保洁服务采购项目招标文件

广州公共资源交易中心招标文件项目编号：CZ2021-1047DOCVARIABLE采购编号PAGE34第2页共4页广州公共资源交易中心编制招标文件项目名称：广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务采购项目

温馨提示：供应商投标特别注意事项参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。信用评价分计算的具体时间请参阅《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》（见本项目招标公告附件）。一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理CA数字证书和电子签章。如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务采购项目(CZ2021-1047)招标公告项目概况广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：sdf.lkj//，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于2021年9月16日9:15（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：CZ2021-1047项目名称：广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务采购项目预算金额：人民币5522400元最高限价：人民币5522400元采购需求：（一）标的的名称：保洁服务。（二）数量：1项。（三）简要技术需求或服务要求：广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务，详细需求请见招标文件第二章采购需求。合同履行期限：24个月。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。（三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。（四）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2021年8月26日公告之时至2021年9月15日23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。地点：交易中心网站。方式：自行下载。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件时间：2021年8月26日公告之时起至2021年9月16日9:15（北京时间）。（二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021年9月16日9:15（北京时间）。（三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。（四）投标文件解密时间：2021年9月16日9:15-2021年9月16日10:15（北京时间）。（五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。（六）开标地点：在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。（二）本项目运用广州公共资源交易信用评价体系2.0，信用评价分计入综合评分，请供应商根据《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。（三）现场考察及招标答疑会

1、本项目不需要现场考察。

2、本项目不需要现场招标答疑会。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第一章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。名词解释（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。（二）采购人：本项目是指广州市荔湾区文化旅游融合发展中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布及结果公告网站：广东省政府采购网（）和广州公共资源交易中心（）。一般要求投标的费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其报价中须包含公共资源交易服务费。由中标人支付公共资源交易服务费后，采购人、中标人方可下载打印电子《中标通知书》。公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。采购额货物类服务类工程类采购额≤100万元1.2%1.2%0.8%100万元＜采购额≤500万元0.88%0.64%0.56%500万元＜采购额≤1000万元0.64%0.36%0.44%1000万元＜采购额≤5000万元0.4%0.2%0.28%5000万元＜采购额≤1亿元0.2%0.08%0.16%1亿元＜采购额≤5亿元0.04%0.04%0.04%5亿元＜采购额≤10亿元0.028%0.028%0.028%10亿元＜采购额≤50亿元0.0064%0.0064%0.0064%50亿元＜采购额≤100亿元0.0048%0.0048%0.0048%采购额＞100亿元0.0032%0.0032%0.0032%注：本项目采购额为中标金额。公共资源交易服务费支付方式中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：（1）网上支付（推荐方式）：中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：收款单位：开户银行：账号：注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。招标文件的澄清和修改交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。关于分支机构投标分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。关于联合体投标本项目不接受联合体投标。关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。关于中小微企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，中小微企业是指依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小微企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小微企业。中小微企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小微企业扶持政策。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小微企业制造，即货物由中小微企业生产且使用该中小微企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业；3.在服务采购项目中，服务由中小微企业承接，即提供服务的人员为中小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企业的，联合体视同中小微企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。质疑函应当包括下列主要内容：质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；提出质疑的日期。质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。质疑受理部门：政府采购审核部。提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。投标要求投标文件的制作投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。投标文件的提交投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。投标文件损坏或格式不正确的。未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。投标文件的修改、撤回与撤销在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。投标保证金本项目不收取投标保证金。

第二章采购需求本项目采购的保洁服务对应的中小微企业划分标准所属行业为：租赁和商业服务业。一、项目概括（一）本项目为广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务采购项目，本项目确定1家中标人，为采购人提供卫生清洁保洁服务。序号分项服务期预算价1荔湾湖公园（范围以荔湾湖公园红线图为准,包括各主出入口门前三包、约21万平方米）；荔枝湾一期（荔枝湾东入口至荔湾区妇女儿童中心的地段的两岸，陆地约0.9万平方米）；2021年10月1日-2023年9月30日（24个月）中标人应提前5天进场交接，进行保洁服务管理。人民币552.24万元合计人民币552.24万元（二）本项目投标最高限价：人民币552.24万元。（三）政策要求★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。二、服务内容（一）卫生清洁保洁服务1、卫生清洁保洁范围：（1）荔湾湖公园（以荔湾湖公园红线图为准）（2）荔枝湾一期（荔枝湾东入口至荔湾区妇女儿童中心地段的两岸）卫生清洁保洁内容包括但不限于上述2个园区的园路、铺装地、广场、主干道、平台、梯级、侧石、亭、廊、各出入口、室内外公共卫生、绿化带（一米内）清扫保洁及清洗；水池、喷水池清洗（含过滤池清洗消毒）、水池垃圾打捞；明渠、四方井、沙井垃圾清理、冲洗及保洁；建筑物内、建筑物天顶、天面、室内等清洁；公园厕所的清洗、保洁、清疏（包括化粪池抽粪）；花坛、花基、花兜、栏杆、围墙、路灯杆清洗；建筑小品、园椅、石台凳、果皮箱、洗手盆、指示牌、导游牌、宣传栏、橱窗、画框、雨蓬等公共设施的保洁；做好园区垃圾分类；完成包含各主出入口门前三包清洁清扫，并协助园区加强消杀及消毒；完成工作范围内采购人安排的临时性、突击性任务等工作。2、清洁（上班）时间：早上6：00—下午22:00（采购方可视具体情况进行调整）。3、工作要求：（1）作业质量要求：清扫保洁、清洗、垃圾清运作业要求和质量要达到《广州市市容环境卫生管理条例》、《广州市公园管理规范》、《广州市市容管理规范》以及创建国家卫生城市、文明城市、创建4A景区等有关卫生检评的标准，同时还要符合如下作业要求：序号清洁内容清洁要求清洁标准1亭、廊、平台、道路铺砖地（包括离园路两边1米内绿地）等硬地、景墙、景石等景点构筑物；实施每天两普扫和16小时巡回保洁制度，上午7:00时前、下午14:00前完成全面普各1次及垃圾清运，落叶等杂物较多时须增加清扫次数，全天保洁（一律使用小扫帚和保洁夹）；每月至少清洗两次铺砖地、广场、主干道，重点区域试情况增加清扫次数，个别污渍随时清洗，清洗作业进行时须在醒目位置放置“小心地滑”等警示牌。无纸屑、胶袋、烟头、泥沙、污迹、青苔等垃圾杂物和积水，与植物边界线清晰，保持干净。主干道、广场、主要景区垃圾掉地10分钟内需清理干净。2果皮箱、建筑小品、园椅、石台凳、果皮箱、洗手盆、指示牌、导游牌、宣传栏、橱窗、画框、健身器材等公共设施每天擦洗1次，果皮箱垃圾每天清理4次。每周用去污材料擦洗不少于1次。无灰尘、污迹、蜘蛛网，外表无粘附物及异味，保持设施洁净3明渠、四方井、沙井明渠、四方井、沙井每天清扫一次，沙井、沟渠每周清理一次保持明渠无积水、垃圾积泥，沙井无垃圾、无积水、无沙虫，井盖干净。4建筑物的天面、屋顶、雨棚、墙（柱）面、檐口在各大节日、各类检评迎检前，清理1次，一年共清理不少于12次（每个月一次）天面无落叶，天花、垃圾；檐口、墙（柱）面无蜘蛛网、灰尘、青苔等污渍。5花坛、花基、花兜、路侧石、栏杆、园内通透围墙、路灯柱、广播音箱、门口电动铁闸隔天洗擦一次保证无污迹，沙泥；保持原色、无污渍、无张贴物。6鱼池、水池每天上下午各清捞一次，全天保洁，每季度至少一次清洗保证无漂浮物、无死鱼，无杂草、树木；保持清洁、无水锈。7垃圾房、垃圾车、保洁车每周清洗不少于三次，如遇检查及时清洗。垃圾房每周用药物喷洒不少于2次。保持干净，无异味。8中心办公室（室内外公共卫生）（1）地面全天清扫、保洁，每天拖地两次，保持干净、无垃圾、无渍。（2）打扫楼梯，抹净扶手；打扫会议室，抹净桌椅、照明设备、空调风扇等，保持干净、无尘。（3）玻璃门窗抹净、2米以下玻璃刮净，保持光洁、明亮。（4）饮水机，茶具清洗消毒，保持干净、无渍。（5）洗手间每天清洁两次以上，做到五无、五净、无淤塞，每月抽粪一次。（6）植物浇水落叶清理，楼梯每天清洁不少于2次，保持干净整洁，天面保持无垃圾堵塞排水口。（7）建筑物外墙清洗。保持干净、整洁9公厕6座（改造后的厕所不管坑位是增加或减少，都不增加或减少承包费。除上述厕所外，承包期内新增的厕所由双方协商另外签订协议）清洗厕所地面、厕坑、尿槽，地面保持干净无积水。定期使用清洁药物，保持地面、厕坑、尿槽无渍，无异味；随脏随保洁，内外环境清洁卫生、整洁有序（2）抹净洗手盆及镜面，保持洗手盆无渍；粪槽、尿槽、瓷斗每天洗刷二次，每周用去污物洗刷二次，做到无污垢。（3）清理厕所内的厕纸及杂物，并冲洗厕纸篓，每天更换垃圾袋不少于二次，不得出现溢出现象。（4）应定期对公厕内外喷药除害，确保公厕无蚊孳生，厕所内有消毒、防臭措施，定时燃点卫生香、蚊香等除味物料，做到无臭无味，每天消毒一次。（5）打扫厕所内外墙壁、照明设备及屋顶枯叶；公厕内采光照明和通风良好。（6）公厕外墙、绿化带、屋顶及公厕周边卫生责任区（周边5米范围内）环境干净整洁，无杂物堆积，无垃圾、杂草、粪便、污水等，道路畅通。（7）保洁作业时应放置防滑及安全警示标志，设施出现故障或地面出现损坏等情况时放置维修标志牌。（8）所有厕所化粪池每月抽粪1次，每次清粪后，冲洗干净厕所内外地面，并负责下水道、粪槽、屎槽淤塞的疏通清理，对沙井明渠进行消毒，如有异味可视情况增加。（9）保证厕所排粪管道的通畅，发现厕位淤塞应关闭厕位，设置好温馨提示并及时做好排障，最迟不超过8小时。（10）发现公厕设施（含六小件）破损或故障马上报中心景区管理部，并跟踪后续情况。厕所管理做到定员、定岗、责任到人，设专人（6名）负责保洁，达到广州市环卫部门规定的“五无五净”标准要求。“五无”即无蝇蛆，无淤塞和满溢粪便，无积水，无明显臭味，无破烂设施。“五净”即地面、坑位、挡板净，粪槽、尿槽、瓷斗净，墙壁门窗净，房顶设备净，四周环境净。10荔园、海山仙馆、游客中心（适用于公园权属的展馆、公共场所）每天清洁一次，每天拖地一次，地面全天清扫、保洁，洗手间清洗两次，及时倾倒垃圾，保持干净、无垃圾、无渍。桌椅、玻璃门窗、风扇空调、展品、设备等每天抹净一次。如遇活动、展览、会议、接待等，接到中心通知后提前做好全面大扫除大清洁，期间做好保洁，结束后将桌椅、物品等按原位摆放整齐。（4）按照中心实际使用情况及指示调整清洁的密度。(2)协助园区开展重点区域加强消毒（每周至少一次），并按国家、省、市公共卫生防疫政策要求调整。协助园区开展加强消杀，景区范围内每月不少于两次除四害防治，登革热防控期间每周喷药灭蚊不少于一次和检查积水工作，配合做好爱国卫生运动。（3）协助采购人做好垃圾分类工作，做好专项台账,包括统计各类垃圾清运量、清运流向等，垃圾收集点保持干净、无臭味；垃圾房内外环境卫生良好；指导和督促保洁员做好垃圾分类收集工作;按照相关法律法规要求更换中心办公室垃圾分类投放设施及定期维护。（4）管理间及工具房的保洁工具、物品摆放有序、整洁，无杂物及私人物品堆放。工具间严禁住人，作业人员严禁以任何形式利用工具间牟利。（5）装载保洁垃圾的车辆应覆盖密闭并及时将垃圾清运到垃圾压缩站或装车点，做到路面、站地无垃圾堆积，日产日清，干净整洁，清运出外的垃圾须按照市容环卫部门规定的方式进行处理，垃圾处理相关费用全部由中标人承担。中标人应做好车辆维护工作，杜绝漏油、漏水和漏垃圾等现象，并保持车容车貌整洁。中标人车辆须按公园规定的行车线路、出入园时间和限制速度行驶，会车时应主动礼让，注意车辆和游客安全。（6）合同期内，投标报价为承包期限内的所有费用。原则上中标总价不因市政规划道路拓宽或缩减造成实际工作面积的增减而改变，双方另有约定除外。（7）在承包期间，当道路面积增加或减少超过原承包面积的10%时，由采购人根据市政府有关规定，按投标报价承包经费的折算单价报上级部门批准后才作调整，并与中标人另行签订有关承包经费增减的补充合同。在报批期间，中标人不得以任何理由拒绝提供服务。（8）建立应急预警机制，全天负责保洁辖区道路突发事件中的保洁清理、清扫、清洗作业，并须30分钟内安排保洁工人到达现场清理；现场主管及单位值班电话必须保持24小时畅通。（9）完成采购人安排的工作范围内临时性、突击性任务等工作。（10）按照市人民政府或上级部门的指示，在特殊情况及重大事件发生等情形出现需对设施进行计划调整或特殊养护或人员调动时，要求中标人无条件服从。三、服务形式（一）★项目采用全包干形式，即包工、包料、包质量、包安全、包运输方式，中标人按中标金额在服务期内承担作业所需的一切费用，采购人不再向中标人支付任何费用。（二）★中标人按采购人的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收未经采购人同意，中标人不得在合同期限内将本项目的保洁权发包或转包。（三）★投标人应对本项目所有内容进行整体报价，不允许仅对包内其中部分内容进行报价。（四）如有相关临时性环卫保障任务（包含且不限于国家法定节假日、大型检查、创文、创卫、接待等活动期间，中标人须加派人手保洁（5-10人）、增加保洁设施、延长保洁时间，采购人不再另支付费用），由此产生的相关费用，由中标人承担，采购人不再另行支付，双方另有约定除外。四、服务要求（一）总体要求：在服务期限内，中标人必须遵守国家《劳动法》有关法律法规及《广州市市容环境卫生管理条例》、《广州市公园管理规范》、《广州市市容管理规范》以及创建国家卫生城市、文明城市、4A景区等有关卫生检评的标准及采购人作业质量要求，在管理范围内进行卫生保洁管理服务。（二）具体要求1、日常管理与服务（1）投标人根据《广州市市容环境卫生管理条例》、《广州市公园管理规范》、《广州市市容管理规范》以及创建国家卫生城市、文明城市等有关卫生检评的标准等作为工作标准，要求卫生质量达到优良；中标人要服从公园卫生管理人员的监督和指导，并指定专人负责管理，实际管理人员要与项目管理架构一致。（2）中标人在服务期间应严格遵守国家、省、市有关安全以及文明作业、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施，并承担由自身措施不力造成事故责任和发生费用。（3）建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案等），采购人随时抽查档案管理情况，以便日常监督。（4）每月初编写管理服务工作计划上月工作每日工作台账（含图片）、卫生保洁工作记录表，并书面向采购人汇报。（5）每月度对采购人进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。（6）除公园日常的卫生清扫及保洁外，还应考虑国家法定节假日、大型检查、创文、创卫、接待等活动期间，而需加派人手保洁、增加保洁设施、延长保洁时间等因素包含在服务范围内，由此产生的费用应包含于报价中。2、制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。3、中标人每月15号前需将上月员工工资表格、考勤表上交给采购人。（三）作业设施要求1、在进场清扫保洁之日起须投入足够的作业机具，中标人必须配备项目所需的环卫机械设备工具包括符合城市管理部门要求的环卫专用型高压清洗机械不少于2台、电动清扫车1辆、多功能清洁手推车不少于10台、厕所吹风机不少于6台、背负式喷雾打药机不少于3台、垃圾夹等；做好所有环卫作业设备的维修、保养工作。若采购人有新的要求，则需对照要求增加配置相关设备；其中制服、反光带、反光帽、袖套等需按市规定统一款式、颜色；所带设备服务安全规定。2、垃圾桶、保洁车、小水车、保洁工具应按公园规定位置有序停放。3、配备好环卫设施（如扫地车、保洁车、洗地机、小水车、垃圾桶等），并做好设施的维修、保养等工作，保证环卫设施功能齐全，干净整洁，正常使用。4、服务期内公园6座公厕的消耗品（含六小件）由中标人负责购置和维护，费用已包含在服务承包费内，包括：纸巾盒、洗手液（含盒）、檀香、空气清新剂、尿兜除臭丸、小心地滑立牌、镜子、挂钩手机架、消毒用品等。五、人员配置要求（一）★本项目须配置服务人员59人（其中现场主管1人，班长5人）。（二）服务人员具体岗位设置位置分项岗位设置人数现场主管1荔湾湖公园（2班）中心办公室40西门至北门路线北门至烧烤岛进出口路线烧烤岛至五秀广场一半路线五秀广场一半路线至水上舞台泮塘别院路段5号码头路段月影楼至东门路线荔拥桥至明远桥路线如意门保安室至西2门路线荔园一、二楼荔园广场各出入口门前三包西门、凌洲岛、海山仙馆、老管理处、东门、梁家祠游客中心公厕荔枝湾一期（2班）3号码头、至善桥、小红楼18廊桥至风水基黄河岛至大戏台小红楼至龙津桥文塔至1号码头梁家祠至荔湾石合计59（三）中标人要配置不少于上述所需岗位的人员，可以提出更优化的配置方案。（四）采购人不提供食宿,仅提供作业期间工具房休息室一间，合同期限内保洁工作、休息室产生的水电费由中标人自行负责。（五）中标人派驻到公园的保洁队伍应相对稳定，保洁服务人员应符合用工要求（年龄须在男60周岁以下，女55周岁以下）、身体健康、仪表整洁、礼貌服务、能够胜任清扫保洁工作。现场主管、班长须具丰富的公园卫生管理经验，电话24小时畅通，现场主管、班长未经采购人同意不得随意自行更换，现场主管更换需书面向采购人报备。现场主管必须每天工作时间内在岗，每天向采购人管理人员汇报保洁情况，并负责编制全年环卫保洁实施方案和每月工作计划以及月度和年度总结，协调、指导、督促、检查在岗人员按有关要求进行环卫保洁，发现问题要立即组织人员及时处理；不能擅自离岗，离岗1天以上需提前三个工作日景区管理部书面请假，中标单位需派人员顶替现场主管离岗期间的工作。六、人员管理要求(一)对保洁人员（含主管）不符合公园管理要求的，包括违反劳动纪律或工作责任心不强、工作效率低等，三次警告后可退员换人，中标人需在一周内作出换人处理，否则按缺员处理，并根据情节轻重扣罚服务费。对违反法律、法规和公园管理规定者，采购人有权追究中标人法律或经济责任。（二）中标人作业期间必须穿着统一的环卫工作服，佩戴工号章，夜间作业应佩戴反光安全标志。（三）中标人在承包期间须自觉配合、接受采购人及相关职能部门的质量评检和监督，承担治安、交通、防火、安全作业、计划生育和一切经济、民事纠纷、劳动纠纷和法律诉讼等相应责任。（四）中标人员工的工资、社会保险等福利待遇,必须符合国家有关规定，不得低于当地最低工资标准，也不得低于中标人投标文件中所说明的工资标准（如有）；中标人服务团队由中标人自行管理，不与采购人构成任何劳动关系或劳务派遣关系。中标人服务团队人员（中标人员工）与中标人发生任何劳动或劳务纠纷的，由中标人负责解决，概与采购人无关。保证员工不因劳资纠纷等内部矛盾出现怠工、罢工、聚众闹事、越级上访等损害采购人利益的行为，保证员工在采购人工作期间无违法犯罪行为。（五）在服务期内，严格执行国家和地方的有关安全生产、环境保护法律、法规和我园制定的各项规章制度及安全技术操作规程，做到不违章指挥，不冒险作业，中标人必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，中标人工作人员在采购人工作范围内发生事故的一切责任由中标人负责承担；因中标人原因导致的采购人、物业使用人或第三方的人身损害、财产损失，一切责任由中标人承担。（六）中标人全部工作人员应专职服务本项目，在进场前需提供花名册及身份证复印件给采购人审核，采购人批准后才可进场服务。如遇特殊情况需借用或更换本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。（七）国家法定节日、大型活动、创文检查、重要接待等期间，中标人应无条件增加人员5-15人，采购人不再另支付费用，双方另有约定除外。七、其他要求（一）采购人检评小组每月末对全园的卫生保洁管理质量进行检查评定，作为年度评定的依据。验收标准按《广州市荔湾区文化旅游融合发展中心第月卫生保洁检查评分表》（详见附件）为依据。（二）中标人在各级各种检查中被发现问题受到通报或扣分、新闻媒体曝光、群众来信、来电投诉、人大议案、政协提案等反映问题，则按月度检查评分标准扣减月度承包费，情节严重采购人有权解除合同。（三）中标人每月须向采购人提供当月的日常养护记录、工人考勤表。若检查发现中标人不按要求配备养护人员，则按月度检查评分标准扣减月度承包费。（四）中标人在全国、省、市、区的重要检查或重大突击性任务中，责任区域内出现保洁质量问题，经查属实，中标人应在规定限期内无条件整改。若不及时整改或不配合整改的，其承包区域受到上级或区政府批评，采购人可以视情况扣减承包经费，情况严重的，呈广州市政府采购管理部门审核后，采购人有权单方终止本合同。（五）中标人在服务期内被取消营业执照、因经济状况不良或其他客观原因不能继续履行合同要求中途退出承包的，须提前1个月以书面形式知会采购人，与采购人协商解除合同，未经采购人书面同意，单方解除合同，造成采购人经费损失的，由中标人赔偿一切经济损失；因中标人违约而使服务合同终止的，中标人须赔偿采购人因合同期内另聘保洁公司所产生的一切费用和损失。（六）未经采购人同意，中标人不得在承包范围内从事环境卫生清洁服务收费工作，一旦发现经查属实，采购人有权按中标人实际收取金额的10倍扣减当月承包经费；承包期内累计三次者，呈广州市政府采购管理部门审核后，采购人有权单方终止本合同。（七）中标人在合同期内，由采购人每天巡查卫生保洁情况，发现问题后，在巡查表上告知中标人，中标人应在整改时限内完善，逾期未能完善者，采购人有权另请其他单位完善，费用由中标人承担，并按月度检查评分标准扣减月度承包费。（八）保洁质量不符合要求的，采购人可视情况按相关规定执行实施扣罚或解除承包业务。（九）如因上级原因要调整园区管理主体，园区所涉及的服务项目采购人将变更，采购人应承担的权利义务也随之发生转移，相关合约也可能重新签订、终止或者第二年不再续签，采购人已做充分说明，中标人清楚明了并同意。八、付款方式（一）服务费按月结算支付，当月中下旬检查合格（包括整改完成）后，采购人根据月度检评结果与相关扣罚情况，于当月底按考核情况（如遇节假日顺延到第一个工作日）申请办理支付手续，如中标人提供服务不足一个月时按日计算【日服务费标准为月服务费÷30日】。（二）中标人须在采购人办理支付手续前5个工作日内向采购人开具符合国家规定的相应数额的增值税普通发票，采购人收到符合要求的发票后方才支付服务费。因采购人使用的是财政资金，前款规定的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。九、履约保证金中标人与采购人签订合同后5个工作日内，按合同总价的5%以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金。若中标人没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后30个工作日内由采购人无息退还中标人。采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金的本金外，还应当按中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心在逾期当月20日（遇节假日顺延）9时30分公布的贷款市场报价利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金：（一）有明显证据证明中标人未履行本合同约定的；（二）中标人有明显过错致采购人造成损失的；附件：广州市荔湾区文化旅游融合发展中心第月卫生保洁检查评分表检评日期：20年月日受检地点：检评人员：项目内容（每个单项扣分不超过单项总分）扣分一、园路、铺装地、广场、亭廊、平台、石级等地面卫生1.公园整体卫生面貌较差扣5分；出入口未落实周末清洗制度扣2分；2.园路、铺装地、广场内有烟头、果皮、纸屑、杂物等每件（个）扣1分；3.主、次园路、铺装地、平台、步级、路侧石、围栏、亭、廊等有青苔、污迹、沙泥每处扣1分；4.檐蓬顶有垃圾、杂物每处扣1；5.檐蓬顶垃圾杂物较厚，有植物生长每处扣1分；6.路面有积水未及时清扫每处扣1分；7.在园内掩埋或倾倒垃圾每处扣1分；8.园内发现卫生死角，每处扣5分。二、公厕1.厕内冲洗不干净每处扣1分；污水乱排放扣2分；有蝇每处扣1分；有臭味扣5分；2.厕所地面、厕坑、挡板不洁净每处扣1分；厕顶、门窗不洁净每处扣1分，有蜘蛛网每处扣1分；厕所地面保持干燥，积水每处扣1分；厕坑积水每处扣1分，有淤塞每处扣1分；3.洗手盆有污迹扣1分；镜面有污迹扣1分；4.没有公厕卫生保洁巡查登记表扣2分，记录不全扣1分；5.公厕墙体、天花等设施批荡脱落、发霉、积垢每处扣1分；6.清洁工具在厕所内外乱摆放每处扣5分；7.涂鸦每处（条）扣0.5分；8.厕所四周环境不雅观、不洁净扣1分。三、园椅、果皮箱、垃圾桶、沙井、沟渠、洗手盆、导游指示牌等公共设施卫生1.健身器材、园椅、园台、果皮箱、洗手盆、导游指示标志牌、警示牌、消防设施等设施有青苔、污迹、乱图画、乱张贴每处扣1分；2.排水沟渠有淤塞每处扣1分；3.垃圾集中点环境不洁净每处扣3分；垃圾桶无盖或没有盖严实每个扣1分；4.沙井、雨水井沟存在泥沙、生活垃圾活其他杂物未及时清理的，每处扣1分；5.垃圾桶内垃圾盛满未及时清理，每处扣2分；垃圾箱周围有散落垃圾每处扣1分；6.照明设施积灰、灯杆有脏污，每处扣1分；7.建筑小品存在污渍、灰尘，每处扣1分。五、日常整改1.发出整改通知书没有按时、按要求、按质量完成，每次扣20分；2.电话、微信通知的整改工作没有按时、按要求、按质量完成，每次扣10分。六、工具配备1.道路清扫车常态配备，没有配备扣10分；2.高压洗地机常态配备，没有配备扣10分；3.垃圾清运车常态配备，没有配备扣10分。六、其他1.按要求每月及时上交养护记录及工作计划，欠交或迟交一次扣5分，没按工作计划做好管养工作每次扣10分；卫生保洁每日工作记录(含图片)，缺少1天扣1分；2.养护单位现场负责人缺席工作例会且未做请假说明，当月月检评分扣5分；未按质按量完成采购人安排的临时性、突击性任务每项扣5分3.养护人员上岗期间没穿工衣，每人扣1分；4.若检查发现中标人不按要求配备养护人员，每人每天扣2分；中标人在各级各种检查中被发现问题受到通报或扣分、新闻媒体曝光、群众投诉、人大议案、政协提案等所反映的问题，每次扣25分；发生12345投诉，每单经查实属实的扣5分；6.大型活动期间、创文检查期间、登革热高发期间、施工期间卫生保洁，不定期抽查，扣分记录在下月月检评分。说明：每个保洁项目满分为100分，经广州市荔湾区文化旅游融合发展中心巡查组综合评分，平均分在85分以上的（含85分）评为“合格”，按合同约定收取每月养护经费。得分在85分以下，每扣0.5分按照月度合同价款扣减1%的养护费。第三章合同格式广州市政府采购合同一、总则第一条合同当事人甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“广州市荔湾区文化旅游融合发展中心2021年-2023年保洁服务采购项目”（项目编号：CZ2021-1047）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。第二条乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的使用人，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。第三条基本情况物业类型：清洁保洁卫生服务坐落位置：荔湾区荔湾湖公园、荔枝湾一期保洁清洁服务范围及面积：总面积约23.8万平方米，其中荔湾湖公园（范围以荔湾湖公园红线图为准,包括各主出入口门前三包，保洁服务面积约21万平方米）；荔枝湾一期（荔枝湾东入口至荔湾区妇女儿童中心的地段两岸，保洁服务约0.9万平方米。二、服务事项第四条具体委托管理事项见本项目采购文件第二章采购需求。三、服务期限第五条服务期限及服务方式1.服务期限：20年月日～20年月日。2.服务方式：采取包工包料包质量包安全包运输的总价包干形式。四、双方权利义务第六条甲方权利义务代表和维护产权人、使用人的合法权益。审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划，并提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等。检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。负责收集、整理管理所需全部图纸、档案、资料，适时提供给乙方。对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换。协助乙方做好管理工作。按时支付管理费给乙方。招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。第七条乙方权利义务根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施。乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，并限期乙方在规定的时间内移交物业、物业管理用房及有关档案资料，同时甲方不予退还履约保证金。负责编制管理年度计划。对物业使用人违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理。在物业日常保洁过程中发生的事故应于发现之日起3日内书面告知甲方；保洁设施需要维修、保养的，应事先告知甲方。承担服务过程中所需的操作工具、消耗品等，本项目采购需求中明确由甲方提供的除外。对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。在物业保洁过程中对无法解决的事项或物业设施需要维修、保养的，要及时向甲方反映。在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责；因乙方原因导致的甲方、物业使用人或第三方的人身损害、财产损失，一切责任由乙方承担。乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，要严格审查，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。乙方员工的工资、社会保险等福利,必须符合有关规定；不得低于当地最低工资标准，也不得低于乙方投标文件中所说明的工资标准（如有）；乙方服务团队由乙方自行管理，不与甲方构成任何劳动关系或劳务派遣关系。乙方服务团队人员（乙方员工）与乙方发生任何劳动或劳务纠纷的，由乙方负责解决，概与甲方无关。本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交本物业，并向甲方移交全部管理用房及有关档案资料。招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。五、服务质量第八条具体质量要求详见采购文件第二章采购需求。六、合同金额及付款方式第九条合同金额在服务期内，甲方支付给乙方的服务费总金额为人民币元（￥）。此费用甲方分24次支付，每次支付金额为元。第十条付款方式按采购文件第二章采购需求的规定。第十一条直接费用甲方物业使用过程中的直接费用，如电费、水费、煤气费等，由甲方自行支付。第十二条税费按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。七、履约保证金第十三条乙方与甲方签订合同后5个工作日内，按合同总价的5%以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后30个工作日内由甲方无息退还乙方。甲方逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金的本金外，还应当按中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心在逾期当月20日（遇节假日顺延）9时30分公布的贷款市场报价利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。下列任何一种情况发生时，甲方有权不予退还履约保证金：（一）有明显证据证明中标人未履行本合同约定的；（二）乙方有明显过错致采购人造成损失的；八、违约责任第十四条乙方提供发票后，甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%。乙方应按其响应项目提供服务，凡未提供或未达到标准的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除当月服务费的3‰作为违约金，累积违约金不超过服务费总额的5%。第十五条乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达二次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，没收履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方应当对乙方受到的损失予以赔偿或补偿。九、不可抗力第十六条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起7天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第十七条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。十、服务费的扣罚第十八条扣罚标准：按采购文件第二章“采购需求”相关规定执行。第十九条上述物业管理服务费扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确定由甲、乙双方另行协商予以明确，个别投诉事项可以具体个案具体明确，有分歧异议的，以甲方的意见为准。第二十条罚金原则上用于甲方奖励乙方派驻人员中的服务表现优秀员工，具体奖励事项、奖励金额由甲方确定。十一、争议及解决办法第二十一条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第2种方式解决：中国广州仲裁委员会仲裁；向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、其他第二十二条本合同一式陆份，具有同等效力，甲、乙双方各执三份。合同自双方签字盖章之日且乙方提交履约保证金后生效。第二十三条本合同未尽事宜，由双方协商处理。（以下无正文）甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日

第四章开标、评标和定标开标交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时内进行投标文件解密。解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文件提交及解密情况。电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。评标委员会本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避：参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标方法本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分分值45分40分10分5分投标文件差异修正原则投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。投标文件的澄清、说明或补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。评标程序（一）资格审查1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：序号资格审查内容1满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统。2满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。3供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）4本项目不接受联合体投标。2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明理由。3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。（二）符合性审查1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下：序号符合性审查内容1投标报价确定且不高于最高限价2有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署3投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》)4未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）说明：以下为属无效投标的其他情形。法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。投标文件提供虚假材料的。投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应商并说明理由。不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。技术评分由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下：分值（45）评审内容评分细则7对采购需求的响应程度①完全满足或优于采购需求，得7分；②比较满足采购需求，得4分；③基本满足采购需求，得2分；④其他或无响应的，得0分。7服务工作目标、内容及项目实施（作业）方案①目标明确、内容详细、方案合理可行、亮点多、服务定位准确，得7分；②目标比较明确、内容比较详细、方案比较合理可行、亮点较多、服务定位较准确，得4分；③目标基本明确、内容一般、方案基本可行、服务定位基本准确，得2分；④其他或无响应的，得0分。7服务层级、服务层级管理、服务保障运作计划①人员层级管理、运作管理流程、管理计划完整、详细、合理、切实可行，得7分；②人员层级管理、运作管理流程、管理计划比较完整、详细、合理、可行，得4分；③人员层级管理、运作管理流程、管理基本完整、合理、可行，得2分；④其他或无响应的，得0分。7工作人员培训及管理①工作人员培训及管理内容完整、详细、合理、切实可行，得7分；②工作人员培训及管理内容比较完整、详细、合理、可行，得4分；③工作人员培训及管理内容基本完整、合理、可行，得2分；④其他或无响应的，得0分。5项目安全管理方案①方案科学合理、内容完整、详细、切实可行，得5分；②方案比较科学合理、内容比较完整、详细、可行，得3分；③方案基本合理、内容基本可行，得1分；④其他或无响应的，得0分。7对突发事件的应急服务预案①预案科学合理、内容完整、详细、切实可行，得7分；②预案比较科学合理、内容比较完整、详细、可行，得4分；③预案基本科学合理、内容基本完整、可行，得2分；④其他或无响应的，得0分。5质量保证体系及措施①体系及措施完整、完善、合理可行，得5分；②体系及措施比较完整、可行，得3分；③体系及措施基本完整、可行，得1分；④其他或无响应的，得0分。将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。商务评分由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下：分值（40）评审内容评分细则8同类项目经验：依据2017年以来的保洁服务项目合同情况进行评审【以合同签订时间为准。分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审】每提供一个保洁服务项目经验得1分，最高得8分。请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。6现场主管的情况现场主管具有：（1）本科或以上学历的，得3分；（2）从业经验2年或以上（以在物业或保洁公司的社保为证明材料，不同公司可累计），得3分；本项最高得6分。注：须提供以上资质证明材料及管理人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分.6保洁人员的情况本项目的保洁人员具有：从业经验2年或以上（以在物业或保洁公司的社保为证明材料，不同公司可累计），每人得1分，最高得6分；本项最高得6分。注：须提供以上资质证明材料及服务人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。4客户评价（依据《业绩一览表》中的业主评价及相关证明材料）每有一项类似优的评价得1分，最高得4分。3在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况每具有一项得1分，最高得3分。10获得国家有关行业协会颁发的资质或奖项（提供相关证书扫描件）每提供一个，得1分，最高得10分。3对非重大违法违规记录的扣分以“信用中国”（）网站为查询渠道：1.对列入行政处罚的投标人每一条记录扣1分；2.对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣0.5分。以上合计最高扣3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格