高速公路服务区经营承包招投标管理办法

高速公路服务区租赁承包经营招投标管理办法1目的规范服务项目的招标工作，确保选择优秀的经营者并对其实施控制，提高服务水平。2租赁承包原则面向社会公开招标，集体评议，择优选择。3招标程序3.1由公司主管经理、经营开发部及相关部室负责人组成招标领导小组，并在经营开发部设招标办公室，负责招标具体工作。3.2由经营开发部起草招标文件并由主管经理审核、定稿，通过新闻媒体刊发招标公告。3.3招标书内容主要包括招标说明，投标人须知，招标程序，合同条款，投标书及其附件。3.4评价与选择承包者。3.4.1投标人报名。3.4.2投标人在有效期内向招标办公室递交资格评审文件。3.4.3招标小组通过材料审查，实地考察、社会调查等方式对投标人进行资格评审，优选投标人，并向其发送投标邀请书。3.4.4收到邀请书的投标人凭投标邀请书到经营开发部领取招标文件。3.4.5招标小组组织投标人到服务区进行现场考察并召开标前会。3.5资质预审3.5.1租赁承包者必须为合法存续的企业法人或交通直属系统正式职工。3.5.2企业法人须具备的条件3.5.2.1具有三年以上本行业或相关行业经营经验；3.5.2.2企业声誉良好3.5.2.3上一会计年度末净资产不低于100万元。3.5.2.4最近三个会计年度中两个年度的盈利记录。3.5.3职工个人应具备的条件3.5.3.1具有本行业或相关行业从业经验；3.5.3.2品行良好3.5.3.3有符合下列条件的企业法人提供保证：3.5.3.3.1企业声誉良好3.5.3.3.2上一会计年度未净资产不低于100万元3.5.3.3.3最近三年会计年度中两个年度的盈利记录。3.5.3.4不能提供保证人的须以金额不低于100万元的存款单。3.5.3.5债券提供质押。3.6投标人须提供下列文件的原件及复印件作为资格评审文件。3.6.1企业法人应提供的文件3.6.1.1投标申请书3.6.1.2企业法人营业执照、税务登记、银行开户许可证；3.6.1.3法定代表人简历及主要管理人员名单3.6.1.4经营业绩介绍3.6.1.5银行存款证明书3.6.1.6经审计的最近三年财务报表。3.6.2职工个人须提供的文件3.6.2.1投标申请书，身份证3.6.2.2从事本行业或相关行业情况介绍；3.6.2.3保证人出具的承诺函3.6.2.4保证人企业法人营业执照、税务登记、银行开户许可证；3.6.2.5保证人经审计的最近三年的财务报表；3.6.2.6投标人以质押形式提供担保的应提供的文件为上述3.5.2.1、3.5.2.2、3.5.2.3及债券或存款单。3.7投标文件的要求3.7.1投标单位需按招标书要求编制投标书。投标文件要求正本一份，副本三份，并写明“投标文件正本”和“投标文件副本”。正本、副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套。在外层封套上写明收件人的名称和地址在内层包封上写明投标人的名称与地址。3.7.2投标文件要打印，投标人签字要手写，代理人签字要有授权书。3.8评标、开标、定标。3.8.1预选投标人向招标办公室递送投标书并交纳投标保证金。投标人如不中标，招标办公室将在确定中标人后返还其投标保证金。3.8.2公司邀请公证机关和投标人参加开标仪式，经营开发部部长主持开标会，开标时只宣布投标人的投标价，不确定中标人。3.8.3招标小组对中标人的资格、经济实力、承担风险能力、业绩及管理方案进行评定，择优选择中标者。3.8.4招标办公室向中标人发送中标通知书，中标者