2023年电站管理制度(篇)

2023年电站管理制度(篇)

书目

某变电站平安管理规程

平安管理就是通过管理者对平安生产各要素进行安排、组织、指挥、监督和调控,以实现生产中人身平安和设备平安,保证企业生产顺当完成的一系列活动。它是一个系统工程,贯穿企业的整个生产过程,涉及方方面面,以下是我对平安管理的几点相识。

一、明确管理思想

电网公司的战略和目标是由生产特点和性质确定的,是随着企业的发展以及外部环境的改变而改变的。但变电站生产任务和基本目标始终不会变更,变更的只是对变电站的要求越来越高,标准越来越严。变电站班长必需坚持把“预防为主”作为开展各项工作的指导方针而贯彻始终。我想,这应当是变电站的基本管理思想。

同时,我们应当看到,不同的变电站面临着不同的环境和条件,必需要求有与之对应工作方式和工作方法。我们在树立变电站的管理思想的时候,必需客观分析,充分考虑本站本单位的实际状况,要擅长将贯彻变电站管理的“共性”中明确本站的“特性”。譬如发觉缺陷是运行人员的职责,而处理缺陷是检修人员的责任,这一点够明确,也很好把握,但实际运行中相当多的设备缺陷,甚至是紧急、重大缺陷,运行人员是可以处理或在专业人员的指导下处理的。

二、健全完善规章制度

要管理好一个变电站,仅仅依靠上级的规章制度进行管理是不够的,而且也肯定是低效率的。因为,一个行业的规章制度,它是众多阅历教训的总结,是集体才智的结晶,涉及面宽,虽然具有全面性、原则性、普适性的特点,但同时其针对性就必定较弱,难以适应每一个变电站的详细状况。同时,对制度而言、执行也是有成本的,主要是精力成本。不对上级规定的普适性、原则性的规章制度进行细化,不计成本地照搬照用,不仅牵扯大量精力,而且会给工作带来麻烦,扰乱正常地工作秩序。

在坚持有关原则的条件下,对上级的制度进行进一步的细化,制定相宜本站工作的细则。通过细分细化,我们可以对无关的内容不作要求,而对针对性强的内容严格照办,明确执行的详细要求。比如“二十五项反措”是对电力企业的整体要求,是保证平安的最重要的措施之一,但其中真正涉及变电站的有几条呢,我们须要做的只是了解、理解相关的条文,并比照本站的实际逐条检查执行状况,找出存在的问题,督促有关领导和单位予以解决。还有“两票三制”是变电站管理的基本制度,但设备的定期轮换检查制度在各站的执行必定会有较大的差别,你只有根据该制度的原则,依据本站的设备实际,逐一对轮换检查的内容作详细规定,才能保证这一制度的真正执行。

三、加强思想政治工作

我觉得在变电站管理中,思想工作是特别重要的。在变电站里加强思想政治工作决不是一句空话、套话。职工的思想不稳定,心情出现波动,往往潜藏着对平安生产的巨大威逼。打个不恰当的比方,职工思想上的问题就相当于设备存在的隐患,甚至可以象缺陷一样分级。因为职工思想状况方面出线的问题也是有急有缓的。有的问题虽然不大,但由于职工之间的沟通障碍,有时也会导致心情激化、冲突升级,有的因为职工精神状态的起落,影响工作质量,甚至造成误操作,有的干脆影响职工之间工作上的协作和协作,打乱正常生产秩序。

思想政治工作要说简单也不简单,要说难也不难。这么多年,我在职工思想工作方面一些工作体会。

一是要时刻关注每一位职工的思想状况,这主要体现的是思想工作的全面性。思想工作不能有“死角”。

二是思想工作肯定要做到刚好、快速,体现的是思想工作的刚好性。发觉问题了,职工思想状况有起伏,要刚好的与之沟通,不仅不能熟视无睹、不过问,而且不能等、不能拖。要刚好地释疑解惑,化解冲突。问题越早解决,对平安生产越有利。

三是要讲究工作方法,体现变电站思想工作的平实性。不跟职工讲大道理。一般实行与职工“闲聊”的方式,反而职工群众更乐意接受。要懂得职工的心理,职工是不喜爱你把他当作有问题的人。你跟他闲聊,就是在关切他,就是敬重他。倾听他的苦恼、牢骚,既了解了各种问题的来龙去脉,同时又不着痕迹,反而更简单把问题解决好。

四、抓好与平安工作有关的几项重点

首先要抓好新职工的入厂平安教化。人记忆最深的往往是第一印象,因此要特殊重视抓好新入厂人员的平安教化。不能仅仅停留在背安规、考安规的层面,而是要通过生动的案例教化,让新职工明白哪些是违章、违章的后果是多么的严峻,要在他们的心灵深处烙上深刻的烙印。

其次全员平安教化活动要注意针对性与实效性。人总是对最近发生的事影响更深,电力生产有其固有的规律,在不同的阶段平安面临的突出问题也不同,因此,我们的平安教化在保持常常性的同时,也要注意阶段性。

某变电站大型工作平安管理

一、开工前仔细组织、发动、学习

对于大型工作,由于工作量大,时间长,平安危急点多且不好限制,所以要仔细抓好开工前的平安教化工作。我处在每次大型工作前都仔细组织有关技术人员反复看现场、设想工作中会遇到的难题及担心全因素,并由此制定具体的施工措施和平安管理措施。然后组织班长、班组平安员、工作负责人参与的探讨会,在会上宣布各班的分工状况及每天施工进度要求,并将施工措施及平安管理措施一起进行探讨,广泛征集各方面的看法,最终汇总后,形成正式的施工措施和平安管理措施。正式措施出来后,分发各班,由工区负责人或专责带领各班人员一起学习施工措施和平安管理措施,并结合工作任务学习有关的《电业平安工作规程》及《事故汇编》,使全体职工在思想上对平安工作有一个大的提高。使每个人员都知道本班的每天工作量及工作中的危急点、平安留意事项,使人人把“要我平安”真正转变为“我要平安”,工作上自觉做到“我不损害别人、我不损害自己、我不被别人所损害”的三不损害。

二、平安管理体系的建立

平安管理不是靠一、两个人就能完成的,而是靠大家的共同努力而实现的。

大型工作由于施工现场点多、面广,人员多,专业多,如:检修专业、高压专业、化验专业、爱护专业、低压维护、变电站值班人员、土建专业、汽车运输及吊车、斗车等。各专业既是独立的施工单位,而又须要相互协作施工,有时是自己班组工作,有时是多班组在同一地点交叉施工。如何在这种施工条件下保证平安工作,是我们探究的方向。我处结合现场多班组多专业的实际状况制订了以我为主,各专业平安专责为辅,各班平安员、班长为面的全方位平安管理模式。使每一专业、每一工作都处在平安人员监督之下。

现场平安管理已深化基层班组,既有工区平安员进行全面平安检查和各工区平安监督岗盯重点部位,又有班组平安员、班长负责该班的平安工作,形成了每一工作点都有人管平安的良好局面。

三、每日班前会

每日一上班,工区即准时召开有工区领导、专责工程师、各班班长参与的碰头会,会上传达上级文件、要求,布置当天各班的工作任务及要求,班长如有问题,在会上提出,由工区帮助解决,工区平安员指出工作危急点及留意事项,并指定平安监督岗人员随班组进行全过程监督(包括行车平安、现场生产平安)。班长开完会后回班召开班组会议,传达会议内容,布置当天工作,交待工作危急点,选派人员去现场工作。

四、每天工作的危急点分析、难点分析及对策

对于现场工作保证人身、设备平安始终是第一位的,由其是在人员少、任务重的状况下显得更加重要。我们在支配其次天的工作时,对于各种担心全因素进行多方考虑,提出施工中存在的危急点,进行公布,比如:设备吊装时,吊点选择、吊具选择是否合适,与带电设备保持平安距离是否足够;瓷件吊装时是否会造成瓷件的损伤;吊车、斗车是否有专人指挥;人员登高作业是否有防止高空坠落的措施;电焊、气焊时是否会引起火灾;设备试验时是否会造成人员触电、升压时是否超过设备正常试验电压等。问题提前想到了,就能更好的实行措施,现场重点盯防,防止事故及担心全因素的发生。

在搞好危急点分析的同时,还搞了难点解析。危急点和难点找出后,针对不同工作制定了相应解决各种问题的方法和措施,提示班组工作人员留意,确保人员、设备的平安。

五、每日平安生产的限制

每天班组到达工作现场后,全体人员列队,由工作负责人宣读工作票,交代安措,然后由平安员或平安监督岗指出当天工作的危急点、难点,讲解措施和对策,全部人员均无疑义后,起先分组工作。

工作中工区平安员进行全方位流淌检查,限制全面平安状况,平安监督岗盯当天工作中危急性比较大的班组,使其重点、危急性较大的工作始终处在有专职平安人员限制中,班长、班组平安员随时详细负责本班的平安状况,提示班组成员留意平安,防止因工作忙,为赶进度,造成平安意识薄弱,出现习惯性违章现象。

依据现场实际状况,我们制定了一个《超高压工程处现场平安监督卡》,分为简洁的三项,第一项为时间、班组、工作任务,其次项为检查内容,针对现场易出现的习惯性违章制订了9条,进行打“√”号,第三项为违章现象和监督员、工作负责人、违章人员签名,使现场违章现象得以限制和违章惩罚有据可查。

通过多方位、立体化的平安管理,做到了平安工作到处有人管,事事有人问的良好局面,使施工现场杜绝了违章现象的发生,保证了平安生产。

六、每日的班后会

每天每个班组工作完毕,清扫完现场后,我们就召开有工区领导、平安员、平安监督岗参与的班组工作总结会,先有班长总结一天工作中好的方面和不足,然后班组成员发言,谈对当天工作的看法,平安员、平安监督岗讲评平安生产状况,指出不足和留意事项,最终由工区领导进行总结,对表现好的赐予表扬,不好现象赐予指责,评出每日一星,提出要求后,散会,各班带领人员返回。

开好每天班后会,可以使班组仔细总结工作阅历,相识到自己的不足之处,使每个人的平安相识和技术水平得以不断提高,从而提高班组管理水平,使班组的平安生产得以保证。

七、民工管理

对于大型工作,我处由于人员少,免不了要运用一些民工,对所运用的民工,我们有严格的要求,必需是常期在我局参与基建施工,且经过安规考试合格的人员,与局平安监察部签定平安承包合同的包工队。

对于这些人员,开工前,首先进行平安思想教化和现场平安措施、施工措施的学习,使其每个人对平安工作都有一个新的相识。然后根据工作须要,把他们分到各班,使其成为各班的一员。

工区要求各班长、班组成员要把他们当成自己的亲兄弟一样对待,工作上要多关切他们的施工平安,工作时,实行一个小组带一至二名民工,坚决杜绝民工失去监护独立工作的状况。同时工区加大对平安工作的考核力度,假如那个班组运用的民工出现了违章现象,就考核那个运用小组成员,同时考核该班班长、平安员,因为他们负有监督、管理不到位的责任。

通过溶入亲情化的平安管理模式,我处所运用的民工未出现平安方面的问题,在保证了人身、设备平安的同时,也提高了施工效率。

通过两个月的实践来看,我们的这种平安管理方法取得了很好的效果,不仅创建了从6月25日起先第一台12万kva老变压器退出,到7月6日新的18万kva变压器全部安装结束用了12天,其次台从6月27日12万kva老变压器退出,到7月5日新的18万kva变压器全部安装结束可以投运仅用了8天时间的全省记录,而且在全国这个记录也是不多见得。我们认为强化了平安管理,就能给企业带来平安、带来效益。

大亚湾核电站工业平安管理指标体系规程

大亚湾核电站是我国第一个中外合资的大型商业核电站。该电站根据世界核电站和国内电力行业的标准,建立了一套完整、规范的工业平安管理指标体系,在核电站平安管理中发挥了重要作用。

1指标体系建立的原则和目的

大亚湾核电站投入商业运行后,采纳世界核电站营运者协会(wano)的十项主要指标衡量平安生产的总体业绩,其中用于衡量工业平安的指标是事故率f:

按12个月滚动统计,其含意为在12个月内100个员工发生工业事故的次数。根据这一指标统计,1994年大亚湾核电站工业事故率为0.4,低于当年wano中间值0.63,呈现良好状况。但该核电站工业平安科分析当年的工业平安状况时发觉,很多人身损害风险和事故隐患没有方法通过这一指标反映出来,假如发生重伤以上的事故,这一指标也不能表示出来。因此,有必要在事故率这一基本指标的基础上建立一个完整的指标体系,以实现更全面、更精确地反映工业平安状况的目的。

指标体系建立的原则是:

(1)全面反映当年工业事故状况;

(2)反映工业平安的潜在问题,具有状况分析和趋势预料的作用,为改进决策供应依据;

(3)便于统计,能向各相关部门快速供应信息;

(4)提高事故、事务透亮度,便于阅历反馈和事务分析。

2指标体系的构成

指标体系分为3个层次5类,见图1。

图1指标体系构成图

指标体系的定义:

(1)重伤及死亡事故——造成一人重伤或死亡的事故;

(2)轻伤事故——造成人员损失工时一天以上(不包括受伤当日)的事故;事故率f及严峻度g为

(3)损害事务——人员受到损害,但未达到损失工时一天的事务;

(4)未遂事务——造成人员损害的可能性很大,但未造成后果的事务;

(5)异样——明显违反平安规定的行为。

对于未遂事务和异样,因没有明显的后果不易判别,因此,依据核电站的实际,列出9项典型的未遂事务标准,10项典型的人员违章标准,以提高执行中的精确性和可操作性。

3指标体系的信息来源

指标体系统计的信息来源主要有4个渠道:

(1)核电站24h事务报告制度。核电站为了提高事故事务的透亮度,建立了24h事务报告制度,要求核电站任何员工(包括承包商)发觉任何设备、人员行为方面的异样状况,都要通过填写24h事务单,向全电站报告。工业平安科从事务单中选出与工业平安相关的事务进行调查,按指标体系分类统计;

(2)电站各部门平安员的报告。要求发生事故、事务及人员违章行为要主动报告,并帮助工业平安科进行调查分析;

(3)医疗部门的伤病处置信息。核电站远离市区,建有较完整的医疗服务中心。该中心每周将外伤处置信息报至工业平安科,这些信息包括人员姓名、单位、受伤地点、受伤类型、严峻程度等;

(4)核电站厂区出入口自动限制系统的信息。该系统记录任何时刻进出厂区人员的姓名和时间,随时可以调出、打印、核实人员是否进入厂区工作。

4指标体系的作用和效果

指标体系建立几年来取得如下作用和效果:

(1)对核电站工业平安状况有了一个量化的描述,便于更详细地了解整体状况。每年工业平安大纲中对这些指标定出目标值,工业平安科每月通过这些指标的实际值向电站各部门报告。通过实际值与目标值的比较使领导和员工清晰地了解工业平安限制的差距。

(2)指标分析为制定事故预防对策供应了依据。指标系统建立后,工业平安科每季度对指标状况进行分析、比较,找到管理中的主要问题,提出针对性对策,并向电站工业平安、辐射防护委员会报告。通过对上一年度的指标分析,查找管理方面的主要问题,为制定年度管理改进安排项目和电站工业平安年度工作大纲供应依据。

工业平安管理体系在电站工业平安管理工作中发挥了良好的作用,近年来电站工业事故率呈稳定下降趋势,连续3年轻伤事故率不超过0.14,远远低于wano中间值。

5指标管理体系的不足

(1)因异样指标包括的范围不全面,仍有一些无法确定的异样未纳入定义之中;

(2)指标界定过程中仅有人的阅历成份,推断的精确程度不一样,表明指标定义仍有待在实际工作中进一步详细化、规范化。

某水电站大坝运行平安管理规定

第一章总则

第一条为了加强水电站大坝平安监督和管理,保障人民生命和财产平安,促进国民经济可持续发展,依据《水库大坝平安管理条例》,制定本规定。

其次条水电站大坝运行平安管理坚持平安第一、预防为主的方针。

第三条本规定适用于电力系统投入运行的大、中型水电站大坝。

其次章平安管理责任

第四条水电站大坝在建设过程中的平安管理,由项目法人负责。

对于坝高70m以上的高坝或者监测系统困难的中坝、低坝,项目法人应当根据国家有关规定,组织有关单位对水电站大坝监测系统进行专项设计、专项审查;在工程竣工验收时,进行专项检查验收。水电站大坝监测系统的专项检查验收报告应当报送国家电力监管委员会大坝平安监察中心(以下简称大坝中心)备案。

第五条水电站大坝工程的项目法人应当根据国家有关规定,在施工期和首次蓄水期对水电站大坝进行监测和分析,在水电站大坝蓄水和工程竣工时进行平安鉴定,并将水电站大坝有关监测分析资料、平安鉴定报告、工程竣工验收报告以及有关专题报告,报送大坝中心备案。

第六条水电站运行单位应当加强对水电站大坝的平安管理,建立平安生产责任制,配备与实际须要相适应的专业技术人员,保证必需的平安生产资金。

水电站运行单位的主要负责人对本单位水电站大坝的平安运行负责。

第七条水电站运行单位应当履行下列职责:

(一)遵守国家有关平安生产的法律、行政法规以及有关的技术规程、规范;

(二)编制水电站大坝平安管理年度安排和长远规划,建立健全大坝平安管理规章制度,并仔细执行;

(三)负责水电站大坝日常平安运行的观测、检查和维护;

(四)负责对水电站大坝勘测、设计、施工、监理、运行、平安监测的资料以及其它有关平安技术资料的收集、分析、整理和保存,建立大坝平安技术档案以及相应数据库;

(五)根据有关规定开展水电站大坝工程建设项目平安评价和定期检查、特种检查、大坝平安注册的相关工作;

(六)定期对水电站大坝平安监测仪器进行检查、率定,保证监测仪器能够牢靠监测施工期和运行期的平安状况;

(七)组织实施水电站大坝的补强加固、更新改造和隐患治理,组织实施病坝、险坝的除险加固;

(八)负责水电站大坝险情、事故的报告、抢险和救援工作;

(九)负责水电站大坝平安管理人员的培训和业绩考核。

第八条水电站的水库调度,必需以确保水电站大坝平安为前提,充分发挥设计规定的水库综合效益。

水电站运行单位应当根据批准的设计防洪标准和水库调度原则,编制年度水库调洪调度方案,报防汛指挥机构批准。水库在汛期应当严格根据批准的水库调洪调度方案运行,其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用,必需听从防汛指挥机构的统一指挥。

第九条水电站运行单位应当根据防汛要求,做好防汛工作,确保水电站大坝平安度汛。

每年汛前,对水电站大坝平安监测系统、泄洪设施和水情测报、通讯、照明等系统进行全面具体的检查,对泄洪闸门、启闭设备、动力电源进行试运转,并做好防洪器材以及交通运输设施的打算工作。

每年汛期,加强对水电站大坝的巡察检查,做好水电站大坝的平安监测、水情测报和水库调度,确保泄水建筑物闸门和有关设施能够根据防洪调度原则和设计规定平安运行。

每年汛前、汛后,对水电站大坝近坝库岸和下游近坝边坡进行巡察检查,发觉险情刚好报告并妥当处理。

第十条发生地震、暴风、暴雨、洪水和其他异样状况,水电站运行单位应当对水电站大坝进行巡察检查,增加观测的次数和项目。

第十一条水电站扩建或者改造不得影响水电站大坝平安。水电站运行单位进行水电站扩建或者改造时,对扩建或者改建建筑物的设计(包括施工程序和施工方法),应当经原设计审查单位审查并报大坝中心进行平安评价。

第十二条水电站大坝的补强加固和更新改造工程,应当进行设计审查。对于涉及水电站大坝地基和隐藏工程的施工项目,应当根据隐藏工程的要求,进行专项验收。施工完成后,应当进行竣工验收。

水电站大坝监测系统的更新改造,水电站运行单位应当组织专项设计、专项审查,并在工程竣工验收时,向大坝中心申报专项检查验收。

第十三条水电站运行单位应当根据有关规定,编制水电站大坝险情预料和应急处理预案,经大坝中心审核后,报省级以上防汛指挥机构批准,并报所在地省级人民政府、设区的市级人民政府备案。

水电站运行单位应当配置水电站大坝应急处理须要的报警设施和通讯系统。

第十四条水电站大坝出现险情征兆时,水电站运行单位应当马上报告所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构和国家电力监管委员会(以下简称电监会),通知电力调度机构,并根据险情预料和应急处理预案处置。

抢险工作结束后,水电站运行单位应当将抢险状况向所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构、电监会及大坝中心报告。

第十五条水电站运行单位在解除水电站大坝险情后,应当刚好组织修复工作,尽快复原生产。对解除的水电站大坝重大事故隐患,应当申请大坝中心检查。经大坝中心检查,并报电监会同意后,水电站大坝方可复原生产和运用。

第三章平安检查与评级

第十六条水电站大坝平安检查分为日常巡查、年度详查、定期检查和特种检查。

第十七条日常巡查由水电站运行单位负责。水电站运行单位应当组织专业技术人员对水电站大坝进行常常性的巡察检查,对巡察检查中发觉的平安问题,应当马上处理;不能处理的,应当刚好报告本单位有关负责人。巡察检查及处理状况应当以文字、图表的方式记载保存。

第十八条年度详查由水电站运行单位负责。水电站运行单位应当在每年汛前、汛后或者枯水期、冰冻期组织专业技术人员对水电站大坝进行具体检查,提出水电站大坝平安年度详查报告,报大坝中心备案。

年度详查应当包括下列内容:

(一)对监测资料进行年度整编分析;

(二)对运行、检查、维护记录等资料进行批阅;

(三)对与水电站大坝平安有关的设施进行全面检查或者专项检查。

第十九条定期检查由大坝中心负责。大坝中心可以托付水电站大坝主管单位组织实施定期检查。定期检查一般每五年进行一次,检查时间一般不超过一年。

新建工程的第一次定期检查,在工程竣工平安鉴定完成五年后进行。已运行40年以上的大坝,大坝主管单位应当结合定期检查进行全面复核鉴定;对有潜在危急的重要大坝,大坝主管单位应当依据现行技术规程规范,刚好进行平安评价。

大坝中心组织定期检查,应当组成专家组。专家组依据水电站大坝的详细状况,确定专项检查项目和内容。水电站运行单位组织具有相应资质的单位进行专项检查,并向大坝中心提交有关专项检查状况的专题报告。大坝中心对专题报告进行审查,并依据水电站大坝实际运行状况,对水电站大坝的结构性态和平安状况进行综合分析,评定水电站大坝平安等级,提出定期检查报告,形成定期检查审查看法报电监会备案。

大坝中心托付水电站大坝主管单位组织实施的定期检查,由水电站大坝主管单位提出专家组名单。大坝中心审查专家组的组成,审查专家组确定的专项检查项目和内容,并派人参与定期检查。专家组向水电站大坝主管单位提出定期检查报告。大坝中心审查专家组提出的定期检查报告,必要时对有关的专题报告复审,评定水电站大坝平安等级,形成定期检查审查看法报电监会备案。

其次十条特种检查由水电站运行单位提出,大坝中心组织实施。

发生特大洪水、剧烈地震或者发觉可能影响水电站大坝平安的异样状况,水电站运行单位应当向大坝中心提出特种检查申请。大坝中心接到申请后,应当刚好组织专家组确定检查项目和内容。对须要进行专项检查的项目,由水电站运行单位组织具有相应资质的单位进行专项检查,并向大坝中心提交有关专项检查状况的专题报告。大坝中心综合检查状况,提出特种检查报告。水电站运行单位应当依据特种检查报告进行整改。

其次十一条水电站运行单位应当建立水电站大坝的平安检查制度,开展平安检查工作,检查水电站大坝及其运行的平安牢靠性,刚好发觉异样状况或者存在的隐患、缺陷,提出补救措施和改进看法,刚好整改和处理。

其次十二条大坝中心应当定期将水电站大坝定期检查和特种检查的结果,向国务院水行政主管部门通报。

其次十三条从事水电站大坝平安定期检查和特种检查的相关技术服务单位,应当具有相应的资质和良好业绩。大坝中心定期公布符合条件的技术服务单位。

其次十四条水电站大坝平安等级分为正常坝、病坝和险坝三级。

符合下列条件的水电站大坝,评定为正常坝:

(一)设计标准符合现行规范要求;

(二)坝基良好,或者虽然存在局部缺陷但不构成对水电站大坝整体平安的威逼;

(三)坝体稳定性和结构平安度符合现行规范要求;

(四)水电站大坝运行性态总体正常;

(五)近坝库区、库岸和边坡稳定或者基本稳定。

具有下列情形之一的水电站大坝,评定为病坝:

(一)设计标准不符合现行规范要求,并已限制水电站大坝运行条件;

(二)坝基存在局部隐患,但不构成对水电站大坝的失事威逼;

(三)坝体稳定性和结构平安度符合规范要求,结构局部已破损,可能危及水电站大坝平安,但水电站大坝能够正常挡水;

(四)水电站大坝运行性态异样,但经分析不构成失事危急;

(五)近坝库区塌方或者滑坡,但经分析对水电站大坝挡水结构平安不构成威逼。

具有下列情形之一的水电站大坝,评定为险坝:

(一)设计标准低于现行规范要求,明显影响水电站大坝平安;

(二)坝基存在隐患并已危及水电站大坝平安;

(三)坝体稳定性或者结构平安度不符合现行规范要求,危及水电站大坝平安;

(四)水电站大坝存在事故迹象;

(五)近坝库区发觉有危及水电站大坝平安的严峻塌方或者滑坡迹象。

病坝、险坝应当限期除险加固、改造和修理,在评定为正常坝之前,应当变更运行方式或者限制运行条件。

水电站大坝平安等级变更的,大坝中心应当报电监会备案。

第四章平安注册

其次十五条水电站大坝运行实行平安注册制度。

电监会主管水电站大坝平安注册工作,大坝中心负责办理水电站大坝平安注册详细事务。

其次十六条新建水电站大坝完成工程竣工平安鉴定一年内,或者水电站大坝完成首次定期检查半年内,水电站运行单位应当向大坝中心申报水电站大坝平安注册。

在规定期限内不申报平安注册的水电站大坝,不得投入运行;发生事故的,根据国家有关规定处理。

其次十七条水电站大坝平安注册应当符合下列条件:

(一)新建水电站大坝具有建设工程项目平安评价报告、工程竣工平安鉴定报告;已运行的水电站大坝具有定期检查报告和经电监会备案的定期检查审查看法;

(二)有完整的水电站大坝勘测、设计、施工、监理资料和运行监测资料;

(三)有健全的水电站大坝平安规程制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。

其次十八条水电站大坝平安注册等级分为甲、乙、丙三级。大坝中心依据水电站大坝的平安状况及管理水平,根据下列规定办理水电站大坝平安注册登记证:

(一)符合平安注册条件的正常坝,依据管理实绩考核状况,颁发甲级登记证或者乙级登记证;

(二)符合平安注册条件和管理实绩考核要求的病坝,颁发丙级登记证;

(三)水电站大坝定期检查被评定为险坝的,不予注册。

水电站运行单位对未能注册的大坝应当限期进行整治。

其次十九条大坝中心负责对水电站运行单位的管理实绩进行考核。考核内容包括:

(一)贯彻执行国家有关平安生产的法律、行政法规以及有关技术规程、规范状况;

(二)水电站大坝平安规章制度建设和执行状况;

(三)水电站大坝平安工作人员培训状况;

(四)水电站大坝平安资料及档案管理状况;

(五)水电站大坝平安经费落实状况。

第三十条水电站大坝平安注册实行动态管理。甲级登记证有效期为五年,乙级登记证和丙级登记证有效期为三年。

在水电站大坝平安注册登记证的有效期内,假如状况发生改变,水电站运行单位应当刚好报大坝中心重新审核评定。

水电站运行单位应当在有效期届满前三个月内申请换发登记证。

第三十一条大坝中心每年年初应当将上一年度水电站大坝平安注册状况报电监会。电监会应当公布水电站大坝平安注册名单。

大坝中心应当分年度将水电站大坝平安注册状况向国务院水行政主管部门通报。

第五章平安监督管理

第三十二条电监会负责水电站大坝平安生产的监督管理,主要职责是:

(一)监督检查水电站运行单位贯彻执行平安生产法律、行政法规、规章和技术规程、规范的状况;

(二)监督检查水电站大坝的平安状况,发觉存在事故隐患,责令水电站运行单位马上解除;

(三)参与水电站建设工程竣工验收;

(四)督促检查水电站运行单位对水电站大坝进行补强加固、隐患治理以及对病坝、险坝进行除险加固;

(五)法律、行政法规规定的其他职责。

第三十三条大坝中心负责水电站大坝平安技术监督服务工作,主要职责是:

(一)办理水电站大坝平安注册;

(二)指导水电站运行单位对水电站大坝进行平安检查;

(三)指导水电站运行单位对病坝、险坝进行除险加固,刚好消退水电站大坝事故隐患;

(四)组织对水电站大坝的定期检查和特种检查,提出定期检查审查看法和特种检查报告,报电监会备案;

(五)负责水电站运行单位大坝平安管理人员的培训;

(六)建立并管理水电站大坝平安监察数据库和档案库;

(七)参与水电站大坝补强加固的设计审查及竣工验收,参与水电站大坝附属设施更新改造的设计审查及竣工验收,参与水电工程蓄水验收和竣工验收等工作。

第六章罚则

第三十四条水电站大坝工程的项目法人违反本规定,未按要求报送水电站大坝有关监测分析资料、平安鉴定报告、工程竣工验收报告、有关专题报告以及水电站大坝监测系统的专项检查验收报告的,由电监会责令改正,可以并处1万元以下的罚款。

第三十五条水电站运行单位违反本规定,有下列情形之一的,由电监会责令改正,可以并处1万元以下的罚款;对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未根据规定履行防汛工作职责的;

(二)未根据规定对水电站扩建或者改造工程、水电站大坝补强加固或者更新改造工程、水电站大坝监测系统更新改造工程进行平安专项设计、审查、验收和平安评价的;

(三)未根据规定编制水电站大坝险情预料和应急处理预案的;

(四)未刚好报告水电站大坝险情或者供应虚假报告的;

(五)未根据规定进行日常巡查、年度详查和有关专项检查的;

(六)未根据规定开展定期检查有关工作的;

(七)未根据规定申请特种检查的;

(八)未根据规定办理水电站大坝平安注册的;

(九)发觉险情未实行措施的。

第三十六条大坝中心违反本规定,有下列情形之一的,由电监会责令改正,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未根据规定办理备案的;

(二)未根据规定审核水电站大坝险情预料和应急处理预案的;

(三)未根据规定组织定期检查、特种检查和其他专项检查的;

(四)未根据规定向电监会报告、向国务院水行政主管部门通报的;

(五)未根据规定评定水电站大坝平安等级的;

(六)未根据规定办理水电站大坝平安注册的;

(七)未根据规定对水电站运行单位进行管理实绩考核的。

第三十七条从事水电站大坝平安检查的相关技术服务单位,滥用职权,违规操作,发生重大失误的,处3万元以下罚款,10年内不得从事水电站大坝平安检查;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条水电站大坝平安监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,造成重大事故的,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十九条本规定下列用语的含义:

(一)水电站大坝,包括横跨河床和水库四周垭口的全部永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。

(二)水电站运行单位,是指负责水电站大坝日常运行的水电站大坝产权全部者或者其授权、托付的单位。

(三)大坝主管单位,是指水电站大坝的控股股东所代表的企业法人或水电站大坝的产权单位。

第四十条对水电站大坝进行平安评价等技术服务,依照国家有关规定,实行有偿服务。

第四十一条电力系统投入运行的小型水电站大坝,参照本规定执行。

第四十二条本规定发布前的有关水电站大坝平安管理规章,与本规定相抵触的,以本规定为准。

第四十三条本规定自2023年1月1日起施行。

变电站平安管理监督卡内容

序号

监督项目

重点监督内容

监督结果

1

人员

平安生产岗位健全,人员职责明确,人员配置应满意定员标准和工作要求

人员全部参与了年度安规、运行规程、调度规程考试,考试全部合格

人员上岗前参与过专业上岗培训,具备变电运行岗位平安学问

人员应全部驾驭触电急救及心肺复苏法

2

规程制度

各类规程应符合标准化变电站配置标准,并按规定程序刚好修订更新

各类制度应健全,仔细执行并按规定程序刚好修订更新

技术资料、图纸、指示图应齐备,并与现场实际相符

各类生产记录应健全,填写精确、规范

3

平安工作

查阅存档的平安文件、平安通报,比照班组平安学习记录检查学习状况,依据平安文件、平安通报的要求,检查班组的执行状况

查阅“两票三制”管理制度,比照检查班组“两票三制”的生产记录,检查生产记录的填写内容的规范性,追溯执行过程的正确性

查阅“三种人”资格的正式文件,比照检查工作票上“三种人”签名,两者应相符

查阅缺陷管理制度,比照检查设备缺陷记录簿,检查填写内容的正确性,追溯处理过程的刚好性

查阅防误操作系统管理制度、解锁钥匙管理制度,比照检查相关生产记录,应符合规定要求

查阅消防管理制度和消防器具台账,比照检查相应生产记录,检查消防器具实物,检查电缆隧道和夹层、端子箱等电缆孔的防火封堵

查阅防小动物措施管理制度,比照检查相应生产记录,实地检查设备室防小动物措施

实地检查平安标记和设备标记

查阅工器具管理制度,检查工器具台账和试验记录、运用记录等,到工器具室比照检查存放条件、工器具数量、合格标记,检查生产人员运用状况

查阅管理制度,比照检查技术培训记录,记录应规范,内容有针对性,时间应满意规定要求,抽问生产人员记录内容

3

平安工作

查阅相应管理制度,比照检查平安活动记录。记录内容填写应规范,人员签名应齐全,通过管理人员的检查签字,追溯定期检查状况

查阅“反三违”管理制度,比照检查“反三违”活动记录,零违章活动开展状况,对违章行为的处理状况,处理应符合管理制度规定

查阅相应管理制度,比照检查运行分析会记录,会议应定期召开,会议记录应规范,内容应有针对性,到会人员应签名

查阅各类应急预案及其管理制度,比照检查反事故演习(事故预想)记录,记录应规范,内容有针对性,时间应满意规定要求,抽问生产人员记录内容

监督

看法

监督

人员

签名

被监督单位

(人员)签名

水电站大坝运行平安管理规定

文号:国家电监会令(第3号)颁布单位:国家电力监管委员会颁布日期:2023-12-1生效日期:2023-1-1失效日期:第一章总则第一条为了加强水电站大坝平安监督和管理,保障人民生命和财产平安,促进国民经济可持续发展,依据《水库大坝平安管理条例》,制定本规定。其次条水电站大坝运行平安管理坚持平安第一、预防为主的方针。第三条本规定适用于电力系统投入运行的大、中型水电站大坝。其次章平安管理责任第四条水电站大坝在建设过程中的平安管理,由项目法人负责。对于坝高70m以上的高坝或者监测系统困难的中坝、低坝,项目法人应当根据国家有关规定,组织有关单位对水电站大坝监测系统进行专项设计、专项审查;在工程竣工验收时,进行专项检查验收。水电站大坝监测系统的专项检查验收报告应当报送国家电力监管委员会大坝平安监察中心(以下简称大坝中心)备案。第五条水电站大坝工程的项目法人应当根据国家有关规定,在施工期和首次蓄水期对水电站大坝进行监测和分析,在水电站大坝蓄水和工程竣工时进行平安鉴定,并将水电站大坝有关监测分析资料、平安鉴定报告、工程竣工验收报告以及有关专题报告,报送大坝中心备案。第六条水电站运行单位应当加强对水电站大坝的平安管理,建立平安生产责任制,配备与实际须要相适应的专业技术人员,保证必需的平安生产资金。水电站运行单位的主要负责人对本单位水电站大坝的平安运行负责。第七条水电站运行单位应当履行下列职责:(一)遵守国家有关平安生产的法律、行政法规以及有关的技术规程、规范;(二)编制水电站大坝平安管理年度安排和长远规划,建立健全大坝平安管理规章制度,并仔细执行;(三)负责水电站大坝日常平安运行的观测、检查和维护;(四)负责对水电站大坝勘测、设计、施工、监理、运行、平安监测的资料以及其它有关平安技术资料的收集、分析、整理和保存,建立大坝平安技术档案以及相应数据库;(五)根据有关规定开展水电站大坝工程建设项目平安评价和定期检查、特种检查、大坝平安注册的相关工作;(六)定期对水电站大坝平安监测仪器进行检查、率定,保证监测仪器能够牢靠监测施工期和运行期的平安状况;(七)组织实施水电站大坝的补强加固、更新改造和隐患治理,组织实施病坝、险坝的除险加固;(八)负责水电站大坝险情、事故的报告、抢险和救援工作;(九)负责水电站大坝平安管理人员的培训和业绩考核。第八条水电站的水库调度,必需以确保水电站大坝平安为前提,充分发挥设计规定的水库综合效益。水电站运行单位应当根据批准的设计防洪标准和水库调度原则,编制年度水库调洪调度方案,报防汛指挥机构批准。水库在汛期应当严格根据批准的水库调洪调度方案运行,其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用,必需听从防汛指挥机构的统一指挥。第九条水电站运行单位应当根据防汛要求,做好防汛工作,确保水电站大坝平安度汛。每年汛前,对水电站大坝平安监测系统、泄洪设施和水情测报、通讯、照明等系统进行全面具体的检查,对泄洪闸门、启闭设备、动力电源进行试运转,并做好防洪器材以及交通运输设施的打算工作。每年汛期,加强对水电站大坝的巡察检查,做好水电站大坝的平安监测、水情测报和水库调度,确保泄水建筑物闸门和有关设施能够根据防洪调度原则和设计规定平安运行。每年汛前、汛后,对水电站大坝近坝库岸和下游近坝边坡进行巡察检查,发觉险情刚好报告并妥当处理。第十条发生地震、暴风、暴雨、洪水和其他异样状况,水电站运行单位应当对水电站大坝进行巡察检查,增加观测的次数和项目。第十一条水电站扩建或者改造不得影响水电站大坝平安。水电站运行单位进行水电站扩建或者改造时,对扩建或者改建建筑物的设计(包括施工程序和施工方法),应当经原设计审查单位审查并报大坝中心进行平安评价。第十二条水电站大坝的补强加固和更新改造工程,应当进行设计审查。对于涉及水电站大坝地基和隐藏工程的施工项目,应当根据隐藏工程的要求,进行专项验收。施工完成后,应当进行竣工验收。水电站大坝监测系统的更新改造,水电站运行单位应当组织专项设计、专项审查,并在工程竣工验收时,向大坝中心申报专项检查验收。第十三条水电站运行单位应当根据有关规定,编制水电站大坝险情预料和应急处理预案,经大坝中心审核后,报省级以上防汛指挥机构批准,并报所在地省级人民政府、设区的市级人民政府备案。水电站运行单位应当配置水电站大坝应急处理须要的报警设施和通讯系统。第十四条水电站大坝出现险情征兆时,水电站运行单位应当马上报告所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构和国家电力监管委员会(以下简称电监会),通知电力调度机构,并根据险情预料和应急处理预案处置。抢险工作结束后,水电站运行单位应当将抢险状况向所在地省级人民政府、设区的市级人民政府、省级防汛指挥机构、电监会及大坝中心报告。第十五条水电站运行单位在解除水电站大坝险情后,应当刚好组织修复工作,尽快复原生产。对解除的水电站大坝重大事故隐患,应当申请大坝中心检查。经大坝中心检查,并报电监会同意后,水电站大坝方可复原生产和运用。第三章平安检查与评级第十六条水电站大坝平安检查分为日常巡查、年度详查、定期检查和特种检查。第十七条日常巡查由水电站运行单位负责。水电站运行单位应当组织专业技术人员对水电站大坝进行常常性的巡察检查,对巡察检查中发觉的平安问题,应当马上处理;不能处理的,应当刚好报告本单位有关负责人。巡察检查及处理状况应当以文字、图表的方式记载保存。第十八条年度详查由水电站运行单位负责。水电站运行单位应当在每年汛前、汛后或者枯水期、冰冻期组织专业技术人员对水电站大坝进行具体检查,提出水电站大坝平安年度详查报告,报大坝中心备案。年度详查应当包括下列内容:(一)对监测资料进行年度整编分析;(二)对运行、检查、维护记录等资料进行批阅;(三)对与水电站大坝平安有关的设施进行全面检查或者专项检查。第十九条定期检查由大坝中心负责。大坝中心可以托付水电站大坝主管单位组织实施定期检查。定期检查一般每五年进行一次,检查时间一般不超过一年。新建工程的第一次定期检查,在工程竣工平安鉴定完成五年后进行。已运行40年以上的大坝,大坝主管单位应当结合定期检查进行全面复核鉴定;对有潜在危急的重要大坝,大坝主管单位应当依据现行技术规程规范,刚好进行平安评价。大坝中心组织定期检查,应当组成专家组。专家组依据水电站大坝的详细状况,确定专项检查项目和内容。水电站运行单位组织具有相应资质的单位进行专项检查,并向大坝中心提交有关专项检查状况的专题报告。大坝中心对专题报告进行审查,并依据水电站大坝实际运行状况,对水电站大坝的结构性态和平安状况进行综合分析,评定水电站大坝平安等级,提出定期检查报告,形成定期检查审查看法报电监会备案。大坝中心托付水电站大坝主管单位组织实施的定期检查,由水电站大坝主管单位提出专家组名单。大坝中心审查专家组的组成,审查专家组确定的专项检查项目和内容,并派人参与定期检查。专家组向水电站大坝主管单位提出定期检查报告。大坝中心审查专家组提出的定期检查报告,必要时对有关的专题报告复审,评定水电站大坝平安等级,形成定期检查审查看法报电监会备案。其次十条特种检查由水电站运行单位提出,大坝中心组织实施。发生特大洪水、剧烈地震或者发觉可能影响水电站大坝平安的异样状况,水电站运行单位应当向大坝中心提出特种检查申请。大坝中心接到申请后,应当刚好组织专家组确定检查项目和内容。对须要进行专项检查的项目,由水电站运行单位组织具有相应资质的单位进行专项检查,并向大坝中心提交有关专项检查状况的专题报告。大坝中心综合检查状况,提出特种检查报告。水电站运行单位应当依据特种检查报告进行整改。其次十一条水电站运行单位应当建立水电站大坝的平安检查制度,开展平安检查工作,检查水电站大坝及其运行的平安牢靠性,刚好发觉异样状况或者存在的隐患、缺陷,提出补救措施和改进看法,刚好整改和处理。其次十二条大坝中心应当定期将水电站大坝定期检查和特种检查的结果,向国务院水行政主管部门通报。其次十三条从事水电站大坝平安定期检查和特种检查的相关技术服务单位,应当具有相应的资质和良好业绩。大坝中心定期公布符合条件的技术服务单位。其次十四条水电站大坝平安等级分为正常坝、病坝和险坝三级。符合下列条件的水电站大坝,评定为正常坝:(一)设计标准符合现行规范要求;(二)坝基良好,或者虽然存在局部缺陷但不构成对水电站大坝整体平安的威逼;(三)坝体稳定性和结构平安度符合现行规范要求;(四)水电站大坝运行性态总体正常;(五)近坝库区、库岸和边坡稳定或者基本稳定。具有下列情形之一的水电站大坝,评定为病坝:(一)设计标准不符合现行规范要求,并已限制水电站大坝运行条件;(二)坝基存在局部隐患,但不构成对水电站大坝的失事威逼;(三)坝体稳定性和结构平安度符合规范要求,结构局部已破损,可能危及水电站大坝平安,但水电站大坝能够正常挡水;(四)水电站大坝运行性态异样,但经分析不构成失事危急;(五)近坝库区塌方或者滑坡,但经分析对水电站大坝挡水结构平安不构成威逼。具有下列情形之一的水电站大坝,评定为险坝:(一)设计标准低于现行规范要求,明显影响水电站大坝平安;(二)坝基存在隐患并已危及水电站大坝平安;(三)坝体稳定性或者结构平安度不符合现行规范要求,危及水电站大坝平安;(四)水电站大坝存在事故迹象;(五)近坝库区发觉有危及水电站大坝平安的严峻塌方或者滑坡迹象。病坝、险坝应当限期除险加固、改造和修理,在评定为正常坝之前,应当变更运行方式或者限制运行条件。水电站大坝平安等级变更的,大坝中心应当报电监会备案。第四章平安注册其次十五条水电站大坝运行实行平安注册制度。电监会主管水电站大坝平安注册工作,大坝中心负责办理水电站大坝平安注册详细事务。其次十六条新建水电站大坝完成工程竣工平安鉴定一年内,或者水电站大坝完成首次定期检查半年内,水电站运行单位应当向大坝中心申报水电站大坝平安注册。在规定期限内不申报平安注册的水电站大坝,不得投入运行;发生事故的,根据国家有关规定处理。其次十七条水电站大坝平安注册应当符合下列条件:(一)新建水电站大坝具有建设工程项目平安评价报告、工程竣工平安鉴定报告;已运行的水电站大坝具有定期检查报告和经电监会备案的定期检查审查看法;(二)有完整的水电站大坝勘测、设计、施工、监理资料和运行监测资料;(三)有健全的水电站大坝平安规程制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。其次十八条水电站大坝平安注册等级分为甲、乙、丙三级。大坝中心依据水电站大坝的平安状况及管理水平,根据下列规定办理水电站大坝平安注册登记证:(一)符合平安注册条件的正常坝,依据管理实绩考核状况,颁发甲级登记证或者乙级登记证;(二)符合平安注册条件和管理实绩考核要求的病坝,颁发丙级登记证;(三)水电站大坝定期检查被评定为险坝的,不予注册。水电站运行单位对未能注册的大坝应当限期进行整治。其次十九条大坝中心负责对水电站运行单位的管理实绩进行考核。考核内容包括:(一)贯彻执行国家有关平安生产的法律、行政法规以及有关技术规程、规范状况;(二)水电站大坝平安规章制度建设和执行状况;(三)水电站大坝平安工作人员培训状况;(四)水电站大坝平安资料及档案管理状况;(五)水电站大坝平安经费落实状况。第三十条水电站大坝平安注册实行动态管理。甲级登记证有效期为五年,乙级登记证和丙级登记证有效期为三年。在水电站大坝平安注册登记证的有效期内,假如状况发生改变,水电站运行单位应当刚好报大坝中心重新审核评定。水电站运行单位应当在有效期届满前三个月内申请换发登记证。第三十一条大坝中心每年年初应当将上一年度水电站大坝平安注册状况报电监会。电监会应当公布水电站大坝平安注册名单。大坝中心应当分年度将水电站大坝平安注册状况向国务院水行政主管部门通报。第五章平安监督管理第三十二条电监会负责水电站大坝平安生产的监督管理,主要职责是:(一)监督检查水电站运行单位贯彻执行平安生产法律、行政法规、规章和技术规程、规范的状况;(二)监督检查水电站大坝的平安状况,发觉存在事故隐患,责令水电站运行单位马上解除;(三)参与水电站建设工程竣工验收;(四)督促检查水电站运行单位对水电站大坝进行补强加固、隐患治理以及对病坝、险坝进行除险加固;(五)法律、行政法规规定的其他职责。第三十三条大坝中心负责水电站大坝平安技术监督服务工作,主要职责是:(一)办理水电站大坝平安注册;(二)指导水电站运行单位对水电站大坝进行平安检查;(三)指导水电站运行单位对病坝、险坝进行除险加固,刚好消退水电站大坝事故隐患;(四)组织对水电站大坝的定期检查和特种检查,提出定期检查审查看法和特种检查报告,报电监会备案;(五)负责水电站运行单位大坝平安管理人员的培训;(六)建立并管理水电站大坝平安监察数据库和档案库;(七)参与水电站大坝补强加固的设计审查及竣工验收,参与水电站大坝附属设施更新改造的设计审查及竣工验收,参与水电工程蓄水验收和竣工验收等工作。第六章罚则第三十四条水电站大坝工程的项目法人违反本规定,未按要求报送水电站大坝有关监测分析资料、平安鉴定报告、工程竣工验收报告、有关专题报告以及水电站大坝监测系统的专项检查验收报告的,由电监会责令改正,可以并处1万元以下的罚款。第三十五条水电站运行单位违反本规定,有下列情形之一的,由电监会责令改正,可以并处1万元以下的罚款;对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未根据规定履行防汛工作职责的;(二)未根据规定对水电站扩建或者改造工程、水电站大坝补强加固或者更新改造工程、水电站大坝监测系统更新改造工程进行平安专项设计、审查、验收和平安评价的;(三)未根据规定编制水电站大坝险情预料和应急处理预案的;(四)未刚好报告水电站大坝险情或者供应虚假报告的;(五)未根据规定进行日常巡查、年度详查和有关专项检查的;(六)未根据规定开展定期检查有关工作的;(七)未根据规定申请特种检查的;(八)未根据规定办理水电站大坝平安注册的;(九)发觉险情未实行措施的。第三十六条大坝中心违反本规定,有下列情形之一的,由电监会责令改正,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未根据规定办理备案的;(二)未根据规定审核水电站大坝险情预料和应急处理预案的;(三)未根据规定组织定期检查、特种检查和其他专项检查的;(四)未根据规定向电监会报告、向国务院水行政主管部门通报的;(五)未根据规定评定水电站大坝平安等级的;(六)未根据规定办理水电站大坝平安注册的;(七)未根据规定对水电站运行单位进行管理实绩考核的。第三十七条从事水电站大坝平安检查的相关技术服务单位,滥用职权,违规操作,发生重大失误的,处3万元以下罚款,10年内不得从事水电站大坝平安检查;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十八条水电站大坝平安监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,造成重大事故的,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第三十九条本规定下列用语的含义:(一)水电站大坝,包括横跨河床和水库四周垭口的全部永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。(二)水电站运行单位,是指负责水电站大坝日常运行的水电站大坝产权全部者或者其授权、托付的单位。(三)大坝主管单位,是指水电站大坝的控股股东所代表的企业法人或水电站大坝的产权单位。第四十条对水电站大坝进行平安评价等技术服务,依照国家有关规定,实行有偿服务。第四十一条电力系统投入运行的小型水电站大坝,参照本规定执行。第四十二条本规定发布前的有关水电站大坝平安管理规章,与本规定相抵触的,以本规定为准。第四十三条本规定自2023年1月1日起施行。

无人值班变电站平安管理制度

1维操队每周平安活动一次,做到内容实际、有针对性、记录具体清晰、缺席要补课。

2变电站年度大修及扩建、技术改造等重要施工时,必需要制订组织措施、平安措施、技术措施、以确保平安生产。

3变电站及维操队内的平安操作用具要建立明细台帐,每月检查一次,确保在完整、合格状态。

4对变电站每月进行一次防小动物措施全面检查,发觉问题刚好处理。

5对变电站的防误装置应按变电站分别出类型清单,并每月进行检查。

6变电站消防设施应建立设备台帐,每月一次进行检查,每季检查一次灭火器重量,保证时刻处于合格状态,各变应有消防设备布置图。

7每年进行平安大检查二次,检查中发觉问题要编订安排刚好整改,每次检查要有书面总结。

8定期学习事故通报,结合实际,制订反事故措施,并仔细执行。

9做好季节性事故预防工作(高温、防冻、防雷、防台、防潮、防雾闪等),在环境改变前作好检查,在发生时进行特巡。

330kv变电站平安管理制度

1平安管理制度总则

本站全体运行人员必需仔细贯彻执行上级有关加强平安生产的各项指示,坚持“平安第一,预防为主”的方针,切实保证平安生产。

2各级运行人员在进行平安生产工作中,必需明确各自的平安职责,任何工作首先要考虑平安,遵守有关规定。

3班站人员的平安与职责:

3.1站长平安职责

a.站长为本站平安第一责任人,对本站人员在生产劳动过程中的平安和健康负责,对所辖设备的平安运行负责。

b.负责制订和组织实施限制异样和未遂的平安目标,按设备运行状况进行技术分析预料,刚好发觉异样,进行平安限制。

c.带领本站人员仔细贯彻执行平安规章制度,刚好制止违章行为,组织学习事故通报吸取教训,实行措施。防止同类事故的发生。

d.仔细开展平安活动,召开班前、班后会和每周一次的平安活动。负责和督促本站人员做好每项工作任务的危急点分析预控卡。开展好本站的定期平安检查活动,落实上级下达的反事故措施。

e.做好岗位平安技术培训工作,对全站人员进行常常性的平安思想教化,驾驭现场急救,提高事故理实力。

f.常常检查本站工作环境、平安、设施、设备、工器具的平安状况。对发觉的隐患及缺陷刚好登记上报,做好平安工器具的运用及管理。

3.2技术员平安职责:

a.督促本站人员的平安学习,严格执行“两票三制”。

b.负责本站平安技术培训及岗位培训。

c.供应本站及专业方面的事故报告,对所发生的事故、障碍、异样提出缘由分析及改进措施。

d.帮助站长搞好本站技术平安工作,负责本专业方面的技术平安工作。

e.负责“两票”统计考核,平安工器具和消防器材的管理及验收工作。

f.负责本站人员的平安教化、安规学习、考试等工作。

g.督促运行人员对工作现场平安措施的实施及危急点分析。

3.3本站人员平安职责:

a.仔细执行上级有关平安生产规定,仔细执行《电业平安工作规程》,加强现场平安措施。

b.仔细执行现场运行规程、操作规程。

c.在工作现场按规定运用劳动防护用品和平安工器具。

d.各负其责,相互关切。随时制止他人的违章违纪行为。

e.主动参与站上的平安活动,并提出平安生产工作方面的合理化建议及要求。

3.4依据本站实际状况,每年制定三措安排。

3.5做好防火、防鼠管理工作,按防火、防鼠各分项制度开展工作。

3.6做好平安记录管理,平安运行记录同期达到上级规定时应上报,此项工作由平安员负责。

3.7建立个人千次操作无差错记录,对达到千次操作嘉奖标准的由要本站平安员负责上报。发生个人责任事故、误操作事故或严峻违章行为均应终止千次统计及个人平安记录。

3.8平安生产实行严格的奖惩制度,对在平安生产工作中作出贡献的个人赐予嘉奖,对违反平安规定,严峻违章的个人赐予重罚。

3.9临时工的平安管理,按有关规定执行:

a.本站如需运用临时工,须经变电工区领导批准,按有关规定审批。

b.禁止临时工从事有危急的、有平安技术要求的工作,如电气设备的操作、设备本体上的工作、运行电缆敷设等工作。

c.临时工进入生产现场,必需由工作人员带领。工作前应由工作负责人对临时工进行平安思想教化,交清工作任务、范围及有关留意事项,实行全过程平安监护。

d.运用非生产性临时工,应明确双方的责任和义务,签订平安协议书。

f.此项工作站长全面负责,各值运行人员应主动协作,并做好监督管理工作,对违章行为刚好制止。

水电站工程建设平安施工管理方法

第一章总则

第一条为了加强广西水利电业有限公司(以下简称区公司)各项水电站工程施工平安管理,明确区公司、各所属水利发电有限公司、监理单位、设计单位、施工单位和其他合同单位(如设备安装和金属结构制造安装、物资供应等有关单位)的职责,尽可能地削减事故频率和事故损失,保障人身、机械设备和工程的平安,依据国家有关平安生产的法规、行业平安文明施工管理方法,结合水电站工程的详细状况,特制订本方法。

其次条本方法适用于区公司各项水电站工程施工及施工区内交通的平安管理,参建单位及其主管单位在参加工程建设时,均应执行本方法。

第三条工程施工必需坚持“平安第一,预防为主”的方针,仔细贯彻执行国家有关平安生产的法律、法规、方针和政策。

第四条工程施工平安管理工作贯彻“平安生产,人人有责”的原则,实行由区公司统一领导,所属水利发电有限公司督促管理,监理单位现场监督管理,施工承包单位等有关合同单位各负其责的管理体制。

第五条工程建设实行业主负责制、建设监理制、招标承包制和合同管理制,建设单位和施工承包等合同单位的法定代表(或托付代理人)分别对工程平安施工和平安工作负干脆领导责任,是平安工作的第一责任人。

其次章平安管理机构与职责

第六条区公司水电建设部

1、根据“管项目必需管平安”的原则,责成所属水利发电有限公司对工程施工平安工作进行督促和管理。

2、审批和发布工程施工平安管理方法,核定重大平安设施的经费。

3、根据工程施工总体规划的要求,逐步为平安、文明施工创建基础条件与外部环境。

4、帮助或组织对重大事故的调整、处理。

第七条所属水利发电有限公司

1、对工程施工平安负有全面的督促管理责任,下属的工程部负责日常的平安管理和事故统计工作,主持召开有关单位参与的月、季度平安工作会。

2、托付监理单位按施工合同和区公司的有关规定,对各工程项目的施工平安和施工承包单位的平安工作进行现场监督管理。

3、在进行工程项目管理时,应充分考虑施工环境、施工强度和施工干扰对工程施工平安的影响,按施工合同规定,为施工承包单位的平安施工创建必要的条件。

4、审查投标施工企业的资质、工程业绩、平安管理机构、平安工作体系和以平安施工责任制为核心的平安管理制度、企业平安等级,认定投标施工企业的实力是否符合工程平安施工的要求。

5、在施工合同中,应明确提出有关施工过程中的人身、机械的平安技术要求,重伤、死亡和职业病率的限制指标、事故或超标的经济责任及其奖罚的规定。必要时,可与施工单位签订平安施工协议。

6、审定重大平安技术方案、措施的费用,报区公司水电建设部审批,监督重大平安技术方案、措施的实施及其费用的运用。

7、托付施工单位对工程施工区消防平安、专用马路的交通平安、水域的航运和水上、水下作业的平安进行管理。

8、托付施工单位分别负责供水、供电、通讯等设施的平安施工和平安监督管理(全部权属自身的除外)。

9、当施工承包单位的平安管理工作严峻失控、且施工或施工平安没有保证时,有权通过监理或干脆令其停工或停工整顿,必要时中止合同,由此产生的损失,由施工承包单位自行担当。

10、帮助对重大事故的调查处理。

11、负责建立工程的平安档案。

12、负责编制工程施工平安管理方法,报区公司水电建设部批后实施。

13、督促平安生产、平安管理的培训。

第八条监理单位

1、监理单位受业主托付,对监理项目的施工平安和施工承包单位的平安工作进行现场监督管理。

2、监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

3、监理单位在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻时,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当刚好向有关主管部门报告。

4、监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程平安施工担当监理责任。

第九条施工单位

1、施工单位是承包工程项目施工平安的主体,全权负责承包工程项目的施工平安,接受业主单位和监理单位的监督管理,担当施工平安的责任。

2、建立、健全适应工程施工的平安管理机构、平安工作体系和平安管理制度。施工承包单位的专职平安管理人员,施工人员(包括本企业人员、分包单位人员和非本企业人员)1000人以上的,不得少于5个;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。平安管理人员中,应有技术人员且有专人负责分包单位的平安管理。

3、按劳动法、劳动平安卫生法规、行业法规和施工合同等规定,在工程施工中应有足够的平安设施、劳动防护等平安投入,应做到平安施工,削减或杜绝职业病的危害。

4、编制施工组织设计时,应制订平安技术方案、措施及其经费安排,重大平安技术方案、措施实施前,应经监理单位审核,并报业主单位备案。

5、安排、布置、检查、总结施工时,应同时安排、布置、检查、总结平安工作。

6、常常对职工进行平安教化和技术培训,提高职工的平安素养和自我爱护实力,坚持先培训后上岗和特别工种持证上岗的制度。

7、对运用的临时工和分包单位进行平安意识和平安施工的资格审查,对其施工平安进行监督、指导,并担当责任。

8、组织对本单位的一般和较大事故的调查处理;帮助对重大和特大事故的调查处理。

第十条设计单位

1、工程设计必需符合国家标准和部颁规程、规范,保证工程平安。

2、设计单位应把施工平安贯彻设计的全过程,努力为施工平安创建条件,担当托付设计合同规定的责任。

3、对施工风险较大的设计项目,必需充分考虑施工条件和施工技术对施工平安的影响。必要时,应参加编制重大平安技术方案、措施和平安监测系统的工作。

4、对施工中遇到影响平安的各种险情,必需按托付设计合同规定做好观测、预报工作,向业主单位刚好提出实行有效的技术防护措施的建议。

5、参与对重大、特殊重大事故的调查处理。

第三章平安管理规定及要求

第十一条参与建设的单位和部门,应仔