社区招考公文写作知识要点备考

公文写作知识点备考之命令和议案一、命令（令）

《国家行政机关公文处理方法》要求:命令（令）适适用于依照关于法律要求公布行政法规和规章;宣告施行重大强制性行政方法;奖惩关于人员;撤消下级机关不适当决定。

依照关于要求，全国人大常务委员会及其委员长、国务院及其总理、各地方人民政府及其首长，能够公布命令。国务院各部部长也能够公布命令（令）。命令（令）即使往往以领导人个人名义公布，但表现不是个人要求，而是权力机关意志。

命令（令）属于上级机关主动下发指挥性公文，具备极强权威性和约束力，下级机关必须严厉对待，果断执行。

命令（令）是下行文，是上级领导机关向下级机关公布一个带有强制执行性质文件。命令（令）最大特点是具备强制性，一经公布，下级机关就要坚持服从和执行。

命令（令），主要包含公布令、行政令、嘉奖令和惩戒令等几个。

1.公布令。公布令是用以公布各种法规或规章命令。过去常见公布令为《中华人民共和国主席令》，自1988年国务院决定，以由国务院总理签署国务院令形式公布行政法规，常见公布令又有了《中华人民共和国国务院令》。

2.行政令。行政令是国务院及其各部门、县以上人民政府采取重大强制性行政方法时使用文件。

3.嘉奖令和惩戒令。这是宣告奖励和惩戒事宜时使用公文。

二、议案

《国家行政机关公文处理方法》要求:议案适适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 公文写作知识点备考之通告一、概念

通告是公布社会各关于方面应该恪守或者周知事项时使用公文。

二、性质和特点

（一）形式公开性

在党政机关使用法定公文中，通告主要是采取公开张贴或报纸发表、电台广播及电视传输形式，只有个别通告采取内部行文形式。这与其余法定文种如请示、汇报、通报、批复等基本使用内部行文形式显然大不相同。

（二）对象广泛性

通告能够说是一个公开通知，它通知对象越多越好，最好是家喻户晓。其余公文多数是在特定范围内运行，有甚至划定一个限制阅读界限，绝密文件阅读范围限制，更是极其严格。通告通常没有这个限制。

（三）内容宽泛性

通告内容比较宽泛，只要有需要普遍通知或恪守事项，都能够发通告。

通告与通知区分：通告和公告性质相近，体式相同，都属于通告性、周知性公文，其内容都带有社会性，所以有时候使用时轻易相混。实际上，它们之间区分还是很显著，主要表现在以下几个方面。

1.

公告、通告撰写者（公布者）不一样。公告作者是党政领导机关、权力机关。其余部门和机关通常不使用公告。通告作者是全部机关、团体、企事业单位。

2.

公告、通告包括内容不一样。公告内容是重大事项或有较大影响（有包括国外）事项。而通告是适适用于公布社会各关于方面应该恪守或者周知事项。

3.

公布知照范围不一样。公告公布和知照范围是全国乃至全世界。通告公布知照范围则是“社会各关于方面”。所以，从所公布知照范围看，公告大于通告。

4.

公布方式不一样。公告通常采取新闻媒体，经过报纸，电台、电视台公布。通告多采取张贴形式，有时则在内部发行。 公文写作知识点备考之意见一、概念

依照《方法》要求，“意见适适用于对主要问题提出看法和处理方法”，意见在功用和效能上兼具提议性、指导性和规范性特征。

二、特点

（一）适用广泛

意见既适适用于上级对下级，又适适用于下级对上级，还适适用于平级和不相隶属单位之间。只不过伴随行文方向不一样，意见目标和作用有所不一样。

（二）政策性较强

意见不论是作为对上提提议还是对下作要求指导，还是供平级单位和不相隶属单位作参考，在内容上都要符合关于政策法规，对处理问题推进工作有很好作用，符合实际，切实可行。决不能随心所欲盲目提供或下发意见。

（三）指示要求性和指导提议性相统一

意见即使是对下行文，在内容上也不像命令（令）、决定和通知那样硬性要求、不许变通更改、无商议余地，在语言上也不那么强硬威严，意见在内容上往往是既在标准性问题上作硬性要求，又在一些详细问题上留有一定机动灵活掌握余地，有时甚至只提供意见作参考而无明确执行要求，在语言上也较为平和一些。

三、写法

（一）标题

标题由发文机关名称、公文内容（或事由）、文种三要素组成，也能够由公文内容（或事由）、文种组成。

（二）正文

意见正文由发文缘由、看法方法、发文要求、结束语组成。

发文缘由通常是交代提出“意见”依据、目标、情况、意义等，回答“为何提意见”。

发文缘由与看法方法之间惯用“提出以下意见”、“特制订本处理和实施意见”等为过渡语。

看法方法是意见关键部分，主要是对关于问题或某项工作提出本机关看法、提议或规范性处理方法。

结束语。即结尾部分习惯用语。如“以上意见如无不妥，请批转×××××执行”。也可自然收尾，不加结束语。

（三）落款

即发文机关和发文时间。因为意见带有较强规范性，有些意见还将发文机关和发文时间置于标题之下。

四、意见与相关文种区分

意见不一样于决定。通常说来，决定具备指挥性，而意见只具备指导性。决定所形成决议、指令等，下级机关必须不折不扣地无条件执行，而意见则不一样，它要求下级机关结合本部门、当地域实际参考执行。决定重在宏观指挥，意见则重在微观指导，它是对某项详细工作实施安排和处理方法。

意见不一样于“通知”。意见和通知在公文中使用频率极高，但通知具备很强指导性、决定性、不可更改性，其内容要求办理和执行。而意见则带有弹性，往往是出现了新情况、新问题而经验尚不足、条件尚不成熟，故其内容具指导性、选择性、灵活性。通知必须执行、办理，而意见则能够依照实际情况和政策允许，独立自主、灵活机动地加以利用。

意见不一样于“请示”。请示必须一文一事，一事一中心，而意见则能够用于包括面广、关系到方方面面需要处理问题或需要向关于部门、单位请求配合、协调。请示请求性较强，有些请示主要就是交代请示理由和请示事项，而意见则主观能动性较强，它能够针对详细事项、问题提出详细看法或主导意见，留有让上级选择余地。 公文写作知识点备考之会议纪要和函一、会议纪要

（一）文种解析

1.

会议纪要概念

会议纪要是记载会议主要精神和议定事项公文。它是依照会议情况、会议统计和各种会议材料，经过综合整理而形成概括性强、凝练度高文件，具备情况通报、执行依据等作用。

会议纪要适适用于记载和传达会议情况和议定事项，产生于会议后期或者会后，属纪实性公文。

2.

会议纪要特点

1）纪实性

会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实材料都不得写进会议纪要。

2）概括性

会议纪要必须精其髓，概其要，以极为简练精炼文字高度概括会议内容和结论。既要反应与会者一致意见，又可兼顾个别同志有价值看法。有会议纪要，还要有一定分析说理。

3）条理性

会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次给予归纳、概括，使之眉目清楚、条理清楚。

3.

会议纪要种类

1）议决性会议纪要

是对领导层经过集体讨论所形成议决性意见进行表述纪要。它具备政策性、理论性、指导性等特点，行政约束力很强，具备明确指示性。

2）学术性会议纪要

这类纪要属讨论型会议纪要，它既能够按讲话人先后次序纪要整理，也可按问题类别进行整理。有纪要还要注意表示清楚问题分歧焦点。学术性纪要不具备法定行政权威和约束力。

（二）写作指导

1.

会议纪要结构及写法

会议纪要正文通常由两部分组成。

1）会议概况

主要包含会议时间、地点、名称、主持人、与会人员、基本议程。有还能够写出会议程序或概述会议总情况。要求简明扼要，不拖泥带水。

2）会议精神和议定事项

写会议上反应情况、研究问题、做出决定性意见和处理问题方法等。对会议上主要情况，要写明会议主要做了什么事，要求尽可能精炼简明，对会议主要精神，要多概括出与会人员对会议议题主要看法。写作时通常采取综合反应方法，在每段开头用“会议指出”或“大会认为”、“大家提出”、“会议强调”等形式把会议主要精神高度概括、准确无误地反应出来；会议议定事项可依照其内容确定写法，内容较多采取分条列项写法，力争做到条理清楚，详细明确。不一样会议其会议纪要写作侧重点不一样，如常务会、办公会、日常工作例会纪要，通常包含会议内容、议定事项，有还可概述议定事项意义；工作会议、专业会议和座谈会纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作意见、方法和要求。

有些会议纪要结尾写会议号召，或突出会议意义，还可写明主办单位对落实会议精神一些要求。

2.

会议纪要写作要求

1）要正确地集中会议意见

没有取得一致意见，通常不写入纪要。但对少数人意见中合理部分，也要注意吸收。

2）简明清楚地表现会议重点

例会和办公会议、常务会议纪要，重点将会议所研究问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简明扼要。

二、函

（一）文种解析

1.

函概念

函是不相隶属机关之间商洽工作、问询和回复问题、请求同意和回复审批事项时所使用公文。函是一个平行文，不能用于上下级机关。

2.

函特点

1）行文方向多样性

函以平行为主，兼有平行、下行和上行三种方向。

2）使用范围广泛性

不论是党政机关，还是企业、事业单位；不论是相互商洽工作、问询和回复问题，还是向关于主管部门请求同意，都可使用函。

3）写作灵活简便性

函写作方法比较灵活，详细写法相当自由，篇幅都较短小精悍；其制作程序、手续通常较为简易。

3.

函种类

1）按行文方向分，可分为发函和复函。

主动制发函为发函，回复对方来函函称为复函。通常情况下，对方发来是函，回复也应该是函，但有时能够灵活处理。如上级发函向下级问询关于情况，下级回复时用函即使不为错，但有更适宜文种可选择，那就是回复汇报。再如，对下级机关请示，上级机关办公部门（通常与下级机关在级别上是平级）在接到授权情况下，能够给以回复，但不能使用批复，只能用函形式。

2）按内容和用途分，能够分为多个类型。主要有通知函、商洽函、问询函和回复函、请批函等。

（1）通知函。即不相隶属机关间把某一事项、活动函告对方，或请对方参加（如会议、集体活动）。这种函作用和内容类似通知，只是因为双方不是上下级和业务指导关系，使用“通知”行文不妥，故应该用“函”。

（2）商洽函。主要用于不相隶属机关间请求帮助、支持、商洽处理办理某一问题。比如干部商调函、联络参观学习函、要求赔偿函等。

（3）问询函。主要用于不相隶属机关间问询某一事项、征求意见、催交货物等。

（4）回复函。主要回复不相隶属机关提出问题时使用。

（5）请批函。主要是指向不相隶属机关、部门请求同意事项时使用。假如是隶属下级机关向上级机关请求同意，只能用请示，而不能用函。

（二）写作指导

1.

函结构及写法

函正文通常包含发函缘由、事项和希望请求三项内容。

1）发函缘由

这是函开头部分，主要用来说明发函依照、目标、原因等。假如是复函，则先引用对方来函标题、发文字号，然后再交代依照，说明缘由。这部分结束时，惯用一些习用套语转入下一部分，如“现将关于情况说明以下”、“现就关于问题函复以下”等。

2）事项

这是函主体部分，关于某项工作展开商洽、关于某一事件提出问询或做出回复、关于事项提请同意等主要内容，都在这一部分给予表示。

3）希望请求

这是结尾部分，向对方提出希望或请求；或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予同意等等。最终，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等惯用结语收束。

2.

函写作要求

1）文种正确

向平行和不相隶属机关行文请求或回复需要同意事项，应该使用“函”，而不用“请示”或“批复”。有些人误认为用“请示”比用“函”更能向对方表示尊重，方便所请求事项轻易得到同意，这种误解“函”公文效用做法是不正确。同时也要预防该用“复函”时用“批复”现象发生。

2）内容简练

写函要开门见山，简短明快，直陈事项，并要主动把问题和自己处置意见告诉对方，不兜圈子，不绕弯子，不讲套话、空话，也不要有寒暄用语，更不要借题发挥，大发议论或肆意抒情。

3）用语得体

函语言考究规范、明了。不能用指示、命令式语言，也不用普通信件中“不胜感激”、“永将图报”、“此致”、“敬礼”一类谦词，但行文语气要注意礼貌和尊重对方。 公文写作知识点备考之通知和通报一、通知

（一）文种解析

1.

通知概念

通知是用于批转下级机关公文、转发上级机关和不相隶属机关公文、公布规章、传达要求下级机关办理和关于单位需要周知或共同执行事项、任免和聘用干部一个公文。

2.

通知特点

1）应用广泛性

能够用来传达上级部门主要方针政策，也能够用于日常行政工作。

2）较强时效性

通知事项都是要求在一定时期内应知或应办，具备较强时效性。

3）写作灵活性

通知主要在于交代信息，其形式则较灵活，它既能够长篇述文，也能够简语示之；既能够内部发文，也能够张贴公开。

3.

通知种类

依照内容不一样，通知大致能够分为7种。

1）公布性通知

即国家机关公布（或废止）关于要求、方法、实施细则等规章和公布关于主要文件时使用通知。这类通知通常简短、精炼。

2）转发性通知

通常针对上级机关、同级机关或不相隶属机关发来公文，需要下属单位知晓或执行时使用通知。

3）批转性通知

即同意下级机关公文，再转发给下级机关或关于单位落实执行时使用公文。

4）知照性通知

即向关于单位通知某件事情、交待关于事项、不需要办理或执行时使用通知。如机构设置、迁址、更改电话等。

5）会议通知

即以召开某次会议关于事项为内容通知。通常包含会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到事宜及关于要求等。

6）任免通知

即上级机关任免下级机关领导人或上级机关关于任免事项需要下达，而不宜用任免命令时使用一个公文文种。

7）指示性通知

即上级机关对下级机关布置任务、指示和安排工作时使用一个通知。这种通知有较强约束力。

（二）写作指导

1.

通知写法

不一样通知，其正文部分写法有显著差异。

1）公布、转发（批转）性通知

这类通知通常写法比较简单，往往只写明公布内容名称、要求或转发（批转）文件名称、要求。比如《国务院关于公布<广告管理条例>通知》正文只有“现将《广告管理条例》发给你们，请遵照执行。”两句。有还指明意义并提出指示性意见。

2）指示性通知

这类通知通常由发文缘由、详细事项和结尾几部分组成。发文缘由交代行文依据与目标，详细事项以条款方式写出详细要求，最终提出希望或要求。它目标在于让受文单位了解“做什么”、“为何如此”、“怎样做”。

3）知照性通知

这类通知并无固定格式，说清楚事项信息即可。要求写作详细化、细节化。

4）会议通知

这类通知要求写明召开会议缘由，会议名称、议题，会议时间、地点，出席对象等。

5）任免、聘用通知

通常只写决定任免、聘用依据，以及任免、聘用人员详细职务即可。

2.

通知写作要求

1）层次清楚，逻辑严密

通知内容多是交办或告晓事项，往往需要发文机关从不一样方面，多角度、多层次提出要求或给予说明，结构通常使用分条列项形式。撰文时，要把通知事项主次分清，按其轻重缓急先后次序一事一条逐层展开，做到前后贯通，环环相扣，结构严谨，逻辑性强。

2）事项明确，要求详细

通知事项所包括标准、方法、方法、步骤、要求等要清楚明白，符合实际，切实可行。重点部分，讲清说透，方便下级机关落实执行，准确了解，不打折扣。

3）态度果断，语气必定

通知有较强权威性，要多使用祈使句式或主谓完全句式增强语势，果断果断，不留余地。

二、通报

（一）文种解析

1.

通报概念

通报是用来表彰先进、批评错误、传达主要指示精神或情况时使用公文。

通报应用比较广泛，能够用于褒扬好人好事、新风尚；也能够用于批评错误，总结教训，告诫人们警觉类似问题发生；还能够用来传达主要情况，指导推开工作。

2.

通报特点

1）经典性

通报人和事总是具备一定经典性，能够反应、揭示事物本质规律，具备广泛代表性和鲜明个性。这么通报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。

2）教育性

不论褒扬性通报、批评性通报，还是情况通报，其目标都在于经过经典人和事引导人们分辨是非，总结经验，吸收教训，弘扬正气，树立新风。

3）时效性

通报要针对当前工作中出现情况和问题而发。它经典性、引导性都是就特定社会背景而言。伴随客观情况改变，一件在当初看来具备经典意义事实，时过境迁，未必仍具备经典性。所以，通报作用发挥，与抓住时机适时通报是分不开。

3.

通报种类

1）表彰性通报

主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推开工作。

2）批评性通报

用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出关于单位或个人存在错误事实，提出处理方法或处理意见。

3）传达性通报

用于传达上级主要精神与主要情况，引发人们警觉与注意，对当前工作起指导作用。

4.

通知与通报区分

通知与通报都是下行文，都要通知下级一些事项或事情。但它们有显著不一样:

1）性质用途不一样

通知是用来公布规章，转发和批转文件，通知下级机关需要办理、周知或共同执行事项，或任免和聘用干部公文；通报是表彰先进、批评错误、传达主要精神和情况公文。

2）目标不一样

通知目标主要是让对方了解上级指示精神或通知对方需办理事情和怎样办理；通报目标主要是以经典事例作为教育材料，来引导和提醒关于单位和人员，促使其从中吸收经验或教训，改进工作，或是沟通消息，传达主要情况和精神，指导对方认清形势，了解全局，开展工作。

3）内容范围不一样

通知内容，能够是对某一事项具备重大指导意义，也能够是通常日常事务；通报要通知事项，通常都是对面上工作带有指导意义事项。

4）写作要求不一样

通知通常只需把要通知事项用叙述和说明文字写清楚；而通报通常需辅以议论文字进行分析，以强调要通知事项性质和主要性，引发重视。

（二）写作指导

1.

通报结构及写法

1）表彰性通报和批评性通报

通常分为三部分：

（1）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。

（2）分析指出事例教育意义。表彰性通报，要在阐述先进事迹基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬精神。批评性通报，要分析错误性质、危害，产生根源和责任，指出应吸收主要教训等。

（3）决定要求。表彰性和批评性通报，应写明组织结论与给予表彰或处理决定，同时提出对表彰或批评对象与读者希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报结尾处，通常要有针对性地提出防范方法或要求。

2）情况通报

（1）缘由和目标。开头首先叙述基本事实，包含说明公布通报依照、原因、目标等。开头文字不宜过长，应该综合归纳、要言不繁。

（2）情况和信息主体部分。主要叙述情况、传达信息，通常内容较多，篇幅稍长，要注意梳理归类，对结构进行合理安排。

（3）希望和要求。在明确情况基础上，对受文单位提出一些希望和要求。这部分是全文思想归结之处，写法因文而异，总标准是抓住关键点，切实可行，简练明白。

2.

通报写作要求

1）通报内容必须真实

通报事实，所引材料，都必须真实无误。动笔前要调查研究，对关于情况和事例要认真进行查对，客观、准确地进行分析、评论。

2）通报分析要恰如其分

不论哪一个通报，都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸。不然通报不但会缺乏说服力，而且有可能产生副作用。

3）通报语言要简练、庄重

尤其是褒扬性和批评性通报还应注意用语分寸，要力争文实相符，不讲空话、套话和过头话，语气庄重。 公文写作知识点备考之批复和决定一、批复

（一）文种解析

1.

批复概念

批复是上级机关回复下级机关某一请示时使用公文。批复通常是专门就某一事、某一问题回复，内容都比较单一，而且是先有来自下级请示，才有上级批复。

2.

批复特点

1）行文被动性

批复写作以下级请示为前提，它是专门用于回复下级机关请示事项公文，先有上报请示，后有下发批复，被动行文，这一点与其余公文有所不一样。

2）内容针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行态度，批复事项必须针对请示内容往返复，而不能另找与请示内容不相关话题。

3）效用权威性

批复表示是上级机关结论性意见，下级机关对上级机关回复必须认真落实执行，不得违反，批复效用在这方面类似命令、决定，带有很强权威性。

4）态度明确性

批复内容要详细明确，不能有模棱两可语言，使得请示单位不知道怎样处理。

3.

批复种类

依照内容、性质不一样，批复可分为两类：

1）审批性批复

审批性批复主要是针对下级机关请示公务事宜，经审核后所作回复。比如关于机构设置、人事安排、项目设置、资金划拨等事项审批。

2）指示性批复

指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行回复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项回复，而且批复指示性内容，在其管辖范围内，具备普遍指导和规范作用。另外，授权政府职能部门公布或修改行政法规和规章批复，也属于指示性批复。

（二）写作指导

1.

批复结构及写法

批复正文通常包含引叙来文、批复意见和结语三部分。

1）引叙来文

开头通常先引叙来文，用以说明是针对哪个请示所作批复，要求写得严谨、明确。如“《燕奇国际文化交流企业关于举行‘燕奇杯'书法大赛请示》（燕奇字[1994]14号）收悉”，然后，通常写如“经董事会研究，现批复以下”、“经研究，批复以下”等。注意不可简单写成“×年×月×日来文收悉”，到底是哪份来文，很不清楚。

2）批复意见

它是针对请示事项所作出明确详细指示或回复。假如对请示事项完全同意，则表明必定性意见及其要求；假如对请示事项完全不一样意，则表明否定性意见并说明理由；假如对请示事项标准同意或部分同意，则要对其中同意部分提出要求，对不一样意部分说明理由或提出意见。有批复具备一定普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分说明理由。还有些批复可在同意前提下，标准性地提出希望。如“希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我企业企业文化传统方面，作出努力”。语言要简短，语气要果断，态度要鲜明。

3）结语

批复结尾多用“此复”、“特此批复”等习惯用语。有详细指示和要求，可不再写收束语。

2.

批复写作要求

1）注意行文针对性

下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。

2）观点要明确

不论审批性批复还是指示性批复，上级机关态度要明朗，不能太标准，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵照。

3）批复要及时

批复是因下级机关请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示，说明事关主要，时间紧迫，急需得到上级机关指示和帮助，所以上级机关应该及时批复，不然就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4）行文要言简意赅

要做到言止意尽，庄重周严，以充分表现批复权威性。

二、决定

（一）文种解析

1.

决定概念

决定是对重大事项或重大行为作出安排，奖惩关于单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当决定事项时使用下行文。

2.

决定特点

1）权威性

决定即使没有命令那样浓强制色彩，但也是一个权威性很强下行文。决定是上级机关针对主要事项和重大行动，经主要会议或领导班子研究经过后，对所辖范围内工作所做安排。决定一经公布，就对受文单位具备很强约束力，必须遵照执行。

2）指挥性

决定在对主要事项进行决议时，同时也提出工作任务、详细方法和实施方案，要求受文单位依照执行。

3）全局性

决定通常不是向某一个详细单位发出，行文对象有一定普遍性。这是因为决定所包括事项和处理问题，都有全局性意义。即使有时包括事件比较详细，其意义也必定是全局性。

3.

决定种类

按内容性质分，决定主要有以下3种：

1）表彰性决定

适适用于对有突出贡献先进集体或个人进行表彰。它内容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有号召或者鼓动性结尾，也很简短。在写法上往往开门见山，直接陈说，篇段合一，语句简练、明快。

2）处罚性决定

适适用于对犯严重错误人做出处理、处罚。它应写受处罚人身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误态度、处罚内容等。

3）关于重大行动或主要事项决定

适适用于安排较大范围重大行动或主要事项，一经发出，震动较大。如：《国务院关于全方面推进依法行政决定》等。这类决定大都经过一定会议讨论经过。它更强调把道理说清楚、讲透彻，方便尽可能地统一认识，增强执行决定自觉性。

（二）写作指导

1.

决定结构及写法

正文结构通常由三部分组成。

1）开头

简明交代决定缘由、目标、依照。

2）主体

主要写决定内容，落实决定要求和方法，要求详细明白、层次清楚，便于关于单位执行。

3）结尾

用于提出希望、要求或执行说明。

需要说明是，决定成文时间指公布决定时间。能够在正文右下方写明，或者在标题下方用括号注明某年某月某日某会议经过字样。

2.

决定写作要求

1）缘由要准确、合理

决定缘由是事项依据、理由。写作时要注意交代清楚，简明扼要，有理有据，令人信服。泛泛而谈，依照不足，说理不清缘由没有说服力，不可取。

2）事项要明确、清楚

通常来说，内容比较复杂决定，事项要一条一条地表述，把主要、主要放在前面，次要放在后面。结构要合理，层次要分明，内容要合乎逻辑。 公文写作知识点备考之汇报和请示一、汇报

（一）文种解析

1.

汇报概念

汇报是用来向上级机关汇报工作、反应情况、回复上级机关问询公文。汇报是一个惯用上行文。

2.

汇报特点

1）汇报性

一切汇报都是下级用来向上级机关或业务主管部门汇报工作，以让上级掌握全局基本情况，及时对下级工作进行指导，不需要上级机关给予批复。

2）陈说性

汇报在汇报工作、反应情况时，所表示内容和使用语言都是陈说性。汇报工作时，要向上级陈说本单位遵照上级指示，做了什么工作、怎样开展、取得了哪些成绩、还存在哪些不足等。反应情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确信息。

3.

汇报种类

依照不一样用途，能够把汇报分为4种：

1）工作汇报

多用于下级机关完成了某项工作或某个阶段工作之后，向上级汇报工作开展情况。工作汇报又可分为综合工作汇报和专题工作汇报两种。综合汇报包括面宽，要把主要工作范围之内方方面面都包括到，能够有主次区分，但不能有大遗漏。专题汇报包括面窄，只针对某首先工作或者某一项详细工作进行汇报。

2）情况汇报

主要用于工作碰到重大情况或偶发性、突发性重大事件，向上级汇报情况发生过程及处理结果。假如本单位出现了正常工作秩序之外情况，应该及时向上级将关于情况原原本当地进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性新动态、新风气，以及最近出现新事物等等，必要时也要向上级汇报。作为下级机关，有责任做到“下情上达”，确保上级机关耳聪目明，对下面情况一直了如指掌，这就是情况汇报意义。假如隐情不报，则是一个渎职表现。

3）回复汇报

用于下级机关回复上级机关提出问题或问询。这种汇报内容针对性强，上级问询什么，就回复什么，不能答非所问。对待上级机关问询，一定要慎重，假如不了解实情，要经过深入调查研究后再作回复。

4）报送汇报

用于下级机关向上级报送文件、物件等。正文通常非常简略，只需写明“现将××××报上，请指正（请查收）”即可，真正有意义内容都在所报送文件里。

（二）写作指导

1.

汇报写法

不一样类型汇报，其正文部分在写法上有很大差异。工作汇报工作汇报正文写法，要依照所汇报工作进程时间不一样，把握不一样关键点。汇报某项工作筹备情况，要重点写出为全方面开展某项工作已确定好方法、方法、步骤等；汇报某项工作进展情况，要重点写出已做工作概况和继续做好工作打算等；汇报某项工作完成情况，要重点写出该项工作取得成绩和经验，附带写出工作中不足或教训。

工作汇报通常内容较多，篇幅较长，常采取分条列项结构形式。情况汇报

情况汇报所包括事项通常比较单一，但就单一事项，应写出事情缘由、过程、性质、现实状况或后果、初步处理情况及汇报者态度等，所以，是一个层层递进写法。正文通常是先概括写出“情况”或“事件”发生过程、造成后果、初步处理结果；其次分析发生“情况”或“事件”直接原因和间接原因；然后在分析原因基础上，总结应吸收教训或可借鉴意义；最终提出对“情况”、“事件”或对当事人及关于责任人处理意见。

3）回复汇报

回复汇报正文通常写法是：先引叙来文。如“你厅×字〔〕×号《××××××函》悉。现将××情况回复以下”。然后逐项回答上级机关问询详细问题。回答下列问题要以调查所得客观事实为基础，针对上级提出问题实事求是地回答，不能答非所问，不能隐瞒坑骗，不能含糊其辞。

4）报送汇报

报送汇报正文写作通常是一句话或一段话写明报送意图。如“现将我×《200×年工作总结》随文报送，请予审阅”。假如是专报材料，可不在附件说明处标注附件名称；假如报送材料较多，要在附件说明处逐一标注；假如是资金物品，要在附件说明处标注附件名称，在附件中写清资金数额并逐一写明物品名称、件数或型号、商标等。

2.

汇报写作要求

1）实事求是，切忌浮夸

写汇报目标是为了使下情上达，让上级机关掌握真实可靠情况，以利于正确指导工作，所以必须实事求是。汇报中所列成绩与缺点必须符合实际，不夸大，不缩小，不张冠李戴，不添枝加叶。

2）条理要清楚，要突出重点

汇报重点应是一定时期内中心工作，是处理主要问题进程与结果。对于重点问题要多用笔墨，要写清楚、写透彻；次要问题则只需通常概述，以使全文重点突出，中心明确。假如内容较复杂，要围绕一个中心分项表述，防止重复和交叉。

3）内容要新，要有信息价值

汇报内容要新，要能够反应新形势下新事物、新经验、新问题，要能够回答人们在新形势下提出各种疑问、难点。在力争抓住事物本质，找出事物发展规律前提下，要抓紧时机，力争快速。

二、请示

（一）文种解析

1.

请示概念

请示是下级机关向上级