第3单元第2课法国《人权宣言》

第2课法国《人权宣言》本课教材重点讲述了法国大革命的爆发、《人权宣言》的诞生及其主要内容和历史影响。其中"《人权宣言》的核心思想"是需要引导学生探究的主要问题,"自然权利"和"主权在民"是学生必须理解掌握的两个重要概念。一、波旁王朝统治与大革命爆发（一）波旁王朝统治及其对法国社会发展的阻碍。16世纪晚期,波旁王朝开始统治法国,17世纪60年代,路易十四当政时,法国封建专制发展到极盛。这位信奉"联即国家"的专制君主,粗暴剥夺了三级会议对王权的制衡作用;斥巨资耗时10年修建凡尔赛宫;亲政54年间有31年让国家处于战争状态。在其统治后期,专制制度开始衰落。“在我死后哪怕洪水滔天”充分反映了继任者路易十五贪婪自私的本性,荒淫腐朽的统治使法国的社会矛盾进一步尖锐。1774年,路易十六即位,这位性格内向的年轻国王整天只热衷于拆装铁锁,广大城乡居民则大都生活在饥寒交迫之中。法国正处于革命的前夜。关于革命前法国的社会结构,可结合"历史纵横"资料加以讲解,着重讲清第三等级与封建专制制度之间的矛盾,为后面分析《人权宣言》具体条款的针对性预先作铺垫。尽管第三等级各成员间经济地位悬殊,但由于都承担纳税义务且政治上毫无特权,因此在反对封建等级制度、反抗封建压迫方面仍具有一致性。特别是对经济上已逐渐占据社会首要位置的新兴资产阶级来说,要获得平等参政的政治权利以改变有钱无权的尴尬处境,要让资本主义经济摆脱专制王朝日益加重的盘剥勒索以获得更充分的发展,就必然将矛头指向腐朽没落的封建制度"。“什么是第三等级？一切”，鲜明响亮的口号代表了第三等级的整体呼声。（二）启蒙运动的发展为革命提供思想舆论准备。启蒙运动主要代表人物的介绍,可通过学生回顾己学知识及阅读"历史纵横"完成,教师应将侧重点放在孟德斯坞和卢梭思想主张的介绍上。1、孟德斯鸠的“三权分立”"当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之于时,自由便不复存在了"。"从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力"。因此,提出更具实际意义的立法、行政、司法三权分立的主张,以及论证三种权力必须"彼此牵掣"、"协调前进"的制衡理论,这些正是孟德斯鸠超越洛克分权思想的主要表现,也是他的著作《论法的精神》对西方民主宪政的重大贡献。2、卢梭的“人民主权说”当然,仅就对革命的影响程度而言,没有任何人能与卢梭相提并论,其思想特质与行文风格,为这场狂颓突进的革命运动烙下了深刻印记。在1762年发表、此后二十余年间多次再版的《社会契约论》中,卢梭对"人民主权说"作了淋漓尽致的阐发:立法权力属于人民,而且只能属于人民;政府是根据与人民签订的契约创立的,其权力源于人民;人民签订契约时,为了自己和整个社会的利益,将自己的平等与自由交由国家和国家首领行使,但意志并不曾交出;在契约遭破坏时,人民有权反抗,有权收回交出去的权力。这些理论不但直接吹响了大革命的号角,而且为《人权宣言》提供了最重要的蓝本。（三）美国独立战争的成功显示了人民革命的伟大力量,推动了法国大革命。（四）18世纪末法国政府面临的财政困境及为此召开的三级会议成为革命的导火线。18世纪末,法国的封建统治陷入严重危机。巨额的军费消耗,日益萎缩的生产,大幅上涨的物价,无效而不公正的制度,沉洒于放纵生活的王室与贵族,所有这一切都使政府的财政危机进一步加深,旧制度已无可挽回地陷入了绝境。走投无路的路易十六被迫于1789年召集三级会议,企图继续向第三等级加税。而第三等级则希望利用这一被闲置了175年之久的机构来促使政府推行政治改革。三级会议成了双方较量的主要场所。5月5日,6月17日,6月20日,路易十六下令封闭会场。6月22日,代表们在附近的网球场聚会宣誓:"不制定出一部王国宪法并使宪法得以实施,议会决不解散",资产阶级的政治纲领由此形成不久后国民议会改名制宪议会。形势的演变打破了国玉的本来意图,恼怒的路易十六决意进行武力镇压。和平改革的愿望既已落空,巴黎人民最终选择了革命。7月14日,二、《人权宣言》（一）君主立宪派对改造封建旧制度和创立资本主义社会基本原则的贡献。制宪议会中起主导作用的是代表大资产阶级和自由派贵族利益的君主立宪派。作为大革命第一阶段的掌权者,其突出贡献在于一一运用法律手段彻底改造旧制度,确立资本主义社会的基本立国原则。主要成就包括:颁布废除封建权利的八月法令(结合"学思之窗"思考题)、发布《人权宣言》及制定以"三权分立"、"君主立宪"为核心的《1791年宪法》（二）《人权宣言》的制定及其主要内容。为阐明新社会的基本原则,明确公民的基本权利,制宪议会决定以启蒙思想为指导,仿照《独立宣言》,为法国制定一个纲领性文件。1789年8月26日,教师在教学过程中可结合《人权宣言》的具体文本与学生一起探究其核心内容,引导学生比较其与《独立宣言》的异同之处。(参见"教学设计与案例"部分)《人权宣言》的前言着重阐明了发表宣言的基本目的。强调"不知人权、忽视人权或轻蔑人权是公众不幸和政府腐败的惟一原因",庄严宣告天赋人权神圣不可剥夺。17条正文主要涉及人权、法治和国家政权建设三方面内容。宣言宣称,"在权利方面,人们生来是而且始终是自由平等的",并将基本人权界定为"自由、财产、安全和反抗压迫",其中自由权包括人身、思想、信仰、言论、著作及出版自由。宣言不仅把财产列为天赋人权,并且郑重宣布"财产是神圣的不可侵犯的权利"。既然政府和社会的根本职责是保障人权,那就必然要实行法治。宣言宣布:"法律是公共意志的体现。全国公民都有权亲身或经由其代表去参与法律的制定",没有比法律更高的权力;"在法律面前,所有公民都是平等的"。此外,还确立了法律无明文禁止的不为罪、法律惩治不溯及既往、无罪推定等一系列资产阶级法治原理。宣言强调,"任何政治结合的目的都在于保护人的自然的和不可让与的权利","整个主权的本原主要是寄托于国民。任何团体、个人都不得行使主权未由国民明确授予的权力","凡权利无保障和分权未确立的社会,就没有宪法",确立了"社会契约"、"主权在民"、"权力分立"这些资本主义社会最根本的立国原则。（三）《人权宣言》的历史影响。作为大革命中第一个以启蒙思想为基础制定的纲领性文献,《人权宣言》从根本上否定了封建主义的君权、神权和特权。在其号召下,法国民众得到了最广泛的动员,人民的热情得到了最充分的激发,波澜壮阔的革命进程获得了最直接的推动,资产阶级夺取政权获得了最尖锐的思想武器。它彻底宣告了"旧制度的死亡"。《人权宣言》也是"新制度的诞生证书",是"引导法国走向近代资本主义的指针"。它以法律形式宣布了资产阶级借以立国的各项基本原则,使"人权"、"自由"、"平等"、"法治"这些启蒙思想家的基本主张成为新社会的奠基石。从此,"主权在民"取代了"主权在君",以法律为根基的公民社会取代了以特权为基础的贵族社会,公民的自我意识空前觉醒,人民在国家中的主体地位空前提高。《人权宣言》在世界民主化进程中具有极为重要的地位。它不仅直接引发了欧洲的资产阶级革命,而且对后世各国的成文宪法产生了深远影响,推动了民主思想