2023学年完整公开课版相关法律

项目一化学品生产法律法规任务二化学品生产法律法规1《中华人民共和国宪法》3《刑法》2《突发事件应对法》4《安全生产法》5《消防法》6《职业病防治法》1《中华人民共和国宪法》3《刑法》2《突发事件应对法》4《安全生产法》5《消防法》6《职业病防治法》01一、安全生产法律1.《中华人民共和国宪法》根据2018年3月11日实施的《中华人民共和国宪法》修订版：国家制度：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。国家权利：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。（1）《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级。（2）宪法规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇”。

1《中华人民共和国宪法》3《刑法》2《突发事件应对法》4《安全生产法》5《消防法》6《职业病防治法》01一、安全生产法律2.《突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日起施行。突发事件——指突然发生，造成社会危害，需要采取应急措施的事件。问：人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。01一、安全生产法律2.《突发事件应对法》依据：2007年11月1日起施行《突发事件应对法》修订版。立法目的：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。·突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。·《中华人民共和国突发事件应对法》所称突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）和一般（四级）四个级别。特别重大事件红色标示

重大事件橙色标示

较大事件黄色标示

一般事件蓝色标示1《中华人民共和国宪法》3《刑法》2《突发事件应对法》4《安全生产法》5《消防法》6《职业病防治法》01一、安全生产法律3.《刑法》依据：2017年11月4日实施的《刑法》修订版。立法目的：为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。刑罚的种类：分为主刑和附加刑。主刑的种类如下：①3个月＜管制＜2年：定期报告活动情况、外出报经批准。②1个月＜拘役＜6个月：每月可回家1天-2天；参加劳动可酌量发给报酬。③6个月＜有期徒刑＜15年：判决前羁押一日折抵刑期一日。④无期徒刑⑤死刑附加刑（可以独立适用）的种类如下：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。01一、安全生产法律3.《刑法》《刑法》中的安全生产犯罪①重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。②强令违章冒险作业罪：强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。③非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪：处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。④危险物品肇事罪⑤不报、谎报安全事故罪⑥重大环境污染事故罪⑦生产、销售不符合安全标准的产品罪⑧非法经营罪⑨提供虚假证明文件罪……01一、安全生产法律3.《刑法》《刑法》中的安全生产犯罪①重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。②强令违章冒险作业罪：强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。③不报、谎报安全事故罪：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。④污染环境罪：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。01一、安全生产法律3.《刑法》《刑法》中的安全生产犯罪⑤非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪：处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。⑥危险物品肇事罪：违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。⑦非法经营罪：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：⑧提供虚假证明文件罪：承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。01一、安全生产法律3.《刑法》《刑法》中的安全生产犯罪⑨生产、销售不符合安全标准的产品罪：生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。⑩生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪：生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。01一、安全生产法律3.《刑法》案例：8.12天津滨海新区爆炸事故2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难（其中消防人员及公安干警110人，企业员工和居民55人）、8人失踪、798人受伤。

第1次爆炸威力相当于3tTNT，第2次爆炸相当于21tTNT，相当于52个战斧式巡航导弹落地爆炸。01一、安全生产法律3.《刑法》2015年天津港口“8.12”事故事故原因2015年8月12日，集装箱堆场内共储存危险货物：7大类、111种，计11383.79吨，（硝酸铵800吨，氰化钠680.5吨，硝化棉、硝化棉溶液及硝基漆片229.37吨）。硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温（天气）等因素下分解放热，积热自燃，引发危险化学品爆炸，爆炸当量约为24吨TNT,相当于52个战斧式巡航导弹落地爆炸。事故损失人员：

165人遇难（公安消防110人，事故企业员工和周边居民55人）、8人失踪（天津港消防5人，周边企业、天津港消防人员家属3人），798人受伤（伤情重及较重的伤员58人）。财物：

304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。

直接经济损失68.66亿元。追责问责天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查；交通运输部向国务院作出深刻检查。

刑事：

24名企业人员（瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人）；25名官员（正厅2人、副厅7人、处级16人）。党政纪处理：123名（省部5人，厅局22人，县处22人，科以下25人；48人诫勉谈话）；1名责任人员在事故调查处理期间病故免于处分。01一、安全生产法律3.《刑法》“8.12”天津港危化品火灾爆炸事故视频-天津港爆炸事件01一、安全生产法律3.《刑法》天津港爆炸案一审宣判，49人获刑涉及24名直接责任人和25名职务犯罪被告人，瑞海公司董事长于学伟构成非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪、行贿罪，判处死刑缓期二年执行，并处罚金人民币70万元。01一、安全生产法律3.《刑法》天津港爆炸案一审宣判，49人获刑中滨安评公司犯提供虚假证明文件罪，依法判处罚金25万元：中滨安评公司董事长、总经理赵伯扬等11名直接责任人员分别被判处四年到一年六个月不等的有期徒刑。01一、安全生产法律3.《刑法》天津港“一把手”郑庆跃被依法判处玩忽职守罪法院经审理查明：天津交通、港口、海关、安监、规划、海事等单位的相关工作部门及具体工作人员，未认真贯彻落实有关法律法规，违法违规进行行政许可和项目审查，存在玩忽职守、滥用职权等失职渎职和受贿问题，最终导致了“8·12”特大火灾爆炸事故重大人员及财产损失。

原天津港（集团）有限公司总裁/党委副书记“一把手”郑庆跃被依法判处玩忽职守罪被判处有期徒刑四年六个月。1《中华人民共和国宪法》3《刑法》2《突发事件应对法》4《安全生产法》5《消防法》6《职业病防治法》01一、安全生产法律4.《安全生产法》

依据：2014年12月1日实施的《安全生产法》修订版。立法目的：为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。·《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。安全生产方针——安全第一

预防为主

综合治理01一、安全生产法律4.《安全生产法》

（1）“三同时”

①“三同时”是最能体现“预防为主”的安全措施《安全生产法》规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳人建设项目概算。”《劳动法》规定：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”

《职业病防治法》规定：“建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”《环境保护法》规定：建设项目中防治环境污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。01一、安全生产法律4.《安全生产法》

（1）“三同时”

②建设项目“三同时”制定是实现建设项目安全生产的重要保护措施之一，其配套措施包括对建设项目进行安全预评价，安全预评价一般应在项目的可行性研究阶段进行。③生产经营单位在实行“三同时”时，安全设施投资应当纳入建设项目概算。01一、安全生产法律4.《安全生产法》

（2）从业人员安全生产的权利和义务从业人员安全生产的权利：①劳动保护权（劳动合同、工伤保险、防护用品等）②安全生产知情权、监督权、教育培训权③参与安全生产管理权④职业健康防治权⑤拒绝违章指挥权⑥停止作业避险权⑦工伤保险和民事索赔权⑧提请劳动争议处理权⑨批评、检举和控告权01一、安全生产法律4.《安全生产法》

（2）从业人员安全生产的权利和义务从业人员安全生产的义务：①遵守安全生产规章制度和操作规范的义务②服从安全生产管理的义务③正确佩戴和使用劳动防护用品的义务④发现事故隐患及时报告并参加抢险救灾的义务⑤接受安全生产培训教育的义务⑥改善工作环境和爱护生产设施、设备的义务01一、安全生产法律4.《安全生产法》

问题：你能区分特种设备、特种作业、特殊作业吗？01一、安全生产法律4.《安全生产法》

特种设备→由国家质检总局发证依据：2014年1月1日起实施的《特种设备安全法》。特种设备——指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，以及法律法规规定的其它设备。01一、安全生产法律4.《安全生产法》

特种设备→由国家质检总局发证（主要有8类）承压类特种设备锅炉压力容器(含气瓶)压力管道机电类特种设备电梯起重机械客运索道大型游乐设施厂内机动车辆01一、安全生产法律4.《安全生产法》

特种作业→由国家应急管理部发证依据：2002年12月28日实施的《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》特种作业——主要有10类，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。01一、安全生产法律4.《安全生产法》

特种作业→由应急管理部发证（主要有10类）（1）电工作业（2）焊接与热切割作业（3）高处作业（4）制冷与空调作业（5）煤矿安全作业（6）金属非金属矿山安全作业（7）石油天然气安全作业（8）冶金（有色）生产安全作业（9）危险化学品安全作业-18种（10）烟花爆竹安全作业（1）光气及光气化工艺作业（2）氯碱电解工艺作业（3）氯化工艺作业（4）硝化工艺作业（5）合成氨工艺作业（6）裂解（裂化）工艺作业（7）氟化工艺作业（8）加氢工艺作业（9）重氮化工艺作业（10）氧化工艺作业（11）过氧化工艺作业（12）胺基化工艺作业（13）磺化工艺作业（14）聚合工艺作业（15）烷基化工艺作业（16）新型煤化工工艺（17）偶氮化工艺（18）化工自动化控制仪表作业01一、安全生产法律4.《安全生产法》

特殊作业（8类）依据：2015年06月01日起实施的《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB:30871-2014标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路共8类特殊作业的安全要求。这8类特殊作业由于有一定风险，容易引发事故，必须严格执行有关的安全规定如办理作业票、检测等。01一、安全生产法律4.《安全生产法》

（4）安全生产责任制

建立一个完整的安全生产责任制的总体要求是：横向到边、纵向到底，并由生产经营单位的主要负责人组织建立。安全生产责任制的内容：包括纵向从上到下所有类型人员的安全生产职责，以及横向方向各职能部门的安全生产职责。①生产经营单位必须改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。②安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心。③安全生产工作的主体是企业，因此安全生产工作必须坚持“法人负责制”和“管生产必须管安全”的原则。④水上交通不适用于《中华人民共和国安全生产法》。01一、安全生产法律4.《安全生产法》

（4）安全生产责任制

⑤班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接责任者。⑥安全生产法》规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。⑦生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。⑧《安全生产法》中用的术语“危险物品”特指的是“危险化学品”？1《中华人民共和国宪法》3《刑法》2《突发事件应对法》4《