2023年监理工程师-交通-案例分析-冲刺必背考点总结

2023监理工程师《建设工程监理案例分析》(交通运输工程)投资人政府投资公路建设项目企业投资公路建设项目不同2.根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；3.根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；8.项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交1.根据规划，编制工程可行性研究报告；2.组织投资人招标工作，依法确定投资人；3.投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准；4.根据核准的项目申请报告，编制初步设计文件，其中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容应当按项目隶属关系报交通运输主管部门审查；9.项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收项目资金来源及性质项目投资规模(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上。用事业等关系社会公共利(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上。(2)全部或者部分使用(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同国有资金投资或者国家融估算价在100万元人民币以上。资的项目。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、(3)使用国际组织或者监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的外国政府贷款、援助资金采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必的项目须招标涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。《招标投标法实施条例》第九条除《招标投标法》第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术。(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供。(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。(5)国家规定的其他特殊情形。知识点：公路工程施工监理招标应具备的条件(1)招标项目进行施工监理招标的项目应满足下列条件：①初步设计文件应当履行审批手续的，并已获得批准。②建设资金已经落实或者资金来源已经落实。③项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成立。优点缺点后果工作量大节约费用缩短时间选择范围小竞争弱符合下列条件之一的项目，经有审批权的部门批准后，可以进行邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求的或者受自然地域环境限制的，符合条件的潜在投标人数量有限的；(2)公开招标的费用与工程监理费用相比，所占比例过大的；(3)法律、法规规定不宜公开招标的。(5)必要时组织投标人考察招标项目工程现场，召开标前会议。)确定中标人并进行公示。招标人应当自确定中标人之日起15日内，将招标投标情况的书面报告报送(11)招标人发出中标通知书。依法必须进行招标的公路工程建设项目的投标人，以现金或者支票形式提交投标保证金的，应当从其基本第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。事项时间要求发售资格预审文件、招标文件≥5个工作日提交资格预审申请文件自资格预审文件停止发售之日起，≥5日自开始发售资格预审文件之日至提编制投标文件自发售招标文件之日至提交投标文件截止之日止，≥20日招标投标情况的备案自确定中标人之日起15日内退还投标保证金与中标人签订合同后的5个工作日内2)联合体投标人应符合的条件(1)联合体成员可以由两个及两个以上监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和招标文件规定的资格条件。由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资(2)联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担(3)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参与其他联合体投标的，相关投标无效。第四十三条公路工程勘察设计和施工监理招标，应当采用综合评估法进行评标，对投标人的商务文件、技术文件和报价文件进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人。评标价的评分权重不宜超过第四十四条公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低第二信封内为报价文件。第一个信封初步评审第一个信封详细评审3.1.1评标委员会可以要3.2.1评标委员会按规定的量化因素和分求投标人提交有关证明和值进行打分，并计算出各投标人的商务证件的原件，以便核验。和技术得分。评标委员会对投标文件第(1)按规定的评审因素和分值对技术建一个信封(商务及技术文议书部分计算出得分A;件)进行初步评审。有一(2)按规定的评审因素和分值对主要人项不符合评审标准的，评员部分计算出得分B;(3)按规定的评审因素和分值对其他部当投标人资格预审申请文分计算出得分D。件的内容发生重大变化时，3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算评标委员会对其更新资料保留小数点后两位，小数点后第三位进行评审“四舍五入”。第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人按照规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。第二个信封初步评审第二个信封详细评审3.4.1评标委员会依据规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价3.5.1评标委员会按规定的文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。计算出得分C。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价可能低于其个别成本的，有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算1)评标工作(1)评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人以上的单数组成，评标委员会中的技术、经济专家不得少于成员总数的2/3。2)评标报告(1)招标项目基本情况；(2)评标委员会的成员名单；(3)监督人员名单；(4)开标记录情况；(5)符合要求的投标人名单；(6)否决的投标人名单以及否决理由；(8)评分情况；(9)经评审的投标人排序；(10)中标候选人名单；(12)需要说明的其他事项；(13)评标附表。1)监理人员配备(3)总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地办应根据工程复杂程度配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。监理工程项目无论大小，均需设置总监办统一组织实施监理工作。只设总监办、不设驻地办的，总监办应2)监理人员职责总监及总监办主要职责驻地及驻地办主要职责①确定监理机构岗位职责及人员，建立工地试验室；①主持编制监理细则；②主持编制监理计划，审批监理细则；②主持召开工地会议；③审批月进度计划，审查一般原材④审批施工组织设计及总体进度计划，审验主要原材料和混合料；料和混合料；④审批分部分项工程开工申请，签⑤签发工程开工令、支付证书、单位工程和合同段的⑤核查施工单位测量、施工放线成⑥组织检查施工单位质量、安全和环保等管理体系的果并进行复测；建立及运行情况；⑥采取巡视、旁站、抽检和验收等⑦审查交工验收申请，评定工程质量，参加交、竣工方式，检查施工质量、安全和环保等情况；⑧审核工程分包、工程变更、工程延期和费用索赔等⑦组织分项工程(中间)交工质量⑨参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理；检验评定，进行分部工程质量评定；⑩组织编写监理月报和监理工作报告，编制监理竣工⑧核算工程量清单，对已完工程进行计量；①提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务⑨组织填写监理日志，编写监理工作报告，归集监理资料开工日量理质监全理安盗量理质监全理安盗施工阶段交工竣收与施工准备阶段缺陷责任期阶段签发合同工程开工令地施工单位提交合同工程交工验收申请缺陷责任期的监理签发缺陷责任期终止证书文件类型监理计划监理细则编制对象项目、合同段技术复杂、专业性较强的分部分项工程编制人总监理工程师主持编制2006版监理规范规定：驻地监理工程师2016版监理规范未作出描述编制时间个月内，召开第一次工地会议前完成，并在监理交底会介绍相应工程开工前审核监理单位(单位技术负责人)审批建设单位总监理工程师修订当发生重大变化时，应及时进行修订根据工程实际变化情况进行补充、修改2)监理档案移交(1)监理单位应将工程监理资料按合同约定的时间、套数移交给建设单位，并办理移交手续。根据《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》第五章第二十八条公路建设项目各承包单位应在合同段交工验收前，将已经系统化整理的项目档案连同案卷目录(含电子版目录)和案卷编制说明，经项目法人单位和监理检查合格后，移交项目法人单位，并第三十二条项目法人单位应在项目通过竣工验收3个月内，按照有关规定向有关单位办理项目档案移交手2)施工招标应具备的条件(1)初步设计文件已被批准；(2)建设资金已经落实；公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以综合评估法合理低价法指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人技术评分最技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量≥3个综合评分法指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重≥50%经评审的最低投标价法指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人第二个信封①投标函②已标价工程量清单③调价函及调价后的工程量清单(如有)④合同用款估算表⑦拟分包项目情况表⑨承诺函示期不得少于3日。(三)监理人(三)承包人(四)分包(7)专业分包人应当依据专业分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度(8)承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分(1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料);(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(5)公路工程专用合同条款；(6)通用合同条款；(7)工程量清单计量规则；(8)技术规范；(9)图纸；(10)已标价工程量清单；(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组(12)其他合同文件。(1)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包(2)发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支起28天后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约函后7天内向监理人返还履约保证金。在签发工程缺陷责任终止证书后14天内，委托人向监理4.4.1监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到师应事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。4.4.2总监理工程师应按合同约定以及委托人要求，负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向委托人提交书面报告。4.4.3监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构赔偿金=委托人直接经济损失所对应的监理费×监理人委托人违反监理合同的约定并造成监理人的经济损失，除项目专用合同条款另有约定外，委托人应据实赔(1)监理人的累计赔偿限额为监理服务费总额的30%,当达到此限额时，委托人有权单方面终止监理合同，(4)工程变更核查。驻地监理工程师审核(或审定)或总监理工程师审核(或审定),工程变更审核意见报建设单位备案(或审(5)协商价格。由监理人按通用合同条款第3.5款商定或确定变更工作的单价。③已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按通用合同条款第(6)签发工程变更令。经审查工程变更资料齐全、变更要求合理、变更工程单价确定，并按监理服务协议第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的；(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的；(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的；(四)互通式立交的数量发生变化的；(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的；(六)超过初步设计批准概算的。第六条公路工程重大、较大设计变更实行审批制。第七条重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。第八条项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。设计变更管理第十三条设计变更文件完成后，项目法人应当组织对设计变更文件进行审查。一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。项目法人应当在15日内完成审查确认工作。第十五条设计变更文件的审批应当在20日内完成。(5)工程变更会议。施工单位向监理机构申请，监理机构审查确认后报建设单位，建设单位组织监理机构、勘察设计代表、施工单位等召开专题会议，必要时邀请相关专家参加会议，与会人员经充分讨论，达成共识，形成会议纪要。工程参与各方质量、安全责任和义务知识点：安全生产责任和义务(2)建设单位对公路水运工程安全生产负管理责任。依法开展项目安全生产条件审核，按规定组织风险评估和安全生产检查。根据项目风险评估等级，在工程沿线受影响区域作出相应风险提示。建设单位不得对勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、试验检测、安全服务等单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不得违反或者擅自简化基本建设程序。不得随意压缩工期。(3)监理单位应当审核施工项目安全生产条件，审查施工组织设计中安全措施和专项施工方案。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当下达工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门书面报告，并有权拒绝计量支付(4)建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。施工单位应当将专业分包单位、劳务合作单位的作业人员及实习人员纳入本单位统一管理。新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料的，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训，生产作业前还应当开展岗位风险提示。分项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员应当按规定对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。第八条定期评价工作每年开展一次，对公路施工企业上一年度(1月1日至12月31日期间)的信用行为95分≤X≤100分85分≤X<95分75分≤X<85分一般C级60分≤X<75分较差第十九条公路施工企业信用评价结果有效期1年，下一年度公路施工企业在该省份无信用评价结果的，其在该省份信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入该省份确定，但不第十一条监理企业信用评价周期为1年。监理工程师信用评价周期为3年。第二章监理企业信用评价95分<评分≤100分85分<评分≤95分70分<评分≤85分一般C级60分≤评分≤70分较差<60分很差第四章信用评价管理第二十九条监理企业信用评价纸质资料及信用评(扣)分、信用等级等的电子数据资料保存期限应不少于5年。监理工程师的信用评价资料应不少于6年。知识点：公路水运工程试验检测信用评价《公路水运工程试验检测信用评价办法》第二章试验检测机构信用评价第八条试验检测机构信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级，评分对应的信用等级分别为：≥95分85分≤信用评分<95分B级70分≤信用评分<85分一般C级60分≤信用评分<70分较差D级<60分或直接确定差第四章信用评价管理第十五条信用评价结果公布前应予以公示，公示期为10个工作日，最终确定的信用评价结果自正式公布知识点：风险管理(3)控制对策：①回避(风险回避);风险回避是彻底规避风险的一种做法，即断绝风险的来源。②损失控制(风险减轻);指把不利风险事件发生的可能性和(或)影响降低到可以接受的临界值范围内，也是绝大部分项目应用的主要风险对策。风险自留就是将可能的风险损失留给自己承担。风险自留分为两种情况：一、可能是主动的；二、可能是被动的为了应对风险自留，可以采取事先制订好后备措施。④转移(风险转移)转移风险是把风险管理的责任简单地推给他人，而并非消除风险。分为保险转移方式和非保险转移方式两种。知识点：质量监理的依据和方法(1)国家和地方法律、法规；(2)国家和地方行业有关标准、规范、规程；(3)施工监理合同；(4)施工合同；(5)工程前期有关文件；(6)工程设计文件和图纸；(7)工程实施过程中有关的来往文函等。(2)审批施工测量放线对从基准点引出的控制桩的重点桩位复测不少于30%,经复测不符合规定时应要求其重新测设。(11)抽检与检测试验对施工过程使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等原材料及水泥混凝土、沥青混合料和对分项工程中的关键项目和结构主要结构尺寸的抽检频率质量问题、缺陷以监理指令或文件形式书指令暂停施工，并采取安全措施；面要求施工单位进行修复；要求施工单位进行调查，提交质监理工程师对修复过程采量事故报告，并报告建设单位；用巡视、旁站、平行检验审批施工单位提交的处理方案，等方式实施监理；并提出处理意见，要求相关单位质量缺陷修复完成并经施完善处理方案；工单位自检合格后，监理技术方案批准后，监督施工单位工程师应进行验收；严格按照方案施工；验收合格后，再报请建设事故处理完成后，具备复工条件单位、接养单位等相关单的，监理工程师审查并报建设单位现场验收位同意后，签发复工令及时复工知识点：质量事故的分类与分级级别直接经济损失结构损毁特别重大≥1亿无重大≥5000万元，<1亿元特大桥主体结构垮塌、特长隧道结构坍塌，或者大型水运工程主体结构垮塌、报废较大≥1000万元，<5000万元高速公路项目中桥或大桥主体结构垮塌、中隧道或长隧道结构坍塌、路基(行车道宽度)整体滑移，或者中型水运工程主体结构垮塌、报废一般≥100万元，<1000万元高速公路以外的公路项目中桥或大桥主体结构垮塌、中隧道或长隧道结构坍塌，或者小型水运工程主体结构垮塌、报废知识点：质量事故的报告与处理1.确定事故报告责任单位2.质量事故上报2h内省级交通运输主管部门应在事故情况稳定后的10日内汇总、核查事故数据，形成质量事故情况报告，报交3.1.13.1.1公路工程质量检验评定应按分项工程、分部工程、单位工程逐级进行，并应符合下列规定：1在合同段中，具有独立施工条件和结构功能的工程为单位工程。2在单位工程中，按路段长度、结构部位及施工特点等划分的工程为分部工程。3在分部工程中，根据施工工序、工艺或材料等划分的工程为分项工程。2)分项工程的评定(4)检测项目合格率的判断主要为：关键项目合格率≥95%(机电工程100%)3)工程质量等级的判定工程划分内业外业外观分项工程检验记录完整实测项目合格外观质量满足要求分部工程评定资料完整测项目合格单位工程评定资料完整所含分部工程合格农村公路(三四级公路)品质工程示范项目评价标准控制指标有一项不满足要求的，工程项目不具备申报资格量化评分评价指标满分为1000分。申报部级品质工程项目的，高速公路和大型水运工程评价指标分数≥800分，其他工程评价指标分数≥700分。鼓励加分示范创建项目和农村公路(三四级公路)加分指标满分为200分，交竣工项目加分指标满分为300分申报部级品质工程项目的，省级交通运输主管部门负责提出项目总体评价的初步意见，由部组织专家组根据核实情况做出最终总体评价工艺参数空间参数时间参数全等节拍流水成倍节拍流水有节拍流水分别流水流水作业无规律无节拍流水1)横道图法2)工程进度曲线(香蕉曲线)3)斜条图法(垂直图)4)网络计划图法1)时间参数分类最早时间工作的最早可能开始时间(ES)工作的最早可能完成时间(EF)节点的最早可能实现时间(ET)最迟时间工作的最迟必须开始时间(LS)工作的最迟必须完成时间(LF)节点的最迟必须实现时间(LT)的完成时间(自由时差)(1)线路枚举法(2)关键工作法(3)关键节点法(5)破圈法(6)标号追踪法(