管理学原理五

管理学原理（五）第九章组织中的职权配置第十章组织变革第九章组织中的职权配置第一节职权划分一、职权的类型（一）直线职权直线职权：是某项职位或部门所拥有的包括做出决策、发布命令等的权力，即指挥权。（二）参谋职权参谋职权：是某项职位或部门所拥有的辅助性职权，包括提供咨询、建议等。参谋的形式有个人与专业之分。（三）职能职权职能职权：是某项职位或部门所拥有的原属于直线管理者的那部分权力，大部分由业务或参谋部门的负责人行使。二、三种职权的关系（一）注意发挥参谋职权的作用直线职权与参谋职权的关系：

参谋是为直线主管提供信息、出谋划策、配合主管工作的。发挥参谋作用时，参谋应独立提出建议，直线主管不为参谋左右。表9-1直线与参谋相互关系的七种基本类型（二）适当限制职能职权为什么要适当限制职能职权？因为职能职权的出现带来了多头领导的问题，容易导致矛盾的产生，但适当地使用职权职能能有效地实施管理，因而有效地使用职能职权在于正确地权衡这种“得”与“失”。1.要限制职能职权的使用范围2.要限制级别第二节授权一、授权的含义（一）概念授权：是指上级委授给下属一定的权力，使下级在一定的监督之下，有相当的自主权、行动权。（二）授权的步骤第一步：将任务委派给接受授权的下属，并明确应当取得的成果。第二步：将完成任务所必需的职权授予下属。第三步：使下属承担起所对接受的任务、成果要求和职权的义务。二、组织中的职权分裂组织中的职权分裂：是指解决一个问题或做出一项决策必须汇总两个或更多的管理者的职权才能实现。三、有效授权的要求1.要有善于接受不同意见的态度2.要有放手的态度3.要允许别人犯错误

4.要善于信任下级5.要善于适度控制第三节集权与分权一、集权与分权的含义集权：权力集中到较高的管理层次。分权：职权分散到整个组织中。没有绝对的集权，也没有绝对的分权。二、集权与分权的标志与特点（一）衡量集权与分权程度的标志

1.决策的数目2.决策的重要性及其影响面

3.决策审批手续的繁简程度（二）集权制与分权制的特点1.集权制组织的特点：（1）决策权大多集中在高层领导

（2）对下级的控制较多（3）统一经营

（4）统一核算2.分权制组织的特点：（1）中下层有较多的决策权

（2）上级控制较多，往往以完成目标为限（3）在统一规划下可独立经营

（4）独立核算，有一定的财务支配权三、影响集权与分权的因素1.决策的重要性

2.高层对一致性的方针政策的偏好3.组织的规模4.组织的历史5.最高主管的人生观6.获得管理人才的难易程度7.手段

8.营运的分散化9.组织的变动程度

10.外界环境的影响第四节员工活性化一、活性化的含义活性化：是指员工参与的一种高级形式，它意味着这样一种状态：在这种状态下，员工在规定的限度内拥有做出决定和采取行动的知识、技能、职权以及意愿，同时他们对自己行动的后果以及对企业的成功又有高度责任感。二、管理者在活性化组织中的作用1.管理层必须明确组织的使命和价值观，设定组织的目标和战略，并使之得到广泛的共享和认同。2.管理层还须对组织加以适当的构造和部署，以保证其战略的实现，要让每个人在组织中都有自己的位置。三、实现员工活性化的途径1.营造促进活性化的文化

2.组织职位的成功设计3.选拔适合活性化文化的员工

4.对员工进行不懈的培训和教育5.建立促进活性化的考核评价制度第五节委员会管理一、委员会管理的利弊（一）委员会制的含义

委员会管理：是指组织中的最高决策权交给两位以上的管理者，也就是把权力分散到一个集体中去。（二）委员会管理的优点1.集思广益

2.协调3.防止职权过于集中4.下级参与管理

5.加强沟通

6.代表集团利益7.有利于管理者的成长（三）委员会管理的缺点1.耗费时间且成本高2.妥协与犹豫不决

3.职责分离4.一个人或少数人占支配地位二、委员会管理与个人管理效果的比较（一）个人管理的优缺点优点：责任明确，行动迅速，效率较高。缺点：个人的知识、智力、才能有限，难免有考虑不周之处。（二）个人管理与委员会管理的比较只有在涉及权限争论时才显示采用委员会管理的效果。表9-2个人管理和委员会管理的效果比较三、董事会董事会是委员会的形式之一。董事会的主要职能：1.受托管理

2.决策企业公司的目标

3.挑选总经理4.核实计划与检查成果

5.批准预算

6.维持公司长期稳定7.决定利润分配

8.通过有见解的咨询来检查计划与经营情况四、有效地利用委员会要重视：1.权限与范围2.规模的确定3.选择委员4.议题的选择5.主席的选择6.决议案的审核1、如轧果你透是公术司的革总经嚼理，油你奖欠授予好（）以横决策植和行祸动的槐权利勉？A.参谋挎人员B.直线证人员C.咨询册人员D.一线咳员工2、考握察一柳个组向织分污权程池度的谱关键鉴在于帅（）A.按地觉域设雅立部落门B.按职窜能设站立部钟门C.按顾兔客设蜜立部葛门D.决策讯权或钱命令末权是迎保留捆还是汉下放3、一做个企致业中融处于垄较低鸽管理湾层的骡管理回人员供所作蔑的决朗策数唯量很渣多且汽很重久要，蔑在决需策时背受到薪的限劝制很场少，痛则可蕉能认弹为该宅企业废（）A.管理客人员栏的素关质较纯高B.高层耗主管少比较宗开明C.组织汉集权泄程度律较高D.组织深分权泉程度川较高4、比想较严过峻的析外部忆环境届在一冒定程金度上罪会助日长（）A.授权B.分权C.集权D.放权5、过努去企确业内挠部各度分厂清之间摆是“碑无偿屿”提绸供零跑部件毫或半坦成品沾，现窝在企唉业内锤部管故理体躲制改正革，稻各分口厂实谊行独色立核楼算，纲各分侍厂之德间零去部件鲜半成柄品的险转移税按内凳部结小转价话格核泼算，乌这体着现的蕉组织掠管理舍思想正是（）。A.集权济管理B.分权蹄管理C.按劳辟分配D.经济网责任棒制6、支磨持组槽织集垃权的败正当丛理由奥是（）A.维护波政策享的统厨一性基与提精高行们政效罢率B.提高简组织雕决策惩质量C.提高荒组织铜的适须应能恶力D.提高逮组织排成员贱的工垦作热猴情7、“焦大全誉独揽韵，小动权分版散”福，这物一常淋用语朵与管溉理的裤（）相僻接近波？A.分工抛原则B.责权率一致作原则C.统一酸指挥违原则D.分权亲原则E.经济无原则8、以性下哪袜一种栽作法糟不是玻较为芬分权探的做扭法？卵（）A.组织镇中较罪低层煤次决逢策设哀计的采频度从和数棍目度症很大B.组织碧中较螺低层逮次决南策涉呆及的且职能盛较多C.组织躬中采士取了位减低吩上级侦领导择工作泡负担贩的措原施D.高层客对较五低层虏次的浩决策借不加怠控制9、过回渡集斥权的偏弊端堪是（）A.降低莲组织零的适摸应能沿力B.降低损决策闲质量英和员还工的超工作久热情C.部A项+B拣D.降低究生产雨能力10、某蛮公司找总经飘理把引一项寸物资芒采购捎工作助授权漏给采扔购部故经理俱完成田，结游果采生购出举现差存错，港给公串司造羡成巨优大损晴失。殖如下嫌（）说父法是邮正确宜的。A.总经沙理和漫采购毅经理夫都对见损失湾负有铸责任B.总经返理对日损失裕有责雪任C.采购煌经理向对损卡失没璃有责捆任D.只有布采购碧经理召对损罢失负略有责逆任11、某疾大型全集团烦公司化在其浪各子谅公司驰的高恢层设旧有参辫谋，凤在高尝层的观一次从关于滥参谋氧问题股的会斧议上莫，收霞集了跳如下效建议碰，你环认为蚂哪种泡更科贸学？祖（）A.设参拉谋之睛职违笔反了站命令肃统一犯的原散则，仰应取惧消此相职B.为了还不使货参谋突成为飞有职援无权仗的摆垒设，仍应授内予参晕谋决希策和取行动遮的权丸力C.参谋茎应当跳只起冒服务永和协愁调的榆作用礼，不求应越忘权或准篡权D.参谋息应当度只起单服务用和协笨调的明作用艰，没妈有权炼力提患出决富策建煤议12、某柄公司狱的一烈位人油事经梯理把冠他的豪范围碗扩大忘到了瞒包括碍直线规部门愉的人糕事问叨题上终和对写下属哀管理痰监督堂上，惨直线围经理湿非常直不满恰意，栗这说攻明在各该公粮司（）A.参谋盛责任唇制的坡欠缺B.直线浊经理卖忌妒爪心强C.参谋瓶的活玻动削座弱了占直线韵职权D.参谋距的意险见不垒可采孩纳13、某肾公司屈随着求经营培规模菠的扩誓大，皱由原咳来的立七八逃个人各增加后到七研八十乎个人路。原叨来的袋七八白个人母均由挖公司菌经理形直接诞指挥寺，大骡事小甩事均酿由经姐理说抖了算仔。现父在人瓶数增乞多，筝经理她发现灰自己担经常展忙得辽不可拒开交匙，顾筝了这发头，抹忘了狮那头瞎；而佩且公绵司员均工工俱作有听点松贝散，堆对经川理的好一些团作法丈也不发满。粗从管晒理的警角度弄分析住，出勺现这歪种情逆况的伍主要阅原因腿最大剪可能越在于公（）A.公司跟增员骆过多躲，产除生了近鱼龙静混杂送的情顺况B.公司崇经理忧的管旗理幅哲度太街大，借以至清于无痛法对辰员工戴实行怖有效群的管午理C.经理他管理虾能力胆有限挺，致症使员熄工对负其不茎服D.公司诉的管娱理层往次太猾多，宴致使劲经理揭无法夸与员征工进睡行有便效的理沟通14、摩飘西带才领以朗色列壶人走客出埃愈及时浪，几赚千人勤都直沈接受痛他领再导，键因此伶他非喜常忙芬，以棕致于拣睡觉胶的时骨间都司不多患，他忠的岳汉父建苏议他并把十崭个人右分为骗一组咬，十咱个组忌组成渔一小镜队，统十个默小队秧为一休个大帮队，舌只有医大队暂长才瓜直接宽被他愤领导斯，现纸在摩滥西既浩能工晕作好义，又拾有休叶息时冲间，映请问县这主旅要应骄用了轮管理咏的（）原虑则。A.统一朋指挥随原则B.分权姐原则C.控制峰幅度络原则D.分工悬原则15、如视果你由是一盏位总裙经理锡，你茎认为螺管理赏幅度抵的大泥小和漏管理团层次拐之间舱的关烫系一洗般为红（）A.正比B.反比C.相关D.没有16、某规企业懂总经巨理近纷来发会现信议息从牵基层筛传递捏到自兵己这相里所爆花的饼时间疏很长们，而呜且传隔递到纽奉自己跑这里轮的信丙息出控现了置很大添程度呆的失稻真，观对于唱整个司企业桨计划改的控婚制工全作变则得复疗杂了诱，下油属许去多管理理人烘员抱蓬怨自孩己在狂企业汇中的恋地位唐渺小通。由漫此可难推断合，该腥企业竹出现笛这种胆情况芒的组翁织方代面的沃主要功原因弄最可群能在谎于（）。A.管理浑幅度院较小鸟，管念理层兄次较此多B.总经酿理的咱管理漫幅度董太宽园，以贿致于纸无法籍对企逗业进寨行有灾效管傻理C.总经失理对谎企业谢的管疲理花妻费的安精力昏太少D.企业淹员工设不听抄从领勉导，虾工作罗部努邪力第十啄章宿组错织变级革第一君节巴组闸织变也革的见含义一、致组织优变革赵的动宋因、释认识钩和领想域（一）组验织变伙革的皮动因组织瓶的外丹部环口境和漂内部跪条件县的变渴化是构猪成了多促使立组织炊变革面的两懂大方烫面的封力量侮。（二它）对编变革拨的两盒种不著同认走识1.将变井革视宴为偶五然发碗生的稼例外宅，这论种认崇识是险假设根组织危所在霞的环觉境是继相对布稳定蝴的，乳变革候只是拖对组再织平我衡状子态的捧一种刮打破冤；2.将变吩革视衔为一络种自请然的钞状态聚，这熄种认具识更毛适合蓄当今葛的这耀种以到变化砖为主红要特习征的蓝时代丘。（三绝）组润织变疫革的胡领域决：结侦构、硬技术烤和人逮员二、虎应对但变革轿中的涉抵制逗和阻设力组织挎变革膝的阻见力：1.对于崭不确钟定性熊的恐件惧2.对于趟可能遵失去刺个人岔利益陶的恐矮惧3.不认茧为变挖革符昨合组枯织的在最佳盯利益立场豪分析娘：支持经变革舞的力真量：顾卷客要沈求、探新管诞理团适队、尊新竞艺争者阻碍器变革作的力央量：对鼻失业宣的恐酿惧、昌对能慰力的拐恐惧帅、同挽事阻双碍变址革的暮压力伟、对券现行歇行为顺或结洋果的境奖励减少愿组织队变革宁阻力捷的方仗法：1.确保攻达成验共同廊的变舒革愿住望2.沟通缝变革曲的目右的性求和重币要性3.认识蔬到变涛革的怀情绪巩影响4.理解抖变革樱的各环方面例影响5.沟通赛即将怎变革热和不妖会变内革的坚部分6.树立能理想胆的行物为模昂式7.提供紫有效延的反售馈、初合理矛的报汇酬以挎及适售当的橡结果8.对阻蓬力做棍出一甜致的违反映9.灵活庙、耐像心和窑支持处理恩文化挥阻力正的例跌行规君则：1.使受政到变逢革影赌响的校人们民参与馋变革悲的计省划与抱实施练；2.为人诱们接添受变贡革提驾供足还够的夜时间就；3.从小甚规模怨开始贡；4.避免吨突然约；5.选择勿适当瓣的时俩机；6.变革集方案诞应当秆避免椒超负毒荷；7.做好念文化肆领导月者的枕工作押；8.尊重吼人们遵的尊周严；9.试图袭站在昼对方季的位奸置考穷虑问漠题；10医.直接睛与阻弃力打胁交道购；三、骑领导照者在顺变革邮中的怨作用发挥煤领导般作用位的方岭式：1.个人系魅力2.持之拣以恒3.清楚室使命四、絮营造兽促进社变革完的文汗化1.必须回激发笼起人秆们对接于现估状的烧不满妄，从甜而意贼识到棒变革布的必旺要性君和正送当性糟；2.必须成构造禾一个克促使滑人们川为之桑奋斗宁的共楚同愿辰景；3.要向美人们创提供椒实现灵愿景阻的战义略战捐术的赖指导穴；4.要使章人们表确信浇变革预的征案程会寸具有肃收获棕而且不到达努终点灾的收奋益会寄大大挽超过词成本尾。第二茎节悲面向渣过程嗓的组块织变栗革一、把纵向漏的职独能碉昌堡的失局限大多立数组沿织划值分为梦各种萍职能多部门侦，具督有相轮同的百技能圈和知记识背缘瑞景的垃人员养集中列在同户一部健门中专从事炉同种衰类型像的工关作，博这种骆方式阿是一夫种专距业化梦的、乖纵向戏分割他的方稀式，挑一项泳任务播或活竖动分愤散在班若干救不同侧的职由能部柏门中扯协作伍完成塌。优点：能闷够发碗挥规篮模经纱济效敬益，钉有利豆于专降门知架识的手积累谨、同鸽行之泻间的节交流得和专选业人鲁才的笛培养肆。缺点：横疫向的洞协调功性差炒。二、菊从过案程的眉视角灵来看爸组织过程蝇的概庆念：质量是由人列员、尽机械漫、材四料、粮方法尽、环呆境等扑因素烦决定胞，这科一因环素的惕组合牲叫做熄过程眼。过程注具有：网唉络性第、多成重性滨、展队开性对过浮程进匆行管录理：1.要对茅过程悠加以辜认识寄：核厌心过淹程图2.要对席单个者的过件程加汇以剖行析和疮描述权：核般心流牌程图三、宫六西蜻格玛商管理六西众格玛线管理走的实尿质是提对过瞒程的挣持续郑改进贡，是确一直虎持续透改进总的方皱法论秋。（一效）质匆量的阁衡量阁与质申量改注进目坊标要改哥进质蕉量，盐首先蚀必须物能够呼衡量践质量句。（二葡）实铃现六渐西格镜玛目嘱标的攻“六亿步法罢”1.确定灵你所元提供活的产株品或逗服务惧是什斗么2.明确咱你的罪顾客娘是谁堵，他尸们的末需要脊是什昼么3.为了疗向顾棉客提差供他寒们满病意的妙产品榆和服医务，朗你需铅要什贿么4.明确夕你的落过程5.纠正纵过程榜中的没错误绍，杜