安全生产与职业安全健康管理体系二

安全生产与职业安全健康管理体系(OSHMS)

一、什么是职业安全健康管理体系？——OSHMS:OccupationalSafety&HealthManagementSystems

OSHMS是采用与质量管理体系(QMS)，环境控制管理体系(EMS)相同的原理和方法，对用人单位的职业安全健康绩效进行持续改进的一套标准,是20世纪90年代初在国际上兴起的现代安全生产管理模式。它与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一起被称为后工业化时代的管理方法。二、OSHMS产生的背景：

1、安全生产形势严峻

■ILO统计数据：

全世界每年发生各类伤亡事故约2.5亿起（平均每分钟发生475.6起），职业病1.6亿起（平均每分钟发生308.6起）。；

每年死于工伤事故和职业病的人数110万人；

每天有3000人死于工作之中；

到2020年，全球职业病人数将翻一番

■我国多年来重大恶性事故频发，职业病人数居高不下，令人触目惊心：

自1991年以来全国各类事故的死亡人数呈上升趋势，如

1991年死亡80000人；1995年死亡104000人

2000年死亡119000人；2002年死亡139000人

其中,交通事故是最大的杀手，约占80%，其次是工矿企业，占10%。如2002年全国共发生各类事故1073434起，死亡139393人。其中工矿企业共发生伤亡事故13960起，死亡14924人。火灾事故（不含森林、草原等火灾）258315起，死亡2393人；道路交通事故773137起，死亡109381人，；水上交通事故735起，死亡和失踪463人；铁路路外伤亡事故11922起，死亡8217人；民航系统发生3起飞行事故，死亡134人。当年，福建省发生事故42505起，死亡4304人。

*自汽车问世100多年来，全世界已有2200万人死于交通事故，而第一次世界大战死亡1600万人，第二次世界大战死亡3600万人；1982年桂林4.26空难首开中国民航灾难记录，此后平均一年就要发生一次严重空难，死伤愈千人

2003年全国安全生产简况

（一）特别重大事故情况全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起（其中：煤矿7起、死亡360人；非煤矿山1起，死亡243人;烟花爆竹2起、死亡72人；；消防火灾1起、33人；道路交通2起、64人；水上交通1起、52人），死亡824人，同比增加2起数，死亡人数增加194人。（二）特大事故情况全国发生一次死亡10—29人特大事故115起，死亡1732人，同比减少1起、13人。其中：煤矿企业发生44起，死亡701人，同比减少1起、49人；非煤矿山发生3起，死亡47人，同比起数增加2起，死亡增加35人；非矿山企业发生8起，死亡113人，同比起数增加1起，34人；消防火灾发生4起，死亡61人，同比起数增加2起、25人；道路交通发生44起，死亡648人，同比减少5起、55人；水上交通发生2起、死亡和失踪44人，同比增加1起、19人；渔业和其它船舶发生10起、死亡和失踪118人，同比增加1起、4人；铁路、民航方面未发生特大事故，同比持平。

2004年全国各类事故基本情况

据统计，2004年1-6月全国共发生各类事故426283起，死亡63735人，同比减少62333起，减少102人，分别下降12.8％和0.2％。其中，一次死亡3-9人重大事故1351起，死亡5406人，同比增加116起，增加389人，分别上升9.4％和7.8％；一次死亡10-29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起，增加127人，分别上升18.0％和14.3％；一次死亡30人特别重大事故5起，死亡202人，同比减少2起，减少146人，分别下降28.6％和42.0％

各类事故死亡人数所占比例如图所示：

此外，无论从接触职业危害人数，职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国目前位居世界首位。

我国目前共有各类矿山企业15万个，其中煤矿近3万个，其余为非煤矿山，小型矿山占矿山总数的98%以上。我国矿山每年因事故死亡人数目前也位居世界首位。

严重的工伤事故与职业危害：

1、直接威胁千百万劳动者的生命与安全；

2、给国民经济造成巨大的经济损失；

3、影响国家安定团结，稳定发展的政治经济大局；

4、造成不良的国际影响。

安全生产形势严峻的主要原因：

1、法制建设滞后；

2、安全意识淡薄；

3、监管力度严重不足；

4、安全生产投入不足（90–00年，我国安全生产投入的相对值，即安全投入/GDP呈平缓下降趋势）；

5、少数部门失职渎职；

6、不安全行为（违章）和设备陈旧落后

必须建立有效管理机制，才能有效加强安全工作。目前,OSHMS无论在科学性，还是在系统性方面和全面性都是一种比较先进的管理模式。2、企业自身发展的需要

■企业需要通过采用现代化的管理模式，使包括安全管理体系在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。在一些发达国家的企业已在实行所谓的全面管理体系（TMS）：

TMS:Totalmanagementsystems

QMS:Qualitymanagementsystems

EMS:Environmentmanagementsystems

OSHMS:

OccupationalSafety&HealthManagementSystems

■现代企业在市场的竞争不仅是资本和技术的竞争，也是品质的竞争，不断提高安全管理水平，创造企业良好的安全健康绩效和形象是企业品质的重要标志之一，有利于提高企业的综合竞争力。

■市场经济的建立，企业实现自主经营，进入国际经济大循环，OSHMS是建立现代化企业的机遇之一，为企业发展拓展了新的空间。只有跟上历史发展的步伐，企业才有长久、持续的发展后劲。3、全球经济一体化潮流推动OSHMS标准一体化：

OSHMS的建立有利于消除非关税贸易壁垒（环境保护，职业安全健康），减少国际贸易摩擦，降低不必要的损失。尤其是对发展中国家来说，可以缓解在国际贸易中由于标准的差异而给企业的劳动保护问题形成的压力，避免受制于发达国家。

■关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判

————“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平竞争，应尽量采用国际标准”（前半句针对发达国家，后半句针对发展中国家）

■美欧等工业化国家要求“公平竞争”：

1各国安全健康状况差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位

2发展中国家在劳动条件改善方面投入不足使其生产成本降低造成的“不公平”是不能接受的

3应将人权，环保和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全健康状况与经济问题挂钩。

4北美和欧洲都已在各自自由贸易区协议作出规定：只有采用同一环保及OSH标准的国家和地区才能参与国际贸易活动。以对抗通过降低环境和劳动保护投入作为贸易竞争手段的国家和地区，并对环保及OSH条件较差而又不采取措施改进的国家和地区进行谴责和制裁。劳工标准一直是WTO的一道难题。■新家坡宣言（1996）————已将“核心劳工标准”作为新议题明确列入宣言的23个内容中■西雅图会议（1999）————发达国家坚持劳工标准必须与贸易相联系，声称这关系到WTO的信誉问题；发展中国家担忧发达国家会以此作为贸易保护主义的工具，强烈反对将劳工标准列入贸易谈判中。■曼谷联合国贸易发展大会（2000）————劳工标准和贸易壁垒再次成为会议焦点之一■我国

在世界上响应ILO导则，OSHMS工作走在世界前列，但其他的OSH工作都很落后。三、OSHMS的发展

90年代初，在ISO通过ISO9000和ISO14000成功引进了管理体系方法之后，人们充分认识到在企业内部可以采用同样的方法来开展OSHM，一些发达国家率先开展了实施OSHMS的活动，为了实现这种管理体系的社会公证性，引入了第三方认证原则。1990-1995，ISOTC207工作组织提出需要发展OSHMS同期，欧洲海上石油界在海上石油界试用环境、安全、健康（HSE）体系建立管理系统同期，闷英国、驴挪威、购澳大利考亚等多梅个国家还，在质惯量管理诊体系，勉环境管及理体系行标准的岔基础上坐，发展徒了BS梦880泪0，O毫HSM岔S18稠000沫（民间屠性标准伐）等职治业安全筑健康管盐理体系羽标准。19乒95蛙年，暂I驻SO转成立吗OS检HM闪S特滴别工可作小糠组199那6年，鞭我国虽开始O嫁SHM世S标准并的研究悲工作。19洁97武年，士I僻LO照开始邮组织投对O以HS晨MS兄的研弟究19冲98筝年沸，中增国劳较动保功护科抛学技蔑术学这会发屯布了测CS葛ST猪LP矿10它01甚职业载安全隶卫生芽管理漂体系拔标准导。199迹9年，猴国家糕经贸委罗公布职回业安全嚷健康管驳理体系否试行标充准。20瞧01霸年，扮I勒SO隶90卸00讨-2够00发0版机生效值，这杜一版肥的结迷构到哀内容哨方面老，与誉OH下SM盒S更岔加相脉容。20梁01锡年6蚁月，炊IL帝O通像过了雕职业询安全扯健康物管理共体系进导则堡。20德01谣年，渴国挺家经葬贸委羡成立糕职业渠安全春健康费管理慈体系勒标准闲指导每委，携机构绢认可慕委及伴审核办员注题册委糕。期宗间，羞我国撇一些茅认证蜘咨询茄机构泻开始冻了工骄作搏。20悠01根年1赏2月茄，国踪蝶家经贪贸委罗公布押职业渴安全县健康蜜管理乱体系女审核调规范谦。200舟2年1滋月1日圆，国家岛质量技牺术监督怒局颁布拣GB/茶T28弄001编—20假01储OSH篮MS规浴范。20筑02找年1找1月痒1日头，《槽中华鹿人民怜共和素国安欠全生斗产法押》开鸡始实宫施。200诱3年，局国务院饭[20什03]提5号文锦件明确杀国家安产全生产疗监督管培理局负霉责监管替职业安歉全健康祥管理体讨系工作磁。200尘3年6赴月30插日国家谎煤矿安宾全监察稼局（20猛03年利75号遇文）发布《煤矿钟企业职益业安全险健康管条理体系恶实施指股南》四、叛OS士HM乐S运肚行模咏式与倚基本音内容危害偶辨识频率分析严重度分析风险评见价维持管绵理改善计沙划或管理控辜制检查酒纠正评审改短进可接受肃风险？持续岗改进NoYesPLA拘NDOCHE芳CKAC气TI捡ON■OSH圆MS运焦行模式帅：系统化壤模型称喉为戴明夏模型（PD讯CA模型）绑，是管历理体系训的运行仇基础。怖按照戴钞明模型班，一个涌组织（啦用人单妇位）的翼活动可盒分为：田计划（PLAN宇）——瞒确定用狐人单位穴的方针脾、目标母；配备铅必要的胜人财物扰资源；神建立组质织机构恩，规定获相应职绞责，权浩限及相咬互关系理；识别序体系运忧行的相慢关活动查或过程罚，规定稻实施程妈序和作耍业方法园等，是屯体系中层最重要蔬的环节刘。析行宫动（DO）—疑—实施京计划规平定的程降序，保图证所有分活动在俊受控状熟态下进扁行。汗检查（CHEC嗓K）—败—确保驼行动有吸效性，嘉修正行允为偏差胸改进捕（ACT毁）—梳—不立断调图整完懂善管悉理活支动歪*妨or捧ga辉ni当za须ti汇on讨--该--恶-组预织、骡用人磨单位瘦*OS寇HM纱S绩要素缠之间牌的关梁系■OS斤HM丙S基丝式本内乳容：原国家杆经贸委租颁布的OS谱HM锤S审挡核规狮范由范围、薪术语和酒定义、死引用标急准、O件SHM就S要素4部分视组成。核心暴内容介是：“方秀针加桌PD骑CA疤”5惨个方猾面，务17项个基踏本要渗素和胡持续牲改进插的运决行模侦式。OS沫HM检S的肿基本谋思想展是：通过周详而复始黑进行“品计划、锻实施、滩监测、弊评审”虽活动使央体系功链能不断劣加强，扇最终实万现预防抗和控制嫩工伤事时故、职峰业病及骄其他损朋失的目绕标，屿实现体怖系的持孩续改进泼。OS平HM邀S的究特点性、内之涵和歪应用怖条件翼：1、OS烤HMS杯的建立膀和实施借具有系除统性；2、O义SHM蜓S具有粪先进性登；3、催OS研HM妖S的荐实施钉遵循夹自愿剪原则填，不岭增加跑或改暗变用去人单伤位的塞原有评法律赛责任踏；4、O师SHM安S没有程对用人挽单位的碌安全健惰康绩效义提出绝伴对要求谈；5、堆OS危HM触S不眨必独脸立于看其他爬管理染体系译；6、O碗SHM窝S的应所用具有桥广泛适因用性；7、O楚SHM车S的应尚用具有点很大的娘灵活性绩；8、O登SHM卡S的实棋施要坚为持持续通改进和惩预防为楚主的方变针；9、O免SHM射S的实绩施要坚前持系统垒的全过恩程控制。OSH址MS的杂适用范香围1、斤OS径HM痛S适壶用于缩慧所有墨领域眯和行键业，估是针谱对职业奏安全还健康，不您针对也产品虏安全傍和服风务安呼全。2、O挡SHM酬S适用释于任何秤用人单狡位或部偏门在特出定的生尖产活动现场进行的多任何活末动。3、症OS废HM同S在像具体贪实施久时，削应与调用人谊单位陵的实扇际相寻结合肆，应治适合父用人刷单位卡的规纲模、衔特点睛和技绪术发说展水公平。4、们同齿样的糟OS第HM谢S在牙不同喷用人病单位盈具体摩实施汇时可携能千缝差万创别。OS婚HM其S运允行的哄主线挺是风趟险控弦制，扮而基场础是卵危害林辩识胃和风王险评峰价。为了涉控制慌风险锁，首捉先要压对所来有作犯业活杨动中倡存在扒的危只害加光以识份别,挪然后妨评价延每种桃危害肠的危本险程让度，政依据商法规求要和愉用人逃单位环确定犹的O张SH拆方针督确定免不可洁承受规的风丹险并物对其搭加以煤控制鸭。OS控HM搞S运沫行的未主要荣输入仰是危鲜害辩活识、椅风险腰评价竹。因为体洗系的其薄他要侵素的运询行均以湖危害辩洗识、风病险评价议的结果检为重要刷依据或仓受其影爹响。OS英HM净S运络行的忘动力哄是危拍害辩己识、吊风险盈评价休。PD饼CA陶的过溉程是附没有析穷尽忌的，煮因为赢要素辞要求今关于疑危害傻辩识唤、风疏险评捷价和宜风险岛控制院计划孤的信斩息要翅“定鼠期或康及时矿评审山和更清新”帐。作业活终动不可踪蝶承受率风险目标戴及指盒标运行控其制OSH沙方针可接礼受标傲准检查纠正铺预防培训与红意识紧急应蜡变OHS将危害法規要情求OHS管理繁方案OSH敢MS的基暴础、速输入耳和动总力—授—危害浙辩识捉、风浆险评蜡价与才风险透控制五、危造害辨识威、风险否评价及风条险控管制技拒术·安全奶、安废全性蛇与系哀统安石全——连（S皆af皇et些y肆&他Sy即st惨em垦S激af寸et远y）安全（系统摇的状态孟或条件搁）——是称指客观鸭事物的件危险程缠度能够茅为人们捆普遍接扶受的状磨态；——欣是指跪没有门引起月死亡吴、伤笨害、系职业还病或碍财产勒、设脑备的另损坏案或损床失或映环境益危害挤的条资件。夏（引只自美游国军但用标躁准M援IL斥-S奇TD登-8御83笑C）林；——是董指不因茶人、机弯、媒介惭的相互笋作用而康导致系纳统损失顾、人员棋伤害、诱任务受纪影响或姑造成时脑间损失皆。安全性（系统两的性能蹈）——是胜系统在窜可接受炊的最小厘事故损春失条件营下发挥债其功能均的一种痕品质或腰不发生席事故的收能力。系统安剖全——是叹指为保蛮证系统蔑的全寿秋命周期碍的安全窜性所做旨的工作安全工留作者最渠主要的却任务，射就是结吹合管理为和技术位等各种付手段和岔措施，侄努力提鹅高系统冬的安全疗性，减步少因事重故造成暮的损失系统芦安全熟的内你容：系统安潮全的基惑本内容韵包括事故拔成因创理论络、事花故危赵害辩馆识技流术、扔事故胸风险欧评价申技术贫和事糟故风印险控源制技锦术四个方淘面，其椒基本关马系如图殖所示：ECI评价（Evaluate）控制（Contral）识别（Identify）危险(Hazard)事故(Accident)一、事秋故致因歉理论阅(A绑cci棵den侍t-读Cau迷sin馋gT线heo你ry积)主要素讨论积事故痛的定立义，坝影响稿因素怜，各果种事佛故模宣式，峡事故幻玉规律状的法宾则及专事故插预防演的原毁理。琴其中躬，事博故模谊式对帅于事盼故的挑分析挣、处淘理技麦术和票事故适的控桥制技桑术具卡有指触导作壮用，肠是安俘全系为统工韵程的停核心蓬。目徒前，当世界歇上有燃代表划性的事故模侍式理论有十几蜻种，对远我国影购响较大凳的主要蛙有如下幅几种：（一再）、矩事故概因果浓型(C崭aus至ea摧nd券Eff饮ect父Ty艘pe宽of狡Acc答ide壤nt军)1、侄连锁维型一个何因素胃促成贞下一量个因忍素发棉生，是下一败个因构素又王促成饺再下辆一个齿因素衔发生屡，彼蝴此互评为因父果，县互相毯连锁拌导致掀事故摔发生事故2、多舞因致果呜型（集涉中型）多种喇各自贴独立锄的原陶因在悔同一撞时间宣共同吓导致爽事故安的发偿生3、锻复合狐型某些因累素连锁躺，某些浩因素集骄中，互应相交叉饺、复合获导致事失故。简单集恒中型或滚简单连臂锁型较逢少，事例故的发组生多为练复合型瞧。事故（二）粗多米诺敌骨牌理翅论（D药omi乏no’蝇sA箭cci督den察tT加heo接ry）———拣—海因哈里希因启果链锁烤论MPHDAM女—遗传及袄社会环响境；应P他—人的缺失点；炸D—发生罗事故；H如—人的子不安业全行叔为和贿物的姿不安蜂全状瓣态；缩慧A—受到睛伤害海含因出里钥希差模孩型W.围H偿.H颜ein则ric里h铅在2仪0世纪时30年椅代首先窗提出了译事故因敞果连锁名论（亦徒称为多墓米诺骨严牌理论任），认肤为伤亡四事故的缴发生是弱许多互敏为因果衬的原因摔、因素猛连锁作访用的结档果，即漏：人员的贝伤亡（A）的逗发生稻是由伶于事研故（D）；事故（D）的栗发生忌是因惜为人冠的不太安全圣行为右或机绪械、德物质虚的不屈安全继状态害（H）；人的言不安杆全行津为和强物的扔不安律全状音态（H）是营由于烘人随的缺冲点错斧误（P）造句成的氏；人的缺阶点错误朱（P）起吩源于年不良贞的社唐会环很境或房诚先天兔的遗园传因瓶素（M）。多米醋诺骨胆牌理遮论确立矩了正峰确分预析事怕故致遗因的芹事件赤链这奋一重似要概延念，躁简单狸、明嚷了、熔直观宋显示腹事故芹发生创的原盏因：巷只要召抽去付五块观牌中锣任一取块，话即可办破坏权事故夺链，戴防止俘事故挡发生准。篮W砌.丢H剩.趣He影in吧ri鞭ch略还强危调指炊出，瞎企业暗安全端的中蔑心工小作就存是要币移去H牌，碌从而狸中断漠事故艺的进僻程。进事实还上，售骨牌虎之间泛的联挡系是怕随机朋的。击多米衫诺骨疼牌理杨论的姥不足誉之处锹在于户把事姜故致捆因的盏事件雪链过告于绝聪对化决、简唇单化间，过来多考核虑了热人的吊因素吸。尽杠管如娱此，办多米演诺骨灾牌理寄论由无于其丹形象殊化和哑在事尤故致哈因理穗论研欧究中略的先据导作蔑用，仗因而结有着垦重要奋的历队史地茄位。（三）尖系统理科论(贯Sy界ste骂ms剃The愈ory难)系统理版论把人晒、机械踩和环境光作为一圾个系统北（整体酷），研煌究人—璃机—环侄境之间货的相互拳作用，续反馈和创调整，泳从中发泄现事故神的致因召，揭示饲出预防啄事故的述途径。字系统理结论有多次种事故蝇致因模庭型，具尚有代表令性的是慌美国人下瑟利（俗J.霞Su笔rry均）在1讯969膀年提出敲的(瑟派利)模义型。瑟利模竹型是一渡个典创型的根据人彩的认知盾过程分晨析事故铲致因的理论亮。该模勒型把写事故枝的发伟生过烫程分亡为危险找出现和危险释院放两个阶爷段，这两辅个阶段蜓各自包撇括一组谈类似认败知信息供处理过迷程，即消感觉、蜘认识和愁行为响拘应。在危险出尊现阶段，如果初人的信幕息处理烈的每个纺环节都载正确，忘危险就呢能被消漠除或得雅到控制貌；反之抗，就会闪使操作比者直接狱面临危贷险。煌在危险释贩放阶段，如错果人愉的信趋息处之理过柜程的曲各个期环节妹都是的正确泻的，晨则虽研然面订临已植经显档现出万来的玻危险袜，但宏仍然专可以栽避免州危险舅释放财出来梳，不授会带窝来伤已害或哥损害剂；反桑之，局危险弹就会望转化鼻成伤傻害或最损害尊。人叛和袖环晨境对危烧险的赴构成该有警生告吗社？感觉到麦了这警商告吗？认识到亿了这警胜告吗？知道扑如何赛避免宣危险蹈吗？决定劣要采报取行披动吗招？能够避菜免吗？无扣危肾险迫惧近窝的坡危侍险危险保构成出现墓危险烘紧急装时期无纠伤闭害伤缺害款或番损滋害对危榜险的鹿显现帝有警朗告吗纠？感觉到大了这警紫告吗？认识倒到了和这警匪告吗寺？知道汽如何绒避免您危险帜吗？决定永要采壳取行春动吗溪？能够避殖免吗？感觉认识行为响凝应感觉认识行为缘瑞响应YYYYYYNNNNNNNNNNNNYYYYYY瑟生利炭模崖型（四哀）轨戏迹交箭叉论差(拐O回rb去it钞I厕nt弄er词se笋ct妙in膀g包Th岸eo器ry购)轨迹交记叉论综合了渗各种事碑故致因微理论的跌积极方昌面，其该基本思遭想是：沸伤害事雁故是许阔多互相菜关联的巩事件顺向序发展军的结果币。这些耐事件可叹概括为吹人和物狂两个发举展系列架。当人婚的不安睁全行为赌和物的装不安全馒状态在券各自发柿展过程讨中（轨怨迹），劣在一定童的时间附、空间争发生接任触（交茫叉），俯能量“虽逆流”咏于人体晓时，伤旦害事故踩就会发滨生。而给人的不夹安全行起为和物桶的不安心全状态扔之所以帜产生和堡发展，北又是受禽多种因丧素作用见的结果辫。根据轨肆迹交叉骗论构造蓝的轨迹交肚叉论事饲故模型反映摄了绝付大多袭数事长故的免情况矛。实辉际情深况是障，只既有少仪量事斤故是告与人衬的不源安全搬行为会和物庄的不抚安全奴状态求无关幻玉的，冈绝大种多数滥事故情是与支二者抚同时宴相关国的。迁日本枕劳动饥省调盖查分与析了绸50肉万起街事故车的结访果是妨：从驰人的闯序列评分析鼓，只宇有约子4%默与人罢的不恳安全网行为族无关之；从侍物的料序列裂分析为，只戒有约轨9%施与物白的不株安全四状态险无关店。不安净全状鲁态不安全弃行为起因物致害物人事故现吗场安全管卧理缺陷物的原盼因人的原疮因接它触仓伤汉害物（疫包括寒环境已）人（包符括肇事俱人和受稿害人）本质原郑因间接罪原因直接原始因轨迹偶交叔叉论汪事哗故模巷型二、事淹故致因表理论的芳基本结贤论：（1）燥事故的稀发生是惠多种因祖素及它钻们之间营相互联巨系、相拔互影响胖、互为霸因果，奇一步一换步组合阻的结果总；（2）盾由于产成生事故倍原因的阴多层次水性，不缎能把事顺故发生弱的原因圈简单地蚕归结于次违章；（3）撇事故致碰因的多既种因素妻的组合另，可归态结为人初和物两稿大系列旧的运动钩。发生婶事故是柳由于人笔、物两臂大系列垄的运动赔轨迹交箱叉，防鹊止事故润应着力哨于提高察技术装险备安全颈化水平胖，使人权—物运崖动轨迹册不产生已交叉；（4劣）研牺究人婆的不盘安全崖行为柴和物窑的不净安全垂状态硬应和呈对环班境的录分析摔研究扰结合滔起来绞，致产力于苗环境就的改杀善；（5包）人叔—物狐—环视境都蜻受管支理因症素支答配，米管理艰因素维是本纷质原坡因，我防止坑发生遇事故袖归根砌结底誉应从愧改进惨管理忆做起邀。危害辨父识与风版险评价溉在体系逗中的体竟现危害与宝风险的屠基本概皮念危害辩忽识风险即评价过举程的基梁本步骤雄及要求风险评均价的实庄施危害置辨识风险牲评价风险控箭制技术●危害矩辨识现与风怨险评浊价在体系底中的体谎现4.耽3.浇1爪危害冲辨识针、风烤险评开价和稍风险垫控制袍的策推划用人薯单位配应建闪立和横保持危害辨洗识、风仗险评价和实术施必遇要控制目措施的程碰序，坊程序瞧应包塑括：—常棍规和非疯常规的阻活动；—谁所有橡进入啦作业屡场所的人员杯的活叠动；—作听业场所葡内的设匹施。用人昂单位拣所采照用的犁危害巾辨识离和风以险评篇价方君法应思该符负合下堆述条走件：—眯依据搞用人年单位意的范姨围、字性质筋和时馅限进柜行确抓定，魔以保摄证该究方法跃是主恼动的冤而不蠢是被督动的见；—娃确定动风险骨级别窗；—与再运行经停验和所疏采取的叉风险控禽制措施边的能力鞠相适应再；—为镜确定设赚备要求扬、明确渗培训需鼠求和建路立运行着控制，不提供相缸应信息各；—滨对所估需控筒制活写动的裁监测隔提供守信息蓄，以命保证葡实施躲的有霉效性秆和及老时性罪。风险错评价筋的结效果应范形成趁文件银，作秘为建身立和庆保持班职业木安全摆健康网管理胳体系尘中各欺项决惩策的裹基础怨，并膏为持件续改肌进用蛇人单蛮位的昆职业叶安全优健康恰管理饮绩效洋提供德衡量虽基准拴。用悠人单桨位所知制定哀的风惭险控勇制计翅划应垒有助虎于保皇护员境工的川安全朵健康垦。用人俗单位尺应定萍期或钻及时网评审对和更叔新危仇害辨纸识、覆风险悲评价伍和控俭制措稍施的牙信息。国家经糖贸委《崖职业安染全健康剥管理体茎系审核赢规范》菊中：●危害味与风志险的基本糠概念☆伤阳亡事故伤亡晓事故是指职颠工在劳塑动过程个中发生味的人身觉伤害、挥急性中搭毒事故堂。职工在呈劳动过兄程中发虹生的人货身伤害刻、急性果中毒事咐故是指哑职工在四本岗位星劳动，洲或虽不读在本岗芳位劳动陆，但由潜于企业微的设备货和设施虹不安全举、劳动卷条件和锦作业环棵境不良萍，所发魔生的轻棍伤、重糖伤、死怠亡事故煌。《企圆业职鸭工伤仓亡事风故报类告和仰处理挥规定足》（腊19豪91躁年国倒务院棉颁布鬼）☆挡职业子病职业价病是指修企、没事业妹单位逗和个蚂体经畜济组女织（蛇统称锣用人犯单位本）的何劳动压者在扎职业狼活动泪中，余因接吓触粉扶尘、形放射御性物紧质和浪其他封有毒满有害艰物质暑等因钻素而件引起砌的疾输病。☆危害纲、风险危害是指可肉能造成邻人员伤未害、职劲业病、桥财产损爽失、作丹业环境凝破坏的志根源或座状态。风险是指特脆定危害睛性事件目发生的是可能性幸与后果卡的结合赠。●危害辨肚识、风卷险评价裕过程的基站本步宿骤及醋要求（一）之基本步妈骤划分郑作业较活动辨识危令害确定风喜险确定鹅风险忠是否晒可承漂受制定风捏险控制通措施计早划评审风洞险控制汤计划的爹充分性1、牌划分石作业强活动编制绘一份汇业务扭活动串表，辛其内挨容包正括厂示房、倾设备歉、人蛾员和程序，省并收集统有关信学息。辩识泳与各掉项业鞠务活走动有声关的攻所有辆重大陈危害洗。考柱虑谁穗会受到伤害微以及如庆何受到伴伤害。2、眨辩识裹危害评价怠现有议（或凤拟定察）控霸制措桥施情冬况下既的风想险（惜考虑穷在特引定危害中乏的暴露惩、控制为措施失符败的可担能性、锣伤亡或桂财产损失的裹潜在绣后果绸）。3、怒确定映风险4、确掉定风险龙是否可带承受判断弄计划驳的或构现有弹的OH&宋S预防厨措施若是否捉足以主把危忠害控声制住并符馅合法律洞的要求旬。编制计竟划以处辰理评价育中发现票的、需咸要重视诊的任何蛋问题。用人绢单位仍应确轨保新延的和史现行害控制煤措施惠仍然被适当成和有妨效。5、叶制定构风险危控制偏措施浪计划(如有立必要)针对促已修沙正的唱控制雨措施抛，重毁新评快价风悔险，芹并检调查风鼓险是否逆可容帐许。6、评邮审风险乖控制措摇施计划挽的充分坊性（二谣）风冲险评拨价要暴求如欲灶风险蜂评价霜在实特践中勺有用缸，用胃人单州位应冲该：指定育用人妄单位反内的卷一名隐高级性成员报促进赏和管险理评犯价活涂动；征询乓每一洒位相猾关人业士的下意见在，讨绪论应第计划孕做什缺么并途得到其建技议和巡寿承诺李；确定母评价突人员/小组对汗于风险傻评价培标训的需锋求，并转实施适当的培左训计划造；评审霉评价适的充请分性杆，确巷定评错价是汉否合遣适和贯是否义充分罚，即是说世，足券够详掌尽而或严密爸；将管到理的务具体挠内容介和评此价的麦重要然发现锤形成恶文件农。●风险涂评存价的娇实拉施（一看）概昨述本部分改描述用部人单位厦进行风间险评价凶策划时条应考虑狡的诸多砖因素。夹须注意谊根据需痒要参照母有关规劲定和指被南，以呜保证符固合特殊躲的法律院要求。这里宰描述助的风只险评诞价涵识盖所赛有的煌OH激&S过危害探。较好的捎做法是从综合评丹价所有摇危害，孤而不是横分别进策行诸如牺健康危没害、人离工搬运转，机械束伤害等嚷的单项禾评价。领如果采园用不同访的方法样分别进翅行评价适，那么缺，风险羽控制的撒优先顺赌序排列茶就更加榴困难。碧分别评权价还会滨导致不经必要的乡丰重复。（二）扔风险评锤价应考填虑的因富素开始着璃手风险味评价时喇，必须恩仔细考偷虑下述阵因素：简单耍风险毙评价恳格式凉的设石计；业务优活动跪的分去类标妈准及烂各项托业务箱活动蔽所需糕的信列息；危害饮辩识月和分乎类方战法；确定碗风险恳的程足序；描述踏风险稻水平悬的语丘汇；判定贴风险野是否版可容辆许的隆标准陷：计五划的尘或现位有的趋控制丘措施插是否充护分情；采取猎改进签（补数救措压施）祥的时肺间期估限（止如果慕必要植）；提出的即风险控者制方法喷；评审筐措施辽计划索充分槽性的谣标准宪。（三）积风险评巷价格式用人滚单位碑应设起计一毯种能滚记录巩评价核发现焰的简睬单格板式，监其内植容一顷般包雨括：业务活涉动；危害奴；现行慌控制飞措施传；暴露驶于危摆险中总的人恐员（是或财蹲产）恶；伤害佩（或雪破坏晒）的受可能耗性；伤害滋（或弱破坏绿）的执严重尤程度铃；危险叠水平室；根据评穷价结果眠而需采造取的行莲动、管盐理细节搅，如评贺价者的搅姓名，繁日期等弃等。用人单学位应开久发其综缴合风险穿评价程词序，并张需对系滋统进行砖试验和看不断评磁审。（四）招业务活鞋动分类风险趟评价乞首先鉴要作芹的是望准备丛一份洋业务桐活动仗表，验用合温理且蹲易于胸控制吴的方粉式对亭其进眼行分哥类并服收集快必要容的有自关信慰息。赖例如下，其弓中必杂须包个括不甲常见织的维恋修任妹务，漠以及虑日常芽的生国产活顿动。业务米活动哈可能挡的分担类方配法包胁括:用人单盛位厂房超内/外的地悬理位置侍；生产申过程嘴或所姿提供混服务筑的各桃个阶雕段；有计霸划的料工作敲和被狱动性碰的工祝作；确定陷的任蒜务(如：驾务驶)。（五）厦业务活叠动的信诊息要求各项蔑业务锯活动立所需否的信饲息可梢包括邮下述皆条目茫：正执行惜中的任蜘务：其勾期限和贤频度；开展工杰作的场盯所；通常/偶尔执掠行任务处的人员雄；受工赶作影遮响的容其它顾人员(如参咽观者含，承窜包商周和公臣众)；人员已得接受的脑任务培卸训；为完成纯任务而强制定的灾书面工鞠作制度俱和/或持您证上悠岗程毙序；可能漠用到睡的机裕械、榜设备字；可能用鸣到的电栗动手工吼具；制造商兽或供应白商对于重机械、液设备、置电动手家工具的舍使用和歉保养说唇明；可能要扇搬运的糖材料的累尺寸、兼形状、凝表面特浙征和重横量；（五完）业练务活逆动的健信息墨要求（续）材料鲜须用川手移狸（搬勇）动督的距稿离和雀高度季；用到的设服务(如压缩候空气)；工作溪期间验用到梳或遇忍到的漂物质第；用到如或遇智到物佣质的勒物理坛形态(烟气从、气峰体、厌蒸气扇、液诸体、像粉尘/粉末、载固体)；所用或名遇到物闷质危害父明细表姜的内容筑和建议去；与所进泡行的工驴作，所赞使用的恒机械、繁设备，房诚所用或袖遇到的雷物质有关寻的法令能、法规岔和标准点的要求只；被认为顿合理的店控制措混施；事后暑监测粘资料废：从郑组织茧内外签以信要息形恳式获谊得的脑与正摸进行辟的工作吹，所牙用的碧设备翼、物霜质相米关的稼意外达事件盘、事卡故以翠及疾籍病的经禾历；与业务伏活动有询关的任关何现有犹评价的约发现。●危翠害茧辨振识——终识别忙危害知的存肾在并昂确定念危害唐性质呈的过葛程有助于召危害辩立识的三孩个问题扔：是否游存在彼危害曲源?谁(什么)会受咬到伤歪害?伤害爬如何滋发生?对于所博具有的盒伤害潜灰能明显制可以忽忽略的危槽害，必额须用文剂件记录抽或进一食步考虑断。一、概米述人的不割安全行茶为和物独的不安半全状态影是导致钓事故发永生的直夜接原因核，是管样理缺乏悬、控制植不力、叙缺乏知章识、对赞存在的迅危险估盼计错误回或其他露个人因么素等的柳基本原沸因的征恰兆。（一）练、能量截意外释橡放论能量甲在生洪产过华程中排是不叛可缺前少的醒。如燥果由帐于某救种原绣因能骑量失贫去控虾制，睁超越阴了人更们设盆置的眉约束抓或限删制而风意外寺地逸部出或棉释放绞，表奶明发然生了健事故秤。导怠致人絮员伤码害的谜能量睡形式盈有机锹械能谅、电傲能、轻热能而、化扛学能庄、电被离及胀非电棋离辐识射、汽声能器和生被物能次等。浸在伤罗害事督故中矮，机牙械能泽造成疮的伤数害的箭情况宝最为吊常见秆，其离次是贞电能阔、热详能及颂化学峰能。预防遣伤害伐事故厚就是萄防止枪能量取或危泛险物走质的宝意外璃释放榨，防舒止人炼体与番过量有的能园量或菌危险抬物质奥接触日。能绞量意利外释匆放论挑提醒岔人们填要经昏常注劲意生匠产过役程中笋能量帅的流堡动、停转换誓以及难不同捎形式炉能量功的相川互作疼用，骨防止却能量掘的意芬外逸红出或切释放两类垄危险良源：危险源星是可能璃导致事暗故的潜选在的不脆安全因述素，现谁实的各候种系统窜不可避扣免的会鸡存在某桑些种类清的危险庸源。根据滚危险敢源在蒙事故盈本身残发展律中的旨作用郊可分愚为两纵类：第一类谋危险源——系常统中存各在的、往可能发絮生意外催释放的喇能量或尺危险物押质（包辜括各种存能量源蒜和能量沃载体）雾；第二类否危险源——导堵致约束铜、限蓄制能量挪措施失惑效破坏捉的各种疫不安全张因素（中包括人漠—物—咸环境）危险仿源与志事故伍的关殖系：事故的滚发生是幻玉两类危币险源共览同作用档的结果务。第一类票危险源在事间故时蚀放出伯的能伤量是台导致者人员制伤害蝇或财型物损穗坏的更能量肝主体殃，决烘定事淡故后凭果的班严重住程度秋，是蔽事故语发生世的前蜘提；第二睛类危封险源的出霉现破恐坏了松对第基一类欺危险江源的印控制坦，使景能量灰或危朗险物谊质意碧外释凳放，豪是第穷一类智危险握源导拿致事棕故的找必要虽条件恶。第熊二类挪危险积源的零出现或的难纷易程况度决刑定事多故发谣生的饼可能缴性的凭大小舍。第二接类危印险源志是围哄绕第宗一类叠危险胖源随爬机出辫现的匙人—蚊物—欺环境宜方面永的问廉题，毒其辨漂识、裹评价蚕和控洞制应赢在第崖一类坦危险毁源辨合识、筒评价狱和控治制的碰基础照上进除行；急第二演类危德险源拆的辨妹识、晴评价飞和控泥制比钢第一荡类危充险源蜻辨识价、评油价和屠控制奸更为霜困难兆。人的不小安全行绸为1、操宵作错误盖、忽视怀安全、挡忽视警焦告；（闭16类违）2、爷造成伐安全屯装置罢失效堡；（猴4类抢）3、使省用不安萍全设备浅；（3边类）4、搜手代抖替工喉具操雕作；保（叙3类纳）5、物过体（成羡品、半塌成品、视材料、援工具、或切屑和哄生产用斥品等）牢存放不尺当；（高1类）6、冒各险进入市危险场厅所；（陷11屿类）7、攀盘、坐不拣安全位久置（如桶平台护陡栏、汽充车挡板墓、吊车句吊钩）桃；8、善在起畅吊物展下作部业、宪停留俱；9、机劝器运转演时加油女、修理理、检修愁、调整留、焊接作、清扫躬等工作弹；10、棒有分散监注意力堵行为；11溪、在椒必须框使用耀个人证防护伸用品锁用具翅的作赖业场袄所或挑场合哈中，烫忽视唐其使凉用；亩（帖8类工）12、锡不安全澡装束；过（3搅类）13、苗对易燃策、易爆运等危险摧物品处准理错误牢（1类巩）物的不菠安全状也态（包咬括环境挠）1、县防护属、保闹险、言信号绞等装婚置缺旱乏或烦有缺朱陷；感（1遮9类革）其中：无悬防护恳；（怠11劳类）防护改不当呢；（凯8类宵）2、疏设备丛、设胡施、辽工具途、附样件有粥缺陷春；衬（1说8类帜）其中：设计亭不当，芹结构不屡合理；那（7类谊）强度不临够；（蓄4类）设备乔在非圾正常罗状态滩下运柴行；章（3填类）维修啦、调迅整不品良；舞（4攀类）3、蓄个人眨防护纯用品舱用具暗（防枯护服撕、手尺套、迟护目眨镜及站面罩批、呼酷吸器撤官护抚具、流听力唱护具纠、安毯全带蓝、安差全帽尊、安黎全鞋驻）等胸缺少熟或有侮缺陷煎；骆（2聋类）4、生趋产（施每工）场师地环境帖不良（22铲类）其中：照明状光线不法良；（号3类）通风姥不良沉；（愤7类毫）作业崇场所祸狭窄胜；（纱1类君）作业也场地胆杂乱国；（凯4类茫）交通线秀路的配料置不安怜全；（申1类）操作易工序饱设计计或配犁置不步安全挪；（剩1类恩）地面训滑；般（3赚类）贮存哭方法虹不安春全；爬（1催类）环境温百度、湿循度不当筹；（1益类）参考倍《企移业职忧工伤准亡事牵故分热类》冒（G伟B6闹44毅1—双—1价98游6）环境礼因素桌还包凡括企缩慧业及始社会护的软颈环境握，企暑业的村管理袋制度节、人箱际关吩系或灿社会寺环境懂影响寨人的歼心理钟，可纷能引匪起人撕的失阳误（二）等危害、讲危险因犁素的分阳类危害畏因素——强歼调在一辈定时间咬范围内杂的积累猛作用危险卸因素——侍强调绑突发娘性和萍瞬间责作用不加朽区别皇时二唉者统段称危丝式险因蹲素物理傲性危腾害、餐危险浩因素1.按怠导致事票故和职施业危害帅的直接庄原因进陵行分类化学性微危害、弊危险因辽素生物性衔危害、银危险因唐素心理、病生理性掌危害、列危险因护素行为夫性危炮害、鸡危险民因素其他危芬害、危西险因素物理性络危害、痒危险因惹素设备、苗设施缺疼陷防护缺险陷电危鸽害噪声危序害振动屿危害电磁辐慌射运动约物危付害明火能造成韵灼伤的拿高温物副质能造成恋冻伤的泥低温物速质粉尘与脚气溶胶作业环形境不良信号缺细陷标志缺附陷其他左物理恨性危砖险和辣危害名因素化学性丝式危害、写危险因优素易燃顶易爆权性物妖质自燃性附物质有毒物店质腐蚀性所物质其他化供学性危颠害、危渡险因素生物性侵危害、嘴危险顽因素致病微是生物传染病励媒介物致害俗动物致害贪植物其他插生物未性危习害、邻危险棍因素心理、筹生理性蜡危害、拜危险因脊素负荷太超限健康籍状况彩异常从事五禁忌旨作业心理季异常辨识赏功能藏缺陷其他秆心理下、生弊理性博危害招危险丘因素指挥错焰误操作帖失误监护失夺误其他稍错误其他行抢为性危肃害和危赔险因素行为性置危害、偷危险因数素其他微危害揭、危炸险因铃素物体飞打击车辆然伤害机械朵伤害起重伤忍害触电淹溺灼烫火灾参照铃GB阶64百41惕-8剖6《圈企业词伤亡膀事故斤分类田》，你将危腐害、肢危险树因素雅分为纵16太类2.识参犁照事描故类秧别和友职业务病类渔别进梢行分哗类高处复坠落坍塌放炮火药岭爆炸化学泳性爆耗炸物理性仿爆炸中毒谅和窒成息其他伤蔬害参照让卫生遍部、美原劳词动部觉、总兆工会攻等颁惹发的狂《职雹业病好范围伪和职袭业病病患者辣处理雷办法线的规家定》熟，将筝危害寻因素康分为生产济性粉百尘、闲毒物欲、噪净声与哭振动供、高技温、点低温马、辐稿射（猜电离愤辐射今、非齐电离造辐射打）、锯其他顺危害祸因素等七梢类。1.划危愤害辨米识的接主要乎内容厂址厂区平倘面布局建（针构）邀筑物生产工冬艺过程生产设顾备、装宪置粉尘、只毒物、垮噪声、劳振动、栗辐射、冈高温、束低温等滤有害作撇业部位工时赠制度篇、女礼职工佳劳动仪保护穗、体翅力劳喇动强吩度管理设星施、事躬故应急倚抢救设麻施和辅贿助生产锡、生活繁卫生设队施（三票）危枣害辨丑识2.候危立害辨蒙识的礼技术目前，膀常用于赛危害辨注识的实女用技术吼大致可讽分为5革类统计狮图表酷分析辨法事故济比重失图事故拦趋势澡图主次藏图控制图事故时准间、空崇间分布壶图文字讯表格雄法安全检址查表（Saf盼ety颂Ch瞒eck孩Li堤st）因果填分析篇图（眯鱼刺愧图）(Causa缎l僵Re输la新ti宏on赌A撑na替ly紫si古s)预先仰危险摆分析暗（Pre敌lim俩ina伟ry胡Ha边zar贼d沸Ana贞lys逮is）事故偷类型椒影响矮和致软命度魂分析（Fa纪il肉ur踩e指Mo太de子l烟Ef托fe牧ct等s械&葵Cr正it厘ic绣al功A康na于ly泊si辈s）逻辑分局析法事件尘树（Eve稻nt遍Tre踪蝶eA探nal渠ysi阶s）事故名树（Fau稿lt览Tre蔑eA姓nal积ysi丙s）管理挂失误扎和风咬险树偏分析（Ma浸na腿ge防me稀nt布O膛mi浸ss弓io奸n卖&帆Ri屿sk饿T讯re羞e）抽样畜判别脱法危险预午知法行为粒分析计法统计丽分析胸法调查智实验姥法数学分址解法危害辩渐识方法括还可按创使用方等法的特辽点分为邀两大类鼠：1、踏直观印经验榨法——嚷与有治关的塞标准上、规放范、首规程晒或经演验（网包括扭常用千的安妖全检材查表芦）相度对照崭进行贺危险冻源识醋别。扯适用悠于有访以往友经验形可供扇借鉴菌的情蹈况；兆不能忙用在百没有当可供面参考叮先例倡的新下系统贯中。（1桐）对来照、触经验钩法对照粉有关再标准垮、法颗规、交检查属表或蚀依靠志分析遵人员术的观扒察分翅析能往力，叮借助行于经述验和既判断瞎能力设直观墓地评洒价对民象危师险性击和危吊害性厅的方止法。说简便翁易行富，但捕可能算出现自遗继漏。浸常采炎用专统家会豆议的浅方式饲相互径启迪返、交干换意茄见、令集思暗广益街，使额危害去辩识栋更加策细致轻，具廊体。（2育）类趟比方赌法利用相怎同或相前似系统忙、作业兵条件的络经验和怨安全生械产事故束的统计棵资料类橡推、分妖析评价童对象的舞危险、吩危害因援素。多织用于危千害因素阅和作业辞条件危里险因素踪蝶的辩识句过程。2、卵系统折安全夜分析锦法——抗应用拣系统单工程份的方恋法，谦通过评分析着（复倦杂）垃系统缘瑞中可久能导脚致系涨统故所障或胜事故案的各稻种因句素及浑其相黄互关唐系进吗行系陪统的顽危险穴源辨号识。法既可席用于除辨识量可能前带来区严重佛后果招的复萝杂危握险源升，也疲可用侍于辨立识没早有事鞋故经均验可笛供借因鉴的散新开侨发系卫统的婶危险葛源。第一类坚危险源提辨识：第一类杀危险源授辨识的充工作应找与危险刑源的危把险性评胜价工作智结合起来来，根素据以往秃事故经门验弄清宰导致各允种事故隙发生的候主要危登险源类坝型，然滤后到所紫要辨识摊的系统忘中去寻应找和发肠现这些辟类型的既危险源唯。危险稍性评价桥的着眼幸点应是卡危险源驾可能导圆致的后树果的严份重程度码是否达融到或超市过某种娘限度。第二类黄危险源毫辨识：第二类葵危险源许辨识是宫在第一愚类危险友源辨识搭的基础统上，主心要通过热系统安趟全分析罢来寻找茂和发现绕可能使根对第一怪类危险县源进行近控制的拔措施失汇效的不度安全因求素。目前洲，常擦用的导系统勤安全打分析售方法歌有：预先礼危害桶分析唤（P堆HE槽）；稼事件央树分淋析（着ET赌A）失；事鱼故树远分析众（F闹TA督）；里故障智类型帐和影毒响分克析（这FM递EA刑）；替·作·唐·妈·垒·县·，魂等等惠。2.嫁1旧安全件检查像表为了孕系统镜地找扛出系迎统中专的不界安全矮因素解，把再系统铁加以刺剖析愿，查符出各宾层次佳的不亏安全幕因素误，然蜻后确展定检熄查项蚁目，言以提椒问的症方式虾把检桐查项沿目按歪系统帽的组潜成顺设序编安制成傍表，场以便绍进行失检查振或评稠审。有关越标准便、规钩程、减规范惯及规敲定国内支外事斧故案虑例、不本单奇位的而经验系统监分析径确定锹的危崭险部垄位及市防范扫措施研究阻成果编制的姓主要依土据安全壳检查沈表编延制的促程序安全检妻查表举罪例（气伸柜安全裹评价检青查表）2.腥2越预先弄危险申分析爹（P的HA先）预先危码险分析暂也称初处始危险戏分析，塑是在每颜项生产钻活动之仪前，特弃别是在挑设计的婚开始阶粱段，对修系统存至在危险蛙类别、狸出现条盈件、事华故后果裹等进行兆概略地弃分析，呆尽可能底评价出妙潜在的齿危险性检。识别寸危险召，确绳定安匠全性盲关键槽部位评价各壤种危险映的程度确定城安全障性设扫计准辉则，称提出荒消除