以改革创新精神推进反腐倡廉建设心得体会

以改革创新精神推进反腐倡廉建设心得体会

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上重要发言指出，要继续抓住完善惩办和防止腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设。对此，我们一定要在坚持做到“四个结合”基础上，以改革创新精神扎实推进反腐倡廉建设。

坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。对教育引导可以使人

自觉从善，严格制度约束可以使人不能作恶。加强反腐倡廉建设，必须不停强化教育基础性作用，通过开展社会主义关键价值体系教育、理想信念教育、对权力观教育、党风党纪教育以及廉洁从政和艰苦奋斗教育等，促使党员领导干部提高思想政治素质，不停形成有助于反腐倡廉建设思想观念、文化气氛。同步，要着眼于反腐倡廉建设面临实际问题，深入完善领导干部廉洁从政行为规范，深入增强廉洁从政规范前瞻性和包容性；加强纪检监察机关职责权限、工作制度、工作程序等方面法规制度建设，不停完善审理、申诉复查等制度，严格规范执纪办案行为；深入完善民主集中制各项制度，提高“四公开”工作制度化、规范化水平；建立健全用制度管人、按制度办事、靠制度规范从政行为长期有效机制，使决策愈加科学、执行愈加顺畅、监督愈加有力，既保证权力高效运行，又保证权力对行使。

坚持严厉查办大案要案与切实处理损害群众切身利益问题相结合。要突出办案重点对象和重点领域，努力突破某些大案要案和经典案件，充足发挥查办案件治本功能。同步，要坚持以人为本、改善民生执政理念，遵守立党为公、执政为民基本规定，把维护最广大人民群众主线利益作为加强反腐倡廉建设出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众最关怀、最直接、最现实利益问题，深入加大专题治理力度，重点处理生态环境保护、食品药物质量、安全生产、征地拆迁、上学就医等方面损害群众利益突出问题，拓宽群众诉求渠道，切实把保障和改善民生各项政策落到实处。

坚持廉政建设与勤政建设相结合。加强反腐倡廉建设重要目，就是促使我们干部既洁净、又干事。要继续抓好领导干部廉洁自律规定贯彻，发现苗头性问题早打招呼、及时提醒，把问题处理在萌芽状态；对严重顶风违纪行为要严厉查处，决不姑息。同步，要坚持对政绩考核原则和用人导向，建立健全有助于干部干事创业有效机制。要围绕打造廉洁、高效和服务型政府，切实加强行政效能建设，完善绩效管理制度，健全政府责任体系，规范细化行政自由裁量权，加大行政执法过错和部门首长责任追究力度，不停提高政府执行力和公信力，深入优化经济发展环境。

坚持加强对干部监督与发挥干部主观能动性相结合。要严厉党政治纪律，重点加强对贯彻贯彻党路线、方针、政策尤其是党十七大各项决策布署状况监督检查，围绕重大项目建设、节能减排等状况加强监督检查。坚决纠正违反政治纪律行为。要认真贯彻党内监督制度，不停完善巡视督查、责任制考核、述职述廉等制度，积极探索加强对领导干部尤其是重要领导干部监督有效措施。同步，要坚持宽严相济，严格辨别一般错误和违纪违法界线，严格辨别改革中因缺乏经验出现失误和违纪违法界线，及时为受到错告、诬告同志澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵，支持他们锐意改革、大胆创新，更好地发挥主观能动性。

近日，中共中央纪委贯彻实行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议召开，同步《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》单行本也开始发行，全国上下掀起了学习贯彻《廉政准则》热潮，这对切实增强党员领导干部廉洁从政紧迫感和责任感具有深远意义，各级党组织和广大党员干部要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻贯彻。

要

深刻认识《廉政准则》重要性。中央对党员领导干部廉洁从政高度重视，新颁布《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政行为规范、有关职能机构教育监督责任等作了深入充实和完善。《廉政准则》出台，规范了领导干部行政行为，必将有助于深入推进反腐倡廉工作，更好地贯彻“党要管党，从严治党”方针，为各级纪检监察机关查处不廉洁行为提供了政策根据；有助于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人有效机制；有助于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，深入提高管党治党水平；有助于调感人民群众监督检举党员领导干部违纪违法行为积极性，深入增强人民群众对反腐败信心，赢得人民群众支持和拥护，凝聚各方面力量。各级纪检监察组织要充足认识贯彻实行《廉政准则》重要意义，切实把思想统一到贺国强书记重要发言精神上来，统一到《廉政准则》各项规定和规定上来，深入增强贯彻实行责任感、使命感和紧迫感，把学习贯彻《廉政准则》作为目前和此后一种时期反腐倡廉建设重要工作抓紧抓好，通过扎实工作，使《廉政准则》各项规定得到全面贯彻，增进领导干部廉洁从政。

要精确把握《廉政准则》基本精神和重要内容。《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为重要基础性党内法规，是运用党创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作实践成果，是加强和改善新形势下党建设重大举措。详细来说，要把握好如下两个方面。一要坚持党员领导干部廉洁从政基本规定和基本原则。二要明确廉洁从政行为规范，增进广大党员干部尤其是领导干部深入筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

要深入贯彻贯彻《廉政准则》。一是加强组织领导。要按照党风廉政建设责任制规定，切实加强对《廉政准则》贯彻实行工作组织领导。各级党委（党组）作为贯彻实行《廉政准则》责任主体，要切实负起领导责任，研究详细措施，完善有关制度，加强工作指导。要根据《廉政准则》，认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在微弱环节，采用有效措施加以处理。二是深入学习宣传教育。要把《廉政准则》列为反腐倡廉教育一项重要内容，开展“制度建设与执行力提高”主题教育活动，充足运用报纸、广播、电视、网络等媒体大力宣传，掀起开展深入学习宣传《廉政准则》热潮，努力营造贯彻贯彻工作浓厚气氛和良好环境；采用举行专题培训班等多种形式，组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习，精确把握其精神实质、主线规定、重要内容，严格对照贺国强书记提出着力处理六个方面问题规定，模范执行廉洁从政各项规定，切实增强廉洁从政自觉性。三是抓好制度建设。结合《廉政准则》学习贯彻，从重点领域、重点部门、重点环节、重点部位入手，建立健全防止腐败预警机制，增强科学分析和防止腐败能力，形成有效防止腐败长期有效机制。要通过建立、完善和贯彻各项规章制度，做到关口前移、防患于未然，愈加有效地防止和遏制腐败，更好地约束和保护干部。四是领导干部要带头执行。党员干部尤其是领导干部要发挥表率作用，带头深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》各项规定，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，严格规定配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员。五是加强监督检查。纪检监察机关要充足认识贯彻执行《廉政准则》重要意义，切实发挥职能作用，加强对贯彻执行状况监督检查，及时纠正和严厉查处违反《廉政准则》行为，增进领导干部廉洁从政。

3月22日，企业党委、纪委联合在业校组织企业70后干部、基层队干部及副科以上干部收听了付成玉老总《在集团企业党风廉政和反腐倡廉工作会议上发言》录音，本人深受教育，让我进

一步认识到了党风廉政和反腐倡廉工作不仅具有复杂性，并且更具有艰巨性、长期性，这项工作只有起点，没有终点。作为一名一般党员、作为一名基层党务工作者，深感肩上担子沉重及所肩负责任。位卑未敢忘忧国，我深深地体会到：党风廉政和反腐倡廉工作只有立足于对党员干部、一般群众深入教育，着眼于源头防备，才能增强广大党员干部及广大人民群众拒腐防变自觉性、积极性、积极性，才能从主线上防患于未然，才能收到事半功倍效果。

一、学与不学就是不一样样，学能知是非。几乎所有贪官在忏悔录中铁定有一条，并且是首条，缺乏学习。放松了对自己人生观、世界观、价值观改造，最终走向了歧途。说白了就是不学习、不懂得党纪国法、不懂得是非、不懂得敬畏，最终忘乎因此走上了犯罪道路。前车之鉴，亡羊补牢，犹为未晚。从目前开始，我们首要任务就是学习，学习，再学习。学习是永恒主题。我们常说活到老、学到老。尤其是在信息社会高度发达今天，更应当与时俱进地学习。学政治、学文化、学业务。学习知识，就能时刻懂得是非、能深入提高我们鉴别能力、能不停提高我们工作能力；学《中国共产党纪律处分条例》、学《党员领导干部廉洁从政52个“不准”》、学《江汉油田党员干部廉洁从业规章制度学习手册》，学中央颁布“八项规定”以及“反四风”详细内容，学这些方针政策、条例法规，能明辨是非，使我们在践行党群众路线活动中懂得什么能做、什么不能干，找准自身存在差距，明确前进方向。此前，我们有党员司机认为靠山吃山、靠水吃水、靠车就得吃车，用“节省油料”换顿吧饭吃、付次吧洗车费、跑趟吧自用车，一切都那么自然；有党员干部认为自己在基层打拼，为了拓展市场、为了搞活经济，送点、吃点、坐点、玩点，只要不装进自己口袋，一切也都那么合情合理。殊不知，有这种思想，尤其是我们党员、党员干部有这种思想是非常危险、非常可怕。由于这与“八项规定”、“反四风”精神是格格不如，是相悖。千里之堤，溃于一穴。任何事情均有个由量变到质变过程。一桶油、一顿饭，一辆车也许不算什么，但每个司机都去放油箱油，每个基层干部都去超原则接待，每个领导干部都去坐超标车辆、公款旅游，就不能不算是个大问题。以铜为镜，可如下衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。只有不停地学习，才能不停地更新自己观念，不停地找准自己差距。我们每个人也才能不停地树立自己对人生观、世界观、权力观，也才能不停地提高我们广大人民群众、广大党员干部思想素质，增强拒腐防变能力。

二、抓与不抓就是不一样样，抓能知敬畏。腐败是私有制产物，是人类社会一大痼疾。坚决有效防止和惩办腐败，关系到人心向背和党国生死存亡，是党必须一直抓好重大政治任务。请注意这里所规定是一直抓好，而不是不抓、或是时抓时不抓。那么怎样在一直上做文章呢？首先要在抓早抓小上下功夫、作文章。要小事还没有演变成大事时候，要早抓。看到了，都没当回事，最终一定出大事，到那时再抓就晚了。千万不要认为目前党风好转了、作风也好转了，就可以高枕无忧了。正像习总书记所规定那样，贯彻群众路线教育活动没有休止符，作风建设永远在路上，因此，我们要首先打攻坚战，首先打持久战。既要一鼓作气，也要常抓不懈。尤其是要从小事上抓。说究竟其实最主线措施就是坚定信心，加大力度，常抓不懈。前几年企业各单位在油料管理上相继出现过问题，我们分企业更是以“十八勇士”著称，在全局导致了极其恶劣影响。这件事，看似偶尔，实则必然。这是由于我们在管理上还留有死角导致。这几年，我们对油料也进行过综合整改，但仅仅局限在表面上，不深不细，加之又是说得多、抓得少；奖得多、罚得少。少数人好了伤疤忘了痛。很少数人觉得又有机可乘了，于是准备蠢蠢欲动。目前表面上看是风平浪静，实际则是暗流涌动，对此，我们要有清醒地认识。为了从主线上铲除这块毒瘤，堵住这个漏洞，去年企业在广泛征求基层单位意见基础上，对执行数年《工效挂钩措施》进行了深入地修改、完善，从今年开始试行《单车绩效考核》。从重差费轻毛利到重毛利轻差费、从单月分开考核到整年合计考核，应当说《单车绩效考核》措施更科学、更完备，但少数人一时还转不弯来，还准备抱侥幸心理从油材料上再走“捷径”。对此我们要在对引导全员算帐同步，还要将老式措施与现代手段相结合。目前，我们已与全体驾驶员签订了廉洁从业承诺书，下一步，我们还将为每台车装上流量剂，充足运用北斗、流量剂等现代手段，彻底堵住油材料流失漏洞。宁听骂声，不听哭声。大胆地抓，大胆地管，不要怕得罪人。用我们真诚感动他们、用身边案例触动他们、用科学手段管住他们，总之，只有警钟常鸣，常抓不懈，才能形成对很少数抱有挠性心理人一种强烈地震慑，使其时时产生敬畏感，让其不敢想、不能想、也不会想，我们社会才能风清气

正，才能到处充斥明媚阳光。政治帐。数年努力方显荣，一朝失足千古恨；

经济帐。稳定收入衣食足，事发东窗财路断；

声誉帐。廉洁自律口碑好，贪污受贿人格短；

家庭帐。遵法常享天价乐，违法受贿妻儿散；

自由帐。勤廉自有闲庭步，身陷囹圄方恨晚；

健康帐。洁身自好添福寿，贪婪心惊夜难眠；

亲情帐。公平正直人敬重，违法犯罪众亲叛；

良心帐。清风亮节坦荡荡，暗室亏人天有鉴；

道德帐。道德崇高留美名，腐败见人脸难堪；

得失帐。得即是失失即得，得失全在一念间。

四、讲与不讲就是不一样样，讲能知深浅。我们在听廉政课时，常听领导讲第一句话是不知从何讲起。这句话至少透露出三层信息。其一，领导谦虚，要客套一番；其二，廉政波及到方方面面、各行各业，题材非常广泛，太大了反而无从下手；其三，讲课者底气局限性。可见，讲与不讲就是不一样样。要给他人讲课，自己除作好充足准备外，还得率先垂范、底气十足。这次付总用实际行动给我们上了生动一课。办公厅为他准备材料他不用，而是脱稿讲，潇潇洒洒地讲了2、3个小时，可见其底气、可见其霸气。俗话说，要给他人一碗水，自己得有一桶水。不做充足准备、没有十足底气，没有充盈霸气，是讲不好这堂课。讲课时要么照本宣科，要么避重就轻、含模糊糊；要么冠冕堂皇、闪烁其辞；对问题剖析就不也许讲深讲透、对问题实质就不也许一探究竟，因此，讲课其实就是一种再学习、再反思、再修炼过程；接着，讲课，要选准内容，要针对性强，要能起到震慑效果。如给一般党员干部上廉政课，就得简朴明了，一针见血。该干什么、不该干什么，要清清晰楚、明明白白。

大家常说，不越黄线，不踩红线，不碰高压线，就得结合本单位实际状况，指明什么是黄线、什么是红线、什么是高压线。分企业高压线就是油材料。油材料流失绝对不是小事，不要认为自己做得巧妙，任何事情均有个量变到质变过程，这是渐近过程，也是因果关系，不是不报，而是时间未到。因此是高压线，是绝对不能碰。假如不