你在区政协七届三次会议期间所提的

你在区政协七届三次会议期间所提的温州市国家税务局于2021年提出开展创建“全程服务阳光国税”服务品牌的构想，旨在进一步转变服务理念，改进工作作风，提高纳税服务的质量和效率，树立国税行业的良好社会形象。同时，也对服务品牌的内涵作出了解释，“全程”代表“全过程”“全方位”“一体化”，“阳光”，既代表“公开、透明、公正、公平”，也代表“亲和、热情”。“全程服务阳光国税”品牌主要体现国税人坚持与时俱进的精神，坚持“公开、公正、公平”的原则，认真履行国税职能，切实加强纳税服务，把优化服务置于税收工作的重要地位，把优化服务贯穿于税收工作的始终，通过公开、优质、高效、便捷的全过程服务，不断优化纳税环境，全力构建和谐的税收征纳关系。

自创建活动提出以来，瓯海国税就深入推进品牌建设做好各项工作：

（一）更新服务理念，树好服务品牌。牢固树立“公开、优质、高效、便捷”的服务理念，围绕办税服务“零距离”“零障碍”“零缺陷”“零投诉”的目标，认真总结和整合已有的服务方式及借鉴其他单位做法，群策群力，积极探索创建纳税服务新机制的新思路、新方法、新举措，努力打造具有统一名称、内涵丰富的服务品牌，实现服务的有形化和个性化，扩大国税服务品牌的社会影响力。

（二）规范服务流程，营造和谐环境。认真贯彻总局《关于进一步实施文明办税“八公开”的意见》《纳税服务工作规范（试行）》以及规范服务的有关制度，加强各办税服务厅、窗口建设，实现流程、告知、纳税提醒和品牌的统一，进一步完善服务功能，细化服务标准，让纳税人“问有应答、查有资料、办有落实”，切实保护纳税人的合法权益，努力为纳税人营造亲和、温馨、舒适的受理氛围，让纳税人切实感受到国税机关为纳税人服务的真情实意，努力实现纳税服务的“零距离”。

（三）优化服务质量，提升服务层次。围绕提升纳税服务质量，进一步优化办税流程，拓展服务渠道，全程为纳税人解决实际问题。整合资源，建立科学、完善的征管流程，有效规范纳税服务岗责体系，提高服务品牌的“含金量”，力求税收征管与纳税服务的“零缝隙”。通过开辟纳税服务“绿色通道”、推行纳税信用等级制度、延伸全程服务受理点等渠道，努力实现纳税服务“零障碍”。

（四）加强服务教育，增强队伍素质。坚持以人为本方针，通过各种有效途径，切实加强干部职工的思想政治、职业道德和勤政廉政教育和业务技能培训，增强纳税服务的意识和能力。通过开展“创品牌、争一流”“满意窗口”等评比活动，激发广大干部职工争先创优的积极性，增强为纳税人服务的主动性和自觉性，以认真负责的态度为纳税人办好每一件事。通过税务干部队伍素质的提高，纳税服务行为的不断规范，力求纳税服务的“零缺陷”。

（五）健全服务监督，完善品牌创建。紧紧围绕纳税服务制定科学的纳税服务质量考核机制，建立健全以量化为主，包括税务信息反馈和纳税人满意度等指标的纳税服务考核指标体系，积极探索实行内外结合的考核办法。通过明察暗访、税务管理员述职述廉等活动，及时征求和听取社会各方面对服务品牌创建的意见和建议，加大纠错力度，整改存在问题，改进服务质量，巩固并提高创建水平，不断提升广大群众和纳税人的满意度，力求纳税服务的“零投诉”。

2021年上半年，瓯海国税坚持立足“服务企业、服务基层”，促进和谐纳税服务：

一是深入推进文明创建成果，以品牌创建为载体，深化服务内涵，丰富服务措施，提高服务水平，唱响“全程服务，阳光国税”主旋律，显现“高效、文明、和谐，阳光”国税新形象。进一步发挥税收杠杆作用，加强宣传培训、调查研究，帮助企业用足用好政策，完善“一窗统办”和“智能排队叫号系统”，在窗口精减、业务组合统办的同时，做好服务接待工作。主动上门开展政策辅导，发挥好税收政策在引导产业结构调整、实现经济又好又快发展中的重要作用。二是努力以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，推进“两创”战略服务，整理推出28条“保市场促增长”税收优惠政策服务措施，严格执行节能减排降耗有关政策法规，重点落实技术开发费加计扣除和高新技术企业优惠政策。用足用好推进经济转型升级的各项税收优惠政策，用足用好支持服务业发展的各项税收优惠政策，确保已经出台的税收优惠政策在全区国税系统真正落实到位，推进经济转型升级。上半年，我局共办理各类退税22542.53万元，其中出口退税22291万元，福利企业退税95.28万元，资源综合利用（垃圾发电）退税75.53万元。办理各类征前减免579万元，其中废旧回收企业222.18万元，起征点以下减免144.35万元。上半年，我局立项企业技术研发项目4户，加计扣除企业应纳税所得额522万元，办理固定资产投资抵免项目3户，抵免所得税额56万元。

三是在年税额50万元以上重点企业中进行细化分类管理，对前三十强企业以走访了解为主，由局长室负责分工联系，时时掌握企业动态，并针对该类企业提供贴近式服务，架设平台增进企业之间的交流，为企业做大做强搭桥铺路，对百强（除三十强外）企业以引导为主，以税收宣传为导向，辅以税收优惠政策，帮助企业通过提升产品档次、提高产品的科技含量、拓展名牌产品、增强竞争能力、拓宽市场来追求利润的最大化，确保税收收入与企业效益同步增长，对百强外50万元以上企业以辅导为主，通过增值税核算辅导、所得税汇算、纳税评估等征管手段，把握企业的经营特点和纳税状况，使企业准确理解政策，预防较大涉税风险，并对该类企业实行时时预测分析，提高税收主动性。我局还坚持组织举办瓯海企业高级财务研讨会，每期就重点、热点话题开展研讨，为全区重点企业之间搭建一个企业财务管理经验的交流平台，目前已举办7期。

四是深入实践企业服务年活动，广泛开展“税收〃发展〃民生”为主题的税收宣传活动。通过行业模型调研，充分了解企业分布情况，借管理员轮岗之机，深入各个企业进行实地调研，弄清企业生产流程，熟悉企业管理情况，掌握税收进度和税源变化趋势，做到税清户明，使走访活动成为强化税源管理的有效手段。举办各类培训辅导11期，参加人员达3200人次，积极开展税法宣传巡访，及时将增值税、所得税优惠政策以及过渡期相关政策送到企业法人和办税人员手中，落实各项税收优惠政策，实施友情提醒，使走访活动成为普及税收知识的有效途径。大力开展服务走访，通过走访座谈，广泛征求意见和建议，及时了解纳税人需求，并量身定制便捷的服务举措，帮助纳税人解决实际问题，使走访活动成为和谐征纳关系的有效载体。联合当地有关部门，充分调动护税协税力量，以娄桥个体协税中心为推广方式，加强漏征漏管户管理，公平税负。就议案中提到的“采取行之有效的方法努力消除同行业税负不平衡问题”和“在税法允许的范围内尽量缩短或消除销售收入实际流入与应税的时间差”的建议，我局将积极组织有关业务科室，深入调研，力求找到切实可行的办法加以解决。同时，我局也将加强与瓯海地税的合作，争取将“全程服务阳光国税”品牌扩展到整个税务系统，真正做到委员提出的“全程服务、阳光税务”的建议。

最后，衷心感谢您对国税工作的关注与支持，同时，也真诚地欢迎您对国税工作提出宝贵意见和建议。

附件：瓯海地税分局《关于对区政协七届三次78号提案答复函》

办理单位联系人：潘张虎，联系电话：88619155（本页无正文）

第二篇：在政协七届三次会议结束时的讲话在政协╳╳县七届三次会议结束时的讲话

（二00五年一月十二日）

各位委员、

同志们：

政协╳╳县七届三次会议，在县委、人大、政府及有关部门的支持下，经过全体委员的共同努力，～完成了大会各项议程和任务。这次大会开得～成功，是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会，是一次取得丰硕成果的大会。在会议的进程中，委员们审议通过了政协╳╳县第七届委员会常务委员会工作报告和关于七届二次会议以来提案工作情况的报告；列席了县八届人大三次会议，听取并协商讨论了政府工作报告和计划、财政、法院、检察院工作报告。委员们对我县一年来各方面的工作感到十分满意，给予了高度评价，对新一年的工作计划表示赞同。会议期间，大家以饱满的政治热情和对党、对人民负责的精神，继承和发扬了政协求同存异、民主协商的优良传统，肝胆相照、相互尊重，畅所欲言、共商国是，对关系我县改革、发展、稳定大局和人民群众切身利益的重要提出了许多问题富有建设性的意见和建议，就如何做好政协工作工作发表了很好的意见，充分展现了七届政协委员参政议政的水平和风采。会议充满了民主团结、和谐融洽、求真务实、奋发向上的气氛。

县委对开好这次会议非常重视。县委濮玉东书记、人大巴生主任、政府艾仁恰拉县长及县委、政府在家领导出席了开幕式和闭幕式，听取委员们的发言，并到委员驻地看望委员，参加讨论，共商国是，充分体现了县委对政协工作的高度重视。法院、检察院、县委、政府有关部门的负责同志列席了本次会议，参加了各界别小组的讨论，认真沟通情况，听取委员意见，体现了对政协工作的大力支持。在此，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢。

刚才，县委濮玉东书记作了重要讲话，充分肯定了县政协一年来取得的工作成绩，提出了全县工作的指导思想和战略部署，对新一年的政协工作提出了希望和要求。会后，我们将及时组织委员和机关工作人员学习，把讲话精神贯彻落实到今后的各项工作中。

各位委员，今年是我县改革开放和经济社会发展中十分关键的一年，做好今年的各项工作，对于实现全面建设小康社会的目标，具有十分重要的意义。艾仁恰拉县长所作的政府工作报告，提出了明年的工作思路和目标任务。蓝图已经绘就，前景催人奋进。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，结合政协工作实际，认真学习贯彻落实。要把学习贯彻十六届四中全会精神和深入学习贯彻十六大精神、实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，继续发扬政协组织关注民生、致力发展的光荣传统，把促进发展作为政协履行职能的第一要务，围绕我县明年的工作目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，同全县人民一道，为完成经济社会发展的各项任务而努力奋斗。

七届三次会议以后，我们要认真做好宣传贯彻“～”精神的工作，按照县委的统一部署和常委会工作报告对～年的工作安排，扎扎实实地把人民政协的各项工作进推向前进。

一、认真组织好对“～”精神的学习贯彻活动。要发挥人民政协重视学习的优良传统，结合学习贯彻党的十六届四中全会精神、修订后的宪法、政协章程，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话，县委六届五次全委（扩大）会议精神和政协工作实际，在领会精神、指导实践、推动工作上狠下功夫。要进一步团结和动员参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，把大家的智慧和力量凝聚到为完成政府工作报告中提出的各项任务而努力奋斗上来。

二、始终坚持经济建设这个中心，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，坚持“以人为本”，搞好“五个统筹”。要发挥政协优势，选择政府工作报告中提出的关系国计民生和人民群众切身利益的一些带有全局性的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，切实履行好政治协商、民主监督、参政议职能；要及时主动反映社情～，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，努力维护改革稳定的大局。

三、要进一步推进政协工作的规范化、制度化和程序化。要结合学习新章程、胡锦涛同志在全国政协成立55周年大会上的讲话精神，认真总结、深入研究实际工作中的经验和问题，对已有的各项制度进行认真检查并加以完善，不断在新的实践基础上推进政协工作的理论创新和制度创新。

四、要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。参加政协单位和各族各界委员要深入实际，深入群众，扎实工作，开拓创新，努力把～精神落实到我们的各项工作中去，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定详和的政治局面，促进我县物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

各位委员、同志们，当前，我县经济持续发展，社会不断进步，人民生活水平不断提高，改革开放和社会主义现代化建设正处于关键时刻。新的形势鼓舞着我们，艰巨的任务鞭策着我们，崇高的使命激励着我们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，团结和依靠全体政协委员，在县委的领导下，在人大、政府的支持下，为推动我县改革开放和现代化建设、为构建和谐社会主义社会再作新贡献。

最后，古尔邦节、春节即将来临之际，在此，代表县政协向全体委员、在座同志们祝大家节日快乐、身体健康、合家幸福。

第三篇：永清在政协七届三次会议开幕讲话在政协永清县第七届委员会第三次会议开幕时的讲话

各位委员、

同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委十届四次全会精神、全力推动永清加快崛起的新形势下，政协永清县第七届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共永清县委，对大会的召开表示热烈的祝贺。向参加会议的全体委员和同志们致以亲切的问候。

2021年，是永清加快崛起进程中很不寻常、很不平凡的一年。面对金融危机的严峻挑战，全县上下紧紧围绕“一年打基础、三年翻两番、大幅提升人民生活水平”奋斗目标，全面落实科学发展观，强力实施“开放兴县、工业立县、园区强县”发展战略，开创了经济加快崛起、社会和谐进步、人民安居乐业的良好局面。大项目建设实现历史性突破，园区经济日益强劲，三产发展态势良好，软环境持续优化，城乡面貌日益改观，民生质量全面改善，和谐稳定的社会局面进一步巩固。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县人民团结奋斗、不懈努力的结果，更饱含着全体政协委员的聪明才智和辛勤汗水。一年来，县政协立足发展稳定大局，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动永清在新一轮发展竞争中加快崛起做出了积极贡献。广大政协委员围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，广

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泛参政议政，主动化解矛盾，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化，推进了全县民主政治建设，维护了和谐稳定的社会局面。在此，我代表中共永清县委，向县政协和全体政协委员表示崇高的敬意和衷心的感谢。各位委员、同志们，2021年，是永清加快崛起的关键年、攻坚年、决战年。客观分析当前形势，我们既面临着经济下行压力加大、增值税政策调整、市域经济竞争更加激烈带来的严峻挑战，又面临着国家扩大内需、区位交通变革、廊坊全新发展定位带来的重大机遇。刚刚闭幕的县委十届四次全会，明确提出了2021年全县经济社会发展的指导思想、目标任务和主要举措。全面落实好县委全会精神，推动永清加快崛起，需要全县上下的共同努力，更需要县政协和全体政协委员的大力支持和积极参与。希望县政协和全体委员要立足发展稳定大局，发挥自身优势，认真履行职责，在加快永清崛起进程中做出新的更大贡献。在此，我代表县委提四点希望和要求。

一、围绕中心，服务大局，在推动加快崛起上坚持大有作为。积极应对危机、保持经济增长、加快永清崛起是当前的首要任务。县政协和广大政协委员要充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集等优势，紧紧围绕落实县委全会精神，在更大范围和更深层次上搞好政治协商、民主监督、参政议政，在加快崛起进程中大有作为。要突出发展和民生两大主题，围绕增投入上项目、软环境建设、城乡三年大变样、第三产业发展四件大事和打造“一城三板块”，深入开展调查研究、协调讨论和专题研讨，提出具有针对性、可操作性的意见和建议，促进党委、政府决策的民主化、科学化。要围绕实施“大项目集中投入年”，加强对外交流，宣

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传推介永清，积极招商引资，力促更多的大项目、好项目落户永清。要叫响“服务企业发展年”，广泛开展以“向企业送温暖”为主题的春风行动，帮助企业度过难关、平稳发展。特别是企业界的政协委员要发挥示范带动作用，带头做大做强企业，引导全县企业家坚定发展信心，应对严峻挑战，在攻坚克难中抢抓机遇、加快发展。

二、增进团结，促进和谐，在维护社会稳定上体现更大价值。保持社会和谐稳定，是推动永清加快崛起的基础和前提，也是全县人民的共同愿望。随着危机的蔓延扩散和改革的不断深入，一些新矛盾、新问题将会逐步显现出来。县政协要切实增强大局意识、政治意识和责任意识，加强与社会各界的联系沟通，调动一切积极因素，凝聚强大的发展合力。要密切联系群众，积极宣传党委、政府的决策部署，及时反映群众的意见和建议，争当党委、政府联系群众的桥梁和纽带。要主动配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极教育和引导广大群众，服从发展大局，服务经济发展，为永清加快崛起营造和谐稳定的社会环境。

三、突出重点，强化监督，在软环境建设上发挥重要作用。面对当前特殊形势，县政协要把优化软环境作为民主监督的重中之重来抓，全力打造“大环境”下的“小气候”。要突出监督重点，加强《关于积极应对当前经济形势的八项举措》的民主监督，通过行风评议、“阳光收费”等监督活动，加大对行政执法部门和执法人员的监督力度，促进软环境的持续优化。要扩大监督范围，敢于触及深层次矛盾，使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要增强监督实效，采取政协提案、委员视察、民主评议等方

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式，客观反映问题，及时提出建议，促进措施落实，全力打造“开放和谐、近悦远来”的发展软环境。

四、内强素质，外树形象，在自身建设上提高整体水平。县政协要切实加强班子建设，为更好地履行职能、发挥作用提供根本保障。要深化对政协工作特点和规律的认识，健全完善参政议政的工作机制和相关制度，实现政协履行职能制度化、规范化、程序化。要加强政协委员队伍建设，组织开展多种形式的学习、交流和培训，进一步提高政治业务素质，提高参政履职能力和水平。要加强政协干部队伍建设，充分发挥好各专委会作用，积极组织开展调研活动，切实做好各项服务工作，努力把政协工作提高到一个新水平。

加强党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能的根本保证。各级各部门要积极支持配合政协组织的视察、调研活动，认真解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造良好的条件。

各位委员、同志们，面对新形势、新任务，让我们更加紧密地团结起来，进一步解放思想，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，为推动永清在新一轮发展竞争中加快崛起而努力奋斗。

最后，预祝本次大会圆满成功。

第四篇：在政协七届四次会议上的讲话在政协七届四次会议上的讲话

各位委员、

同志们：

政协**县第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，全面建设小康**县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县县委向大会表示热烈的祝贺。向工作在各条战线上的全体政协委员

致以亲切的问候。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这一主题，凝心聚力，真抓实干，各项工作都取得了新的成绩。初步核算，全县国内生产总值7.46亿元，同比增长12.5，一般预算收入6053万元，同比增长13.9；规模以上工业企业增加值9460万元，同比增长25.3，全社会固定资产投资4.8亿元，同比增长64；旅游接待总量突破200万人次，同比增长17.9，招商引资到位资金3.46亿元，同比增长37.8；在岗职工平均工资收入12355元，增长8，农民人均纯收入2996元，同比增长6.4。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工的心血与汗水。一年来，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了显著的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资、对外开放、深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策，提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共**县县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢。

各位委员、同志们，今年是“十一五”计划的开局之年，也是我县实现大跨越发展的关键一年，今年全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以党的先进性建设为动力，突出全民抓创业、开放抓招商、工业抓园区、旅游抓升级、农村抓示范、城镇抓突破、社会抓和谐、干部抓作风八大重点，解放思想，优化环境，转变政府职能，加快实施“135”行动计划，推进经济社会快速健康发展，为“十一五”规划目标的实现开好局、起好步。

主要发展目标是。全县生产总值达到8.7亿元，比2021年增长14以上；一般预算收入6900万元，增长14，税收收入增长20以上；全社会固定资产投资6.24亿元，增长30；引进内资4.5亿元，增长30以上；旅游接待量、旅游直接收入分别增长10与15以上；农民人均纯收入增长7。

完成今年的各项目标要求，是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士以“三个代表”重要思想为指导，继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。

一、深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识

第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创**县经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康**县的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。

第二，做好政协工作，是搞好各界合作，参政议政，发扬社会主义民主的有效形式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治文明建设的一大任务。在对重大问题决策之前，通过政协进行政治协商，充分发挥社会各界、各团体的参政议

政作用，广纳群言，广集良策，可以促进决策的科学化、民主化。必须看到，在我们的少数干部中，还程度不同地存在着听不得批评意见，容不得民主监督的现象。切实解决这一问题，对于推动社会主义民主政治建设，加强和完善党的领导，意义重大而深远。

第三，做好政协工作，是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的必要途径。新旧体制的交替，利益关系的

调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定始终是我们必须高度重视的重大任务，也是政协组织应该担负的一项重要工作。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，汇集了各方面的代表人士，政协委员在各自所联系的群众中往往具有不可替代的影响。同样的语言，由政协委员向各自代表的群众说出来，有时比我们说更容易被接受；同样的工作，由政协委员到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们去做效果更显著。通过人民政协及其组成单位，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以较好地消除各种不稳定因素，为改革发展营造团结稳定的社会环境。

第四，做好政协工作，是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道。人民政协位置超脱，渠道畅通，同社会各界联系广泛，同基层联系直接，同实际工作联系紧密。政协委员想问题、提意见，仁者见仁、智者见智，从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这就有助于我们在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到胸中有数；在制定政策时，更准确地体察群众的心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得民心，真正获得广大群众的拥护和支持。

二、围绕发展第一要务，全面做好政协工作

发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。全县政协组织和广大政协委员要围绕发展第一要务，进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展，为**县大跨越发展尽献一已之力。

一要强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共**县县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，把县委的决策变为政协工作的实践。

二要强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。政协组织和广大政协委员要发挥政协联系广泛的优势，充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。在全县即将开展的以“全心全意谋发展，全民创业兴**县”为主题的解放思想大讨论活动中，要紧紧围绕“加快发展，富民强县”这一大局，认真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行动”和“思想更解放，领导更开明，政策更优惠”的要求，结合今年的目标任务，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。

三要强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为**县经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。

四要强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。

五要强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民主权利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。

三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作

加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。

一要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。

二要努力为政协履行职能创造良好的条件。党委、政府要继续坚持和完善协商于决策之前的好经验、好办法。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要在决策过程中主动搞好与政协的政治协商，自觉接受、高度重视来自政协的民主监督。政府的重要会议要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。

三要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。

各位委员、同志们，做好新时期政协工作，任务光荣而艰巨。希望大家在会议期间畅所欲言、各抒己见、履行好职能，把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓励的大会，开成一个全县各民主党派、工商联和各界人士为**县实现大跨越发展积极建言立论的大会。

天时人事日相催。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，进一步解放思想，团结一心，群策群力，努力开创**县政协工作新局面，为建设富裕文明新**县而努力奋斗。

预祝县政协七届四次会议圆满成功。

第五篇：政协七届三次会议提案工作报告政协武山县第七届委员会常务委员会关于七届二次会议以来提案工作情况的报告

（2021年2月11日在政协武山县第七届委员会第三次会议上）

张贵海

各位委员、各位

同志：

我受政协武山县第七届委员会常务委员会的委托，向大会作县政协七届二次会议以来提案工作情况的报告，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。

政协武山县七届二次会议以来的提案工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强提案工作制度为保障，不断探索，积极创新，提案的整体质量有了进一步提高，提案办理工作取得了新的进展。

七届二次会议以来，县政协共收到提案97件，经审查立案77件，立案率79.4%。其中，经济建设方面的36件，占提案总数的46.8%；科技、教育、文化、卫生、体育方面的29件，占37.7%；政治、法律、劳动、人事方面的9件，占11.7%；统战、民族、宗教及其它方面的3件，占3.8%。提案分别送交36个承办单位办理。从办理结果看，a类提案（所提问题已经解决和基本解决的）51件，

1占66.2%；b类提案（所提问题正在解决或列入计划逐步解决的）13件，占16.9%；c类提案（所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的）9件，占11.7%；d类提案（所提问题留作参考的）4件，占5.2%。未立案的提案全部转送有关部门研究处理。提案的当年落实率为66.2%，委员对提案答复的满意率达到90%以上。

回顾一年来的提案工作，从撰写提出、审查立案、会议交办、办理落实、行文答复等情况看，有四个方面的明显变化：一是提案由数量型向质量型转变。二次会议审查立案的提案，虽然数量有所下降，但是提案的质量普遍较高，有情况，有分析，有见解，针对性和操作性都很强，确保了提案办理工作的顺利开展。二是提案由个人提案向委员联名、集体提案转变。一次会议委员个人提案占当年提案总数的51.8%，委员联名、集体提案为48.2%，二次会议个人提案占提案总数的42.6%，委员联名、集体提案提高到57.4%。三是提案办理由支差应付向高度重视转变。在去年的提案办理过程中，每个承办单位高度重视，周密部署，强化措施，保证了提案的办理和落实。四是提案办理由重视答复向落实见效转变。各承办单位普遍把办好政协提案作为建设效益武山和谐武山的一项重要内容去认识，去对待，紧密结合各自的工作，统一安排和落实，使提案从一次会议59.8%的落实率提高到二次会议的66.2%。

一、加强提案工作，促进全县经济社会协调发展

2一年来，政协委员、政协各参加单位和政协专委会，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快经济社会发展等重大问题，通过提案积极建言献策。提案得到了县委、县政府及各承办单位的高度重视和认真办理，许多建议已在建设规划、具体项目和部门工作中得到体现。提案在协助党委、政府实现决策民主化、科学化，推进全县经济社会又好又快发展中，发挥了积极作用。

（一）提案推动了项目工作的落实。以项目为支撑，坚持发展抓项目是县委、县政府中心工作的重要措施。一年来，办理有关项目方面的提案约占提案总数的20%。承办单位认真采纳有关提案的建议，紧紧抓住国家加强宏观调控的机遇，结合我县实际，重点抓好有比较优势、地方特点、符合国家产业政策和投资方向的项目类提案的办理，积极争取项目支撑，使相关问题得到了解决。如杨吉应委员提出的“关于充分发挥东梁灌渠作用，发展果品产业，增加农民收入”的提案。县水利局十分重视，按照“关于申报2021年中央财政农田水利建设补助专项资金项目的通知”的要求，积极争取，认真办理。目前东梁灌区续建与节水改造项目已批复，该项目共投资496万元，衬砌干渠15公里，新建各类建筑物82座，建设工期一年。工程建成后，改善灌溉面积1.05万亩，恢复灌溉面积0.49万亩。中小企业局办理的《关于成立担保机构解决中小企

3业融资难问题》等提案也已办理完毕，县上按照市政府要求，利用市级投资机构，向市投资担保公司注入资本300万元，可以为我县企业贷款900万元，目前已为康达牧业公司共担保贷款800万元。县上还制定出台了《武山县扶持奖励非公有制经济和中小企业发展专项资金管理试行办法》，县财政每年筹集资金300万元，用于为竞争优势强、能够带动产业发展的农产品加工企业、创税大户和在科技创新、技术改造、循环经济发展、市场开发、名牌注册等方面有重大进展的企业的奖励和贷款贴息，有效地促进了我县非公有制经济和中小企业的发展。

（二）提案促进了三农问题的解决。“三农”问题是党和政府工作的重中之重，也是政协提案关注的重点。各“提”、“办”单位，围绕有关调整农村经济结构、提升产业化水平、增强农业综合开发能力、发展特色农业、壮大县域经济、加快农村流通体系建设、加大扶贫开发、扩大劳务输转、增加农民收入等方面提出和办理提案，使提案在促进“三农”问题解决、稳步推进新农村建设中发挥了重要作用。如刘东义委员提出的“关于加大园区建设，做大做强蔬菜产业的建议”，县蔬菜局充分采纳了提案中关于扩大面积、整体带动、加强指导、提高技术的建议，促成了新建设施棚每亩补助1000元、新建日光温室每亩解决扶贫贷款1.5万元优惠政策的出台，鼓励和支持蔬菜园区继续扩大规模，持续稳定发展。去年仅滩歌黑池殿蔬菜

4园区的移动棚增加到400多亩，日光温室增加到300多座，普通温棚240多座。县农牧局高度重视“关于推广一膜两用技术的提案”建议，通过深入调研、加强培训指导、轮换种植地域、变换种植品种等一系列切实可行的有效措施。2021年在四门、咀头等乡镇示范推广全膜玉米原膜二次利用技术的基础上，2021年县政府把一膜两用技术作为农民技术培训的一项重要内容，大力实施了双垄集雨沟播技术推广项目，提高了农膜使用效益。

（三）提案加快了社会各项事业的发展。教育、文化、卫生、体育等有关社会事业协调发展方面的提案，得到了各承办单位的认真办理。县教体局吸纳“关于以村为单位建立留守少年儿童管护教育组织的提案”建议，积极申报立项建设寄宿制中小学，目前有杨河初中、四门初中、鸳鸯初中等5所学校正在修建，该项目总投资819万元，建筑面积6820.1平方米，预计今年秋季可以投入使用。寄宿制中小学的建成，将彻底改变以往零星散居农户孩子上学难的状况，为有效管护教育留守少年儿童提供了更多的便利。张志定等委员提出的“关于成立渭北社区居委会的建议”，城关镇、民政局等承办单位认真研究，积极办理。根据县城区域分布，报请县政府批准，调整并成立了西关、东关、南关、渭北四个社区，选派三名工作能力强的镇机关干部担任社区支部书记，具体指导开展工作。县广播电影电视局积极采纳汪剑峰等7位委员“关于渭北小区部分

5楼房安装有线电视及改善全城有线电视信号质量的建议”，投资86万元全部完成城区有线电视主干网的改造，有效解决了渭北、杏花村、道南、五七四住宅区3600多居民电视节目收视质量差的问题。县文化旅游局积极采纳“关于提高农民素质，促进和谐武山建设的建议”，积极争取省、市农村图书室项目，去年已将我县31个行政村作为试点，组织实施了农家书屋建设工程。先后建设了滩歌、马力等乡镇示范性文化站和41个农家书屋，共投入各类图书10.6万余册，极大地改善了群众文化生活，提高了群众的文化素质。县卫生局积极采纳“关于设立社区卫生服务站，大力发展我县社区卫生服务业的建议”，严格规划布局，建成了渭北住宅小区和东关市场小区2个社区卫生服务站，选聘3名医务人员，突出社区卫生特色，健全了工作制度，完善了服务功能，解决了社区居民“看病难”的问题。县交警队认真办理“关于在县城和洛门镇区主要街道路口设立交通信号灯的提案”，主动向县政府汇报，县政府同意并解决50万元的资金，在县建设局的积极配合下，去年底在县城主要路口安装信号灯4组，栽设交通标志牌38块，划定城区交通标线4900多平方米，有效地改善了县城交通秩序。

（四）提案改善了群众生产生活的条件。为了切实改善民生，推动和谐社会建设，“提”、“办”双方针对农村人畜饮水困难、社会保障体系建设、城乡困难群体生产生

6活、环境保护、城市综合服务功能完善等方面的问题，深入调研，精心安排，有效地促进了事关民生的热点难点问题的解决。如焦六十二委员提出的“关于修建洛门蔬菜批发市场公厕的建议”，县政协确定为主席重点督办提案后，县政府十分重视，责成相关部门协调解决，促使洛门市场投资17万元，建成面积132.5平方米的水冲式厕所，进一步提升了市场的服务功能，方便了群众，解决了脏、乱、差的问题。县建设局采纳“关于治理和改善城区环境污染的建议”，去年购置了城区道路洒水车和垃圾压缩固化处理专用车各1台，在城区主要街道安装了垃圾分理箱50个，并确定专职保洁人员分段保洁城市街道；定期对庙峪河、红峪河、南滨河路的垃圾进行清运，垃圾清运公司定期对朱家坪垃圾填埋处理场进行喷药消毒和填埋处理，有效地改善了城区环境。

二、坚持求真务实，努力提高提案工作整体质量一年来，常委会坚持把提案作为履行职能的重要形式，作为一项全局性、经常性的工作来抓，以提高提案质量和办理成效为重点，着力在深化认识、改进措施、健全制度、加强宣传等方面下功夫，极大地调动了“提”、“办”双方的积极性，推动了提案工作的深入发展。经过各方面的努力，七届二次会议以来的提案工作，思路更加开阔，机制更加灵活，工作更有力度，成效更加显著，积累的经验更加丰富，概括起来，主要有以下四个方面：

（一）领导重视，切实体现提案工作地位。一是认识明确。提案工作是人民政协一项具有实质性的工作。常委会高度重视，组织政协委员认真学习全国、省、市政协提案工作会议精神，及时确立适应新定位、注入新内容、探索新方法、取得新实效的工作思路，深化了对提案工作全局性、重要性的认识。二是组织有方。县委、县政府、县政协主要领导和分管领导，及时安排和参加政协提案交办会，将七届二次会议提案全部送交承办单位，并对提案办理工作作出安排部署，亲自参与督办重点提案。各承办单位领导坚持分工负责，安排专人限期办理结案，积极参与现场办理活动。一年来，县政府、县政协领导先后阅示批办重点提案15件次，并分别对77件提案进行了督办。由于各级领导的高度重视，亲自督办，有力地推动了提案工作的顺利开展。三是措施到位。县政府以及各承办单位把办理政协提案与本单位日常工作紧密结合，共同安排部署，共同检查落实。县政协主席会议、常委会议，把提案工作列入重要议事日程，常议常抓。政协办公室、各专委会积极支持和参与提案工作。从而形成了齐抓共管的提案工作新局面。

（二）改进措施，努力提高提案工作质量。一是积极引导，确实提高提案质量。积极组织召开委员约谈会和恳谈会、邀请有关部门介绍全县国民经济运行情况、通报全县重点工作、组织委员开展各种形式的走访活动，共同探

8讨经济社会发展中出现的重大问题及人民群众密切关注的民生问题，让广大委员能知情明政，使提案更加符合要求，切合实际。二是加强督办，提高提案办理成效。在提案督办过程中，常委会从实际出发，积极探索重点提案办理工作的新途径、新方法，建立健全政协督办、部门办案、各方协办的工作机制，完善了重点问题重点办、紧迫问题立即办、多头问题协商办、复杂问题跟踪办的有效工作方法，促使提案办理逐步走上规范、优质、务实、高效的轨道。三是注重合作，努力形成办案合力。充分发挥提案委员会的职能作用，在立案审查和办理工作中，主动联系，积极协调，及时征求有关方面对提案工作的意见。加强同党政督查部门的合作，提高督办力度；加强同新闻媒体的合作，发挥舆论对提案落实的监督和推动作用；加强提案者与承办单位的合作与面商，规范了联合调研、座谈协商、综合分析、重点督办、检查落实等工作制度，推动了提案的办理。

（三）完善制度，切实提高提案工作水平