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关于殡葬改革进展工作报告精选7篇关于殡葬改革进展工作报告精选7篇
殡葬是人类自然的淘汰,是对死者遗体进行处理的文明形式,是社会进展的产物,也是文化传统的组成部分!下面给大家共享关于殡葬改革进展工作报告精选7篇,欢迎阅读!
殡葬改革进展工作报告篇1
一、殡改工作开展状况
我县自2023年6月1日零点正式启动殡葬改革以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县_的法律监督和民主监督下,深化贯彻落实《国务院殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理方法》等文件精神,大力推动殡葬改革政策措施的落实,基本完成了各项目标任务,殡改工作进展顺当。
一是基本实现火化率100%。自殡改启动以来,截至4月底,全县共计死亡7611例,火化7610例,基本实现了殡改的初始目标。遗体火化已作为一项丧葬习俗深化人心。
二是城乡公益性公墓建设稳步推动。全县基本建成乡级公墓14处,建成墓穴5053个,建成村级公墓194处,建成墓穴21980个,保证了集中安葬政策落实。
三是治丧环境明显好转,丧事活动中大操大办现象得到治理,殡改秩序得到了明显好转,群众满足度在不断提升。主要作法是:
(一)加强组织领导,殡葬改革顺当推动。
根据“政府领导、民政牵头、部门协作、社会参加”的工作格局,县委、县政府成立了由县委书记为指挥长,县长为副指挥长,县直相关单位主要负责人为成员的殡葬改革工作指挥部,统筹领导全县殡改工作。指挥部下设宣扬、督查、执法协调、纪律保障、综合办公室等,明确了各级和各成员单位的职责。各乡镇村也分别成立了殡葬改革工作领导小组,进一步加强领导、强化措施、落实任务,为殡葬改革工作顺当实施供应了组织保障。
(二)制订配套政策,殡葬改革有章可循。
一是出台相关政策文件。结合我县县情、民情等实际,相继出台了《宿松县殡葬改革实施方案》、《宿松县殡葬管理方法》、《关于成立宿松县殡葬改革工作指挥部的通知》、《宿松县殡葬管理工作责任追究暂行规定》、《宿松县殡葬基本公共服务惠民工程实施方法》、《关于进一步加强殡葬改革工作的通知》等文件,明确了殡改的起始时间、目标、任务等。全县自2023年6月1日零时起正式启动殡改工作,6月1日零时后城乡死亡人员一律实行火化。
二是建立了责任包保机制。县委、县政府下发了《关于建立殡葬改革县干联系和县直单位责任包保制度的通知》,通知规定,县干和县直单位联系包保乡镇;各乡镇也按县里要求,实行乡干包村,村干包组的工作机制,并明确了村级殡改联络员,以确保殡改工作首战告捷。殡改启动后,各包保责任人和包保单位快速落实到位,坚持驻守在第一线,指导各乡镇开展殡改工作,保证了殡改工作的顺当开展。
三是签订了殡改承诺书。各级党员干部、机关工作人员均签订了殡改承诺书,承诺带头执行殡葬改革,遵守殡改政策,包保直系亲属遵守殡改各项规定,并乐观做好伴侣及身边群众的思想工作,做到文明、节俭办丧事。
(三)加大财政投入,殡葬设施得到改善。
为全面推动殡葬改革,促进殡葬事业进展,县政府加大了殡葬设施投入力度。投入资金约1300万元用于殡葬服务设施建设和改造。
一是拓宽并硬化了出入殡管所的通道。
二是修建了大型停车场。
三是兴建了六间告辞厅。
四是添置了四台火化炉、骨灰粉碎机等设备。
五是新购置遗体接运车辆14部。
六是公开招标选购一批骨灰盒,免费为死亡的城乡居民供应一个300元的骨灰盒。去年底县财政又投入1400万元用于各乡镇公益性公墓建设。为我县殡改工作的顺当推动供应了基础保障。
(四)规范收费管理,丧属消费公开透亮 。
殡改启动前县物价局就对我县殡葬服务项目收费进行了逐项核定,各收费项目均实行政府定价管理。在遗体接运、馆内搬运、消毒、存放及遗体火化、骨灰寄存等殡葬基本服务中,均明确了收费标准。县殡仪馆也将殡仪服务的项目、收费标准和相关政策上墙公示,做到了服务项目公开、收费标准公开、服务内容公开、服务程序公开、服务承诺公开、接受监督公开,让丧属透亮 消费、满足消费。
(五)加强宣扬带动,殡改氛围渐渐深厚。
一是加大殡改宣扬工作力度,扩大殡改政策的群众知晓率。为使全县殡葬改革工作平稳顺当推动,县政府对殡葬改革宣扬工作作了全面支配部署,明确了详细目标任务。4月25日县委、县政府召开了全县殡葬改革动员大会,县、乡、村三级共700余人参与会议,对殡改工作进行了全面部署。2023年4月25日县政府再一次召开全县殡改推动会,进一步落实殡改工作,要求自2023年6月1日零点以后死亡人员,一律进入公墓集中安葬。在殡改实施期间,《安庆日报宿松周刊》、宿松电视台、户外显示屏等各种媒体先后开拓殡葬改革系列专题报道,深化宣扬殡葬改革惠民政策和殡葬改革法规政策,强化群众厚养薄葬、文明治丧的新观念,为殡葬改革工作的持续推动奠定坚实的思想基础,营造良好的社会氛围。殡改期间共发放殡葬明白纸30余万份、张贴宣扬标语1500余条、倡议书8000份。
二是仔细贯彻落实中办、国办印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的看法》精神,出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革工作的通知》,要求进一步发挥党员、干部推动殡改的带头作用,做到文明节俭办丧事,乐观主动宣扬殡改政策,加强对亲属、伴侣和四周群众的教育引导,准时劝阻不良治丧行为,自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动,提倡文明新风。
(六)开展专项治理,殡葬秩序逐步规范。
一是乐观开展对棺木市场的关停和棺木收缴工作。由市场监管局牵头,民政、林业部门协作,完成对全县全部棺木销售点的关停工作,原有棺木加工经营户110户全部停业,取缔违法销售丧葬迷信用品经营户6户,销毁迷信丧葬用品126具。同时,各乡镇对现有棺木造册登记,统一处置,截止2023年12月底共处置棺木28410副,发放补偿金约1700万元。
二是建立殡改突发大事处置机制。制定了《宿松县殡葬改革突发大事应急处置工作预案》和《宿松县殡改工作程序规范》,确定了发生突发大事时的应急处置手段和应急处置措施,规范了殡改各项工作流程,有效遏制了各种冲突的产生,对于消失的几起遗体入棺大事,县、乡、村三级均坚持不懈的做好了丧属的思想工作,达到火化目的。
三是建立丧葬从业规范。县道教协会制定了《关于规范散居正一派道士活动的看法》,提出要严格规范从业行为,开展活动一次人数不得超过5人,时间不得超过3小时,参加人员收费标准每户最高不得超过2000元,有效削减丧户支出,切实减轻丧户负担。
四是开展治丧环境综合治理。针对殡改初期我县治丧环境的乱象,县政府于去年5月20日至6月19日开展了为期一个月的治丧环境集中整治行动。集中治理期间共发放《致全县人民一封信》30万份,张贴《整治通告》500余份,设置宣扬标牌5块,先后曝光6起违规行为。整治期间共拆除灵棚2个,订正违规行为120多起,处理违规当事人8起,惩罚违规驾驶员6起,查处阻碍执行职务行为1起,有力震慑了违规丧葬行为。
五是建立了集中整治长效机制。将环境治理工作纳入日常工作之中,作为殡葬改革的一项重要内容纳入乡镇年度目标任务考核,持之以恒的抓下去,建立了月通报制度,将每月查处的违规大事通报到各相关部门,严加查处。整治行动开展以后我县治丧环境有了显著改观,在城区范围内燃放鞭炮、抛洒冥纸等违规行为得到有效抑制,殡改秩序明显好转。
(七)落实惠民政策,困难群众负担减轻。
为切实保障人民群众的合法权益,减轻群众负担。在充分调研的基础上,县财政局、民政局联合印发了《宿松县殡葬基本公共服务惠民工程实施方法》,明确了我县符合惠民殡葬条件的城乡居民享受遗体接运(一般殡仪车)、遗体冷藏(存放3天以内)、遗体火化(一般火化炉)、骨灰寄存(1年以内)四项免费,殡改启动1年内的死亡人员免费供应300元以内一般骨灰盒一个,自行购买骨灰盒可补贴300元。一年以后低保、五保、优抚对象依旧享受此项免费政策。两年以来,惠民工程共计支出728万元。
(八)建好服务队伍,殡葬管理不断提升。
一是充实殡管理所服务人员,县政府通过购买服务的方式,新增服务人员45人,确保了殡管所的正常运行。
二是抓好服务人员的管理,加大业务培训力度和思想作风建设,强化殡葬服务人员职业道德。通过拓展服务领域,创新服务方式,乐观为丧属供应热忱、便捷、规范的殡葬服务。同时,通过设置举报箱、投诉电话等方式,将殡葬服务置于公众监督之下,努力打造文明和谐的殡葬服务环境。
二、存在的困难和问题
虽然我县殡改工作取得了一些成果,但受到社会整体环境、经济、地域等因素影响,仍有一些困难和问题亟待解决。
(一)宣扬工作力度不够,思想熟悉仍有差距。
一是宣扬不够深化,知晓面不广。厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的观念尚未深化人心,封建迷信思想和丧葬陋俗根深蒂固,丧葬活动攀比风、封建迷信、公墓入墓率不高等现象依旧存在。殡改后部分群众家庭支出不降反增,增加了群众的负担。
二是少数干部认为殡葬风俗是农村传统,引导群众转变丧葬习俗难度较大。特殊是在入公墓安葬方面畏难心情较重,认为只要火化就行,对殡改工作熟悉不到位。
三是群众思想有所回潮。近期农村多地流传即将放弃殡葬改革,恢复土葬,严峻影响殡改推动。
(二)殡葬基础设施严峻滞后,难以满意群众的需求。
我县殡管所始建于70年月初期,其房屋均为土木结构,年久失修,经县房产部门鉴定老房全部属D级危房。尤其是火化车间已连续使用四十多年,屋顶横梁,因常年遭雨水浸泡和白蚁的侵蚀,已消失裂痕和空洞,经常消失垮塌,严峻威逼职工及丧户的人身安全。且殡改后,每天火化量大,最高时一天火化60具,每天聚集在殡管所人员都是几千人,现有场地及设施难以满意人民群众的殡改需求。
(三)殡葬管理执法和监管措施滞后,乱埋滥葬和殡葬制品泛滥现象难以遏制。
殡改实施以来,虽然总体上完成了各项殡改任务,但部分地区乱埋滥葬状况在肯定程度仍旧存在,一些违规殡葬用品仍在制作销售,(如:大理石棺、小棺木等),这与当前集中安葬、厚养薄葬的殡改宗旨不符。我县虽然成立了殡改领导小组,但没有成立殡葬执法队伍,没有形成常态化殡葬执法合力,执法难度大,执法难到位。
(四)殡管所职工待遇不高,服务队伍难以稳定。
殡改后,为解决殡管所人员紧缺,政府以购买服务方式聘请了45名员工,工资为4万元/人·年,扣除五险外,每人实发约2300元/月,但殡葬行业为特别行业,工作对象特别,工作环境脏、乱、差,心里阴影大,且全年无休假,工作时间无规律,尤其是我县有“看日子”火化等特别的风俗习惯,常常需要晚上2、3点就要接运遗体,按八项规定的要求,又不能发放加班费等补贴,造成3位工人辞职,留守人员乐观性也不高,长此以往不利于殡改工作的开展。
三、下一步工作措施与建议
(一)提高熟悉,加强领导,着力健全殡葬管理机制。
一是进一步明确各部门职责,形成齐抓共管的联动机制。要真正把殡改工作抓牢抓实,达到节省土地、厚养薄葬的目的,殡改领导小组各成员单位必需亲密协作,各司其职,形成齐抓共管的联动机制,根据两办《关于成立宿松县殡葬改革工作领导小组的通知》中明确的部门职责,各单位要认仔细真地抓落实,同时管好本单位干部职工,确保本单位人员不消失违反殡改规定行为;
二是强化属地管理。根据“以块为主、条块结合、齐抓共管”的原则,不断完善殡葬管理网络,充分发挥乡(镇)、村等属地管理作用,建立健全集中整治和日常监管相结合的长效工作机制,促进殡葬管理制度化、规范化、常态化。
(二)加大宣扬,强化引导,着力破除传统丧葬陋俗。
一是切实加大《殡葬管理条例》及相关政策法规的宣扬。深化长久地开展厚养薄葬、破除封建迷信、文明节俭办丧的宣教工作,曝光不良的殡葬行为,督促党员干部带头移风易俗、作好表率。
二是引导群众集中安葬,提高入墓率。当前各乡镇均已建成了公益性公墓,具备入公墓集中安葬的条件,但由于群众思想观念等缘由入墓率不高,造成资源铺张,下一步将连续扩大宣扬力度,树立先进典型,探究公墓安葬和骨灰堂、骨灰墙等相结合的多层次、多梯度安葬方式,制定出“有奖有惩”的政策措施,将思想工作与行政措施有机结合,切实引导群众自愿入公墓安葬,提高入墓率。
三是引导和鼓舞群众实施生态安葬。根据民政部等9部门下发的《推行节地生态安葬的指导看法》,乐观推行骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬等节地葬法,鼓舞骨灰抛洒或者深埋、不留坟头,提高节地生态安葬比例,建立节地生态安葬嘉奖机制。保持全县火化率100%,确保无土葬、骨灰装棺再葬现象。
(三)科学规划,合理布局,着力提升我县殡葬服务力量。
针对我县殡管所基础设施陈旧,房屋破旧的现状,建议在现址改扩建殡管所,将县福利院与救助站整体迁出,现有土地和房产全部划归殡管所。福利院和救助站整体划归殡管所后,殡管所整风光积扩大到130多亩,可有效拓展殡管所空间,充分利用现有荒地、废地,解决殡管所后续进展空间的问题。福利院和救助站现有建筑设施齐全,建筑面积约8000平方米,在此基础上新建殡管所,仅需新建火化车间、告辞厅及帮助设施,将现有建筑直接改造为办公楼、职工值班室、职工宿舍等,充分节省建设资金。
(四)强化队伍建设,创新管理措施,加大殡葬管理执法和服务力度。
一是健全管理体系、服务体系,进一步抓好殡葬队伍建设。加强丧葬用品市场监管,对违规制作的墓碑、墓体进行集中清理,努力从源头上刹住违规建筑墓地、制作违规丧葬用品的歪风。
二是通过完善村规民约提倡建立红白理事会。由村主要负责人牵头,以自然村落为单位,选择威信高、思想开明、公道正派、信息灵通、擅长做思想工作的人员担当成员,协作做好宣扬教育工作,在政策范围内和乡镇的指导下,拿出一套符合当地实际的丧事操办标准和流程,以村规民约的形式,指导丧户文明、节俭治丧,乐观提倡厚养薄葬。各地要建立信息联络员制度,负责收集、报告信息,协作做好宣扬教育工作,通过健全完善各项制度,确保殡改工作长久实施。
三是适当提高职工待遇。根据《劳动法》规定,允许殡管所职工发放加班、值班补助,取得合法的酬劳,以便更好地服务殡改;殡管所可依据群众的需求,开展一些特色服务来解决经费的不足。
四是连续加强对道士从业人员的管理。宗教事务局要发挥道教协会的作用,实行教育引导、协会自律的方式,引导道士超度亡灵,达到既满意人民群众祭祀哀思、慎终追远的风俗习惯,又能切实减轻群众负担的目的。
(五)树立典型,弘扬先进,着力发挥党员干部等群体先锋模范作用。
进一步细化管理和问责措施,促进党员干部带头树立丧葬文明新风。
一是机关、国有企事业单位工作人员及其直系亲属死亡的,一律进入公墓安葬,不请道士、乐队。
二是以县人大、县_名义向全县各级人大代表和_委员发出倡议,发挥他们在殡葬改革中树文明新风、破丧葬陋俗的示范带头作用。
三是由总工会等主管单位向县级及以上劳动模范、杰出青年、“三八”红旗手、道德模范等荣誉获得者发出倡议,发挥他们的先锋模范作用,带头执行殡葬改革,带头执行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先进带改革,推动殡改的落实。
殡葬改革进展工作报告篇2
___殡葬管理所自2023年成立以来,在县委县政府的顽强领导下和县民政局的悉心指导下,不断加强殡葬管理,逐步推动殡葬改革,仔细贯彻《殡葬管理条例》,根据中省市有关要求,加强领导,强化措施,攻坚克难,使各项工作有力有序推动,取得了较好成效。现将工作汇报如下:
一、多措并举,加强完善殡葬管理。
一是不断完善殡仪馆基础设施建设。近年来,我所在资金困难的状况下,多方筹措资金,完善殡仪馆基础设施,先后购置两台冰棺、一台尸体存储柜和一台殡葬专用车;完善礼宾房、祭祀厅、礼乐房、餐厅、客房等内部设施;改造院内外水路、电路,绿化院内外及公墓周边环境,使殡仪馆面貌焕然一新,受到了广阔群众的赞扬。
二是不断完善内部管理和行风建设。我所始终秉承“以人为本”的理念,坚持以“形象统一、服务高效、管理精细、公开透亮 、便民利民”为目标,加强干部员工日常管理和纪律约束。通过乐观的探究和实践,对内完善了各项内部管理制度、提升了队伍素养,对外提高服务水平、树立良好的单位形象,有效地推动了内部管理和行风建设。
三是不断提高丧事活动管理和服务水平。我所紧抓干部员工学习,提高干部员工思想熟悉、工作力量和服务水平,尤其是在党的群众路线教育实践活动中,广泛征求社会各界看法建议,充分开展批判与自我批判,仔细落实整改任务,完善了殡葬服务流程,提高了工作乐观性,改进了工作作风,满意了社会不同群体和阶层的丧葬需求,为丧葬家属供应了优质的丧葬服务。
二、加大宣扬力度,推动殡葬改革步伐。
推行殡葬改革,是破除千年陋俗,树立文明祭祀的新风尚,是促进丧葬文明,社会进步的重要举措,更是爱护生态环境的迫切要求,也是我县推动全域旅游、促进县域经济进展的现实需要。我所每年在清明、冬至等祭祀活动集中的传统节日中,乐观组织干部上街宣扬,发放宣扬单,同时通过电视、网络等媒介进行宣扬。连续两年在清明节期间开展“鲜花换纸钱”活动,得到了广阔群众的支持和认可。在《关于党员干部带头推动殡葬改革看法》的专项宣扬活动中,发放宣扬资料7000余份,全县党员干部基本人手一份,真正做到了使殡葬改革的新理念家喻户晓、人人皆知。
三、加大殡葬执法力度,提高殡葬执法水平。
我县属于土葬改革区,群众思想观念较为保守落后,殡葬执法难度较大,我所以全县创建全国卫生县城和文明县城为契机,加大殡葬执法力度,有效治理乱埋乱葬,严禁在龙山公园景区、210国道两侧和可耕地内私自建坟建墓,基本杜绝了城区、景区乱埋乱葬行为。同时对殡葬用品市场秩序进行了专项整治,规范了县城内8家殡葬用品商店,对迷信用品进行了清理,规范了殡葬用品市场,改善了县城环境,收到了良好成效。同时注意殡葬执法队伍建设,目前我所人员不足,大都身兼数职,已有三人办理了行政执法证,随后要统一配备执法制服,加强殡葬法律法规学习,提高执法力量和干部素养,使殡葬执法工作常态化、长效化。
四年来,我所从无到有,不断完善,全所上下团结全都,锐意进取,取得了很多成果,但还存在许多不足。今后我们要连续在县委县政府的领导下和县民政局的指导下努力工作,加强殡葬管理,推动殡葬改革,加大执法力度,不断满意群众治丧需求,为全县经济社会进展贡献力气。
殡葬改革进展工作报告篇3
一、基本状况
__县位于贵州省西南部,云贵高原中段,黔西南自治州西北角,东与安顺市关岭县毗邻,南及东南与兴仁县接壤,西及西北与普安县相连,北与六盘水市六枝特区隔河相望。全县辖14个乡镇96个行政村(社区),国土面积1331平方公里,总人口33.66万人,其中苗族、布依族、彝族等13种少数民族人口约占56%,农业人口占92%左右,属典型的少数民族聚居的山区农业县。
20__年,县委、县政府把殡葬改革工作列入重要议事日程,把殡葬改革工作做为全县十件民生实事来抓,启动了殡仪服务中心和公墓两个项目建设。其中,殡仪服务中心项目招投标工程造价为860万元,详细建设4个悼念厅和一栋办公楼,目前,三号、四号悼念厅已进入装饰工程,一号和二号悼念厅主体工程也即将完工,四个悼念厅估计到9月底便可投入使用,县城集中治丧工作年内可以启动;公墓项目原招投标造价为610万元,估计建成1500座墓地,通往墓地的十二阶梯已基本完成,整个工程估计9月底竣工交付使用,现民政局已开头预售墓地登记工作。
二、存在的问题
殡葬改革工作虽然取得了肯定的成果,但殡葬改革的整顿与规范仍旧任重而道远,仍存在着许多需要完善和有待解决的问题。
(一)传统观念根深蒂固。殡葬改革是对传统丧葬习俗的挑战。我们县是一个山区县,由于受长期实行的传统自选墓地土葬模式的影响,“入土为安”、“厚葬尽孝”、“逝者如生”等传统的丧葬观念在人们头脑中根深蒂固,部分老百姓对集中治丧产生抵住心情,以致私葬乱葬等殡葬违规行为有令不行、有禁不止,给殡葬管理带来的工作压力较大。
(二)殡葬执法难度较大。在现实生活中,由于亲情关系、乡邻关系、社会关系的存在,丧葬活动往往不由个人的意愿左右,有时甚至消失一个大家庭才能打算的状况。也就是说,消失殡葬违规行为的不是一个简洁的个体,而是一个简单的社会群体,执法难度较大。
(三)资金投入不足。殡仪服务中心和公墓两个项目方案总投资2356万元,财政拨款718万元,缺口较大,加之后续的殡葬管理投入特别有限,财政压力很大。
(四)殡葬管理力气不足。虽然成立了殡葬服务中心,但人员严峻不足,加上殡葬改革是一场移风易俗的深刻变革,是对千年世俗的直接挑战,客观上难度更大,面对的困难和问题可想而知,目前仅有的力气明显不足。
三、对策及建议
随着经济社会进一步进展,殡葬管改革势在必行,我们必需实行得力措施加强殡葬管理。
(一)强化政策宣扬。实行多种形式长期系统地开展殡改法律法规宣扬教育活动,使广阔干部群众了解殡葬法律法规学问,从根本上转变传统的殡葬风俗习惯,转变传统观念,自觉地移风易俗,逐步树立厚养薄葬的良好社会风气。
(二)修改完善管理制度。通过广泛深化调研,借鉴外地胜利阅历,结合当地实际,应尽快修改完善“殡葬管理方法”或“规定”,明确办理丧事活动应遵守的有关法律法规和公共管理规定,制定相关的奖惩措施,落实监管责任,加强日常的监督管理等内容,使其更具可操作性。
(三)加大对殡葬管理的投入力度。把殡葬管理作为一项社会公益事业来高度重视,增加与社会相适应的相关投入。一是对必要的殡仪服务设施进行投入;二是对特别困难对象根据肯定的标准适当补助丧葬费。
(四)加强殡葬管理队伍建设。一是要尽快充实殡仪服务中心人员,二是要建立相应的联动机制,建立一支多部门协同参加的特地的殡葬执法队伍。三是要进一步强化各单位、部门在殡葬管理中应担当的职责任务,形成各司其职、齐抓共管的良好局面。
(五)提高服务水平。殡葬经营服务的好坏是殡葬改革成败的基本保证。一是要核定好殡葬服务项目收费标准,合理收费;二是要加强对殡葬服务单位的监督管理,要坚持以人为本,文明服务、优质服务、人性化服务,努力提高殡葬服务质量和水平。
殡葬改革进展工作报告篇4
自20__年3月1日我县强制实施殡葬火化工作以来,总体上讲,我镇工作开展推动顺当,全镇范围内未发生一起聚众闹事和群体上访大事。各级政府部门强力宣扬,相互协作,广泛参加,工作已基本步入了正常化和规范化轨道。但只要身临其境,就会发觉其中存在一些客观制约因素,阻碍了殡葬工作的良性运转。3月31日,笔者还亲身体验了殡葬工作的全过程,与遗主亲友座谈时间长达二天二夜,深有所感。在此,本人站在长远角度和负责任的态度,发表一些简洁看法,仅供参考。
一、当前我县推动殡葬改革在工作实践中存在的问题
1、宣扬舆论力度不够
殡葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新奇事,因受中国传统几千年封建文化思想影响,老百姓难免在事物的熟悉上有误差,真正实行思想上转换还要一些时间,有的认为“这是当地政府部门自己找上门的事,国家在该项工作上还没有形成有效的法律蓝本”。还有的认为“现在死一个人费用不断加重,我们无法承受。”……等等一系列想法,这从中明显看到,我们在宣扬力度上还不够深、不够细,究竟全县殡葬改革工作到目前为止也还只有半年多时间。
2、火葬开支费用偏高
很多老百姓反映,“现在农村死一个人与往年相比费用要多支出近20__元,这笔沉重的费用我们确是负担不起。”“现在退休老人死亡还能得到一笔丧葬补助费,老百姓就要全出,确是想不通。”在实际工作当中,我们的老百姓殡葬的大部分开支都是由社区居委会支付,就拿__社区做比较,死亡一例社区支出费用高达3000元,长此以往,工作的实际难度会不断加大,社区基层经济负担可想而知。
3、执法环境不够优化
名副其实的县殡葬改革综合执法大队,在实际工作当中,执法队伍明显消失有执法不准时,不到位,执行力度偏软的现象,对反映的突发状况迟迟不能到位,对镇居两级存有明显依靠性,必要的时候还没有真正发挥自己应有的社会作用。
4、个案处理力度不大
在实际操作中,我们的老百姓就发觉政府部门在处理相关个案问题上存在有明显漏洞,这就无形中给老百姓找到了推脱,消失了攀比的不良行为,他们一二再、再二三向组织提看法,这也给其层组织在工作中增加了不少麻烦,不利于工作开展。
二、当前工作的几个突破口
实践告知我们,殡葬改革工作具有长期性、艰难性的特点,进展与困难并存,要真正意义上达到社会认同还需要很长一段时间,这就要求我们必顺站在以人为本的工作高度,以负责任的姿势,确保殡葬改革工作正常运转。针对当前存在的工作弊端和社会不利因素,可从以下四方面去改进,逐步破除其瓶颈。
1、宣扬工作必顺做到根深蒂固
推动新事物,宣扬是先导。各级政府部门要把殡葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多内容常常性宣扬教育与指导,要不断创新宣扬内容和方式方法,深化基层一线,宣扬面要实现横到边、纵究竟,真正使宣扬工作深化人心,实际工作深得人心。
2、要合理考虑压缩殡葬费用开支
经实地走访得知,殡葬费用开支是当前必需解决的第一道瓶颈,许多居民在事情处理上往往都是实行软拖硬扛的方式应付,同意火化不拿钱。建议当地政府部门可否重点考虑将农村殡仪死亡对象参考退休人员优抚政策待遇,地方出台政策,赐予肯定数额的丧葬补贴资金,以此缓解老百姓生活压力和熟悉上偏差,有效推动殡葬事业进展。
3、执法环境要进一步优化
新型事物的长足进展要有一个良好的外部环境,这主要突出在执法环境上,要将殡葬改革工作做为一种政府行政职能,保证执法效果,严厉 执法队伍管理,保证执法队伍的常规性和有序性,严格杜绝一切与殡葬改革相违反的不法行为。
4、专项工作经费要纳入财政预算
在稳步推动殡葬改革工作的同时,基层组织的工作难度进一步加大,投入的人力、物力、财力巨大,社区居委会既要站在和谐稳定的进展高度,又要担当人力和财力两方面的双重压力。调查得知,现农村社区死亡一例最少要列支20__元,长期以往,社区根本无力担当。只有依据工作的整体运行状况敏捷把握,把殡葬工作单独列入财政预算,工作推动才会有原动力。
“万事开头难,总有了却时”,盼望自己的想法能引起领导重视,引发社会思索。同时,也盼望社区基层服务人员能进一步解放思想,扎实工作,让殡葬工作——造福于人类的这项宏大工程在我们这一代完成历史交接。
殡葬改革进展工作报告篇5
加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,提倡文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在区主管部门的详细指导下,今年以来,我街道仔细贯彻《国务院管理条例》和《浙江省殡葬管理方法》的精神,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我街道精神文明的创建工作,现将工作报如下:
一、提高熟悉、狠抓落实。
殡葬改__现,是实施生态的必定要求,是一项常常性的重要工作,仔细长久,常抓不懈。各项工作有成效,但任务仍旧特别艰难,要切实实行措施,巩固殡葬改革成果。一要抓住萌芽状态。要擅长发觉殡葬陋俗反弹的苗头,准时实行措施,坚决处置,避开陋俗扩散。二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为,要敢于碰硬,敢于处理,从而教育群众,促进面上工作的推动。
二、宣扬到位,群众支持。
切实加强殡葬改革宣扬,在公共场合发放宣扬资料,宣扬贯彻殡葬改革有关政策,悬挂横幅,张贴标语、通告、制作固定宣扬牌5个。推行绿色殡葬,改善生态环境,爱护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让
广阔群众理解,自觉参加和支持殡葬改革活动。
三、加强监督、巩固成果。
殡葬改革从突破性的集中整治转入日常管理,加强监督检查是巩固成果的必要手段。在区民政部门的重视和指导下,我们要求各社区干部及驻社区干部擅长发觉问题,擅长反映状况,擅长督促落实,擅长协调解决。对钱阶段整治中提出要处理的坟墓,要跟踪监督,确保处理到位。1-12月份死亡人数达60例,都进行了火化,火化率达100%。
四、移风易俗、树立新风。
我街道通过引导农夫自觉革除丧事大操大办陈规陋俗,发挥农村群众性自治组织在移风易俗中的骨干作用。狠刹滥建庙宇和游乡割火的迷信风、丧事大操大办的铺张风、影响社会风气的消遣风,努力破除不文明习俗、转变不卫生习惯、取缔不健康消遣,订正浪费铺张、比阔斗富等行为。向农夫乐观传播文明常识和科同学活方式,以教育引导农夫为重点,通过急躁的、常常的、生动的形象的教育,提高农夫的思想道德水平和文明素养,促进科学殡葬,推动社会和谐。总之,我街道在区民政部门的指导下,仔细贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。
殡葬改革进展工作报告篇6
加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,提倡文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。该镇在枝江市委、市政府的正确领导和上级主管部门的详细指导下,今年以来,该镇仔细贯彻《国务院殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理方法》,根据《枝江市人民政府关于加强殡葬管理工作的通告》精神,进一步加强领导,强化措施,克难攻坚,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,有力地促进了我镇精神文明创建工作。
一、该镇殡葬改革工作状况
(一)健全组织,强化措施,配备精干的殡改队伍。该镇镇委、政府高度重视殡改工作,把殡改工作列入镇委、政府重要议事日程,成立了殡葬改革工作领导小组,实行一把手负总责、分管负责人详细抓、专班负责组织实施的工作机制。镇委、政府还把殡葬改革工作纳入综合目标管理,明确村支部书记为第一责任人,做到各负其责、各司其职、亲密协作、齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,确保我镇的殡改工作在上级政府的支配部署下顺当开展工作。
(二)广泛宣扬,更新观念,营造深厚的殡改氛围。由于几千年传统土葬已深化人心,该镇熟悉到要做好殡改工作首先要转变群众的思想观念。为此,他们从全方位的宣扬入手,一是会议宣扬。仔细开好“三会”,首先是开好镇级领导班子成员会议,使领导班子成员统一思想,提高熟悉;其次开好驻村干部和村干部工作会议,传达上级殡葬改革会议精神,支配部署全镇殡改工作;最终是村开好党员、村民代表会议,学习宣扬殡葬改革政策法规。二是利用宣扬车进行宣扬,先后出动宣扬车10余次深化到村、组进行巡回宣扬。三是通过办专栏、张贴标语、拉过街横幅和分发宣扬资料等形式宣扬殡改政策,先后在七星台集镇、大埠街、石套子等村悬挂横幅6条,张贴标语160余份,张贴殡改通告56张,发放宣扬单3300余份。遇到群众不理解、不支持、不协作的,他们力争通过急躁认真地做思想工作来解决问题。通过有针对性的宣扬、教育,使群众明白殡葬改革的目的意义,使得殡改观念开头逐步深化人心,殡改氛围逐步形成。
(三)树立样板,制造环境,充分发挥典型示范带动作用。农夫群众的思想通了,但在“怎样做”的问题上,其态度往往还是“耳听为虚,眼见为实”。为了让群众有一个看得见、摸得着、照着做的榜样,该镇在大埠街村、沈家店村启动了公墓建设。修建公墓,既转变了过去以往土葬占用大量土地的问题,又节约了一大笔开支,使广阔农夫看到了好处,尝到了甜头,自然而然地加入到殡改行列中来。
(四)严格管理,文明执法,建立健全各项殡改制度。针对七星台集镇、张家场村、石套子村、鸭子口村等地还存在的9个棺木生产点,为了从源头上彻底杜绝土葬,6月17日,由镇领导带队,相关村“两委”班子成员参加,对现存的24口棺木作了限令处理,对各棺木生产点依法进行了取缔。针对各村死亡人口信息难把握,殡葬政策难落实的状况,该镇建立了以村书记为本村的殡管员,负责上报本村的死亡人口信息到镇殡改办,镇殡改办综合状况后向市殡改办报告的制度。另外还建立了举报制度、奖惩制度、督查制度等,确保辖区死亡人口信息精确 ,为搞好火葬奠定良好基础。截止今年7月底该镇无土葬行为,死亡的197人全部火化,火化率达100%。
(五)加强教育,改革陋俗,提倡文明治丧新风尚。把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容,与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来,搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部违纪违法行为坚决予以查处,决不手软;对丧葬中消失的封建迷信活动,坚决制止;对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂等扰民行为严厉 处理;在葬区公墓提倡不留坟头、植树植草、绿化生态墓葬为主要安葬形式。通过正面引导,使广阔群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。
二、该镇殡葬改革工作存在的主要问题及缘由
该镇的殡葬改革工作虽然取得了肯定成果,但与社会文明进步的进展速度和新农村建设的进展要求相比还不适应,与_、构建和谐社会的要求相比还有较大差距:
(一)镇村公墓规范化建设还相当滞后。由于该镇到目前为止公墓建设还处于起步阶段,死者火化后仍按原有传统方式进行入葬,所以殡改的优越性不能得以充分呈现,也导致部分群众对殡葬改革的目的产生质疑。为了深化开展殡葬改革工作,爱护土地资源和生态环境,使该镇的精神文明建设再上一个新水平,公墓规范化建设迫在眉睫。公墓规范化建设将使殡改的优越性得到充分体现,也能让群众从中得到实惠。
(二)群众的传统思想观念仍在较长时间内存在。几千年来传统土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的这种观念得不到转变,该镇的殡改工作就会面临很多问题和困难。虽然现在我们的殡改工作取得较好的成效,但这是由于上有政策的压力,下有他们高压态势的管理,如若工作松懈,殡改工作就会受到挑战。想要彻底转变这种观念,使群众自觉接受殡葬改革,维护改革成果,依旧任重道远。
(三)其它硬件配套建设相当薄弱,服务水平有待提升。目前,该镇的火化用车管理不够规范(灵车由枝江市审批),群众反映有无证经营、有收费过高的现象,去火葬场要排队、耗时长,返回后不得不在当天傍晚进行安葬。此外,乱埋现象、套棺重葬现象日趋严峻,房前房后、田间地头等乱建坟墓的现象没有杜绝。
消失这些问题,缘由是多方面的,有的也是历史积累下来的。主要有以下缘由:
(一)抓殡葬改革的本土意识不强。少数村干部对殡葬改革的熟悉仍旧停留在只是土葬改火化的熟悉层面上,没有把殡葬管理作为本村的社会进步、村风文明建设和构建和谐新农村的范畴来统筹兼顾、协调整体推动。有的基层干部不重视,对殡葬工作熟悉模糊,致使基层宣扬殡葬法规缺乏力度和深度,落下实来殡葬改革推行起来困难多,难度大。
(二)传统的思想观念根深蒂固。由于受上千年来长期实行的传统土葬的影响,现在尽管经过二十多年的宣扬教育,推行殡葬改革实行火葬,但在农村特殊是农村老人中传统思想根深蒂固,有相当一部分老人原来在自己身体好的时候就把自己的寿木预备好了,不情愿接受火葬。
(三)抓殡葬改革的措施不力。一是市、镇两级人员少,日常工作繁杂,对工作也是疲于应付,抓殡葬管理只注意了宣扬教育和工作支配,对落实状况缺乏监督检查,管理不到位。二是乡镇一级民政部门无专职的执法队伍和人员,执法力气和刚性措施与实际工作需要不相适应,加之殡葬执法环境比较特别,遇到详细状况没人敢碰硬,执法难度大,执法难到位。三是市级各部门的资源整合不够,争取公安、工商、林业、国土、卫生、城市规划及环境爱护等行政管理部门参加执法的作用没有发挥出来,民政部门殡葬执法单打一显得力不从心,效果欠佳。
(四)殡葬管理投入不足,设施不健全。一是农村公益性公墓建设滞后。现有些村无村级集体土地,建公墓的征地和各项设施的投资大,村级无力筹建,近两年才新建成的2个村公益性公墓也都是民政局扶持兴建的。村原预留的集体土地几乎都处于绝迹边缘,所以乱埋乱葬的现象无法从源头上进行治理。二是在农村办丧事用来停放遗体的设施缺乏,村民自制或购买棺木的现象严峻,套棺重葬很难杜绝。三是在基层的殡仪服务组织缺乏,没有正规的殡仪服务机构为村民进行正确的引导和供应相关服务。
(五)公墓作用发挥的不充分。在已经建有公益性公墓的村中,村民感觉进公墓安葬不便利,有相当一部分村民将故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用没有很好的显现出来。有的公墓没有人员管理,宣扬和服务工作跟不上,公墓的作用没发挥出来。
三、对殡葬改革工作的想法
随着新农村建设步伐的加快,农村殡葬改革也势在必行,必需用科学进展、服务大局、惠及群众的理念,实行得力措施推动殡葬改革。
(一)加大殡葬法规的宣扬力度。要利用各种宣扬工具,实行多种形式,长期坚持不懈地宣扬殡葬改革的重要意义和殡葬法规学问,在广阔人民群众中形成一种强大的舆论氛围,引导群众自觉遵守殡葬法规、自觉实行殡葬改革、树立厚养薄葬的良好社会风气。
(二)加大对殡葬工作的领导力度。依据国家《殡葬管理条例》要求,各级领导首先要提高思想熟悉,加大领导力度,切实加强对殡葬工作的管理,以适应推动殡葬改革、规范殡葬行为,促进人与自然和谐,推动经济社会的协调进展。在详细工作中,市、镇、村三级要把殡葬管理事业的进展纳入当地经济社会进展总体规划和精神文明建设中去,纳入新农村建设的范畴统一规划、统一推动,纳入年度经济和社会进展目标工作责任制统一考核、统一检查落实。
(三)加大对殡葬改革的投入力度。各级领导要站在以人为本、科学进展的高度,把殡葬改革作为一项社会公益事业来高度重视,增加与社会相适应的相关投入,否则这项事业将进展无力,后劲不足。一是建议市政府对必要的殡仪服务设施进行投入,增加殡仪服务机构的
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