2023年军队文职公开招聘考试《管理学》预测卷及答案

2023年军队文职公开招聘考试《管理学》预测卷及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.泰勒的科学管理理论研究的中心问题是（）。

A.如何使他人跟随B.如何使组织运转顺畅C.如何满足人的需要D.如何提高劳动效率

2.根据赫茨伯格的“双因素理论”，（）可以防止把激励因素变成保健因素，同时挖掘和提升保健因素的激励作用。

A.采用差别计件工资制度

B.将奖金转换为津贴，按工作年限分配

C.暗示下属，将来要提升他们

D.培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识

3.最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者：

A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕

4.关于管理，下列说法错误的是（）。

A.“管理就是单取剩余”B.“管理就是决策”C.“管理就领导”D.“管理就是随心”

5.“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了管理职能中（）的重要性。

A.协调B.人事C.计划D.激励

6.决策过程中，如果决策者只知道自然状态的种类及其发生的概率，但决策后何种自然状态发生却不能准确预见。这类决策称为（）。

A.确定型决策B.风险型决策C.程序化决策D.模糊决策

7.公共人力资源获取的途径包括招聘和（）。

A.考核B.试用C.规划D.录用

8.公共事业管理体制中，融资渠道畅通，便于解决资金矛盾的模式是（）

A.政府主导型B.社会主导型C.市场主导型D.综合协调型

9.“有些情况下，信任是好的，但控制更好；另一些情况下，控制是好的，但信任更好。”关于这段话，下列表述能贴切的是（）。

A.控制工作好坏关键在于被控制对象B.控制工作要把握度C.控制工作难度大D.信任可以代替控制

10.英国学者彼得研究发现，在实行等级制度的组织里,每个人都崇尚（）。

A.爬到能力达得到的层次B.爬到能力所不及的层次C.爬到众人仰望的层次D.爬到组织的最高层次

11.作为概念，“功利主义”一词是由（）首先提出来的。

A.穆勒B.边沁C.康德D.马克思和恩格斯

12.平行文是指（）。

A.向上级机关报送的公文B.向更高一级上级机关报送的公文C.向下级机关发送的公文D.同级或不相隶属机关之间来往的公文

13.传统公共事业管理体制的基本特征包括（）。

A.高度行政化B.主体多样化C.资源配置社会化D.结构统一化

14.要求被测评者充任某个特定岗位的管理人员，并在限定的时间内完成各种文件的处理，这是管理人员测评方法中的（）。

A.角色扮演法B.公文筐测试法C.管理游戏法D.无领导小组讨论法

15.社会学习理论认为榜样对个体的影响过程主要包括：注意过程、保持过程、动力复制过程和（）。

A.强化过程B.延续过程C.减弱过程D.遗忘过程

16.1998年，高等教育管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、（）”八字方针。

A.自主B.分割C.合并D.拆分

17.组织变革是组织为了提高效率，改变现有状态并朝预期状态不断前进而进行的一系列活动。下列不属于个体层面的组织变革阻力的是：

A.不确定性和不安全感B.选择性知觉C.习惯D.群体思维和承诺升级

18.用于对下级机关布置工作、阐明工作活动指导原则的文件称为（）。

A.命令B.指示C.批复D.通知

19.按照马斯洛的观点，一个人可能同时有许多需要，而人的行为是由（）引发和决定的。

A.没有实现的需要B.最高层次需要C.没有满足的，较低层次需要D.最低层次需要

20.公共危机具有突发性和紧急性（）、社会性和扩散性、威胁性和破坏性的特点

A.政治性和文化性B.不确定性和无序性C.当前性和现实性D.长期性和稳定性

21.授权的步骤不包括（）。

A.分流职责B.建立责任C.委任职权D.责任下放

22.下利不属于行政实质正义标准的是（）。

A.保持行政者的利益独立性B.以人民权利为最高的正义标准C.彰显社会正义的精神D.保障社会公民之间的平等地位和关系

23.处置突发性公共事件的首要原则是（）。

A.慎重性原则B.效率性原则C.迅速性原则D.安全性原则

24.经济学认为，最宝贵的资源，或者说第一资源，应该是：

A.物力资源B.财力资源C.人力资源D.信息资源

25.在组织结构中，职权有若干形式。下列不属于职权形式的是（）。

A.直线职权B.参谋职权C.指挥职权D.职能职权

26.行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法，这是从（）的角度对行政伦理进行的界定。

A.公共利益B.决策及其过程C.价值理性D.方法论

27.政府与公共行政人员的行政行为是否合乎行政理性，其判断标准包括判断力，行政平等、（）。

A.行政比例B.反思平衡C.行政责任D.行政忠诚

28.“静默语”即不知不觉中向周围的人发出的信号。下列关于“静默语”说法正确的是（）。

A.不属于沟通，属于视觉印象

B.属于非语言沟通

C.不属于沟通，因为这是别人的看法，而沟通应是主动行为

D.不属于沟通，沟通应是信息双向交流的过程

29.组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的（）。

A.框架性安排B.正规化安排C.制度性安排D.差异化管理

30.在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：

A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务

31.关于发文办理的表述不正确的是（）。

A.已经发文机关负责人签批的公文，即可印发

B.公文印制必须确保质量与时效

C.涉密公文应当在符合保密要求的场所印刷

D.公文印制完车，应当对公文的文字、格式和印剧质量进行检查后分发

32.为了对组织的各项活动或工作进行有效控制，管理者在控制过程中必须遵循的原则是（）。

A.全程性原则B.全面性原则C.稳定性原则D.及时性原则

33.行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（）。

A.官僚理性B.经济理性C.选择理性D.有限理性

34.行政程序正义的首要价值在于（）。

A.维护行政程序的理性选择功能

B.行政程序结构具有公开性

C.行政程序结构具有调动公民参政的积极作用

D.保证公共权力不偏离公共利益方向

35.对于紧急公文，可以标注（）。

A.特提B.正常C.加急D.平急

二、多选题(20题)36.人员配备应包括的原理有（）。

A.民主化原理B.职务要求明确原理C.责权利一致原理D.用人之长原理

37.亨利·明茨伯格认为管理者的角色主要有（）。

A.计划类角色B.人际关系类角色C.信息类角色D.改革创新类角色E.决策类角色

38.背景调查内容应以（）为原则。

A.简明B.实用C.详细D.全面E.可信

39.计划工作的基本原理包括（）。

A.限定因素原理B.许诺原理C.灵活性原则D.改变航道原理

40.在一般伦理学的视野中，个人行为的制约力量包括（）。

A.内心信念B.法律规范C.奖惩制度D.传统习惯E.社会舆论

41.组织行为学认为，任何组织都包括的三个基本因素是（）。

A.结构B.人员C.技术D.经济

42.背景调查应关注的重要问题包括（）。

A.对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数

B.应当采用恰当的询问方法

C.注意调查对象的选择

D.背景调查的内容应简明、实用

E.背景调查应确定明确的主题

43.根据控制的手段可以把控制分为()。

A.预先控制B.事后控制C.直接控制D.间接控制

44.政府是公共事业管理主体系统中最基本的组织。与其他组织不同，政府可以（）。

A.制定和实施公共事业管理范围内的公共政策

B.生产和提供公共事业产品

C.建立第三方监管体系

D.依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为

E.通过公私合作提供公共服务

45.下列属于组织变革的是（）。

A.综合性变革B.结构性变革C.文化主导型变革D.以人为中心的变革

46.下列属于行政伦理学研究范畴的有（）。

A.公共利益B.行政正义C.行政责任D.行政系统的客观结构E.人的全面发展

47.目标管理自身的缺点有（）。

A.目标管理理论尚未普及宣传B.适当的目标不易确定C.可能增加管理成本D.奖惩完全匹配不容易做到

48.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有（）。

A.能力B.关系C.性格特点D.服从程度E.规模

49.管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则（）。

A.理性分析谈判事件B.了解谈判对手C.寻找双赢方案D.原则性与灵活性相结合

50.员工培训的目标有（）。

A.补充知识B.发展能力C.转变观念D.放松身心E.交流信息

51.关于组织变草，下列说法正确的有（）。

A.组织变革的根本动因，是外部环境变了

B.不变革的组织是没有生命力的，必然会灭亡

C.盲目的变革同样会使组织灭亡，甚至更快

D.人员变革不属于组织变革的范畴

E.社会政治经济法律因素，有可能成为组织变革的动力

52.根据行文规则，向上级机关行文，应当遵循的规则有（）

A.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权

B.请示应当一文一事

C.下级机关的请示事项，可以本机关名义原文转报上级机关

D.为了办事方便高效，可以在报告等非请示性公文中夹带请示事项

E.受双重领导的机关向上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关

53.与其他资源相比较，人力资源具有（）等特征。

A.社会性B.共享性C.再生性D.能动性E.资本性

54.哪些属于终极价值观（）。

A.勤奋工作B.勇敢C.舒适的生活D.世界和平E.快乐

55.内容型激励理论包括（）理论。

A.需求层次B.激励强化C.激励需求D.双因素

参考答案

1.D本题考查管理学基础。弗雷德里克·温斯洛·泰勒，美国著名管理学家，被后世称为“科学管理之父”，其代表作为《科学管理原理》。泰勒认为，科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率。最高的工作效率是工厂主和工人共同达到繁荣的基础，它能使较高的工资和较低的劳动成本结合起来，从而使工厂主得到最大的利润，工人得到最高的工资，进一步提高他们对扩大再生产的兴趣，促进生产的继续发展和工厂主、工人的共同富裕。因此，如何提高劳动生产率是泰勒的科学管理理论的中心问题，是确定各种科学管理原理、方法的基础。故正确答案为D。

2.C赫兹伯格认为存在着两种不同类型的激励因素。一类是能促使人们产生工作满意感的因素，称为激励因素；另一类是促使人们不产生不满的因素，称为保健因素。激励因素的改善，往往能给员工以很大程度的激励，产生工作的满意感，有助于充分调动员工的积极性。保健因素系指和工作环境或条件相关的因素，这些因素处理不当，或者说这类需要得不到基本的满足，会导致员工的不满，甚至严重挫伤其积极性；反之，满足这些需要则只能防止员工产生不满情绪。C项正确。

3.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者伊顿。1880年他在《英国公务员考试》一文中很明确地把公务员改革作为一个基本的道德行为。在悲叹“长期制造公共权力商品的活动”中，他指出这一活动已污染和麻木了英国关于公共行政这一主题的道德感，以致使公务员的改革比以往困难十倍。

4.D领导与管理是不同的，领导是一种变革的力量，而管理是现有制度下的规范化控制。

5.A第一步，本题考查协调职能。第二步，协调，就是调整事物间的相互关系，使之配合得当。协调作为一种管理职能，就是调整管理组织中各部门、各环节的相互关系，使之配合得当。在管理活动中，包括两方面的协调：1（单选题）组织内部的协调，如组织内各部门及各成员之间，组织活动的各个方面的协调。2（单选题）组织与外部环境协调，如组织与其他组织之间，组织与外部的政治、经济、技术、客户等之间的协调。“三个和尚”故事的主人公们正是因为缺乏协调，导致了恶果，从而揭示了协调这一职能的重要性。

6.B本题考查管理学基础。按照决策的风险程度，可以将决策分为：确定型决策、风险型决策和不确定型决策。A项错误，确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定，决策目标也非常明确，对决策实施的结果也能够确定。B项正确，风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。这意味着，决策者只知道自然状态的种类及其发生的概率，但决策后何种自然状态发生是不能准确预见的。C项错误，不确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测。D项错误，模糊决策是指在模糊环境下进行决策的数学理论和方法。此时决策者对于环境中信息的掌握是模糊的，信息是不精确的、非定量的信息，无法算出概率。故正确答案为B。

7.D

8.C

9.B本题考查管理学基础。控制是指为了确保组织内各项计划按规定去完成而进行的监督和纠偏的过程。在管理学中，信任是指信任方放弃了对被信任方的监督和控制的能力，宁愿使自己暴露弱点处于具备风险的环境中，相信对方不会损害自己利益的信念。A项错误，题干中并未体现控制工作的好坏与被控制对象的关系，是无关选项。B项正确，题干中“有些情况下，信任是好的，但控制更好；另一些情况下，控制是好的，但信任更好”指的是有些情况下，信任对方不去进行监督是有好处的，但是控制可能是更好的，有利于防止权力的滥用和纠正偏差；另一些情况下，控制对其管理是有利的，但是信任对方，充分授权可能是很好的，可以激发下属的工作热情和积极性。所以，题干中表述的是控制工作要把握度，既不能过分地控制，也不能过分地信任，要两者相结合。C项错误，题干中并未体现工作难度大，是无关选项。D项错误，信任不能取代控制，两者在管理过程中可以相互结合，使管理活动开展得更加顺利。故正确答案为B。

10.B

11.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，功利主义是指以超阶级的功利作为人们行为标准的资产阶级哲学思想，由18世纪末英国哲学家、经济学家边沁创立，对西方经济学研究曾产生过很大影响。

12.D本题主要考查公文基础知识。A项错误，下级机关向所属上级机关的发文属于上行文。B项错误，下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关报送的功能位属于越级行文。C项错误，上级机关对所属下级机关的发文属于下行文。D项正确，平行文，是指向同级机关以及不相隶属机关行文。故正确答案为D。

13.A本题考查公共事业管理。传统公共事业管理体制的基本特征是：①高度行政化：表现为政府不仅建立一系列相应的事业机构，而且直接举办各项事业，统管各项事业，直接控制事业单位的运行；以及事业行政管理部门主要是采取行政管理方式来管理各类事业单位。②主体单一化：指国家成为唯一的事业主体，包办一切事业；以及国家财政统包供给各项事业经费。③资源配置非社会化：公共事业的非社会化一是表现为计划化，即国家为科技、教育、文化、卫生、公共住宅、社会保障、基础设施等各项事业制定了发展规划，并为各事业单位下达指令性计划，各事业部门和单位的任务就是要完成国家事业计划；二是表现为事出多门，由于事业活动方式的非产业化，以及国家财政无偿供给各类事业经费，造成事业单位的行政化与福利化；三是表现为事业单位的相对封闭、重复建设和效率低下。④职能扩大化：指在传统的计划经济体制下，国家统包统管、政事不分，泛化了国家的事业职能范围。故正确答案为A。

14.B本题考查人力资源管理。A项错误，角色扮演法，是指给被测者提供一个真实的情景，让他们在其中分别扮演不同的角色，做出他们认为适合于每一种角色的行为和情感，以此考察其心理素质和潜在能力。B项正确，公文件筐测试法，是情境模拟测试的一种，它是对实际工作中管理人员掌握和分析资料、处理各种信息，以及做出决策的工作活动的一种抽象和集中，该测验在假定的情景下实施，要求被测者在一定的时间内完成各种文件的处理，以此测定被测者的规划能力、决策能力、分析判断能力等。C项错误，管理游戏法，是一种以完成某项或某些实际工作任务为基础的标准化模拟活动，通过活动观察和测评被试者实际的管理能力。D项错误，无领导小组讨论法，是指评价者不给应聘者指定特别的角色，或者只给每个应聘者指定一个彼此平等的角色，但都不指定谁是领导，也不指定每个考生应该坐在哪个位置，而是让所有应聘者自行排位、自行组织。面试官不参与讨论，只是对每个受测者在讨论中的表现进行观察，对受测者的各个考察要素进行评分，从而对其能力、素质水平做出判断。故正确答案为B。

15.A本题考查组织行为学。社会学习理论是操作性条件反射的扩展，认为个体不仅是通过直接经验进行学习，还通过观察或听取发生在他人身上的事情而学习。榜样影响是社会学习理论的核心，榜样对个体的影响包括的过程：①注意过程，②保持过程，③动力复制过程，④强化过程。故正确答案为A。

16.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，1998年，高教管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、合并”的八字方针。

17.D第一步，本题考查行政组织知识并选错误项。第二步，组织变革的阻力来自于个体、群体和领导三个方面。群体思维和承诺升级属于来自于群体对组织变革的阻力。

18.B

19.C本题考查管理学基础。马斯洛于1943年提出马斯洛需求层次理论，其基本内容是将人的需求从低到高依次分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。①生理需要属于低层次的需要，包括食物、水分、空气、睡眠的需要等。②安全需求包括要求社会环境安全、生命财产得到保护，摆脱失业的威胁、生活有保障、病有所医等。③社交需求也叫归属与爱的需要，是人们希望和人保持友谊，希望得到信任和友爱，渴望有所归属，成为群体的一员，这就是人的归属感。④尊重需求，属于较高层次的需求，如成就、名声、地位和晋升机会等。尊重需求既包括对成就或自我价值的个人感觉，也包括他人对自己的认可与尊重。⑤自我实现需求，是最高层次的需求，是一种衍生性需求，包括自我实现、发挥潜能等。马斯洛的需要层次理论指出，同一时期一个人可能有几种需要，但每一时期总有一种需要占支配地位，对行为起决定作用。不同人在不同情况下主导需求不同，强烈程度不同；未满足的需求是主要激励源，已满足的需求不再具有激励作用；低层次需求满足后，才会追求高层次需求。因此，人的行为是由尚未满足的较低层次的需要决定的。故正确答案为C。

20.B公共危机具有突发性和紧急性、不确定性和易变性、社会性和扩散性、危害性和破坏性。

21.D授权的步骤包括：建立责任、分流职责、委任职权，不包括D选项责任下放

22.A界定标准：1.人民权利是最高的正义标准；2.现代行政的目的在于，保障社会公民之间的平等地位和关系；3.行政正义的另一标准在于，对于行政事件的处理是否彰显了社会正义精神。

23.D第一步，本题考查公共事业管理并选正确项。第二步，应急管理关系到公众的生命和财产安全，涉及政府的应急职能部门，必要时需要多部门联动并协调合作。因此，要把握以下基本原则：1.以人为本，安全第一。把保障公众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护

24.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，19世纪末，英国经济学家马歇尔第一个认识到人力资本是最重要的一种资本。他在《经济学原理》一书中说：“所有的投资中，最有价值的是对人本身的投资。”20世纪60年代，美国经济学家西奥多·W·舒尔茨明确指出：人力资本的收益高于物质资本。所以从经济学角度来说，最宝贵的资源或者说第一资源应该是人力资源。

25.C职权有直线职权、参谋职权与职能职权，没有指挥职权。

26.D从方法论的角度对行政伦理进行的界定。行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法。

27.A

28.B动作、手势、表情等都属于非语言沟通，因此“静默语”也属于非言语沟通。

29.C根据定义，组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。

30.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，群体构成指的是群体成员的身份特征的有机组合，可分为群体成员的年龄结构、能力结构、知识结构、性格结构等。群体的结构对群体行为和工作成果有重要影响。群体成员搭配得当，则能使群体各成员协调一致，密切配合，从而提高工作效率。群体成员搭配不当，则会使群体涣散，从而降低工作效率。现代企业中职工离职很多是因为群体成员搭配的问题。在预测群体成员离职率方面，群体构成更具有意义。

31.A已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。以上为发文办理的第一道程序复核。故本题正确答案选A。

32.B对组织的各项活动或工作进行有效控制，管理者在控制过程中必须遵循的原则是全面性原则。

33.D行政理性也是行政主体的一种约束力量，尤其对公共行政人员的欲望、激情等非理性因素起着引导和节制作用。

34.D本题考查行政伦理学。行政程序正义是行政正义最重要的两个维度之一。A项错误，行政程序正义的重要意义在于能够维护行政程序的理性选择功能，即公正合理的程序具有提高从多个备选方案中筛选出更适合公共利益的具体决策方案的功能。B项、C项错误，程序本身就是一种民主的方式，它的开放性的结构要求公民广泛参与，有助于客服理性不足的弊端，因而使选择的结果更具有合理性。D项正确，行政程序正义的首要价值在于，行政程序将应然权利与义务转化为实然的权利与义务，将静态的宪法与行政法律制度转化为动态的政策过程，实现对公共权力的合理性限制，保证公共权力不偏离公共利益方向。故正确答案为D。

35.C紧急公文，可以标注“特急、加急”。故本题正确答案选C。

36.BCD人员配备的原理有以下几种：①职务要求明确原理是指对主管职务及相应人员的需求越是明确，培训和评价主管人员的方法越是完善，主管人员工作的质量也就越有保证。②责权利一致原理是指组织越是要尽快地保证目标的实现，就越是要主管人员的责权利一致。③公开竞争原理是指组织越是想要提高管理水平，就越是要在主管职务的接班人之间鼓励公开竞争。④用人之长原理是指主管人员越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。⑤不断培养原理是指任何一个组织越是想要使其主管人员能胜任其所承担的职务，就越是需要他们去不断地接受培训和进行自我培养。

37.BCE亨利·明茨伯格是管理者角色学派的代表人物，他在组织管理学方面的主要贡献在于对管理者工作的分析。1973年，明茨伯格在《管理工作的实质》一书中揭示了管理者的三大类角色：人际角色、信息角色、决策角色。其中，人际关系类包括挂名首脑、联络员和领导者；信息类包括监听者、传播者和发言人，决策类包括企业家、障碍处理者、谈判者和资源分配者。

38.AB背景调查内容应以简明、实用为原则。内容简明是为了控制背景调查的工作量，降低调查成本，缩短调查时间，以免延误上岗时间而导致用人部门人力紧张，影响业务开展。内容实用是指调查的项目必须与拟任职位需求高度相关，以避免查非所用，用者未查。

39.ABCD计划工作的基本原理包括限定因素原理、许诺原理、灵活性原则、改变航道原理。

40.ADE从伦理学的角度讲，制约个人行为的主要包括个人内心信仰、社会传统风俗习惯，以及社会舆论也会对人的行为起到制约作用，答案为ADE。BC并不是从伦理学的视野界定的，而是行政法学的角度探讨的问题。故本题正确答案选ADE。

41.ABC组织行为学认为，任何组织都包括三个基本因素：结构、人员和技术。

42.ABCD背景调查应关注以下几个重要问题：①对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数；②应当采用恰当的询问方法；③注意调查对象的选择；④背景调查的内容应简明、实用；⑤在背景调查中还应注意遵守以下几个原则，首先，调查结果只能作为录用决策的参考，不能作为唯一评定的依据；其次，背景调查最好仅针对已经有录用意向的候选人；最后，尊重候选人的意见，征得他的同意。

43.CD根据控制的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制，预先控制和事后控制是根据控制活动进程的阶段划分的，所以选CD。

44.ABCD政府管理的基本活动方式：制定和实施公共事业管理的公共政策；生产和提供公共事业产品；建立符合市场经济规律的第三方监管体系，对公共产品生产进行监督；依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为。

45.ABD根据组织变革的侧重点，可以将其分为5种类型：综合性变革、结构性变革、技术主导型变革、以人为中心的变革、以任务为基础的变革。故选ABD。

46.ABC公共利益问题、行政正义问题、行政责任问题、治理和善治问题是行政伦理学研究的四大问题。

47.BCD在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：①目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确定性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。②目标管理的哲学假设不一定都存在。Y理论对于人类的动机作了过分乐观的假设，实际中的人是有“机会主义本性”的，尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。③目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的；每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时