2022届高考政治人教版一轮：2.4.9 走近国际社会

第九课走近国际社会必备知识自主排查课标要求引用国家之间合作、竞争、冲突的实例，印证国家利益和国家实力是决定国际关系的主要因素思维脉图核心素养1.政治认同：理解我国的外交政策，坚定维护我国的国家利益。2．科学精神：准确把握国际关系及其决定性因素。3．公共参与：积极参与维护世界和平、促进共同发展。【知识梳理】一、国际社会的主要成员1．主权国家：构成要素人口、领土、________和________主权地位国家统一而不可分割的__________，是一个国家的生命和________基本权利独立权、________、自卫权和管辖权基本义务不侵犯别国、__________________、以和平方式解决国际争端政权主权最高权力灵魂平等权不干涉他国内政2.国际组织：类型有__________的和非政府的，有__________的和区域性的积极作用促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、________关系；调节____________，缓解国家间的矛盾，________________；等等3.联合国：宗旨维护国际____________，促进____________作用在维护世界和平与安全______________________________________，以及实行____________援助等方面发挥着积极作用政府间世界性经济国际争端维护世界和平和平与安全国际合作与发展经济、社会的发展人道主义二、坚持国家利益至上1．国际关系：内容包括政治、经济、____________关系形式竞争、________与冲突决定性因素____________是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的________和________原因我国国家利益与人民的根本利益相一致要求我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展2.坚定地维护我国的利益：文化、军事合作国家利益出发点落脚点【自主练习】1.连一连：独立权

各国在国际法上地位平等平等权

保卫本国的生存和发展权自卫权

管理侨民和驻外使馆管辖权

自主确定本国发展道路2．判一判：(1)主权国家的管辖权就是指对其国内的一切人和物具有管辖的权利。(

)(2)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯支持联合国的各项工作。(

)分析：×。管辖权还包括在国外的大使馆和居住在国外的侨民。分析：×。中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。(3)竞争、合作与冲突是国际关系的基本内容。(

)(4)我国坚持国家利益至上，坚决维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展。(

)(5)国家之间之所以合作，是因为两国的根本利益是一致的。(

)分析：×。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，国际关系的基本内容包括政治、经济、文化、军事等多方面。分析：√。分析：×。国家之间之所以合作，是因为两国有共同的利益，但两国的根本利益不一定一致，甚至可能是对立的。3．想一想：漫画体现了哪些政治生活道理？提示：国家间存在复杂的利益关系，共同利益是合作的基础，利益的对立是引起冲突的根源。瞄准高考精析精练核心考点一国际社会的主要成员【考点精析】1.关键信息法区分主权国家的基本权利独立权“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等平等权“使用本国文字”“法律地位平等”等自卫权“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等管辖权“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等2.正确理解主权含义主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力特征①对内：国家最高权力的至高无上性②对外：国家最高权力的独立自主性地位作用主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素主权与人权主权和人权相辅相成，国家主权是人权的前提和保障，人权是主权的具体体现，主权高于人权。西方“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现主权与国家利益

①国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证，没有国家主权就没有国家利益；②国家利益是主权国家存在的前提，没有国家利益便无所谓国家主权，二者是相互依存的主权与国际组织任何国际组织都不拥有国家主权，都不能凌驾于主权国家之上3.全面认识国际组织和联合国的作用(1)对国际组织的作用要作具体分析，并不是所有的国际组织都在国际社会中发挥着积极作用。国际组织因其性质、宗旨、职能和作用不同，在国际社会中发挥的作用也不同。但绝大多数国际组织能够促进国际社会的和平与发展。(2)联合国并非总能维护世界的和平与发展。一方面，联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。另一方面，联合国也有局限性，面临诸多挑战，改革任重道远。通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。(4)中国与联合国重要地位中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一一个遵循一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则一个支持支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作一个参加积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动作用贡献坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量【生活中的政治】2020年8月9日，美国卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎抵达中国台湾地区，并于次日与台湾地区领导人会面。此举严重违反中美三个联合公报精神，违背一个中国原则，中方已就此提出严重交涉。美方一些政客基于选举政治需要以及遏制中国的冷战思维，蓄意操弄台湾议题，向“台独”分子传递错误信号，就是在玩火，小心引火烧身！众所周知，一个中国原则是中美关系的政治基础。按照中美三个联合公报，美方承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，在此范围内美国人民仅同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。中方一贯坚决反对美台官方往来。[分析]

①人口、________、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是________。②台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，不具有________。该行为严重侵犯了中国________，干涉了我国________，没有履行主权国家应尽的________，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，是不守信用、承诺的表现。领土主权主权主权内政义务【命题探究】考点分布命题风向国际社会成员2020·Ⅱ卷T18、2019·Ⅲ卷T17、2016·Ⅱ卷T18考情分析：对于国际组织，常常以一些重大国际热点问题为背景，以选择题的形式考查其分类或作用、联合国的宗旨作用或中国与联合国的关系关注焦点问题：中国在联合国会议上的主张考向一

主权国家的权利与义务[典例1]香港是中国的一个特别行政区，香港事务纯属中国内政。全国人大依照宪法和香港基本法规定，就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制做出决定，是筑牢国家安全防线、确保“一国两制”行稳致远的重大举措，中国坚决反对任何外部势力以此为借口干涉中国内政的行为。这表明(

)①管辖权是一个国家的灵魂②香港具有高度自治权③我国坚定捍卫国家利益④国家主权是不容侵犯的A．①②B．①③C．②④D．③④答案：D解析：香港是中国的一个特别行政区，香港事务纯属中国内政。中国坚决反对任何外部势力以此为借口干涉中国内政的行为。这表明国家主权是不容侵犯的，我国坚定捍卫国家利益，③④符合题意；主权是一个国家的生命和灵魂，①错误；②观点正确但在材料中未涉及，排除。[追练1]

2020年4月，国务院批准海南省三沙市设立西沙区和南沙区。明确西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域；南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域。这一做法(

)①是主权国家行使管辖权的表现②旨在更好地维护我国的国家利益③表明主权国家在国际社会中的地位平等④履行了维护国家主权的国际义务A．①②B．①③

C．②④D．③④答案：A解析：国务院批准海南省三沙市设立西沙区和南沙区，这是主权国家行使管辖权的表现，是为了更好维护我国的国家利益，①②入选；材料不体现主权国家的平等权，③不选；维护国家主权是主权国家的基本权利，不是主权国家的国际义务，④不选。考向二

中国与国际组织、联合国[典例2]

[2020·全国卷Ⅱ，18]2019年8月7日，包括中国在内的46个国家和地区作为首批签约方签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》。该公约旨在解决国际商事调解达成的和解协议的跨境执行问题，允许在国际商业纠纷中执行和解协议的一方直接诉诸缔约一方的法院，以获得司法救济。该公约的签订(

)①是健全国际商事争端解决机制的重要举措②是对缔约方司法主权的进一步限制和约束③体现了联合国协调国际经济关系的重要作用④表明多边主义成为各国处理利益冲突的公认原则A．①②B．①③

C．②④D．③④答案：B解析：《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》有利于解决国际商业纠纷，是健全国际商事争端解决机制的重要举措，体现了联合国在国际经济关系中的协调作用，故①③符合题意。主权是一个国家的生命和灵魂，不能限制和约束其他国家的司法主权，故②错误。该公约的签订是实践多边主义的表现，但这并不能表明多边主义已经成为各国处理利益冲突的公认原则，故④排除。[追练2]

[2020·天津卷，4]上海合作组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边多国组成。2019年，在上合组织比什凯克峰会上，习近平主席针对复杂的国际形势，强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范。对此理解正确的是(

)①上合组织具有明确的目的性②上合组织是众多贸易协定的管理者③中国坚持与邻为善、以邻为伴，深化互利合作④各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与发展A．①④B．①③

C．②④D．②③答案：B解析：把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范，这既符合中国与邻为善、以邻为伴的主张，也符合上合组织的目标，体现了上合组织的目的性，①③符合题意。②中“管理者”一词夸大了上合组织的作用。不是所有的国际组织都以促进世界和平与发展为宗旨，④错误。【易错清零】易错点对联合国的知识理解错误示例1联合国代行成员国刚果(金)的部分独立权和自卫权[2014·全国卷Ⅰ，18]示例2尊重联合国在国际社会中的领导地位[2015·山东卷，29]示例3中国一贯积极支持联合国的各项工作提醒

联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织，但是，不能说联合国在国际社会中处于领导地位，联合国也不能代行主权国家的职权。中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，但并不意味着中国支持联合国的各项工作。矫正训练2020年6月30日，第74届联合国大会启动“消除贫困联盟”，为全球减贫合作提供重要平台。对此中国积极响应，为迫切需要减贫援助的发展中国家和脆弱群体提供支持和帮助。这表明(

)①联合国大会作为审议机构拥有广泛的职权②联合国是实践多边主义的最佳场所③中国在人类发展事业中发挥着建设性作用④中国支持和参加联合国的各项工作A．①③B．②③

C．①④D．②④答案：B解析：材料主要强调联合国大会为全球减贫合作提供重要平台，而没有体现联合国大会作为审议机构拥有广泛的职权，①不选；第74届联合国大会启动“消除贫困联盟”，为全球减贫合作提供重要平台，这说明联合国是实践多边主义的最佳场所，②符合题意；“对此中国积极响应，为迫切需要减贫援助的发展中国家和脆弱群体提供支持和帮助”，这说明中国在人类发展事业中发挥着建设性作用，③符合题意；中国支持和参加按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，④错误。核心考点二坚持国家利益至上

【考点精析】1.国际关系及其决定因素提醒

国家间的共同利益≠各国根本利益。各国间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别乃至对立；竞争、合作与冲突可能分别存在于不同领域。国家利益始终是第一位的，存在共同利益，但不能说根本利益是一致的，也不能说把共同利益作为出发点。2．坚定地维护我国的利益是什么我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚决维护国家主权、安全、发展利益为什么理论依据国家利益是国际关系的决定性因素，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点国家性质我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的怎么做国家主权主权是国家的生命和灵魂，在承担相应国际义务的同时，坚决捍卫国家主权国际关系在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展国际组织发挥联合国等国际组织的作用时代主题反对霸权主义和强权政治，推动建立国际政治经济新秩序国际竞争依靠科技进步，提升综合国力，增强国际竞争力外交政策贯彻独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路公民角度自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务【生活中的政治】2020年8月10日，外交部发言人赵立坚谈中美关系发展时表示，我们已经做好了中美关系爬坡过坎、经历风雨的准备。赵立坚强调：第一，维护和稳定中美关系事关两国人民和世界各国人民福祉，关乎世界和平稳定发展；第二，对于美方的错误言行，中方不会坐视不管，更不会让阴谋得逞；第三，中国对发展中美关系的政策、立场一以贯之，保持高度的稳定性和连续性。[分析]

①中美摩擦加剧，不利于中方利益，不利于美方利益，不利于世界和平发展。中美摩擦加剧，责任完全在________。②_________是国际关系的决定性因素。美国推行单边主义，不希望中国统一、强大，中国坚决反对美国搞霸权主义，两国间的__________必然引起中美关系________的现象。③要坚定地维护_________，在重大原则问题上决不能________。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益________。维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益，是完全________、正义的。美方国家利益利益对立冲突国家利益妥协相一致正当的【命题探究】考点分布命题风向国际关系及其决定性因素2019·Ⅰ卷T18考情分析：以重大国际热点活动为背景，分析说明我国在处理国际关系时所采取的方针、政策和措施或原因关注焦点问题：中美经贸磋商的中方立场考向一

国际关系及其决定性因素[典例1]

[2019·全国卷Ⅰ，18]2018年1月发表的《中国的北极政策》白皮书指出，中国支持有关各方依据国际条约和一般国际法，通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议，支持有关各方维护北极安全稳定的努力；中国致力于加强与北极国家在海空搜救、海上预警、情报交流等方面的国际合作，妥善应对海上事故等安全挑战。中国的上述立场表明(

)①北极的和平与稳定符合中国的国家利益②中国是北极事务的利益相关者和主导力量③中国积极参与北极国际治理维护各国共同利益④维护国际法的权威是中国对外活动的基本目标A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B解析：本题考查国际关系的决定性因素、我国独立自主的和平外交政策的知识，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，考查政治认同的核心素养，从价值观念看主要是引导学生关注全人类的共同利益，引导学生树立正确的政治观、国家观、国际观，培养学生的世界眼光。中国不是北极事务的主导者，②夸大了中国在此国际事务中的作用，应排除。维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标，④说法错误。①③正确且符合题意。本题选B。[追练1]

[2019·江苏卷，18]中美建交以来，两国在双边重大领域合作不断发展，但是当前中美贸易争端问题突出。中国主张通过平等协商解决贸易争端，希望双方着眼于未来，管控分歧，寻求共识，合作共赢。这说明(

)①综合国力变化是合作与冲突的根源②不同国体导致了两国关系变化③国家利益是国际关系的决定性因素④国际关系的形式是复杂多样的A．①②B．①③

C．②④D．③④答案：D解析：本题以中美贸易争端及中国提出的解决方案为背景材料，考查国际关系及其决定性因素。中美之间的合作与冲突是由国家利益决定的，故③正确；中美建交以来，双边合作不断扩大，但当前中美贸易争端问题突出，说明国际关系的形式是复杂多样的，故④正确；中美之间合作与冲突的根源，是国家利益，故①错误；两国关系的变化并不是因为国体不同，而是因为各自的国家利益，故②错误。考向二

坚定地维护我国的国家利益[典例2]

[2019·浙江4月，21]近年来，我国政府倾力巩固国际社会坚持“一个中国”的格局，坚决反对外部势力干预港澳事务；加强国际反恐和执法安全合作；积极为共建“一带一路”架桥铺路，紧密服务国家经济社会发展的中心任务。这些外交工作有利于(

)①维护我国的主权、安全和发展利益②建立中国主导的国际秩序③促进世界和平与发展④维护各国的国家利益A．①②B．③④

C．①③D．②④答案：C解析：本题考查维护我国的国家利益、时代主题等知识，考查考生正确解读材料信息并运用教材知识正确分析问题的能力，并借此培育和提升考生政治认同这一核心素养。我国政府倾力巩固国际社会坚持“一个中国”的格局，坚决反对外部势力干预港澳事务，表明我国维护我国的主权、安全和发展利益，①入选。加强国际反恐和执法安全合作，积极为共建“一带一路”架桥铺路，表明我国积极促进世界和平与发展，③入选。我国主导国际秩序的说法错误，②排除。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，④错误，排除。[追练2]

2020年10月26日，中方决定采取必要措施，对参与对台军售的洛克希德－马丁、波音防务、雷神等美国企业，以及在售台武器中发挥恶劣作用的美国有关个人与实体实施制裁。侵犯中国利益者，必将受到惩罚。中方将对参与此次售台武器的有关个人与实体实施制裁。中方此举是基于(

)A．领土和主权是一个国家的生命和灵魂B．对台军售侵犯了我国的平等权和自卫权C．坚定地维护我国的国家利益D．维护国家主权和安全是我国外交政策的宗旨答案：C解析：主权是一个国家的生命和灵魂，A错误。对台军售侵犯了我国的独立权，B错误。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，D错误。【易错清零】易错点对国际关系的决定因素理解错误示例1经济利益是国际关系的决定因素[2015·江苏卷，17]示例2国际关系是由国家间的共同利益决定的[2016·天津卷，3]示例3在维护共同利益基础上消除利益差别示例4中国和俄罗斯在根本利益上存在一致性提醒

国家利益是国际关系的决定性因素，包括政治、经济、文化、军事等综合方面，不能归结于某一方面；任何国家间都既存在共同利益，也存在利益差别，因此国家间经常会同时存在合作与冲突。国家之间共同利益的存在不能理解为根本利益一致，国家之间的利益对立和差别是客观存在的，不能消除。矫正训练1当今世界，各大国应超越零和博弈、集团政治等旧的思维方式，建立长期、稳定、健康发展的新型大国关系。这就需要各国(

)①坚持独立自主的和平外交政策②在平等互信基础上实现合作共赢③遵循《联合国宪章》的宗旨和原则④在维护共同利益基础上消除利益差别A．①②

B．①③C．②③

D．②④答案：C解析：①是我国的外交政策，材料说的是各国，两者不吻合；②强调共同利益，符合题意；③正确，有利于维护世界和平与发展；④错误，忽视了各国具体利益。矫正训练2习近平指出，国际网络空间治理，应该坚持多边参与、多方参与，由大家商量着办，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用，不搞单边主义。要构建公正合理的网络新秩序，促进公平正义。不搞单边主义(

)①说明中国积极履行不干涉他国内政的义务②说明维护共同利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点③反映出独立自主是我国外交政策的基本立场④与我国外交政策的宗旨和基本目标相吻合A．①②④

B．①③④C．②③④

D．①②③答案：B时事热点解读预测多边主义的践行者全球治理体系的建设者热点背景2020年9月15日，第75届联合国大会开幕。第75届联合国大会将举行主题分别为新冠疫情和反腐的两次特别会议。联合国大会是联合国主要审议、监督和审查机构，由联合国全体193个会员国共同组成。受新冠疫情影响，无法亲临纽约联合国总部参加现场会议的各国领导人将发表预先录制的视频讲话。9月21日，国家主席习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话。单边主义没有出路，要坚持共商共建共享，由各国共同维护普遍安全，共同分享发展成果，共同掌握世界命运。我们将始终做多边主义的践行者，积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。获取信息信息①第75届联合国大会将举行主题分别为新冠疫情和反腐的两次特别会议……信息②请你在热点背景中标划出来信息③要坚持共商共建共享，由各国共同维护普遍安全……信息④请你在热点背景中标划出来对应知识①

②联合国是当代国际社会中最具代表性的、世界性的、政府间的国际组织③

④作为负责任大国，中国