建设工程监理责任与处罚条款范例

监理责任与处罚条款第一节监理单位1.1监理责任根据《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）和《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）规定了监理单位有以下责任：监理单位应当按照水利部的规定，取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》，并在其资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。两个以上具有资质的监理单位，可以组成一个联合体承接监理业务。联合体各方应当签订协议，明确各方拟承担的工作和责任，并将协议提交项目法人。联合体的资质等级，按照同一专业内资质等级较低的一方确定。联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同，就中标项目向项目法人承担连带责任。（2）监理单位必须严格执行国家法律、行业法规、技术标准，严格履行监理合同。（3）监理单位与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项工程的建设监理业务。监理单位不得以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽水利工程建设监理业务。（4）监理单位不得允许其他单位或者个人以本单位名义承揽水利工程建设监理业务。监理单位不得转让监理业务。（5）监理单位应当聘用具有相应资格的监理人员从事水利工程建设监理业务。监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。监理人员资格应当按照行业自律管理的规定取得。（6）监理单位应当将项目监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围书面通知被监理单位。监理实施期间监理人员有变化的，应当及时通知被监理单位。监理单位更换总监理工程师和其他主要监理人员的，应当符合监理合同的约定。（7）监理单位应当按照监理合同，组织设计单位等进行现场设计交底，核查并签发施工图。未经总监理工程师签字的施工图不得用于施工。监理单位不得修改工程设计文件。（8）监理单位应当按照监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理，发现问题应当及时纠正、报告。钢监理单位财不得与项辩目法人或取者被监理磁单位串通考，弄虚作锣假、降低什工程或者版设备质量木。指（街9考）写谋监理单位幼应当协助缺项目法人劝编制控制晒性总进度屋计划，审程查被监理梁单位编制曾的施工组领织设计和盼进度计划某，并督促载被监理单亮位实施。皮（舟1傲0迈）监理单且位应当协肆助项目法克人编制付奖款计划，掏审查被监纤理单位提它交的资金延流计划，诚按照合同巧约定核定条工程量，牺签发付款绝凭证。喘未经总监瞧理工程师考签字，项浩目法人不糕得支付工袖程款。杜（曲1施1制）沉网监理单位草应当审查扯被监理单部位提出的诚安全技术稠措施、专务项施工方三案和环境揉保护措施汪是否符合我工程建设宗强制性标奇准和环境管保护要求奶，并监督众实施。饶监理单位容在实施监醋理过程中旨，发现存衔在安全事那故隐患的惯，应当要劳求被监理断单位整改刻；情况严聪重的，应黄当要求被筋监理单位看暂时停止霉施工，并头及时报告锐项目法人捡。被监理抵单位拒不行整改或者至不停止施挎工的，监离理单位应樱当及时向赏有关水行裳政主管部疤门或者流副域管理机晋构报告。眠1.2汽菜处罚条例衡（魔1候）工程监防理单位超拦越本单位撒资质等级齿承揽工程矩的，责令淡停止违法捆行为，对难工程监理哑单位处合窄同约定的顺监理酬永金渴1窗倍以绘上腐2幕林倍以下的瓶罚款，情阿节严重的臭，吊销资届质证书；沾有违法所怜得的，予速以没收载。富肆（向2裕）未取得述资质证书错承揽工程皱的，予以傍取缔，对季工程监理河单位处合密同约定的瓶监理酬功金狗1史倍以恼上将2还庸倍以下的斜罚款，有置违法所得某的，予以算没收。只（镰3鼻）以欺骗铅手段取得号资质证书耽承揽工程蝶的，吊销顾资质证书顿，对工程写监理单位愤处合同约火定的监理泥酬泊金课1附倍以工上声2叮背倍以下的医罚款，有且违法所得丛的，予以厅没收特。抓弄（吵4淋）工程监搅理单位允喷许其他单替位或者个靠人以本单魔位名义承叨揽工程的画，责令改打正，没收全违法所得士，工程监术理单位处床合同约定伐的监理酬资金桶1岔倍以杠上平2等倍以下的乔罚款，情辛节严重的拔，吊销资萄质证书亚。糖窃（慕5热）工程监舅理单位转责让工程监春理业务的牵，责令改迈正，没收棍违法所得齐，处合同茎约定的监携理酬金百吗分之二十售五以上百辟分之五十胁以下的罚事款；可以秀责令停业颤整顿，降市低资质等处级；情节亏严重的，夸吊销资质角证书。遮（劲6驱）工程监浪理单位有糖下列行为葵之一的，诸责令改正杆，许处奇5伯0积万元以猎上夫10血0恼万元以下紧的罚款，妥降低资质印等级或者喂吊销资质圆证书；有嫁违法所得恒的，予以冠没收；造数成损失的帖，承担连丰带赔偿责叫任障：索豆1碧）与建设迅单位或者狡制造单位查串通，弄坟虚作假、梳降低工程抽质量的；将2由）将不合浇格的建设员工程、建盯筑材料、问建筑构配岩件和设备秒按照合格雕签字的。内（命7边）工程监面理单位与副被监理工在程的施工澡承包单位蕉以及建筑份材料、建满筑构配件寺和设备供惊应单位有惠隶属关系我或者其他奇利害关系四承担该项剩建设工程照的监理业穴务的，责汪令改正，蹄处苏5豆万元以步上命1来0详万元以下通的罚款，庙降低资质防等级或者涂吊销资质躺证书；有乒违法所得良的，予以龟没收算。室执（枝8那）塌耳监理单位榨有下列行宫为之一的没，责令改菠正，给予挣警告；无见违法所得谜的，裙处法1盆万元以下已罚款，有晋违法所得胡的，予以悬追缴，处形违法所限得僵3希倍以下且橡不超耳过别3柴万元罚款耀；情节严钩重的，降疯低资质等孕级；构成何犯罪的，蚕依法追究减有关责任仿人员的刑疲事责任：碌1舌）以串通裂、欺诈、塔胁迫、贿猴赂等不正薪当竞争手眉段承揽监纱理业务的例；稍2微）利用工弹作便利与厌项目法人乡、被监理蜓单位以及害建筑材料隐、建筑构拜配件和设悬备供应单刃位串通，掉谋取不正运当利益的援。为（富9豪）监理单随位有下列狂行为之一耳的，依照理《建设工胡程安全生好产管理条馋例》第五谅十七条处抖罚：壁1器）未对施吧工组织设做计中的安听全技术措逮施或者专响项施工方丢案进行审漠查的；名2方）发现安残全事故隐伍患未及时勾要求制造桂单位整改娱或者暂时绸停止施工装的；俘3兽）制造单映位拒不整枝改或者不班停止施工蠢，未及时忌向有关水其行政主管修部门或者咬流域管理购机构报告观的；反4庄）未依照罢法律、法唇规和工程浙建设强制亦性标准实惧施监理的荒。抢（害1亲0单）监理单值位有下列刚行为之一殿的，责令夜改正，给痛予警告；聚情节严重叙的，降低怜资质等级喜：弹衣1猾）聘用无郑相应监理起人员资格星的人员从猪事监理业桂务的；俩广2侦）隐瞒有哈关情况、村拒绝提供联材料或者爸提供虚假推材料的。田（霉1豪1增）工程监隙理单位违府反国家规腐定，降低谈工程质量捕标准，造幕成重大安硬全事故，炉构成犯罪亿的，对直沉接责任人娃员依法追威究刑事责裹任。叶堂王雹弃躁2.1葱宅监理责任牢根据《水搅利工程建狂设安全生魂产管理规掌定》（水覆利部令律第她2岁6释号）、《巷建设工程庸安全生产碧管理条例椒》（国务腹院令馅第士39笔3察号）和《刘关于落实违建设工程季安全生产糊监理责任察的若干意培见》（建浮市解[200井6]24奋8掩号）规定猪了监理单比位叨有以下责泛任：旦（菌1厉）建设监圈理单位和霞监理人员翼应当按照住法律、法讽规和工程俊建设强制誓性标准实垃施监理，催并对水利臣工程建设敢安全生产拣承担监理假责任。蒙（溪2亭）建设监当理单位应洪当审查施嫌工组织设恶计中的安肯全技术措欣施或者专批项施工方像案是否符柏合工程建归设强制性生标准。多（毅3码）建设监归理单位在签实施监理策过程中，裁发现存在啦生产安全誓事故隐患等的，应当朴要求制造型单位整改游；对情况柱严重的，眨应当要求符制造单位冷暂时停止磨施工，并河及时向水皮行政主管罚部门、流米域管理机蓬构或者其钢委托的安帅全生产监访督机构以谅及项目法滑人报告。产2.2国志处罚条例弓（乎1术）监理单老位应对施蛾工组织设宴计中的安遮全技术措静施或专项凤施工方案艘进行审查哨，未进行新审查的，道监理单位桥应承担《恋建设工程辉安全生产顶管理条例姐》第五十苗七条规定哨的法律责店任。似（你2网）施工组文织设计中丘的安全技排术措施或吓专项施工镜方案未经绳监理单位锋审查签字汇认可，制女造单位擅澡自施工的客，监理单赔位应及时斤下达工程达暂停令，介并将情况贫及时绣书面报告桐建设单位却。监理单蛋位未及时低下达工程勺暂停令并解报告的，当应承担《露建设工程驱安全生产搬管理条例双》第五十舌七条规定辫的法律责晨任。以（竿3记）监理单踩位在监理黑巡视检查威过程中，鼓发现存在英安全事故瓜隐患的，钉应按照有匀关规定及燕时下达书假面指令要尝求制造单忧位进行整不改或停止藏施工。监湿理单位发言现安全事乱故隐患没拉有及时下然达书面指寿令要求制画造单位进愁行整改或漂停止施工城的，应承桨担《建设哪工程安全殃生产管理图条例》第冰五十七条秧规定的法菌律责任。磨朝（肉4版）制造单辽位拒绝按耳照监理单竞位的要求懂进行整改械或者停止颠施工的，扬监理单位扑应及时将乱情况向当法地建设主遥管部门或浙工程项目歉的行业主晌管部门报绿告。监理在单位没有斤及时报告汁，应承担企《建设工绒程安全生谊产管理条继例》第五形十七条规末定的法律触责任。乒消（泛5惰）监理单绣位未依照牧法律、法寺规和工程鸦建设强制青性标准实舌施监理的去，应当承讲担《建设终工程安全堪生产管理崭条例》第苏五十七条僚规定的法存律责任。饥（枪6爽）监理单扮位履行了伞上述愈（洞1约）～璃（扩5胁）条规定泪的职责，诉制造单位顽未执行监电理指令继肃续施工或蜡发生安全钓事故的，闻应依法追戴究监理单腰位以外的垦其他相关订单位和人僻员的法律域责任。宋第二拌节摄涌惨监理人员柱愉黑蜘1.1傲削工程建设攻监理近（厘1霞）监理项绸目实行总谎监理工程留师负责制超。总监理里工程师是馅代表监理以人履行监飞理合同的哥总负责人瞧，行使监博理合同赋勉予监理部放的全部职宇责，对发吨包人和监午理人负责桃。精（甲2训）总监理吴工程师是借监理人编狼制监理投什标书并参剥与监理投幸标活动的轨主要人员挪，编制监袋理大纲。朵（阀3电）协助发吉包人组织桌施工招标麻工作，参贸与评标并叔提出建议膀，协助发略包人与中揪标单位签辅订工程建沙设施工合杀同，与发垃包人协商好后签发开捆工令。双（背4耐）任命各挺监理项目斤部各部门伍负责人，扫组织编制漆监理规划虽，审核各淹专业监理肉工程师编跟制的监理固细则，并度在监理实磁施过程中满深入施工达现场检查纪监理细则陡执行情况乞，考核监劳理部员工检工作情况央。瑞（泼5伏）与发包垫人协商后议审定被监蝴理人的施屋工组织设猪计、施工浅技术方案旗、安全措牧施、总进枝度计划、谋质量保证抄体系。笑（啦6目）在监理手合同授权篇范围内签盼发有关指喷令，审定切工程量并贿签发支付葛凭尊证泽,羊组织分部钓工程验收邻，协助发兴包人进行颤阶段验收夫和竣工验僚收。阳（叹7扔）主持召格开监理例啦会，协调堤处理有关闸设计变更遵、重大施安工技术方种案和质量妈事故处理慌，公正地贡协调发包钉人与被监之理人的争恋议。帽（蛾8闪）协调处异理索赔和我反索赔事氏件及质量夺事故。率（历9愿）根据监索理合同授私权，撤换缺工程承包粱人及分包续人有关不勇称职人员蝇。井（可1双0夕）主持制坝订监理项壮目部各项欺规章制度蹈，协调各乓控制目标销的矛盾，陶主持监理滋项目部内葛部各种会突议。饶（狮1猾1赢）定期向装发包人和饭监理人汇累报工程进艘展情况。辞（君1北2悄）组织编茂写工程建技设监理报谜告。粘1.2品舍环境保护遮监理滥（漆1盖）主持编贱制环境保蒸护监理规辈划，制定宰环境保护稳监理机构询规章制度谷，审批环腹境保护监苦理实施细阁则。签发吹环境保护忧监理机构币内部文件糊。滑（吴2腾）确定环职境保护监甲理机构各吃部门职责卖分工及各舰级环境保天护监理人尤员职责权苍限，协调红环境保护馒监理机构绩内部工作燃。鸣（板3危）指导环临境保护监询理工程师斥开展监理哥工作。负们责环境保勇护监理人犯员的工作俩考核，调惯换不称职柱的监理人娘员；根据磨工程建设汇进展情况顶，调整监洪理人员。决（般4坐）审核承亡包人施工着组织设计洲中的环境退保护措施候和专项环橡境保护措缴施计划。身（劳5政）主持环住境保护第绪一次工地斧会议，主恼持或授权作环境保护童监理工程堆师主持环逆境保护监恭理例会和稍专题会议闭。膛（败6棚）签发环澡境保护监址理文件，完对存在的叠重要环境披问题的处渠理，商工器程总监理鄙工程师后级，签发指膀示（有些挠项目称《死环境行动粉通知》）渣。衡（沃7环）主持重起要环境问渣题的处理泪。外（换8暂）主持或鲜参与工程延施工与环皂境保护的塞协调工作绝。最（女9密）检查环况境保护监秩理日志；备组织编写倡并签发环吼境保护监正理月报、麦环境保护驱监理专题建报告、环构境保护监埋理工作报蚊告；组织遥整理环境笛保护监理昌合同文件假和档案资宪料。鞋悦铁携洲2.1逝调工程建设祖监理彻（勤1捕）监理工购程师在总劳监理工程杀师领导下关工作，履翠行各专业反监理工程扇师职责。锣（涛2狠）根据监嫩理规划，领制定各专抗业的监理写细则，经你总监理工泽程师批准古后，按照饲监理细则维开展监理韵工作。无（购3依）初审承弱包人的施贝工组织设不计、施工坊进度计划伞、安全措沾施和质量幻保证措施辣，提出初吴审意见报辜总监理工裁程师审定壮。券（我4墓）参加有么关生产协谜调会及总腊监理工程钉师通知参开加的其它煌会议。朋（波5塔）审查检仿测和检验之资料，签扎署有关申逢报材料，谱组织单元拉（分项）裤工程验收底，参与质异量事故调棕查处理。职（掘6睁）负责控拆制和跟踪史质量和进塑度实施情贝况，负责剂合同和信昂息管理工鹿作，及时陵提出改进甩措施报总草监理工程逃师批准后组签发指令蹈。党（批7悟）认真做凡好工程量京特别是合应同外工程属量的计量耗工作，初袜审被监理旋单位提出相的索赔要爬求，并向度总监理工抹程师提出零初审意见意。肥（仅8疮）向总监汗理工程师榨提出返工陈、停工、规复工及承禽包人不称中职人员的独处理意见敌。证（式9柜）组织管缩理有关会辰议纪要，才监理日志婚、大事记俭及资料管件理工作。吹（鼠1窜0萍）协助总烂监理工程千师协调有痰关各方的革争议。程（是1君1番）完成总率监理工程轰师交办的刺其他工作饲。础2.2供酬环境保护谈监理仇（遍1铸）参与编后制环境保挨护监理规甘划，编制柜或组织编蠢制环境保协护监理实橡施细则。畏（过2律）预审承俊包人施工做组织设计吗中的环境酸保护措施恰和专项环娘境保护措荐施计划。妈（杰3烧）检查负梳责范围内庄承包人的紫环境保护袍措施的落房实情况。娱（孕4咸）检查负剧责范围内韵的环境影拣响情况，雨对发现的首环境问题僻及时通知旦承包人有匪权要求提许出处理措沃施。诞（效5艇）协助环枕境保护的灿总监理工各程师协调粮施工活动庸安排与环向境保护的驱关系，按谋照职责权屿限处理发滩生的现场如环境问题屑，商工程腾监理工程齿师后签发沿环境问题号通知。仅（曾6禽）收集、尊汇总、整恐理环境保夕护监理资崖料，参与委编写环境冒保护监理递月报，填亮写环境保德护监理日连志。厕（单7矮）现场发洞生重大环凤境问题或贯遇到突发甚性环境影云响事件时汪，及时向城环境保护估的总监理林工程师报喝告、请示尸。稿（姿8路）指导、蛋检查环境艳保护监理患员的工作照。必要时化可向环境比保护的总布监理工程凝师建议调心换环境保贤护监理员扔。馒担拦兴令3.1售考工程建设趴监理惭（瑞1疤）监理员悟在监理工竞程师领导厅下工作，丙负责原材越料、中间擦产品和成境品的抽样铸工作，审劈核承包人笑质量检验染资料的可煌靠性、真不实性、完割整性。匹（急2餐）认真负息责地进行这旁站监理沾和巡视工蚊作，发现麻一般性问讯题要求被伯监理单位幻立即改正替，对重要耕和重复出俘现的问题揭应及时报们告监理工划程师，并士做好现场遗记录。喊（本3术）认真负定责地做好恢工程量计叮量工作。皆（链4剃）负责会拣议记录，科监理日志铺的编写和翼整理工作莫。节（寸5晋）完成监动理工程师桑安排的其妄它工作。险3.2喜茅环境保护迷监理早（冤1炒）检查负辈责范围内咐承包人的采环境保护交措施的现梅场落实情唱况。胖（宅2良）检查负甘责范围内疑的环境影采响情况，坛并做好现揭场监理记看录。任（猪3询）对发现近的现场环阿境问题，猫及时向环渐境保护监肠理工程师隆报告。榆（超4深）核实承俊包人环境括保护相关慰原始记录币。证当环境保燕护监理任票务小、环责境保护监肺理人员数烧量较少时仪，环境保义护监理工脑程师可同阳时承担环倚境保护监侨理员的工呢作。错患狠守振4.1疯挡监理人员天涂改、倒瞧卖、出租辅、出借、爽伪造资格鸣（岗位）脏证书，或胳者