培训学校应急管理机构与突发事件应急处置预案

上海缤课培训学校有限企业培训机构安全管理制度和突发情况应急预案为确保校园各类突发事件能够及时、快速、高效、有序地得四处理，保障全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，依照上级关于部门关于学校建立健全应急管理机构及制订突发事件应急处理预案相关精神，结合本校实际，特制订此应急预案。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成师生员工生命财产重大损失，以及人为性破坏等重大安全事件。一、学校突发事件应急管理领导组组长：张德浩副组长：王利杰成员：学校各部门责任人及全体班主任领导组下设办公室，办公室设在校区，日常信息报送由办公室行政负责。领导组及学校相关职能部门主要职责:1、应急领导小组负责组织制订学校突发事件应急预案，并经过演练等形式，让全体师生员工熟悉预案内容。2、突发事件发生后，应急领导小组应该依照“生命第一”标准，快速组织开启突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门汇报。3、应急领导小组负责领导和组织学校各职能部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理关于工作，切实推行好部门职责和岗位职责。对部门组织开展相关教育教学活动，要求出台相对应详细应急预案，并纳入学校整体应急预案工作程序。4、应急状态期间，应急领导小组各组员及学校各职能部门工作人员必须确保通信和网络通畅。校内各部门应该依照突发事件应急领导小组统一布署，做好本部门（班级）突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行督察和指导。5、学校内任何部门和个人都应该服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所做出决定和命令。突发事件包括关于人员，对主管部门和关于机构查询、检验、调查取证、监督检验及采取方法,应该给予配合。二、各类突发事件应急预案及处置程序（一）火灾事故应急预案1、报警程序：全体师生员工，任何人在任何时间发觉火情时要在第一时间做好以下工作：（1）依照火势情况，如需报警应立刻就近用电话或手机汇报消防中心（电话119），汇报内容为“静安区虬江路1538号2楼缤课教育发生火灾，请快速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并就近汇报应急领导组组员或培训学校职能部门，应急领导组组员或学校职能部门应快速指定专员到大门外等候并引导消防车直达火灾现场。（2）在确保人员安全前提下，应急领导组组员或培训学校职能部门应快速就近组织相关人员利用就近消防器具进行扑救。（3）向应急领导小组相关领导或当日值班领导汇报情况。2、组织实施：（1）应急领导组、当日值班人员、培训学校职能部门和附近教职员工等要快速投入救援工作，救援标准是“先救人，后救物”。（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有些人困在火场，并阻止不知情人员向现场靠近。（3）参加救援人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。（4）消防车到来之前，全部教职员都有义务在现场应急领导组或值班领导指挥下参加扑救，消防车来之后要听从消防队员指挥做好配合工作。3、扑救方法：（1）各类火灾都能够使用培训学校配置灭火器扑救。（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿棉被等，绝对不能用水扑救。4、注意事项：（1）火灾事故首要一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害前提下进行。（2）火灾第一发觉人应查明原因，如是电源引发，应立刻切断电源。（3）发觉火灾后应掌握标准是边救火，边报警。（4）人员在逃生时应掌握正确方法。（5）通常情况不组织未成年学生参加灭火。（二）震灾害应急预案1、地震应急机构组织和职能成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报公布后，领导小组立刻转为“抗震救灾指挥部”设在学校校长室，组织领导地震应急工作。2、临震应急行动（1）接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立刻进入临战状态，依法公布关于消息和警报，全方面组织各项抗震工作。各关于组织随时准备执行防震减灾任务。（2）组织关于人员对所属建筑进行全方面检验，封堵，关闭危险场所，停顿各项室内大型活动。（3）加强对易燃易爆物品管理，加强对食堂、门卫室等场所防护，确保防震减灾工作顺利进行。（4）加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。（5）加强各类值班值勤，保持通信通畅，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。（6）按预案落实各项物资准备。3、地震发生时应急行动强烈地震发生时，通常伴有隆隆地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋崩塌有几秒到十几秒时间，此时要教育学生一定要从容冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组统一指挥下开展应急避险。（1）震时室内、外避险听到地震警报后，处于教学楼内师生立刻停顿教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽可能缩成一团，快速抱头、闭眼、躲在各自课桌下，靠外墙学生尽可能往里靠。在操场或教学楼外其余地方师生，应该到室外适宜地方(如：空阔场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。（2）紧急疏散避险，等到主震结束后，为了预防有较大余震发生，应该立刻进行有秩序疏散，到安全地方去躲避余震。疏散路线要依照各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦开阔地，如操场或远离高大建筑物场地。有电时广播公布疏散信号，停电时用喊话器或哨声公布疏散信号，全体师生听到疏散信号后，立刻按预定路线有秩序地进行疏散。①要有次序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内相互拥挤，防止跌倒。②相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。③疏散过程中，行动要快速，不过应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上能够有秩序地小跑，快速转移到指定位置。④疏散过程中，能够用书包、双手等护头，以防被砸伤。⑤疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽可能避开建筑物和电线。⑥各班学生抵达集中地后，要立刻原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立刻清点人数，并向总指挥汇报。（3）震后应急行动1）不论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震减灾领导小组人员立刻赶赴学校，各处室责任人必须在震后10分钟内在本校集结待命。2）各责任人在校长室统一组织指挥下，快速组织本级抢险救灾。①快速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内全部些人员撤离。②快速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火。③快速开展以抢救人员为主要内容现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。④加强对主要设备、主要物品救护和保护，加强校园二十四小时值班值勤和巡查，预防各类犯罪活动。（4）主动做好广大师生思想宣传教育工作。（5）其它：1）进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将依照上级命令、指示，经过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。2）在抗震减灾应急行动中，各科室要亲密配合、服从指挥，确保政令通畅和各项工作顺利落实。3）本预案于公布之日起施行。（三）校园暴力事件应急预案1、来人不推行登记手续，保安应力加阻止，不得放行。如遇强行闯进，应立刻报警、值班人员和附近教职员等及时将其查清逐出。2、校内发觉打架斗殴、不法分子袭扰、行凶、行窃、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等情况时，应立刻采取以下处置方法：①快速向应急领导组组员、值班领导等汇报，情况紧急时可直接拨打110报警。②对不法侵害者进行劝阻或在确保安全情况下组织附近师生快速将其制服，同时要注意保护现场。③为预防不法分子逃跑，在不能阻止、制服时应立刻关闭校门或室内门窗或使用身边工具尽可能控制其不能逃脱。④在确定不法分子不能继续实施侵害时，要立刻将受伤师生送往附近医院进行救治。3、记下不法分子体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发觉场，及时向相关班主任、政教处、保卫科、值班领导或学校应急领导组组员汇报。4、班主任、值班领导或学校应急领导组组员得悉后快速组织救援或配合120进行救援，同时通知学校职能部门（行政部、保卫科）组织调查事件或配合上级关于部门，做好善后工作。（四）重大交通事故应急预案组织学生外出考查参观，遇重大交通事故1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段，快速将事故信息报教育局和当地政府。2、要快速抢求受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。3、采取有效方法，做好善后处置工作。（五）突发公共卫生事件应急预案当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡发觉师生中有出现与该病相同症状，班主任和相关教师职员要马上汇报学校相关领导，并及时与学生家长联络，在家长陪同下去医院诊治，一经确认是传染病流行病或疑似病人时，学校应立刻采取以下应急方法：1、快速如实汇报区教育局和疾控中心。2、对该学生所在班级或任课教师所在办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格消毒。3、果断杜绝患传染病师生带病到校。患传染病师生在经过专业机构治疗并采取了疫情蔓延控制方法后，必须由医院或疾控中心出具已康复或不再具备传染危害诊疗证实，方准予来校上课。4、对可能受到危害该班学生和该班任课教师遵照区局及区疾控中心指示，采取必要控制方法；并依照上级指示，随时采取深入方法。5、在关于部门指导下，采取一系列防范及保护方法。（六）恶性伤亡事故1、当学校内发生人员伤亡恶性事故时，发觉者应立刻保护现场，并在第一时间内汇报职能部门或学校领导。2、对未死亡人员，应采取现场抢救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况时，应及时拨打120、110等报警。3、学校职能部门对恶性伤害事故原因要进行及时调查，搜集证据，安抚受害者，同时配合上级关于部门做好善后处理。（七）学校其它突发事件应急预案1、如晚上上课突遇停电，各班级应开启预警方法，教师应立刻稳定学生秩序和情绪。①教师不能让学生随意出教室，组织学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。②值班人员或附近教师职员要马上开启过道、扶梯平台应急灯和其它照明用具。③晚上停电期间关于问题决议，由值班领导联络校领导后决定是否放弃晚上课程。班级辅导教师在没有接到学校或年级通知前，应组织学生在教室等候。三、突发事件，抢救第一。在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发觉突发事件教职员工，为该预案第一个责任人。第一个责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地负担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用当代化通讯工具、交通工具等及时做好组织、抢救和汇报工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、渎职或渎职。学校视渎职情况追究渎职者责任。造成严重后果，给予严厉行政处罚，直至追究刑事责任。