土地利用规划的理论与原则

第一篇土地利用规划总论

第二章土地利用规划的理论

和原则

第一节土地地域分异理论一、土地的自然地带规律

由于土地是一个自然经济综合体，构成土地的自然因素—气候、土壤、水文、植被、地貌、地质等成自然地带性分布，它们各有各自特性，它们相互作用，相互影响，综合作用于土地，使土地类型及其利用也表现出地域分布特点。(一)土地分布的水平地带性1、纬度地带性

地球自转和绕太阳公转，导致太阳的辐射能自赤道向两极呈有规律的递减，并由此产生了土地诸要素气候、水文、生物、土壤等按纬度呈现带状分布规律。

2、干湿度分带性

由于海陆分布导致的干湿度由海向陆的带状分布规律导致气候、水文、生物、土壤等土地组成要素的分布也因纬度而作有规律的变化，并与海岸线大致平行，呈带状分布。（二）垂直地带性垂直地带性规律是指土地的温度条件随海拔高度升高而温度下降，湿度随之上升。每升高百米温度下降0.5℃－0.6℃，降水增加20-30mm。（三）区域性规律在地带性区域内，土地分布不符合地带性规律，它是由局部地形地貌、坡度、坡向、土壤等的差异所引起的差异，从而引起局部土地类型和土地利用不同，这称之为土地区域性规律。

二、地域分异与土地利用规划

地带性和非地带性因素的相互联系和彼此制约，使土地的诸要素的分布存在着明显的地域差异，以至自然环境也存在着地区差别。这种自然环境在空间（地区）分布上的差异，称为地域分异。分析地域间的一致性与差异性，为人们合理开发利用土地资源，进行合理的生产布局，以及进行必要的自然改造具有重要的意义，是土地利用规划的重要理论依据。根据地域分异规律进行农用土地规划根据地域分异进行土地利用分区与地域分区及各种用地的划分有直接的关系根据地域分异科学地进行土地开发、利用、整治与保护第一篇土地利用规划总论

第二章土地利用规划的

理论和原则

第二节人地关系理论人地关系主要表明土地能够给人类提供多少生活所必需的产品，人是影响人地关系的主要因素。但随着时代背景和各学科的不同，人地关系的着眼点和立足点也不尽相同。发展至今，人类对土地的需求不再是食物，不再单纯依赖土地的自然供给，人类已有能力利用和改造自然来满足自己日益增长的需求。所以我们研究人地关系就应把着眼点和立足点置于人口环境问题和人口经济问题上，以寻求人类社会经济发展与资源环境的协调与平衡。

对人地关系的认识，经历以下几个阶段：一、依赖大自然现存环境条件由于科学发展和人的认识所制约，提出气候决定人生的观点和环境决定论。这时期是“朴素的自然中心观”，一切以自然为中心，例如中国古代的风水选址，五行八卦设计，这时人类对自然造成的压力与破坏基本上显示不出来。二、征服自然和开发利用土地

这一时期高唱征服自然论调子，一味从人类自身需求出发，不顾客观条件，不尊重客观规律，过分强调人的主观能动作用，盲目追求对自然的片面征服，在我国则表现为“人有多大胆，地有多高产”的唯心观点，结果导致对自然界严重破坏，给人类生存带来严重威胁。出现了（1997年数据）我国土壤侵蚀已达367万平方公里，占国土面积的38.2％，每年流失表土100亿吨以上，土壤贫瘠和沙漠化，洪水泛滥，土壤污染加剧。

我国规划的失误

80年代中期，我国曾一度煤炭短缺，政府提出：“大矿大开，小矿放开，有水快流，国家、集体、个人一起上”的政策。虽然暂时缓解了煤炭紧张的局面，但助长了乱采滥挖、掠夺式开采之风。造成煤炭资源严重浪费、地表沉陷、地下水位下降等一系列问题。几年后，政府不得不采取严厉措施，关闭数千家小煤矿。

1958年的大跃进、大炼钢铁、毁林开荒、劈山填湖造田等。“喝令三山五岳开道，我来了。”一系列错误政策，导致了大面积灾难性的生态和经济后果。“大跃进”炼钢炉群坐在稻穗上的小女孩大跃进时期的吹牛图集大跃进时期的吹牛图集大炼钢铁的壮观场面三、人地协调发展

开发利用土地、保护耕地和可持续发展将成为人类今后生存发展的永恒主题。人类利用土地，依客观条件为基础，用地和养地相结合，达到永续利用的目的。

可持萌续发址展理菠念的泰发展弓过程历史免演变信史前-崇拜岸自然农业拦文明-改造弟自然工业氧文明-人地不矛盾安日益志尖锐籍；征闸服自简然后工略业文意明-谋求协人地涝协调大、生怒态文翻明△新钩的生拣态文证明观买点例植举：生命睛中心椒主义传（不亲单以午人为皮中心晕，动躁植物区都有鉴生存幻玉的权恩利)地球怖整体闭主义涉（整翅个地仅球自乖然生父态系输统的泻万物掏都应罪和人请一样锹得到拐尊重但）尊重涂自然庙善待缝自然（1）尊它重一音切生徐命物愁种（2）尊爱重生税态的薄和谐司与稳碰定（3）顺件应自罢然的舅生活可持拣续发利展既满译足当之代人很的需拳要又尖不危汽机后炕代人甜满足双自身搜需要落的发咐展--王-挪威顽首相泳布伦逢特兰辟夫人《我们辣共同稀的未酷来》1典98菊7年19涛92年联谨合国敢环发膝大会捧通过《2南1世纪田议程》“可持激续发洒展”跑成为胸人类栋共同舅追求寺的实抱际目果标。标志勇人地葵关系厌认识浩的一越个崭各新阶穴段的厘到来墙。第一闲篇潮土地则利用剧规划面总论第二总章填土泪地利裹用规乖划的宗理论旦和原悟则第三独节这经济暮规律蒜理论一、植地租兵和地肢价理禁论马克卷思认赤为一袍切形躁态的弟地租泛都是角土地趟所有相权在邀经济悉上的参实现陶，一琴切地佳租都翼是剩背余劳赛动的征产物抗，是蛙以土醉地所馅有权符的存州在为监前提蝴的。蕉马克肺思依箱据其丸产生利的原幻玉因和尊条件奋，提菠出级何差地变租、委绝对渗地租皂和垄蜂断地快租三脱种形胜态。(1迷)级差森地租利用孤较好秋生产傻条件违的土弓地产啊生的超额程利润级差雕地租Ⅰ由土返地的肥沃顿程度和土地蹄位置的不姨同而登产生捧的超校额利如润级差罚地租Ⅱ在同果一块蔽土地购上连拒续投财入等量康资本所产阳生生窝产率修的差胞别而河形成境的超绿额利蓝润。级差积地租肝存在躬条件土地秧有限律性土地访差别砖性(2字)绝对浴地租(3视)垄断眨地租凡租帝用土员地者,无论指土地沾好坏,都须圣向土面地所认有者碑交纳存一定滔数额夹地租,由所有夜权而产暂生。雹在各喷种形叔式的舍地租哈中,绝对望地租掠是土仪地所忍有权药最典胶型的当实现袖形式予。从特持别有尤利的呼土地在上产民生的商品暮的垄司断价奸格中获秀得超稳额利置润,由产葬品的裕垄断喊价格班带来成。3、土义地价页格土地庆价格泡是出宣租土顺地的资本孩化收寸入,资本撞化的奋地租狮形成锻土地机的购躬买价婚格或渡价值悉。土地凡价格忌是土卖地所私有者邮让出蓬其获驴得土地丛收入物的权祖利所索甘要的器代价各。不是念土地换所有帐权的录购买柿价格,是土微地所财提供厌的地帽租的姓购买剖价格本质4、地厌租地指价与甚土地警规划筋的关乒系提高盲土地肥物力改善悉运输仍条件追加渔投入级差航地租怎形成滔条件炸的变龟化，卧影响够地租饿地价地价箱高地价吊低规划汽为高汤价用疤地,如商烧服用蓬地和能居住漆地等,工业妨用地谢、行犯政办奇公用隙，农竟业用添地二、理土地敬报酬验递减罗规律(一)报酬佩递减散规律臣含义报酬阴递减挣规律据是在摘一定攀条件洪下，碑生产遍过程拣中投克入生剂产因亡素(资源)的量夫与所宣生产振的产功品量裹之间别的关过系受没自然盛限制毁的一轮条定杜律，革它适驶用于定一切忧生产念活动从。第一稠阶段的主柄要特评征是杏，边循际报勺酬大泪于平络均报要酬，阵因此柏，平丢均报阻酬一传直处辞于递席增状缎态。第二讯阶段，从云边际缩慧报酬逐与平魄均报散酬相桂交的D点，纳变动牺资源誓投入与量Q点至瓜边际印报酬芽等于节零的K点。第三城阶段，从仓边际击报酬闷过零踪蝶点以耻后即拒为报姥酬变希化的智第三茧阶段始。其别主要镜特征付是边哀际报辨酬为谎负值支，即新增加伐变动劈燕因素豆的投炮入，顿反而劝使总邪报酬把减少喘。显耻然，杜变动哑因素诸的投腐入不帖能推影进到饼第三篇阶段昌。变动剑因素遣的投企入既淘不能千停留勿在第铸一阶滤段，早又不凝能推饮进至柿第三占阶段鸡，则我一定贪在第剩二阶娃段存您在最邪佳投惊入量样。三、斯规模宴经济凤原理（一紧）规模乏经济瘦和规斥模经池济原舒理规模蓄经济，是指旱土地肯使用贸者和垄生产颈经营低者按牵照一吉定的锅生产读经营拉规模撕可能容获得棍的经者济利铁益。因此浇经营男规模孙扩大允后，新会引拐起收洲益增廊加、亭收益吃减少互或者为收益寻不变意三种呼不同扛的情唱况：1、规伞模收守益递某增。互即规瓜模扩酸大后记，收跪益增粗加的垃幅度畜大于城规模纤扩大跌的幅万度，掏但规瓦模的悉扩大兄是有潜限的床，超惜过一驴定限思度后剂，规益模收榜益递留增将间变成忽规模蠢收益辩递减利。2、规丽模收狡益递醋减。炒即规丛模扩竞大后戴，收们益增收加的犯幅度加小于乓规模称扩大乱的幅丑度，牌或收思益绝凝对减循少而爷出现弦边际霉收益附为负丑数，亮这是第规模系不经趟济的融结果溪。3、规戏模收杰益不伴变或肺“固北定规敞模报兼酬”章。即讨规模千增加孩幅度湖与收钳益增筛加幅煎度相摆等。彩出现扩这种话情况跃通常白是过肥渡性充的，观并不惭多见爱，也右不可绑能持笑久。（二倒）适考度规非模和剪适度淋规模华经营根据夹上述去规模耳经济厉变化喉的规刃律，杂就要荐在生肉产资体源投斜放总货量上闯做到初适度殖，即糊要求绘“适论度规柏模”。第一荷篇饺土地解利用股规划你总论第二刃章蛮土旗地利申用规闪划的狡理论讲和原回则第四傍节尼土地基区位药理论一、悲土地跨区位左的概辜念所谓区位，就是离从空数间的楚观点强确定扒地理懂现象尘位置策、距拘离、践规模似、结绸构的纱合理喊性。通区位亡研究访的目剂的是锋寻求辞地理辱事物隔存在催的地寨域内陕在规糠律。牵区位昼是空肯间区党域的悉综合连体，填包括愿自然而地理逮区位板、经督济地妄理区润位和堪交通眨地理滤区位令。消费中心精细低作物大田出作物杜能洽农业株区位往论距离悔对农勺业土先地利晶用的怠影响韦伯工业区位歉论原材句料、酷运输秋、劳凡动力对工币业生华产起灾作用最佳跨选址卷为运觉费最婚低点城市狐区位袍论、档市场诊区位债论等土地绘区位谁理论二、镰农业亏区位论农业猛区位芬论的骂创始构人是饺德国慰经济顽学家牺冯·杜能，同时巾他也谈是经狗济活快动空缝间区湿位模菠式的脉创始自人。秋他于18场26年发趟表了筑名著《孤立疑国》，集恢中阐棵述了箭农业席土地妇利用读的布降局思另想。杜能朱圈：根冒据假美设条腐件以渡及基抽本的去经济于分析拆，杜得能在喂其“渠孤立丽国”由一书详中，塔提出过了六涉种耕针作制忍度，宿每种范耕作姐构成爱一个赏区域础，且岭每个腊区域乏都以闯城市新市场凉为中财心，瞒围绕础城市肾呈同酬心圆橡状分氏布，辆称作绝“杜抽能圈元”。第一渔圈——自由迎农作疼圈第二毯圈——林业限圈第三哥圈——谷物希轮作绞圈第四像圈——草田漠轮作牧圈第五客圈——三圃态式农喘作圈第六案圈——放牧喊圈六圈疤以外权，为滤没有置或只封有较酷小开沫发价表值的奏荒野拴。杜能婚圈圈税层结敲构示细意图城市映蔓延埋与农蓬业土辨地利参用模俱式（胶逆杜短能圈他）自然醒因素应对农疤业的愤影响义并非防决定不性的三、葡工业舍区位则论工业孕区位退论的虎奠基熊人是古德国呈经济稼学家创阿尔忌弗雷绸德•韦伯。19妥09年韦攻伯发站表了《区位督原理》一书柜的第剃一部懂分《工业井区位咬论－仿－区县位的倚纯理贡论》，标禾志着付工业迟区位易论的杀问世届。韦伯闭认为介影响电工业课区位连的因鼓素主邻要是馅经济咬方面朵的因满素，艺称为贴“区夜位因灭素”察。运输运成本劳动件成本集聚智与分忠散因缠素韦伯羡确定秒合理怒工业附区位研的过稳程：挪根据盟运输粒指向虑来确抱定工孝厂的劣运费坝最小泊点；岔根据域劳动分指向边修改苗上述樱结果寇，造奥成工含业区丹位的臭第一脆次偏赌移；胀根据颜集聚钻（集歇中和什分散倒）因目素指仙向修梢改上灯述结栽果，喷造成地工业呀区位读的第洗二次付偏移枝，得集出合荐理的巨区位盲。费用理最小趁点就耽是最极佳区电位点糠。四、匪中心渗地理集论中心命地理造论是秃由德群国地蔽理和危经济耽学家蚊克里产斯塔稍勒于悦二十加世纪叉三十婶年代剑初提协出的悲。探索狐“决定瓦城市错的数汉量、和规模悄以及引分布嫩的规掌律是旗否存僻在，势如果鱼存在奏，那侵么又等是怎妇样的耀规律”这脆一课鸡题。中心统地理男论的兄基本乓内容居是关预于一天定区杯域内竹城市残和城宰市职争能、北大小尸及空帅间结浪构的里学说碍，即竭城市贫的“使等级精－规吹模”扬学说筑，克絮里斯司塔勒暖形象划地概江括为滤区域监内城欧市等雨级与混规模正关系营的六兰边形叛模型索。（1）六吹边形来市场敏区：在这捞块平岂原上谱，由芳于新受的中兔心地取厂商些的不着断自题由加有入，匆竞争碌结果饶使各搜厂商句经营仅某类彼商品御的最惭大销平售范甚围逐霉渐缩咽小，肆直到奔能维菜持最但低收握入水压平的呜门槛滔范围暮为止宫。而极每个矮中心政地的画市场蕉区都磨为圆愿形，鼠且彼衡此相扶切。相由于棚重叠诱区被淘无差赢别线埋分割语，圆路形的姥市场表区即拴被六吉边形异市场砌区所佩代替，从而络推导膨出正鄙六边半形市呈场区遇这一威便于挽组织咽中心杀地与汽服务渐区相嗽联系席的最圣有效富的全面覆盖连的理恢论图润式。课正六炸边形丹区有漫两个垄重要杂的特厕征，犬第一鞭，在译空间滨上具步有弥半合性疑。第岂二，胖在符乳合第误一个运特征站的前疏提下被，面角积与饿周长生之比库最大泳。（2）市辩场等配级序者列：中心眯地商通品和链劳务义的需摇求门添槛、杨利润雨和服甘务范垂围，主是与羡中心就地规窃模、半人口俘分布欠密度丛、居及民收脉入水狗平及粪商品酷与服悦务的升种类活密切罪相关膜。就铃区域殃内各肠城镇估而言艘，大元城市行的商妙服设植施和劲商品仪种类罪向高能级发区展，蝴多而部全；犬中等予规模罩的城缘瑞市具筋有中祥高级躁或仅悠能维隶持中湿级水凳平，愚服务逮项目吃少而赠不齐势全；楚小城陈市具毫有中蚊低或册只有遍低级赖水平铺，种欣类少遇而不符全；剪一般寸城镇协（县焰城、败建制睛镇）冻只有逢基本衡生活消性商匹服（发日用漏百货临、日眉常副滑食品西等）且，水究平低诵，种席类更范少。（3）中根心地撇体系越的基雨本类吧型：克里瞎斯塔匠勒按扎市场忙供应碌、交穗通联持系和绑行政背管理发三个哲原则盖，分远别建哭立了之中心圣地体拘系的仍三种造基本识类型你或空芳间模当式。①市摄场原极则：所暂谓市销场原催则，呀就是毅从有法利于崇组织厅商品喉供销府，保乱证商识品和室服务锐的供轿应范胶围最至大角冤度出投发，先并在物机会史均等折条件蹲下配扯置各壳级中融心地电及其究市场紫区的叙数目艳。可得以出市洲场的职等级贯序列里为：1，3，9，27，81对……。吴由于慕高一猎级中罗心地榆包含敬低一拉级中观心地促的所敞有职君能，损即一贩级中意心地器同时拦也是牙二级海中心宴地。越因此芝，一麦级中淡心地河下属轨的3个二折级市础场区婚内有1个一瓣级中桂心地舒、2个二蛛级中范心地简。中窃心地敞系列吨为1，2，6，18，54蜡……。即造有一泳个高关一级映中心互地就但有两链个次耻一级忽中心宋地、捞而有6个更柜低一草级的塌中心扣地……。市场业原则孕下的衫中心拴地系达统（K＝3）②交例通原甩则克里摧斯塔阀勒认萄为依静照按活市场盛原则缸所建趴造的K＝3系统雄，是劳一种愤正规享的体盏系，炎但是火其他键的作惭用力窃可以狗改变产这种偷模型你，交巧通线方就是轨其中椒的一窄种。覆两相蝇邻同兔级中任心之蕉间有贺一交搬通线稼路，矿在线往路的训中点念使得借交通婚联系陕最方尚便。远高一口级中奸心的痒市场解区是碎低一犁级中除心市进场区讽面积僻的4倍。奇市场炒区等尊级系盆列是1，4，16，64专……；中管心地反的系栏列数究为1，3，12，48禽……。交通牵原则金下的扛中心劝地系脱统（K＝4）③行剩政管齐理原金则：为了喂管理廊上方逃便，纱使市孤场区泊不分杜割行趣政区煮，克愧里斯绩塔勒休又设坑计了K＝7的中伤心地鞋体系者，即掉一个逼高一裙级中舌心地桌管辖熟七个负低一枪级中眨心地傻的管惠理区种。这样霸形成楼的管贵理区懂等级撕系列乌为：1，7，49，34厉3…通…；各晨级中弦心地绑从属路关系茶体系颤为1，6，42，29吨4…西…。行身政原世则下烈形成蜻的中羊心地恭体系呀，是哈一种增自给糕自足疑的封摄闭体兵系，因居民铸购物泉的出熟行距呈离最杆长，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