2022-2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学过关检测试卷B卷附答案

2022-2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学过关检测试卷B卷附答案

单选题（共50题）1、行政理性的合法性限度指的是（）。A.依法行政B.合理行政C.民主行政D.高效行政【答案】A2、下列关于减压阀流量特性的说法正确的是（）。A.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的5%B.对直接作用式减压阀不大于出口压力的20%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%C.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%，对先导式减压阀不大于出口压力的20%D.对直接作用式减压阀不大于出口压力的5%，对先导式减压阀不大于出口压力的10%【答案】B3、下列不属于推车式灭火器常见故障的是（）。A.喷射控制枪阀门开关不灵活或损坏B.喷射控制枪存在明显变形、裂纹C.车轮和车架部件有明显损伤，不能推（拉）自如D.喷嘴存在明显变形、破裂或连接松动【答案】D4、泰勒主张用科学的工作方法取代经验工作方法，从管理的职能看，这是实行（）。A.计划职能与组织职能相分离B.计划职能与执行职能相分离C.领导职能与控制职能相分离D.领导职能与组织职能相分离【答案】B5、奖金和期权属于（）。A.工资B.薪水C.基本报酬D.可变报酬【答案】D6、行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法，这是从（）的角度对行政伦理进行的界定。A.公共利益B.决策及其过程C.价值理性D.方法论【答案】D7、下列表述，不正确的一句是（）。A.公文格式问题，只是公文格式的问题，与其他问题无关B.公文格式问题，不只是公文格式的问题，在其背后，有着深层的国家行政管理背景的历史积淀C.今天的公文格式，是前人行政管理经验的总结和结晶D.今天的公文格式，是当前国家实行理性、科学管理的一个重要标志【答案】A8、下列不属于消防电话系统、消防应急广播系统组件的更换方法查找故障原因中确定故障产生的原因是（）。A.线路故障B.底座接触不良C.火灾报警控制器故障D.器件自身故障【答案】C9、下列关于消防闸阀的基本性能说法正确的是（）。A.对刚性非金属零件分别进行热空气老化、温水老化试验，试验后刚性非金属零件不应产生妨碍装置正常动作的扭曲、蠕变、裂纹或其他变形损坏B.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，阀门各密封处应无渗漏C.闸阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏D.手轮应采用锁紧螺母固定在阀杆上，其外缘直径不大于规定值【答案】A10、下列关于区域火灾报警控制器的俄特征说法错误的是（）。A.在区域报警系统中，区域型火灾报警控制器一般设置在平时有专人值班的房间或场所B.在集中报警系统中，消防控制室设置一台起集中控制功能的火灾报警控制器，并且可设置若干台区域型火灾报警控制器，区域型火灾报警控制器直接手动控制消防设备C.区域型火灾报警控制器只能将信息传送给集中型火灾报警控制器及接收、处理集中型火灾报警控制器的相关指令，不能向集中型火灾报警控制器发出控制指令D.当集中型火灾报警控制器与其相连接的区域型火灾报警控制器间连接线路发生断路、短路和影响功能的接地时，应进入故障状态并显示区域型火灾报警控制器的部位【答案】B11、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能【答案】B12、下列不属于通知类别的是：A.指示性通知B.发布性通知C.知照性通知D.意见性通知【答案】D13、下列不属于系统测试时，消防水泵不能自动启动的维修方法是（）。A.检查并接实脱落线路B.将消防泵组电气控制柜控制模式设定为“自动”状态C.对控制回路和电气部件进行检修D.将消防总线联动控制设置成“自动”状态，核定问题模块，并予以更换【答案】A14、罗伯特·希斯认为，危机管理过程可以划分为（）、预备、反应、恢复四个阶段。A.缩减B.分析C.判断D.决策【答案】A15、根据蛋白质中必需氨基酸含量，以含量最少的（）为1计算出其他的氨基酸的相应比值。A.亮氨酸B.色氨酸C.苏氨酸D.赖氨基【答案】B16、下列不属于防火卷帘帘面不速放的原因是（）。A.异物卡住B.电磁铁没接线C.门体与导轨卡住D.附件链条生锈【答案】A17、下列不属于防火门关闭缓慢或过速，双扇门关闭不严故障原因的是（）。A.门扇与地面局部产生摩擦B.闭门器拉力调节不当C.双扇门顺序器损坏D.门扇变形【答案】A18、（）不是人力资源培训需求的来源。A.绩效评估的结果B.新的业务需求C.新技术的产生D.内部考核方法的调整【答案】D19、下列表述，正确的一句是（）。A.通报适用于表彰先进、批评错误B.通报只适用于批评错误，不适用于表彰先进C.如果说哪个单位被通报了，那么这个单位肯定是被批评了D.通报可以用来通报所有的事情，它的意思是“统统被报”【答案】A20、以下公文标题正确的是（）。A.××市人民政府高考、中考期间关于严格控制环境噪声污染的通报B.××市人民政府关于高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告C.关于××市人民政府高考中考期间严格控制环境噪声污染的命令D.××市人民政府高考中考期间严格控制环境噪声污染的决定【答案】B21、在人员素质测评指标构建的基本方法中，个案研究法的主要缺点是（）。A.需要广泛收集素材B.谈话没有统一规范C.无标准化答案D.研究周期长【答案】D22、下列选项中，不属于公共事业管理体制基本构成要素的是：A.公共产品生产和服务提供者的法律地位B.公共事业产品中技术含量C.提供公共事业产品的组织形式D.公共事业管理机构的权限和设置以及调节和监督控制手段【答案】B23、行政正义实现的根本途径是（）。A.理念正义B.制度正义C.程序正义D.行为正义【答案】C24、孔茨提出形成“管理学丛林”的11个学派，其中将管理中的人视为理性人的是（）。A.人性行为学派B.权变理论学派C.经验学派D.管理科学学派【答案】D25、由纵向的职能领导系统和为完成某一任务而组成的横向项目系统构成的组织结构是（）。A.直线制B.矩阵制C.事业部制D.多维立体式【答案】B26、下列表述，正确的一句是（）。A.从内容与作用的角度划分，请示分为请求指示性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种B.从内容与作用的角度划分，请示分为请求命令性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种C.从内容与作用的角度划分，请示分为请求决定性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种D.从内容与作用的角度划分，请示分为请求帮助性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种【答案】A27、公共事业管理的内容通常包括教育事业、（）、文化事业、卫生事业、体育事业。A.建设事业B.经济事业C.金融事业D.科技事业【答案】D28、干粉型灭火器出厂期满（）年首次维修，首次维修以后每2年维修。A.3B.5C.6D.10【答案】B29、公共政策的权威性来源于它的（）。A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性【答案】B30、下列不属于风机运行噪声过大的故障原因是（）。A.叶轮与机壳摩擦B.轴承部件磨损，间隙过大C.转速过高D.叶片上附有不均匀的附着物【答案】D31、在组织结构中，职权有若干形式。下列不属于职权形式的是（）。A.直线职权B.参谋职权C.指挥职权D.职能职权【答案】C32、下列有关氟的食物含量，一般来说，其正确说法为（）。A.海洋动物＜陆地动物B.植物食品＜动物食品C.海水食品＜淡水食品D.红肉动物＞海鱼类【答案】B33、“静默语”即不知不觉中向周围的人发出的信号。下列关于“静默语”说法正确的是（）。A.不属于沟通，属于视觉印象B.属于非语言沟通C.不属于沟通，因为这是别人的看法，而沟通应是主动行为D.不属于沟通，沟通应是信息双向交流的过程【答案】B34、（）的发布施行,实现了党政两大系统公文处理规定的统一。A.《国家行政机关公文处理办法》B.《中国共产党机关公文处理条例》C.《党政机关公文处理工作条例》D.《军队机关公文处理工作条例》【答案】C35、下列表述，正确的一句是（）。A.发布性公告主要用于发布重大交通事故B.发布性公告主要用于发布重大新闻事件C.发布性公告主要用于发布法律、法令和其他重要司法文件D.发布性公告主要用于发布法律法令，但不能用于发布其他重要司法文件【答案】C36、人力资源（HR）管理的六大模块相互衔接，相互作用，其中人力资源规划是管理模块的起点，该模块的核心则是：A.招聘与配置B.绩效管理C.培训与开发D.员工关系【答案】B37、根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。A.权力优先权B.程序特殊性C.紧急处置权D.社会配合性【答案】C38、公共行政的主体是以（）为主的公共管理组织。A.国家行政机关B.立法机关C.司法机关D.以上都是【答案】A39、监控人员应釆取以防火卷帘控制器巡查为主，配合防火卷帘所在部位巡查的方法，判断防火卷帘是否处于正常工作状态，下列关于巡查和监控要求说法错误的是（）。A.火灾报警控制器应能显示防火卷帘的工作状态和故障状态等动态信息B.应能通过防火卷帘控制器关闭防火卷帘，并显示其动作反馈信号C.关闭的防火卷帘现场手动提升复位后，防火卷帘控制器的相应反馈信号自动清除或手动复位清除D.通过防火卷帘所在部位的巡查，确认防火卷帘下是否堆放物品，防火卷帘控制器、手动控制按钮、手动拉链等配件是否完好，通过自动操作防火卷帘等方法确认防火卷帘是否处于正常工作状态【答案】D40、同级机关或者不相隶属机关之间适宜采用的公文种类是（）。A.报告B.函C.请示D.通知【答案】B41、用于记载会议主要情况和议定事项的公文是（）。A.决议B.会议记录C.纪要D.议案【答案】C42、为了防止发生火灾时人员被困，防火卷帘控制器还具有逃生功能，即当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时（）后继续关至全闭。A.2～60sB.5～60sC.5～90sD.2～90s【答案】B43、在公共事业管理模式的演变中，政府对社会公共事务进行统筹，但其职能是极有限的，有限的公共事业产品基本上由社会自行提供，市场介入有限。属于公共事业管理的（）。A.保护模式B.干预模式C.市场模式D.政府模式【答案】A44、英国学者彼得研究发现，在实行等级制度的组织里,每个人都崇尚（）。A.爬到能力达得到的层次B.爬到能力所不及的层次C.爬到众人仰望的层次D.爬到组织的最高层次【答案】B45、下列不属于自我实现人假设主要观点的是（）。A.人们能实自我激励和自我控制B.人的自我实现与组织目标的实现不是冲突的，是一致的C.人的行为动机是为了追求经济利益D.人们因工作而变得成熟，人有发展自我，实现自治和独立的倾向【答案】C46、行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。A.过程B.形式C.原因D.结果【答案】D47、在官僚等级制内部，具有最强烈冲击力的行为是（）。A.服从B.委托C.控告D.执行【答案】C48、随着消费者（学生）的增加，教师数量、教学设施等也就必须相应增加，从而使教育的总成本增加，即边际教育成本不为零，并且学生数量超过教育的容纳程度时，就会产生消费拥挤现象。这一现象表明教育事业产品具有（）。A.非排他性B.消费竞争性C.外部收益性D.市场营利性【答案】B49、根据会议的主导思想和会议记录，对会议的重要内容、决定事项进行整理、综合、摘要、提高而形成的一种具有纪实性的公文种类为（）。A.决定B.纪要C.通告D.决议【答案】B50、下列表述，正确的一句是（）。A.公文主要部分，又称为“主体”部分B.公文主要部分，又称为“扼要”部分C.公文主要部分，又称为“要点”部分D.公文主要部分，又称为“首要”部分【答案】A多选题（共20题）1、防火卷帘控制器是控制防火卷帘升降的重要电控设备，下列关于其功能特点说法正确的是（）。A.防火卷帘控制器可通过配接的手动按钮手动控制防火卷帘的升降B.防火卷帘控制器也可通过接收火灾探测器组发出的火灾报警信号控制防火卷帘的下降C.防火卷帘控制器还可通过接收消防控制中心的火灾报警控制器或消防联动控制设备发出的联动触发信号控制防火卷帘的下降，实现联动控制D.当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时5～90s后继续关至全闭E.防火卷帘控制器设有电源相序保护装置，当电源缺相或相序有误时，能保护卷帘不发生反转【答案】ABC2、领导行为理论包括（）。A.管理方格理论B.领导风格理论C.领导生命周期理论D.领导系统理论E.领导权变理论【答案】ABD3、公文从行文关系上划分，主要包括（）。A.主行文B.非主行文C.下行文D.平行文E.上行文【答案】CD4、下列属于干式系统空压机启动频繁的原因包括（）A.干式系统空压机启停压力设定不正确B.充气管路连接处松动C.报警阀气室相关管路处有渗漏点D.系统侧管网有渗漏点E.水源侧压力不足，导致干式报警阀迟开【答案】ABCD5、下列关于稳压泵在规定时间内不能恢复压力的故障原因是（）。A.管道内残存空气B.管道有渗漏C.稳压泵出口压力高D.稳压泵损坏E.稳压泵停泵压力设定高【答案】ABD6、火灾自动报警控制器接收到感烟探测器报警信号，下列报警信息显示的内容不包括的是（）。A.发生的时间B.回路号C.设备类型D.烟气浓度【答案】D7、下列属于火灾报警控制器音响器的判断方法的是（）。A.对于音响类器件，自检时扬声器应能依次发岀火警、监管、故障等声音，监管和故障声音应与火警声音明显区分B.对于数码管类显示器件，应点亮所有码段，不能缺划C.对于蜂鸣器类，应能通过频率不同来区分各种音调D.检査打印机输出是否正常，是否存在乱码、缺纸、墨干等E.自检时面板所有指示灯均能被点亮及熄灭，自检后指示灯恢复原状态【答案】AC8、社会团体应当具有（）的特征。A.非政府性B.自愿性C.共同性D.营利性E.自我约束性【答案】ABC9、衡量不确定型决策的标准包括（）。A.存在明确的决策目标B.存在两个以上可供选择的方案C.每个方案实施后存在不以决策者意志为转移的两种以上的可能的自然状态D.能够估计各种自然状态可能出现的概率E.可计算各个方案在各种自然状态下的损益值【答案】BC10、下列属于决策中后果预测的基本方法的是（）。A.时间序列法B.经验判断法C.回归分析法D.“决策树”技术【答案】BD11、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在这一时期公共行政崇尚（）。A.技术管理B.价值追求C.道德选择D.效率目标【答案】AD12、按决策问题所处的条件分类，决策包括（）。A.确定型决策B.程序化决策C.风险型决策D.不确定型决策E.非程序化决策【答案】ACD13、职位标识的主要内容有（）。A.职位编号B.职位概要C.职位薪点D.任职资格【答案】AC14、行政忠诚的对象有（）。A.公共利益B.国家法律C.行政职责D.行政良知【答案】ABCD15、西赛拉·博克认为，构成“检举”的要素包括（）。A.持不同政见B.服从C.违背忠诚D.控告【答案】ACD16、报酬可以分为内在报酬和外在报酬，其中外在报酬包括（）。A.经济性报酬B.非经济性报酬C.国家法定福利D.企业自主福利【答案】AB17、下列表述，正确的是（）。A.通报的写作格式，包括标题、收文单位、主要事件、发文单位等B.通报的写作格式，包括标题、收文单位、事情原因、处理结果等C.通报的写作格式，包括标题、收文单位、相关人员、责任认定等D.通报的写作格式，包括标题、收文单位、正文、落款等E.通报的写作格式，包括标题、收文单位、正文、发文日期等【答案】D18、下列表述，正确的是（）。A.会议纪要产生于会议记录B.会议纪要是反映会议内容的公文C.会议记录是反映会议原始情况的公文D.会议纪要可以按照一般公文的发文程序发文E.会议纪要不可以在报纸等媒体上发表【答案】ABD19、下列属于水力警铃工作不正常的故障的解决方法是（）。A.更换水力警铃B.重新进行安装调试C.报警管路控制阀保持常闭D.进行冲洗和疏通，清除异物E.卸下延迟器筒体，拆下孔板进行清洗【答案】ABD20、彼得·圣吉在《第五项修炼》中，倡导组织学习，并提出了建立学习型组织所需要的五项修炼。以下选项中属于五项修炼的内容是（）。A.自我超越B.改变心智模式C.建立共同愿景D.团队学习E.系统思考【答案】ABCD大题（共10题）一、对群体的投资有时我们很容易忘记，人类与其他动物其实没什么不同。经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯（JohnMaynardKeynes）在评论中指出：“很多时候，凭着一时的‘血性’，我们才能下决心采取积极行动，而这些决定带来的后果往往要在未来很长一段时间内才会逐渐显现——这种自发的冲动并非权衡利弊的结果，它会迫使我们立刻行动，而不是无动于衷。”从集体层面来看，这种“血性”尤其危险。如果一只动物要跳崖，虽然断送的是自己的性命，但这种行为很有可能引发整个兽群都去跳座。也许你想知道，这和组织行为学有什么关系。事实上，“羊群效应”是耶鲁大学经济学家罗伯特·希勒（RodbertSller）创造的一个术语，它与组织行为学的许多方面息息相关。例如，近期的房地产泡沫以及随之而来的持续不断的楼市崩盘。由于此前房价空前上涨，人们忽视了其中的风险。自住房房主和投资商急忙购买房产，因为其他人都在这么做。银行竞相提供贷款，几乎不对贷款者进行财务调查，因为其他银行都这么做。美国区域银行主管迈克尔·门克说：“银行都不想落后于人，因此每家银行都降低了贷款标准，谁都可以获得贷款。银行家就是这样，只能随大流。”或者，想想脸书上市的案例。在铺天盖地的宣传下，投资商蜂拥而至购买脸书的股票。你不能怪他们一一毕竟，这家公司最初的估价高达1040亿美元。许多人预计，脸书上市之后市值会急剧上涨，因此投资者很快就能赚钱。一开始，这种宣传似乎是有道理的。2012年5月18日，脸书上市后，股价很快就从最初的38美元跳到43美元。然而一年后，股价下跌超过30%。尽管脸书通过上市获利颇丰，但许多投资者认为，脸书公开发行的股票可谓史上最糟糕的股票之一。行为金融学最近的一项研究证明，羊群效应确实在投资决策中普遍存在。这项研究还表明，在得到不太精确或者不那么可靠的内部信息后，金融分析师更有可能效仿其他分析师的决策。不论是好是坏，人们在决定自己应该做什么的时候，通常会极大地依赖群体行为。问题：1.一些研究表明，羊群效应会随着群体的规模而增加，这是为什么？2.房地产泡沫和脸书上市的例子都显示了羊群效应的负面影响。你能列举出，在什么情况下羊群效应有正面影响？3.席勒认为，羊群效应有两方面，它既可以造成房地产泡沫，也可以造成房地产萧条。正如他所指出的：“理性的人看到其他人把房价压得过低后，会变得格外悲观。”你同意席勒的观点吗？【答案】1.群体规模的增加使得单个人做出决策所要承担的责任变少了，因此大家更加趋向于跟从别人的决策。（对这个问题的回答会因学生而异，但可能包括以下内容：羊群行为的原因可能随着群体规模的增长而变得更有吸引力，作为群众做决定使群体成员受到更多的保护，不受结果影响。对羊群行为感受一致性可以使成员更多的感到成为社团归属的一部分。群体越多，凝聚团队凝聚地位和重要性越强。）2.理性地利用和引导羊群行为，可以创建区域品牌，并形成规模效应，从而获得利大于弊的较佳效果。寻找好领头羊是利用羊群效应的关键羊群效应在营销领域可以说是个不错的技巧，亦称从众成交法。它是指行销员巧妙地应用客户的从众心理，促使客户消除疑虑，进而快速决策。它适用于所有具有从众心理的人。优点如下：（1）可以消除客户的疑虑，强化客户的安全感。（2）可使客户产生紧迫感，即别人都已购买了，我们不买就不应该了。（3）可带动许多人的购买行为，形成连锁反应。3.我同意他的观点。所有“羊群行为”的发生基础都是信息的不完全性。因此，一旦市场的信息状态发生变化，如新信息的到来，“羊群行为”就会瓦解。这时，由“羊群行为”造成的房价过度上涨或过度下跌，就会停止，甚至还会向相反的方向过度回归。这意味着“羊群行为”具有不稳定性和脆弱性。这一点也直接导致了金融市场价格的不稳定性和脆弱性二、一个经常见面但从未交谈过的人，给你留下的印象是，他衣着极为整洁，裤子笔挺，没有一丝皱褶，凭此印象你认为他一定是个做事细心周到，非常认真的人。请分析如下问题：1.这种推断属于认知中的什么现象，是否一定正确？2.这种现象对认知有什么影响？【答案】1.这种推断得出的结论出自我们在判断他人时走了捷径的现象，属于选择性知觉中的晕轮效应现象。即我们常常会以个体的某一特征（如智力、社会活动力、外貌）为基础，从而形成对一个人的总体印象。所以这种推断不一定是正确的。2.产生这种现象主要是因为我们不可能接受所有观察到的信息，只能接受零零星星的信息这种客观事实的影响。但这些零散信息并不是随机选择的，而是观察者依据自己的兴趣、背景、经验和态度主动选择的。它对认知的影响主要有两个方面：（1）正面影响。它们能使我们为预测提供有价值的资料以便我们能“快速阅读”他人，能够启发别人理解自己的意向。“引而不发”潜移默化地在知觉别人中感应别人，所以晕轮现象有其合理性。（2）负面影响。容易造成以点代面，以偏概全，产生“情人眼里出西施”或者是“厌恶和尚恨及袈裟”的不良效应，对真正的深刻地理解事物达到认知产生不良影响。因为我们看到的是我们想看到的东西，这样就会使我们偏向于从一个模棱两可的情境中得出没有根据的结论。所以它们并不是绝对安全可靠的，并可能会使我们陷入麻烦之中。三、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。四、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。依据《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件按照严重程度、可控性和影响范围等因素，具体分为哪几级新冠疫情防控属于哪一级（3分）【答案】根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，可分为四级，即I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。新冠疫情防控属于I级（特别重大）。五、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。这次新冠疫情防控中的“战时”管理具有哪些特点（3分）【答案】（1）由中央政府统一领导和协调应急处置工作。（2）快速反应，协同应对，调动全国力量。（3）以人为本。六、谁当经理更合适？某电子电器工业公司是一个由十几家小厂组成的专业公司，公司行政领导班子由一正三副四个成员组成。总经理由于年事已高即将退休，需要物色一个合适的新总经理。该公司的上级主管部门经过一段时间的研究考察，认为现任三位副总经理不宜晋升，新的总经理需从下面挑选。各方面的意见最后集中到从李厂长和王厂长中选一个。下面是有关他们的资料。李厂长，男，39岁，文化程度大学本科（电子专业），中共党员，原是该厂技术员，高级知识分子家庭出身。“文革”中父母受到严重迫害，他也受到影响。党的十一届三中全会以后，他一反过去的消沉，工作积极努力，认真学习科学文化知识，并善于把学到的知识用于指导工作，为本厂的产品开发、产品的升级换代、提高质量、建立科学的检测手段等做出了重要贡献。他从技术科长晋升为厂长后，对厂里进行了一系列的改革，加强科学管理，使工厂的面貌大为改观，大大提高了经济效益，年创利和人均创利都居本系统的首位，员工收入也大幅度增加。全厂精神振奋，一派欣欣向荣景象。李厂长性格开朗，精力充沛。善言谈，好交际，活动能力很强，积极开展横向联系，在全国10多个省市开设了200多个经销点，30多个加工企业，效益都很显著。他认为，要发展就要靠技术，因此千方百计、不惜重金引进人才，至今该厂已有10多位外来的高级工程师和工程师。他还很重视产品的广告，每年要花几十万广告费，电台、电视台、路边广告牌、电车、汽车以及铁路沿线都有该厂的广告，可谓“无孔不入”。他担任了市企管协会分会的理事，在协会中活动频繁，各方面关系融洽，对厂里工作也有促进。李厂长事业心强，一心扑在工作上，早出晚归，南来北往，一年到头风尘仆仆，不辞辛苦。该厂曾被评为市企业管理先进单位，李厂长获市优秀厂长称号，该厂的产品也被评为市优质产品。但李厂长也有一个明显的缺点，就是骄傲自满，自以为是，常常盛气凌人，有时性情急躁，弄不好还会暴跳如雷，不太把公司的领导放在眼里，经常顶撞他们，公司的“指令”常常被他顶回去，公司领导对他这一点颇为不满。各科室也不大愿意和他打交道，他同公司下属的其他几个兄弟厂关系也不融洽。这些厂的厂长对他敬而远之，对上级表彰他颇有微词。他也不善于做思想工作，认为这是党支部的事。所以平时遇到思想问题，他都是作为“信息”告诉书记，要支部去做工作，他和几个副厂长关系处理得也不太好，领导几次协调也无济于事。王厂长，男，37岁，文化程度大专（企业管理专业），中共党员，有技术员职称，家庭出身小业主，在“文革”期间，他不参与任何帮派活动，而是偷偷学文化、钻业务，组建该厂时就担任了厂长，至今已近10年。他经历了该厂由衰到盛、几起几落的整个过程。对电子行业的特点非常熟悉，自己又有动手设计的能力。他最大的特点是精于企业管理，在学校学了计算机原理后，率先把计算机运用到企业管理中。他对全厂的机构设置、行政人员的配备、岗位责任以及各副厂长、科长、车间主任和各级管理人员的职责都有明确的规定，每年考核两次，奖惩分明。因此，平时大家各司其职，他却显得很悠闲自在，常常上这个科室转转，到那个车间看看，以便了解情况，发现问题。公司及有关部门召开的会议，他从不缺席，而有的厂长常常忙得脱不开身。他似乎比别的厂长“超脱”，厂长们都很羡慕他。王厂长性格内向，沉稳，不喜欢大大咧咧地发议论，对什么事情总要深思熟虑，三思而后行，人们说他“内秀”。他对自己厂今后5年的发展，有一个远景规划，听起来切实可行，也颇鼓舞人心。对一些出风头的社会活动，他不太喜欢参加，但对各种开阔思路的业务技术讲座却很感兴趣。他很善于做员工的思想工作，他认为企业员工的思想问题都是在生产过程中产生的，都和生产有关。一厂之长，要抓好生产怎么能不做思想工作呢。因此，对一些老大难问题，他从不推诿，都是亲自处理。他还要求各级行政干部做人的思想工作，并把它作为考核的内容。他和党支部、工会的关系都很好，积极支持它们的工作。他待人谦和，彬彬有礼，和本公司上下左右关系都不错，公司有什么事，只要打一声招呼，他就帮助解决了。因此，他的人缘挺好，厂里进行民意测验，几乎异口同声称赞他。和李厂长不同，他不喜欢花高价引进工程技术人员，他认为这些人中不乏见利忘义之徒，只能同甘，不能共苦。关键时刻还是要靠自己，宁愿多花些钱来培养自己厂里的技术人员，几年来，厂里也确实培养了一批技术骨干，有些人还很拔尖。他也不喜欢高价做广告。他说我们的产品质量自己有数。我不能干这边排队卖，那边排队修的事。他把做广告的钱用来购买先进的技术设备，为提高质量服务。他说等质量到经得起“吹”的时候再做广告。但实际上他们厂的产品质量还是不错的。开箱抽查，合格率达98%。该厂是市企业管理先进单位，区文明单位。工会是区先进职工之家，团支部是区先进团支部，他本人则荣获市优秀厂长和局优秀党员称号。但也有不少人认为，王厂长缺乏开拓精神，求稳怕变，按部就班，工作没有多大起色。按照厂里的基础和实力，应该发展得更快些。可他们的效益都比不上李厂长他们厂。和李厂长比，他就显得保守、过于谨慎、处事比较圖通、不得罪人。王厂长听了这些议论，不以为然，依旧我行我素。李厂长和王厂长谁当总经理更合适？分析：【答案】1.下面是对两位厂长的能力、气质、性格的分析、比较：（1）李厂长①能力：理论联系实际能力强（或者说应用能力强）；活动能力强；踏实肯干；开拓创新能力强。积极开展横向联系，拥有200多个经销点，30多个加工企业；吸引人才，目前已吸引10多位高级工程师；重视产品的广告，每年要花几十万广告费；担任市企管协会分会的理事，各方面关系融洽；厂被评为企管先进单位；本人获市优秀厂长称号；该厂产品被评为优质产品。②气质：能力较强，但过于自负；适合开拓与创新；尤其是攻坚业务，可以人尽其才；适合创业。判断：气质属于燥郁质。③性格：优点：开朗；善言谈，好交际。缺点：骄傲自满、自以为是；盛气凌人，有时性情急躁（暴跳如雷）；人际关系紧张；顶撞上级领导；各科室不大愿意同他打交道；兄弟厂关系也不融洽；不善于做思想工作，和副手关系不融洽。（2）王厂长①能力：熟悉行业特点，实践能力强；精通于企业管理；善于做思想工作；协调组织能力强；产品质量好，合格率达98%；市企管先进单位、区文明单位、工会是先进职工之家、团支部是区先进团支部、本人是市优秀厂长、局优秀党员。②气质：七、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工，在该企业已经工作了五年，工作表现一贯积极，从不迟到。可是自从她生了小孩后，出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚奖金的，但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来，黄燕的经济负担本来就够紧张的，如果真要扣罚奖金，则必然造成她家里生活上的困难。作为企业管理者，不知应该如何是好。请问：假如你是她的直接上司，应该如何处理好这件事情，为什么？【答案】作为公司的管理人员，首先要按照公司的规章制度办事，对于迟到的员工应给予一定的处罚，维护公司规章制度的权威性；另外，作为关心员工的领导，应该尽量关心和帮助员工，给予生活上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上，作为直接上司，应该做到制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为：（1）公司的规章制度，每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度，员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律，需要扣罚奖金，就应该按照规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性，能够更好的在公司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方式从轻处理或者特殊化，那以后迟到的人数更多，迟到的原因会更多样化，管理难度加大。（2）根据公平理论，若不扣罚该员工的奖金，则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时，发现不迟到与迟到都可以获得奖金，就会导致其产生不公平感，影响公司其他员工。（3）根据强化理论，当出现不利于公司发展的现象时，应采用负强化措施，即惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为削弱直至消失，从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该员工的奖金，则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不符合组织目标的行为都应及时予以负强化，消除人们的侥幸心理，减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。（4）对于黄燕个人来说，奖金的扣罚会使她的经济收入减少，势必会让她的生活困难加大。对于一个以人为本的社会来说，公司应该关心和爱护下属。首先，领导者应该对她迟到的事件进行分析，告诫问题的严重性，督促不要迟到。另外，作为她的上司，如果经济方面比较富余，可以利用私人的关系对她进行支助，比如借钱给她。总之，作为一个管理者，首先要维护正式制度的权威性，使得公司员工在公司规章制度面前人人平等，只有这样才能使员工更好的工作；另外，作为员工的上司领导，应该关心和爱护员工，具体问题具体分析，更好地提高员工的积极性，增强员工的归属感。八、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。【答案】1.有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之间作出自觉自愿的抉择。九、春秋集团是一家拥有30多家分公司的大型企业集团，集团总公司对分公司的管理方式是独立经营，集中核算。某分公司的鲁经理听了关于目标管理的讲座很受启发，计划在本公司内推行目标管理。他在部门经理会议上，详细叙述了目标管理方法的应用与发展前景，提出在公司内实施目标管理的想法，并要求下属人员认真思考，一段时间后，鲁经理组织大家在部门经理会议上，对实施月标管理进行讨论。财务经理提出，集团总公司对万公司下一年的盈利目标没有明确指示:生产经理也提出，总公司对分公司的生产目标也无明确要求，分公司自身对要做什么也不清楚，等等。听到这些后，鲁经理说:“这些都无关紧要，不会影响我们实施目标管理。其实，目标没有什么神秘的，我们分公司计划明年的销售额达到500万，税后利润达到8%，投资收益率达到15%，正在进行的新产品项目很快就能投产，我们以后还会有更进一步的明确目标……”鲁经理越说越越兴奋，“下次会议，各部门要把这些目标转换成可考核的目标，并能用数字表达，这些数字汇总起来就构成了我们分公司的总目标了。”部门经理们听了以后，对鲁经理提出的目标十分诧异，一时无语。1.什么是目标管理?其特点是什么?(5分)2.鲁经理设置目标的方法存在哪些问题?您认为应该如何实施目标管理?(5分)【答案】【1】目标管理法是由企业高层领导者制定一定时期内整个企业期望达到的总目标，然后由各部门和全体职工根据总目标的要求，制定各自的分目标，并积极主动地设法实现这些目标的管理方法。一方面强调完成目标，实现工作成果；另一方面重视人的作用，强调员工自主参与目标的制定、实施、控制、检查和评价。特点：1.明确目标。2.参与决策。3.规定时限。4.评价绩效。【2】鲁经理设置目标的方法存在以下问题：制定目标的依据不明确，没有对目标进行合理分类，不符合SMART原则，而且目标须沟通不一致。应该：1.制定目标，包括了制定目标的依据，对目标进行分类，符合SMART原则：s即specific，代表具体的，指绩效考核要切中特定的工作指标，不能笼统；m即measurable，代表可度量的，指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；a即attainable，代表可实现的，指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；r即relevant，代表相关性，指实现此目标与其他目标的关联情况；t即time－based，代表有时限，注重完成绩效指标的特定期限；目标须沟通一致等；2.实施目标；3.信息反馈处理；4.检查实施结