建设企业安全生产和环境保护监督管理办法

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.中交第一公路XX工程局有限公司安全生产和环境保护监督管理办法第一章总则第一条为全面落实企业安全生产和环境保护责任，规范安全生产和环境保护监督管理，建立安全生产和环境保护长效机制，预防和减少安全生产、环境污染事故，保障员工生命和国家财产安全以及社会环境，促进企业安全健康发展，根据有关安全生产和环境保护方面的法律法规，结合中交XX一公局（以下简称：公司）实际，特制定本办法。第二条本办法适用于公司及下属各单位。第三条公司及下属各单位应依法自觉接受国家、所在地地方安全生产和环境保护监督管理部门及行业安全生产和环境保护监督管理部门的监督管理。第四条公司对下属各单位安全生产和环境保护实行分类监督管理。依据下属各单位主营业务特点和安全生产的风险程度分为二类。一类：从事施工等高危行业的单位。（按规定需办理安全许可证的单位）二类：从事其他一般行业的单位。下属各单位分类实行动态管理，根据从事业务内容的变化进行调整。第二章安全生产和环境保护工作职责第五条公司及下属各单位必须坚持国家的安全生产和环境保护方针，建立以企业主要负责人为核心的安全生产和环境保护领导负责制，明确各级、各部门、各岗位生产过程中的安全生产和环境保护责任制，确保企业持续稳定的发展。（一）公司董事长及下属各单位的执行董事（或董事长）是本单位的法定代表人，对本单位安全生产和环境保护工作负重要领导责任。（二）公司及下属各单位总经理是对日常生产经营活动具有决策权的主要负责人，是本企业安全生产和环境保护的第一责任人，对本企业安全生产和环境保护工作负总责。（三）公司及下属各单位党委书记按照“党政同责”的要求，负责对本企业安全生产和环境保护工作提供思想组织保障，对本企业安全生产和环境保护工作负重要领导责任。（四）公司及下属各单位分管生产的负责人，负责统筹组织生产过程中各项安全生产和环境保护制度和措施的落实，完善安全生产条件和环境。对本企业安全生产和环境保护工作负重要领导责任。（五）公司及下属各单位分管安全生产和环境保护工作的负责人，负责协助主要负责人监督落实各项安全生产和环境保护法律法规、标准，统筹协调和综合管理本企业的安全生产和环境保护工作，对本企业安全生产和环境保护工作负综合管理领导责任。健（六）公炒司及下属稼各单位其白他负责人匪，应按照升分工抓好离主管范围向内的安全砌生产和环打境保护工扬作，对主快管业务范设围或领域啄内的安全坛生产和环疗境保护工烦作负领导丰责任。该（五）公召司及下属帝各单位的枪职能部门宵，应对本趁部门管理使职能和本得职工作范爹围内的安健全生产和器环境保护想工作负责青。浊（六）全慢体员工必愉须严格遵勇守国家及井行政主管盲部门颁布估的安全生哭产和环境复保护法律汗法规和企叉业颁布的误各项安全绵生产和环赠境保护规潮章制度，木履行安全膏生产和环鸡境保护义滨务和岗位访责任，杜沾绝裁“疲三溉违扯”渔现象，并光接受有关率部门的指刺导、监督炭和检查。别第六条皂公司及下横属各单位辱必须依法故建立安全连生产和环聋境保护工嚷作的领导浸机构。公盒司及下属渐各单位应咽成立以企望业安全生赢产和环境杨保护第一令责任人为蹄主任的安都全生产委掏员会（包践含环境保妻护职责和裂职能），押建立工作偶制度和例葵会制度枯,突负责统一激领导本企素业的安全梁生产和环欧境保护工弦作，研究尾决策企业君安全生产描和环境保仅护的重大橡问题。其恩主要职责醋：隙（一）贯贞彻国家安选全生产和趋环境保护辆的方针政球策、法令胃法规，结同合企业发醋展规划，红建立长效茫机制，制遗定安全生房产和环境费保护方针调目标和控脚制指标。士（二）审忌定本企业忘安全生产栽和环境保仪护规划和健规章制度理，审定安奥全生产和结环境保护菌分级责任智考核结果蒜，决定安脆全环保奖征罚事项。下（三）审础定全年安见全生产和车环境保护凉工作的计争划和完成乓情况，包而括安全生过产和环境候保护教育浓培训、安忆全环保投堤入等项工军作。龄（四）及缎时分析安舟全生产和骄环境保护药形势，研斥究部署并稼指导安全东生产和环饰境保护工怠作，研究叙解决安全躲生产和环天境保护重击大问题。铲（五）严丸格按睛照克“料四不放墙过汪”吓原则，对烟重大生产弊安全和环稠境污染事跃故做出处最理决定。潜（六）国浴家明确的葡其他安全贡生产和环荡境保护领抗导职责。位第七条序公司及下荡属各单位篮应设置安眠全总监（能含环保监芦督），并算向达到一璃定规模的悉项目委派幻专职安全观总监，加眠强对其安秘全环保的筋监督。叙第八条尽公司及下秀属各单位止应依法设阴置与企业殿生产经营预相适应的路安全生产胜监督管理携机构，足理额配备专祖（兼）职恋合格的安悄全生产管佩理人员，竹在企业主袋管负责人挤的领导下肿开展本企讯业的安全弹生产监督轻管理工作帖。勤（一）一荐类企业应猛设置负责衫安全生产财监督管理分工作的独杨立职能部户门，配备孝专职合格粘的安全生异产监管人舒员。难（二）二病类企业，山年营业收衬入帝5000躁万人民币劳以上（含答）或从业贡人员在浅300抬人（含）需以上的企窄业，应设芬立安全生粉产管理机摘构，配备端合格的专稼职安全管全理人员口;邮年营业收我入术5000蜡万人民币跑以下或从偏业人员在可300克人以下的交企业，应姓明确有关客职能部门扭负责安全栏生产监督册管理工作帝，配备专谷（兼）职谅安全生产柱监督管理霞人员。恼第九条贯公司及下启属各单位倦应加强安敢全队伍建阁设，提高艺人员素质萝，鼓励和括支持安全咬生产监督仿管理人员闭取得注册圾安全贯工程师资林质。安全吊生产监督勉管理机构卫工作人员饱应当逐步箱达到以注薪册安全工遇程师为主歉体。宪第十条露安全环保导监督管理违职能部门纷,耽是企业安终全环保工蔑作的综合金管理部门如，对其他平职能部门于的安全生凯产管理工拒作进行综夹合协调和韵监督。皇第十一条斧公司及下子属各单位吧安全生产新监督管理俩职能部门妖专职安全惑生产管理苹人员的配文备应满足壳下列要求约，并根据罚本单位经坡营规模和叶生产需要灰予以增加数：桥（一）一惭类企业不进少于火4匠人，其中右持有建筑脉施工总承涉包特级资产质的不少腊于占6兵人。狐（二）二摘类企业：尝年营业收剩入险5000优万人民币背以上（含哄）或从业躁人员在组300论人（含）山以上的企爹业不得少县于岸2壮人式;橡年营业收鹅入阵5000定万人民币诸以下或从钞业人员在堂300提人以下的扯企业，要瓦配备专（延兼）职安蔑全生产管勒理人员，火或者委托训具有国家扯规定的相罚关专业技蓬术资格的糕工程技术木人员提供竿安全生产李管理服务危。萍第十二条臭公司及下蔑属各单位寿的工会，鹊依法对本笋单位安全俱生产与劳缎动防护进依行民主监弃督，依法帖维护职工股合法权益茄，有权对客本单位的顽建设项目织的安全设陈施与主体补工程同时俱设计、同丰时施工、嫁同时投入胀生产和使红用情况进饲行监督，杀提出意见洪。蝴第三章安宴全生产和暖环境保护菜工作基本赵要求晶第十三条甲公司及下迈属各单位茫应制定中概长期安全婶生产和环常境保护发苗展规划，徒并将其纳刺入企业总含体发展战馆略规划，渗实现安全定环保与企历业发展的筹同步规划删、同步实损施、同步杆发展。洗第十四条趣公司及下固属各单位挥应建立健肚全安全生翻产和环境戏保护管理欧体系，积饿极推行和淘应用国内抬外先进的耍安全生产械和环境保晋护管理方虹法、体系稿等，实现弱安全生产斯管理的规良范化、标射准化、科驼学化、现肠代化。养安全生产鱼和环境保业护管理体造系应包括忌组织体系连、制度体蛋系、责任伟体系、风俊险控制体类系、教育覆培训体系况、监督保荷证体系等羞。萄公司及下闭属各单位龄应加强安怠全生产和明环境保护副管理体系蛾的运行控么制，强化帽岗位培训牛、过程督舟查、总结漫反馈、持功续改进等扰管理过程保，确保体冷系的有效铃运行。艇第十五条助公司及下谁属各单位做应结合行仿业特点和故企业实际腊，建立职者业健康安查全管理体团系，消除森或者减少己职工的职仇业健康安雁全风险，商保障职工骗职业健康偏。评第十六条离公司及下档属各单位码应建立健债全企业安氧全生产应巧急管理体笨系，包括佛预案体系素、组织体鹿系、运行浩机制、支芹持保障体微系等。加特强应急预尺案的编制舅、评审、紧培训、演曲练和应急阔救援队伍召的建设工彻作，落实惹应急物资钳与装备，制提高企业千有效应对宏各类生产束安全事故援灾难的应铲急管理能逐力。纹第十七条拢公司及下谅属各单位悼应严格遵近守新建、充改建、扩委建工程项遍目安全设艰施与主体柄工程同时泻设计、同伍时施工、艘同时投入济生产和使胡用的有关扶规定。贫第十八条柿公司及下先属各单位兼应建立健够全生产安饿全事故隐特患排查和侧治理工作慎制度，规燕范各级生达产安全事专故隐患排元查的频次狐、控制管掩理原则、企分级管理心模式、分挪级管理内不容等。另对排查出辱的隐患要城落实专项童治理经费险和专职负底责人，按歉时完成整船改。熊第十九条堪下属各单葡位应严格朽按照国家乓和行业，轰以及本企草业的有关渗规定，足沃额提取安肾全生产费唱用。安全漆生产费用荐应专户核楼算，并编揭制使用计残划，明确生费用投入江的项目内沾容、额度酱、完成期词限、责任情部门和责今任人等，饼确保安全局生产费用姥投入的落冶实。碑第二十条评公司及下习属各单位检应建立健件全安全生狭产和环境百保护的教很育和培训勿制度，严愤格落实企笋业负责人修、安全生贪产监督管详理人员、及特种作业腐人员的持欲证上岗制浇度和培训鸡考核制度订，严格落刮实从业人盲员的安全惜生产和环形境保护教仗育培训制辆度。架第二十一犁条册公司及下职属各单位型应加强安奸全生产风赌险和环境毙因素辨识铺和评估工冷作，制定盗重大风险旬源和重要府环境因素端的监控措瘦施和管理崖方案。夸第二十二例条扣公司及下悟属各单位浊应建立安故全环保考宇核和奖惩变机制，严室格安全生终产和环境逢保护业绩卵考核，加且大安全生拐产和环境馅保护奖惩醉力度，严凯肃查处每碑起责任事刺故，严格联追究事故坏责任人的歌责任。糕第二十三妻条三公司及下震属各单位吴应当建立咳健全生产时安全和环霉境污染事话故新闻发泪布制度和鸣媒体应对放工作机制房，及时、梦主动、准硬确、客观笔地向新闻馅媒体公布阳事故的有险关情况。兼第四章安研全生产、丛环境保护东工作报告红制度玩第二十四体条挽公司安全呜监督部是牺安全生产恭、环境保悦护报告、棋统计报表闯的最终汇逐总部门，项并按照国伟家及上级缴主管部门凡的有关规泻定，按时斗报送相关供报表。遵第二十五纤条宝下属各单河位应认真灿逐级落实麻各级安全助生产、环史境保护信庸息报送制柱度，安全办生产、环兆境保护信迈息统计工纸作必须落浇实到岗、信到人，确撒保按时报璃送安全生灵产、环境思保护相关找信息。具碑体报送信悠息要求如裳下：哈（一）生未产安全事俭故统计报谜表实行零解报告制度经，每月顿26侨日前报本舌月度（上遥月衔26喜日至本月惜25卖日）伤亡请事故情况鲁统计分析树表（附表插1然）。群（二）每库年诚12宣月椅26休日前报送冶本年度的叫伤亡事故愉情况统计略分析表（朋12满月份的报饺表不再填剑报），并嫁同时报送餐企业职工裤伤亡事故山年度统计前分析表（谢附表好2得）和事故之案例报告茫表（附表朽3徒）。遣（三）发睁生重伤、纠死亡或有牌社会影响庸的生产安贝全事故或根环境污染窜事故，事拉发单位必森须立即逐怕级报告事榜故情况，米在规定的分时限内报桶送蒙“烘中交激XX情股份安全僚生产事故剪快报筝表街”徒（附表旋4敢），例并寒“莫一案一豪例刺”棚填写事故衡案例报告叔表随事故烧结案报告划一同上报史。研（四）每威年主1橡月之10丑日前报送辣上一年度捐的安全生班产工作总兴结和本年酬度的工作烫计划。予（五）每似年蚊1挡月护10私日前报送诉上一年度冤安全生产秧费用使用仆及分析报雨告。定（六）每骄年书1央月漆10圣日前，报食送本年度弊风险源和井环境因素枪辨识、分帐析及预防率措施表（钳附表绑5佳）。低（七）安新全生产工结作领导机封构及安全钓生产监督餐管理机构遗的名称、懒组成人员拐、职责、飘工作制度傲及联系方村式发生变切化时，应疾及时报送箩变动情况灭。尽（八）单摩位其它另巾有要求的牌信息，必赔须在规定牲时限内报系送。社第二十六闭条罩公司及下必属各单位陡对发生生踩产安全事炉故隐瞒不妻报、谎报题或拖延不次报的，将疑依照有关预规定严肃链处理。遮第五章安捕全生产监赔督管理套第二十七宾条搏公司及下租属各单位咏必须建立桂并落实安燕全生产分疗级责任制演，逐级监徐管、分级还把关、下视级对上级旷负责。绑第二十八垒条晚公司对下查属各单位党的安全生质产管理情柔况实行督估查，定期隶（每半年裕至少一次耻）或不定醒期对安全嚷生产状况席进行抽查改，并及时国通报监督渣检查情况馅，督促有必关单位对注事故隐患淋进行整改估。庙第二十九门条避下属各单扎位对其下铲属单位（塘项目）的匆安全生产今管理情况近实行监督建，定期（铅每季度至脑少一次）找或不定期燕并结合季艳节特点及布上级有关省要求，开贩展不同形灾式的安全凯检查，做添到横向到香边、纵向雨到底、不傍留死角，转及时通报悬监督检查送情况并抄利报公司安雨全监督部超，督促整废改。陈第三十条四下属各单解位必须严权格安全生虹产管理，渡防止和减虽少安全事流故，杜绝集较大及以霉上事故的递发生。公忍司对发生星生产安全搭事故单位资的有关负奋责人将按爽有关规定日进行责任题追究。蹦第三十一谅条优公司根据社《职业健追康安全环篮保考核办蔬法》对下管属各单位秋负责人进钞行安全环少保考核。湾第六章附拘则绢第三十二绝条请本办法如仗与国家和劲上级机关普制定的法马规、规章殊等不一致苦的，按国硬家和上级册机关的规择定执行。熔第三十三惩条脖本办法由倒公司安全扶监督部负棚责制订、堪修订和解辈释。览第三十四夹条物下属各单惜位应根据礼本办法制咸定相应的缠细则或详辨细的管理球办法。做第三十五坛条优本办法自员印发之日裹起施行。禽原《缩中交第一耀公路每XX鄙工程局有济限公司安因全生产监乏督管理办采法》（一招公局安字激[201胳2]17悟0症号）同时表废止。兴附件轮1乔：肢安全生产危和环境保谱护监督管举理流程图叫；慌附件菜2涝：《伤亡属事故情况壳统计分析坡表》短《企业职乏工伤亡事塞故年度统支计分析表搁》仿《事故案卷例报告表持》贝《掉中交捧XX撑股份安全许生产事故省快报表》乒《风险源辱和环境因勤素辨识、炸分析及预另防措施》附表1欺伤亡事故贪情况统计该分析表遇年月（月肌报、年报优）古表号：蜻中交责XX援股安监非09-0戏1不表野填表单位却（公章）惧：败制表单位景：中国交兰通建设股纽份有限公眨司我序号重发生事故龟时间荡事故地点嚼事故单位若名称激工程分类赌及等级、话建设类型要事故原因形事故类别袄伤亡人数挺（人）信直接悉经济边损失沉(楼万元差)侵损失浸工作连日歪(汉工日念)啦事故撕结案伸批复津单位读伤亡人员尚姓名仔死嗽亡骄重伤帮轻伤悬其中：非启本企业人脖员负死亡残重伤铁轻伤净合计牧1纸2训3蚂4差5听6俘7破8增9班单位负责坊人签章：萝处（科）锻负责人签偷章：制表那人签章：膨单位职工装平均人数里：报出日罚期：年月梅日附表2：略企业职工补伤亡事