案管理制度案，对所配枪支的种类、型号、数量进展登记。档案进展管理，对所配枪支的种类、型号、数量与登记内容一致，确保人、枪、证相符。三、对枪支更换、报废及持枪人员调离等情况，要及时变更枪支档案。术部门，