职业危害应急救援管理

职业危害应急救援管理———封面页封面页职业危害应急救援管理制定部门：某某单位时间：202X年X月X日职业危害应急救援管理制定部门：某某单位时间：202X年X月X日职业危害应急救援管理为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《职业危害应急救援管理》，望本单位职工严格执行!

1、各级人员应急责任：

本单位应急指挥中心是本单位应急管理的最高指挥机构，承担本单位安全生产事故的应急指挥工作，职责如下：

1、1本单位应急响应中心部门职责：

1、1、1本单位应急响应中心是本单位应急指挥中心的日常办理机构，职责如下：

（1）在本单位应急指挥中心的领导下，承担本单位应急指挥中心的日常应急指挥中心。

（2）承担本单位应急响应中心的应急值班。

（3）事故发生时，安排、指导、配合应急救援。

（4）掌握事故的发展情况，及时向本单位应急指挥中心领导汇报，确定应急处理对策。

（5）承担本单位应急力量的调配与应急物资的准备。

（6）承担本单位级安全生产事故总体应急方案与专项应急方案的演练方案的策划，并安排实施与演练总结。

（7）事故发生时承担判断并启动相应的应急方案。

（8）根据本单位应急指挥中心指令，及时通知本单位各职能部门、二级单位与相关单位。

（9）根据本单位应急指挥中心命令，向上级本单位应急指挥中心办公室与地方政府应急管理办公室报告与求援。

（10）承担上报材料的起草工作。

（11）承担应急值班相关的记录与录音，应急资料的归档以及安排编写现场应急处置的总结。

（12）承担安排本单位级应急方案的修改与制定，承担本单位二级单位应急方案的备案工作。

（13）承担对应急工作的日常费用做出预算。

1、1、2现场应急救援指挥部及职责

事故现场还应成立现场应急救援指挥部，由有关部门承担人与救护队组成，主要承担指挥现场抢救工作，及时处理生产事故。下设专业小组：

（1）组：其职责为发生事故后立刻通知相关部门与单位赶往事故现场，并按总指挥下达的指令协调各部门的工作。

（2）消防灭火组：其职责为按灭火方案要求，落实掩护、冷却与灭火任务。

（3）污染防治组：其职责为承担事故现场泄露油品与其他危险化学品的堵截，安排人员整理泄露油品与有害物质扩散区域内的无害化处理与监测工作。

（4）医疗救护组：其职责为对受伤人员的寻找与现场救护以及承担消防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持与医疗咨询。

（5）安保组：其职责为安排人员与周围居民疏散，保证安全撤离。

（6）物资供应组：其职责为承担抢险救灾物资的及时供应与运输。

（7）宣传报道组：其职责主要为承担抢险救灾过程与事故资料摄影、摄像及文字相关的记录。

1、1、3专家组

专家组在本单位应急指挥中心领导下开展工作，其职责如下：

（1）急工作提出应急救援、建议与技术支持。

（2）参加拟定应急救援方案。

（3）承担本单位应急指挥中心交办的其他任务。

1、2管理部门职责

（1）总指挥

①承担发布应急指挥命令。

②承担事故现场的应急指挥。

③承担落实上级领导部门对应急处置的要求。

④宣布救援工作结束。

（2）副总指挥

①承担收集事故的相关信息，配合总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断。

②承担分管部门应急处置职责的落实。

③指挥部成员的职责。

（3）厂长办公室

①承担与各单位联系，保证事故应急处置用库、后勤服务。

②承担协调厂外有关单位的联络。

③承担对突发安全生产事故现场周围的警戒，控制无关人员进入现场。

④承担做好非安全区域人员的疏散及远离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员。

⑤承担对厂区范围的道路进行交通管制，保证抢险救灾车辆顺利进行。

⑥对事故责任人与肇事者进行监控。

⑦安排厂级安全生产事故应急方案的编写、审核与修改与制定，并安排方案的演练。

（4）健康安全与环保（HSE）部

①掌握重点目标，按应急预迅速安排。

②承担事故状态下的有关数据监测联系。

③安排应急方案的编写、审核与装订，并安排应急方案的演练。

④承担各单位事故应急管理的监管与督查。

⑤承担事故发生之后安保基金的理赔工作。

⑥承担安排有关专家对事故后进行影响评估。

（5）机动部职责

①承担安排全厂的检修力量进行事故抢险、抢修工作。

②承担安排编制突发性事故后生产装置的抢修计划，并安排实施。

③承担与各单位沟通，以便进行事故应急物资及通信工具的供应，拟定应急物资计划。

④安排其它应急方案的编写、审核与装订，并安排方案的演练。

（6）技术运行部职责

①承担事故应急处置时工艺技术措施的确定。

②承担安排事故应急方案的编写、完善。

③承担安排生产装置发生事故后的全面检查工作，落实开车条件，尽早恢复生产。

（7）车间职责

①承担车间的事故抢险与抢修工作。

②承担本车间事故应急程序的编写与演练。

（8）事故单位职责

①承担先期的工艺处置，并立刻向厂应急指挥中心及相关领导汇报。

②承担事故状态下的易燃、易爆物浓度与毒物浓度监测。

③承担本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。

④承担本单位各类事故应急程序的编写与演练。

2、应急方式

2、1危险化学品（含剧毒品）泄漏

（1）隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。

（2）工程抢险：以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则，应急人员应佩戴个人防护用品进人事故现场，实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏，回收或处理泄漏物质。

（3）医疗救护：应急救援人员务必佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，安排有可能受到危险化学品（含剧毒品）伤害的周边群众进行体检。

（4）洗消：设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止次生灾害。

（5）危害信息宣传：宣传中毒化学品的危害信息与应急急救措施。

（6）防火防爆：对于易燃易爆物质泄漏时，应使用防爆工具，及时分散与稀释泄漏物，防止形成爆炸空间，引发次生灾害。

（7）紧急点火：当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生灾害时，现场指挥部要果断适时下达点火指令。

（8）水体泄漏：对于危险化学品尤其是剧毒品发生水体泄漏时，要及时通知沿岸居民与省、市政府，禁止下游人畜取水，对水体进行监测，采取打捞收集泄漏物，拦河筑坝、中与等方法严控污染扩大。

（9）火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同时启动本单位火灾爆炸应急方案。

（10）油气泄漏：当发生油品、天然气（含LMG、LPG）管线油气泄漏事故时，根据本单位应急指挥中心指令进行处置。

2、2危险化学品（含剧毒品）中毒

（1）隔离、疏散；设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。

（2）现场急救：应急救援人员务必佩戴个人防护用品发迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。

（3）医院治疗：迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；安排医疗专家，保障治疗药物与器材的供应，安排有可能受到危险化学品（含剧毒品）伤害的周边群众进行体检。

（4）危害信息告知：宣传中毒化学品的危害信息与应急预防措施。

3、应急程序

3、1应急响应

3、1、1响应分级

根据事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为三级：

（1）I级应急响应

发生I级事故，由国家或省级应急管理机构统一指挥，应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。

（2）II级应急响应

发生II级事故，由应急指挥中心统一指挥，进行处置。

（3）III级应急响应

发生III级事故，由事故发生单位（部门）启动本单位（部门）应急方案进行处置。

3、1、2响应程序

（1）发生事故时，应急机构根据情况下达分级启动命令

（2）相应应急机构收到命令后启动方案

3、2响应程序开展应急救援行动

3、3应急结束

当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生故消除后，经现场应急指挥部确认，并报应急指挥中心批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急指挥部发布终止本方案命令，应急救援工作结束。

应急结束后，应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项：

（1）事故发生单位（部门）按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。

（2）事故发生单位（部门）做好事故现场保护与原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，发可开始现场恢复重建工作。

（3）现场应急指挥部安排编写应急救援工作总结报告，上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急方案评审维持的重要资料。

3、4信息发布

3、4、1新闻发言人

（1）本单位对外新闻发言人由本单位应急指挥中心主任担任。

（2）现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。

3、4、2新闻发布原则

在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

3、4、3新闻发布形式

新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。

3、5后期处置

3、5、1善后处置

事故发生单位（部门）做好灾后重建、污染物整理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序。

成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场整理与污染物处置、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程与应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资与救援费用予以补偿与支付。

3、5