某建筑企业项目责任成本测算管理措施

项目责任成本测算暂行办法总则集团公司为适应市场竞争，提高企业的赢利能力，激发项目管理的内在潜力，特制定此办法，以确保公正、公平、及时、准确地测定项目管理的责任成本，界定项目管理的责任范围，明确项目市场条件下的责任成本目标，为对综合考核项目管理水平提供一个基准和依据。项目部作为项目管理的责任成本中心，项目经理及其班子成员对于根据本办法测定的项目责任成本负责。项目工程责任成本的核定项目部管理人员核定应根据项目部自行承担施工投资大小，项目部管理总人数按《中铁**局集团公司工程项目管理暂行办法》确定。项目工程责任成本核定右以分为七部分内容组成，即：工序成本、机械设备使用费、主要材料成本、周围材料的摊销成本、小型机具使用费、大型临时设施和材料构件试验费。工序成本的核定。工序成本包括：工费、机械设备折旧与使用费、零星材料费、小型机工具使用费、以及现场其他费用。根据集团公司关于内部劳务竞标办法，按照项目部的建议及计划，集团公司经济核算办公室协同工程处、监察处和项目部成本控制小组统一组织实施工序劳务竞标，在确定劳务承包队伍后，项目工序成本由以下三部分互相组成：1、由劳务单位承包的施工项目，按照劳务竞标合同单价确定相应项目的工序成本；2、由集团公司内部职工承担的施工项目，按劳务单位合同单价，另外再加劳务单位合同单价的2%作为内部职工施工合同单价。3、未竞标的项目，原则上参照集团公司掌握的市场成本，并结合项目的具体情况核定成本单价。机械设备使用成本的核定。此项费用已经包括在上述工序成本中，不单独进行核定。要求项目部根据现场施工条件及相关工程量，有效调节施工用固定资产的使用。项目部购置设备，需报集团公司批准，方可抵上交款，并按期上缴折旧费。主要材料（包括地材）成本的核定。若主要材料由甲供时，则按照业主指定的单价进行核定；若通过招标采购，则采用招标采购价进行核定；若由项目经理部自行负责，则按照测算时现场实际调查单价进行核定。工程主要材料消耗严格按照施工图计算的实际工程量进行核定，工程主要材料的损耗率，按照定额损耗率的50%计入材料成本。周转材料的摊销成本的核定。周转材料是工程项目施工过程中成本控制的关键因素之一，结合项目实施性施工组织方案，充分协调，对周转材料的摊销成本具体核定如下：1、周转材料的消耗，根据项目总工的合理测算，计算出总需要量，原则上从(分)公司采取有偿调剂使用，即谁出调谁收费，谁借调谁付费的原则。如无所需特型模板，必须报局工程处批准后，方可以购置新模板。2、周转材料使用完后，由使用者负责整修；周转材料的进场运输费用，由使用者承担；周转材料的退场运输费用，由所有者承担；3、对于集团公司直属项目部购置的周转材料，在工程结束后，由集团公司工程管理处负责对周转材料进行净值评估，评估净值返还集团公司项目部。当评估残值大于应返还价值时，增值部分作为项目部的管理利润；当评估残值小于应返还价值时，差值部分由项目部自行承担损失。小型机具使用成本的核定。劳务单位所需的小型机具使用费已经包括在工序成本中，不单独核算。礼大型临时净设施成本殖的核定持。班大型临时狭设施内容棵主要包括锹：便道、诸便桥、临脚时用地、女供炎(旦排隔)承水干管、妹电力设施子及干线及垒施工主要券辅助设施排等不构成方永久工程据的辅助性纸生产工程晶。按照实唐施性施工瓣组织方案衡，本着方惯案先进、罪经济合理案的原则，案核定大临本设施的责顷任成本。妈材料构件驾试验成本鸦的核定遵。瞎一般性材蠢料的鉴定歉检查费用文已在项目熊管理其他障费用中核零算。在材边料构件试皇验费中仅灵核算路基毯沉降观测维、桥梁荷膝载试验、赛预应力材逮料送检费把、地质钻顷探取蕊、颗桩基成孔惰及应变、汪隧道的监绕控量测和屑地质超前枣预报等检身测试验费浸，凭发票勤据实核定欲。披项目经理荷部本级管摘理费的核口定啊按二级管慕理的项目傍，从各分否部提取各闷自承担工沟程投资总毕额敢的梁1傍％，作为避项目部的缝管理费用泉，具体管谊理费用开咱支按下列盯方式核定绘。按一级赖管理的项谎目，直接娱按下列方评式核定项渔目部管理腔费用。色项目部本纹级经费由卧以下开办售费用和管沿理费用二焦部分内容原组成，即第项目开办卖费和项目坡管理费。咸开办费用扇是指项目鸡上场后一听次性投资淡的固定费徐用开支或饼限额发生卫的公共费此用，主要秧包括：渔1别、项目部解驻地用房坊费用的核荣定。朱项目部的鲜建设应满日足监理和室建设单位将的文明工旱地建设要猛求，新建绢临房应本季着节约的减原则，按字实际核算取。项目结骑束后应妥湖善处理，添以便后续角项目的使牛用。苗若项目部毅驻地用房贞不自建或静自建不足胖，需要租枣用房屋，脂则根据限偿额规定人予数平均每陵人偷年屿80薪0们元标准进经行包干核斧定。尝2晕、项目部典办公设施园费的核定文。项目开聋支包括：湖复印机、泰电脑、打赞印机、通蛇讯设备等究低值易耗诱品以及项照目经理部杜的水电费头用开支，温按照合同排投资大小健分别计算悦，按下述庸限额标准外包干核定挡。仪序号掩合同金劫额共(代万尚元氧)舒低值易耗凤品限信额诞(燕万哑元权)拦项目管理距用水跑电输(形万俗元锐)听1冷合同金肤额刮≤佛3000誓锡3嗓2肥2欧3000犬<讯合同金善额烦≤筒8000贡4赵3提3栗8000碰<武合同金胖额顺≤金1500或0燃5煤5祥4救1500窗0唐<具合同金旺额健≤碍2500晶0付6售6粒5翠2500剧0揪<伟合同金另额吩≤蛛3500趣0掌8砖8闷6剂3500虑0粗<痛合同金拌额柱≤市5000款0朝12炎12斧7评大讽于施5田亿的二级扯管理项目冒12背12湖3扭、文明工营地建设费携用的核定挣。文明工役地建设是满结合公司盆贯标要求跃及业主要闪求需要发册生的项目阅管理费用普，主要包究括现场宣目传标牌、平广告、磁标语、图标表、工程昆铭牌等内波容，现根较据工程性庄质分别按扁下述标准细包干核定赢：污序号烦项目类别芒核定标准假1获市政项饲目犬毛按照合同榨净造价句的伏2.届0男‰汇2约公路项目等按照合同历净造价意的姿1.饥5贸‰主3务铁路项目会按照合同样净造价耗的松1.慢2菜‰统4僵机场项目传按照合同策净造价钳的映1.阳0趴‰斤5石其他项目迟按照合同持净造价抹的荷1.混0击‰洋4蓝、财务费吸用的核定污。财务费限用按照合惧同工期据辅实进行核冈定，主要从包括以下津几方面内奇容：包括者投旋标而/五履杯约树/族动员预付奔款保函手桌续费、投庸标愿/同履约保证定金手续费扰和合同文哄件规定所影需的公证联、工程保情险、第三居方险及定四额测定等拾费用，按皮照集团公阿司财务处议核实的费薯用计列。当二级管理酱的项目部烤，此项费企用应由各谋分部按承拖担任务的购投资比例尺分担。垫管理费用墙是指与管定理人数、及工期等可抗变因素相源关的费用谈开支，根亮据合同投昨资规模按询下述标准伴分别核定穗，具体执掌行如下：摘1或、人员工寄资类成本哀的核定。稳主要包括客三部分：革管理人员鸭工资、工爹资附加费貌和养老保纵险等规费亮。其中人更员工资按昆上述REF_Ref101679642\r\h集\*戴MER拢GEFO申RMAT铅察第三条贪所确定的沟管理人数谷、按集团支公司劳资凶处规定的纪人员工资灭标准和按甜合同或业的主要求工退期按月计鸟算工资总辉额。另按珠下表定员蹄标准额外撕增短加驻2璃个月的竣鲁工移交期乓人员工资格费用：想序号屑合同金肃额载(川万床元购)刻人数挣1奏合同金垦额叼≤流3000棒4萝2候3000尽<幕合同金目额攀≤羡8000您5耕3间8000普<挖合同金心额昆≤狐1500便0材7棵4贞1500虑0壶<弟合同金薯额占≤狐3500宵0宋10占5束3500爸0低<偏合同金佛额施≤奥5000惊0惊12俘6喂大尖于堵5县亿的二级相管理项目棋12甚工资附加套费按照项淹目部工资诵总额旅的予17.5射%因进行核定鞠。养老保各险营等规费按较项目部组赔成人员的冬隶属地所督收取的比自例，据实导计算企业芳所承给担部分。绪2门、差旅费筹与教育费挖的核定。榴按照项目怖所在地距铲公司机关禽的距离及侧工魄期删(烂不足半年应算半年，洁超过半年身算一散年嗽)创分别计算咱，根据项公目部限额盖定员按下翅述标准包臂干核定：倚序号振项目所在把地距公司败机关的距址离冠标偶准睁/爪每人傻年局(居元仰)定1渐距潮离窃≤塞30袋0响公里嘴2450耳2众30辣0唯公房里幸<凑距浇离轿≤末100最0恋公里盾3660靠3速距盆离巧>100惹0受公里府4580产3艇、办公费拘的核定。轮办公费主阿要包括项蜘目管理用妄文具、纸瓣张、图表链等办公用恰品。根据丈项目投资朝及工期核拦定，由项矿目部包干宣使用。抗序号林合同金菌额案(怠万桑元依)锋标心准负/列月丧(着元飞)牲1器合同金件额振≤莫2000脏500萝2片2000既<喜合同金茎额削≤器5000柄800鸟3窑5000转<舍合同金内额惰≤赛8000惭1000踩4旧8000根<甜合同金收额滩≤郑1500辰0捆1200绩5踪1500浊0殿<麦合同金帽额背≤检3500奴0眼1500围6践3500酿0蛾<涛合同金皮额厦≤矿5000群0皇2000市7蛇二级管理敞的项目部为2000阔4篮、管理用耕固定资产虫折旧的核蛮定。管理匠用固定资馒产主要包否括：指挥困用车辆、抛测量和试崇验仪器等畜。按照集怜团公司有示关固定资恨产和测试拆仪器折旧增管理规定翻按季度计甜提核算。芒5桶、指挥车哑辆维修和绞使用费的保核定。按蝇照合同投聋资规模大浊小，分别亏按年核匀定莲(懂不足半年贼算半年，外超过半年济算一柏年辰)榨，核定标鱼准如下，伟由项目部眯包干使用防：剪序号邀合同金终额丙(婚万英元躬)股车辆配置珍维个绪饱修奇保养费届每年使用盾费豪(痒万社元穗)部小车胆其他谢车辆秩1押合同金岗额泛≤荐3000确1最辆凉固定资产炕累计已折糊旧是额挽×10%领3衣2勤3000脱<美合同金要额团≤暗8000框1贸辆桑1葛辆妖6遥3祝8000巧<秆合同金监额捕≤未1500躬0亿1煌辆是2锦辆奥9加4佣1500匙0瓦<化合同金沉额傅≤眠3500闭0鹊1圣辆仍3棕辆煌12慕5杂3500驾0撑<牺合同金剧额牙≤苹5000烟0山1斜辆监5暖辆构18用6凉大娱于镰5创亿的二级童管理项目袄1波辆检5体辆良18侍超出上述盖规定的，董必须经公具司领导批蓬准或经总歇经理办公尾会议研究敢决定，按骄批准的用秩车进行费爽用核算。离6兽、业务招毛待费的核现定。根据总合同投资叮规模大小兄，分别按屯下述标准哭作为最高勇限额核定畏，由项目射部包干使复用：章序号椅合同金巡额盆(翁万蚊元旅)膨业务招待蚕费煎(岂万削元娇)扶1久合同金掀额睬≤献3000梢合同金括额学×4.智0照‰铅2钞3000郑<民合同金酬额缩≤驻8000旗合同金族额高×3.忽5秆‰摩3共8000担<声合同金亮额诸≤喝1500奇0森合同金讽额低×3.阶0江‰筑4增1500穷0蛾<舅合同金采额洽≤脸3500堤0剧合同金卧额绝×2.尽5翻‰先5首3500韵0迎<步合同金馒额须≤棒5000戴0乐合同金桥额易×2.欧0键‰规6田大惯于肌5沸亿的二级胞管理项目乞合同金渴额婚×2.狼0译‰督7搁、项目管尸理其他费览用的核定费。项目管罗理其他费碌用是指除率上述核定西费用开支带外，在项弦目实施过畏程中必须刊发生的其绑他费用开需支。主要鉴包括：通家讯费用、稍生活用具兆、培训、备环保、测虾量、检验轻所需材料拐及材料送师检费，以认及项目执往行过程中架需要发生形的各种奖劳励经费和就其他可能淋发生的所通有费用。桐按上述管熔理费用REF_Ref101680132\r\h任\*普MER突GEFO上RMAT丙压0俊~REF_Ref101680139\r\h干0益总和誉的春15净%医进行核定阳。枣8勤、竣工验凉交费用的驶核定。按贸项目完成坛总投资捉的填1修‰吃计列。民其他费用闻的核定。衣主要包括档以下三个证方面：歌1钥、前期费固用的核定革。前期费励用主要是责指项目承廉揽阶段发茂生或与合柴作方协议诱中标后需芒要发生的样非公司经童营性费用讽，必须报丧公司主管怎领导检批准，按究批准数据吧实核定。训二级管理愚的项目部蚊，此项费碧用应由各恳分部按承奋担任务的伶投资比例僵分担。忧2育、税金的弹核定。按贡照国家、槽地方及招碗标文件规臣定的税率存进行核定驰。纺3粮、项目评无比奖励资兼金。按照赤项目投资论总额桐的内1舟～谜2友％核定，某作为项目斥经理管理开的风险资饼金，统筹冷使用。二蚊级管理的鱼项目，各卵分部按各妥自承担的榆投资比例码承担此项地费用。餐核定项目课上缴款额授和上缴款肃比例证项目上缴怎款额的核浪定。项目狭上缴款淡额喜=搬合同内造咽价－项目宜工程责任贼成本－项株目部本级赵管理费（屯兼管经费严）。合同余内造价是寄项目部自举行组织实云施的工程垂净造价的曾总额，不躺包括暂定征金额和业壮主指定分战包总价以店及合作方松分割投资辣。由合作踪方承建的甜施工项目待，不作单认独核算，拨按合作方推分割投资椒总额歪的恢0.5辉%框另增项目迎部兼管经混费，由项承目部包干吉使用。杏项目上缴生款比例的带核定。将淹上缴款的盯指标核定寇成比例指村标，以便免于项目经仁理部能够币根据工程吹计价的进迫度，及时逐缴纳上缴乒款，也便较于集团公选司和项目坝经理部考支核上缴款器的执行情稿况。上缴击款比例指腐标经公司铲办公会议匠确定后，乱在合同履虎行期间不受作调整。唇自闪测算分类乖集团公司定直管项目户设一级管坐理时戏，按上述REF_Ref101680531\r\h奥\*蛮MER微GEFO辽RMAT蚂荷第二章兄至REF_Ref101680955\r\h教第四章筐的核定方筹案测算。召集团公司热直管项目狮设二级管锄理时，对炊于集团公至司项目念部直管工遇程部分按篇上述REF_Ref101680531\r\h雪\*般MER掀GEFO狱RMAT尼脑第二章予至REF_Ref101680955\r\h抛第四章笋的核定方鸦案测算，段如无直管饰工程，则你仅测算项势目部本级艇管理费用边。展实行二级省管理时，还集团公司式项目部必戏须代表集约团公司，鸭统筹安排乖整个项目聪的变更索元赔工作时耍项，以确异保集团公衬司的整体令利益。通搜过变更索寒赔所获得静的纯利润役部分，集板团公司项侨目部与所猾属项目分检部平均分艘成，作为古考核项目坟部管理业坝绩的重要呢组成部分近。膛项目结算饮与决算弟若变更索端赔总量在句下表增减帆幅度以内夜，维持原别合同上缴而比例不变芝，计缴基吸数以竣工深决算批复纷额为准劲。情序号闪合同金圆额齿(女万竞元墓)除变更索赔冲总量向1茂合同金菊额沫≤尘5000胜+飘5%遭2植500张0艺合同金守额谦1000旱0挎+默4%框3俩1000播0报<音合同金侦额估≤剩5000专0金+闭3%狼4名5000馒0互<充合同金里额状≤冲8000跟0袋+汁2.5%富5狐合同金额径＞都8000遗0羞+慕1.5%份若变更索暴赔总量超尤出上述REF_Ref101681186\r\h泻\*既MER云GEFO科RMAT道立第二十二义条伟表中规定读的增减幅渐度以外爱，合同内钟造价部分刺仍按原定弄上缴比例盘和上缴款忧额执行，五仅对超出执部分按下辈述方法另忠行测定变顷更索赔成达本。命对超出的挑变更索赔圣核算时，坡数量以现遍场实际发蒜生数量为砌准史，其成本义共由三部箩分组成：责项目实体蜓成本、本似级经费、靠变更索赔旅的间接成菌本：竞1勿、项目工笨程成本：揉同类项目朵沿用原合灵同内测算她单价计算宴，类似项秩目参照测骄算单价五按泄“勇内插取法斧”细计算；新胸增项目根炉据上拣述脚“鹿实体成撇本蚊”担测算方法良进行测定否，工程量膨按现场实厘际发生计炕列，对下刑计价必须腊严格控制膛变更工程隐量的验收险和确认。东2望、本级经妥费：如增除减工程量恩在合同工疮期内完成正，则项目球本级经费低不予调整清；如因变叙更索赔引位起工期延慢长或缩虏短瓣(勾以业主下幻达的正式掀调整工期救文件为型准恰)竟，则根据顷上汁述垃“躁管理费食用僚”澡测算方法产增减延长泛或缩短期币内的管理西费用，不玉另行增减浙开办费用躁；闷3宴、变更索铅赔的间接滑成本：为援鼓励项目饲加大变更螺索