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职业教育国际邮轮乘务管理专业教学资源库《船舶保安意识与职责》第二节识别潜在保安威胁2

学校：福建船政交通职业学院授课老师：张明第三章识别船舶保安风险与威胁各类保安威胁的特征2武器走私偷渡恐怖主义行为海盗和武装抢劫各类保安威胁的特征2（一）武器走私

武器走私是一种非常严重的犯罪行为。可能被走私的武器种类繁多，主要包括手榴弹枪支及零部件、飞机、坦克和导弹，甚至包括核弹头等。武器走私可有以下方式：以人道主义救援为名走私武器。以客货运输做掩护用船舶走私。利用集装箱走私。将武器拆解后打包邮寄零部件。原木挖洞，鱼腹窝藏。利用出口雕塑或巨大的石制品进行武器走私。各类保安威胁的特征2（二）偷渡行为1.偷渡的主要原因1.部分发展中国家因经济发展水平低、生活条件差、就业压力大等原因，致使某些人想偷渡到国外谋生。2.一些移民国家的移民政策存在漏洞，接受“难民”的申请，容留偷渡人员或给予居留权，客观上等于鼓励偷渡活动。3.

组织偷渡获利颇丰，案发量刑偏轻，风险较小，使偷渡集团甘冒风险。各类保安威胁的特征2（二）偷渡行为偷渡人员具有明显的区域性。藏匿于集装箱内偷渡是惯用的方法。组织偷渡的集团一般在国内有组织者、运送者，国外有接应人员。通过制作假护照等证件，组织偷渡人员从口岸偷渡出境。偷渡人员多数来自于经济落后的国家。2.偷渡的主要特点各类保安威胁的特征2（三）恐怖主义行为恐怖主义行为是指以无辜者为目标，用非正常的暴力手段或以暴力威胁，伤害其自由和生命，造成恐怖效果，以达到某种政治或社会要求的行为。

恐怖主义行为的特点恐怖主义行为通常具有政治目的。恐怖主义多采用非正常的暴力手段。袭击对象以无辜者为目标。新型恐怖主义行为具有国际性、灵活机动、段先进、高智能化、隐蔽性强及背景复杂等特点。各类保安威胁的特征2（三）恐怖主义行为恐怖主义行为的分类以民族、种族、宗教为背景的恐怖主义。黑社会、黑手党、国际贩毒集团搞的恐怖主义。邪教性质的恐怖主义。

按恐怖主义行为的性质划分，主要包括政府行为的恐怖主义和非政府行为的恐怖主义。后者的表现形式更为复杂，其又包括以下几种：各类保安威胁的特征2（三）恐怖主义行为恐怖分子的识别单独行动的人或一群同性别的人。任何时候面部表情都很平静。激进的年轻男性（也可能有女性）。令人怀疑，飘忽不定的眼神。识别恐怖分子没有一个固定而明确的方法。恐怖分子通常都故意隐藏于普通人中，因此看起来可能与普通人没什么两样。下列特点可在识别恐怖分子时作为一定参考：各类保安威胁的特征2（三）恐怖主义行为联合国安理会的行动联合国安理会第1373号决议（2001）呼吁所有国家，以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁，找出办法加紧、加速交流行动情报，尤其是下列情报：恐怖主义分子或网络的行动或移动。伪造或变造的旅行证件。贩运军火、爆炸物或敏感材料。恐怖主义集团使用通信技术。恐怖主义集团拥有大规模杀伤性武器所造成的威胁

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