成人教育（为成人提供的各级各类教育）

成人教育（为成人提供的各级各类教育）为成人提供的各级各类教育01教育概况招生对象办学体制教育类别学习形式办学形式目录030502040607教育现状管理机构教育特征相关通知成人高校社会性质目录0901108010012013办学目的历史沿革理论实践目录015014基本信息成人教育，是指有别于普通全日制教学形式的教育形式，成人教育不限年龄、性别，主要由各类成人学校实施教育。通过这个教育过程，使社会成员中有意愿再接受系统教育的人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格，或使他们转向新的方向，在人的全面发展和参与社会经济、文化的均衡而独立发展两个方面，使他们的态度和行为得到改变。成人教育是相对于普通教育而言的，就其学历层次而言，分别有：成人小学、成人初中、成人高中和成人中专、成人本专科。教育概况成教定义成教本质成教特点成教内涵教育概况成教定义可理解为成人提供的各级各类教育，即为成人教育

。这样的界定是一个泛指的概念。即使这样的界定也还包含教学方法的区别与界定。成人教育是一个极为严格的科学概念，它有自己的宗旨、内涵，有自己的本质特点及规律，与普通教育分为两个不同的教育范畴，两个不同的教育体系。成教本质成人教育的本质特征是由其教育的对象成人决定的。成人教育可以被理解为一个以成人的方式指导教育的过程。成人是成熟的人，有经验的人。成教特点成人教育的特点主要面向在职从业人员的学历提升，专业进修及普通教育后的教育进阶。这个阶段的教育从年龄上讲大多数已步入成年。成教内涵从教育学的观点看，当我们说一个人进入成人期意味着其认知能力及学习能力均达到了成熟的水平。如能够运用经验去认知周围的事物、能够自导学习的过程等等。诺尔斯曾将成人学生与儿童学生作了比较，指出两者之间存在着极大的差异。第一，成人是自学者，从心理学的角度看，成人系指能够独立地指导和控制自己行为和活动的人。因此，在制定和实施教育计划时，应把成人的自学能力考虑进去。第二，成人学生是具有生活经验和工作经验的人，这些经验增强了他的认知能力。经验是成人学习的一个重要的资源。第三，成人是主动学习的，成人是带着解决工作及生活中的问题这一动机来学习的，学习的目的相当明确，学习的态度相当主动。其学习的效果显然优于儿童。诺尔斯为此提出了成人教学法，并指出成人教育至少有三个涵义：（1）它是成人学习的过程。（2）是由一些机构为实现某些特定的教育目标而组织的一套活动。（3）它是社会实践的第一领域。教育类别教育类别成人教育按其功能划分为四大类。这四大类分别是：补偿教育（含扫盲教育、文化基础教育、学历教育）、继续教育、成人职业教育、社会文化生活教育。（1）补偿教育：它曾经是成人教育的主导方向和基本类别。其目的是为那些因各种原因失去受教育机会或未完成正规的基础教育的人提供第二次教育机会，这类教育带有明显的补偿性质。（2）继续教育：它应成为当今成人教育的主流。继续教育系指为那些已完成正规的学历教育的人继续提供以更新知识、提高专业水平和职业能力为目的的教育。（3）成人职业教育：它是职业教育体系的一个有机的组成部分。其目的是培养或提高成人就业或从业的能力。成人职业教育分两类：一类是社会性的成人职业教育，即由各类各级社会性的职业教育或职业培训的机构提供的教育。这类职业教育的目的是扩大成人就业的机会。二类是企事业内的职业教育。其目的是提高在职人员的职业能力。企事业内的职业教育以开发企事业内的人力资源、提高企事业生存和竞争的能力为根本的目的。作为一种人力投资被企事业纳入自己的经营管理范畴，是经营管理工作的一个环节。所以，从某种意义上说，是一种工商企业行为，超出了教育的范畴，是具有双重性质的职业教育。（4）社会文化生活教育：它是一种覆盖面最广的成人教育。它以满足社会成员个人的教育需求为目的，组织、提供各种非正规的、非学历的教育活动，是最具个性色彩、最自由的、非功利主义的成人教育。招生对象招生对象中国成人教育的职能主要包括以下几方面内容：1、对已经走上工作、生产岗位，或需要转换岗位的人员，以及正在谋求就业的待业者进行他们所不具备的履行岗位职责所必需的文化知识、专业技术和实际能力的教育和培训；2、对文盲进行扫盲教育；3、对已经离开正规学校的人员，根据他们所具有的文化基础和实际需要，继续进行基础教育或高等教育，合格者可取得相应的毕业证书；4、对已经接受过高等教育的专业技术人员和管理人员进行更新和扩展知识、提高能力的继续教育；5、开展法律常识、妇幼卫生、老年保健、家庭生活、美术书法、美容美发、烹调营养、花卉栽培等内容丰富多彩的社会文化生活教育，为老年人、妇女乃至全体公民文明健康科学的生活方式的教育服务。学习形式学习形式多种学习形式满足学生要求。成人高等教育学习形式主要有脱产、业余（包括半脱产、夜大学）和函授3种，不同学习形式各有特点，适合不同类型考生，考生可根据实际自由选择。办学体制办学体制中国的成人教育的主办单位，有国务院部委、省、自治区、直辖市的教育行政部门和机械、电子、城建、环保、化工、轻工、煤炭、冶金、铁路、交通、农业、林业等行业部门，有厂矿企事业单位，有县、乡（镇）人民政府。同时，各级工会、共青团、妇联等组织也单独或与教育部门联合，举办面向本系统或本地区的进修、培训学校或机构；民主党派、社会团体、人民团体、学术团体、集体经济组织以及公民个人，也可举办补习和辅导文化课程、职业技术教育课程和社会文化生活教育课程的成人教育机构。办学形式办学形式办学形式，包括广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院、网络教育学院、普通高等学校举办的成人教育（函授部、夜大学、教师进修班）、卫星电视教育以及高等教育自学考试等成人高等教育，成人中专学校、成人中学、成人技术培训学校、农民文化技术学校、农业广播电视学校和中专自学考试等成人中、初等教育。此外，还有各种进修、培训、辅导性质的函授、面授学校。上述办学机构给求学者提供多种学习方式；有全日制课堂集中讲授的，有通过提供教材、录音录像资料远距离指导自学的；有全脱产、半脱产学习的，也有采用业余方式学习的。这些办学机构根据社会需要和自身的条件，开设了文、理、工、农，医、财经、政法、教育、体育等科类的多种专业，在保证学历教育规格的前提下，尽可能根据求学者的需要确定教学内容。以农民教育为例，由于产业结构的调整和农民致富的要求，农村成人教育已由以往的单纯识字、学文化，发展到文化知识与发展生产所需要的农、林、牧、副、渔，以及乡镇工业、商业、建筑、运输、服务业等方面知识并举的培训体系。办学规格有学历教育，也有非学历教育，学历教育包括本科、专科、中专和中学，非学历教育包括扫盲、农村实用技术培训、岗位培训、职业资格证书教育、“专业证书”教育和大学后继续教育等。教育现状教育现状成人教育主要面向在职从业人员的学历提升，专业进修及普通教育后的教育进阶。成人教育办学规格有学历教育，也有非学历教育。成人学历教育包括成人初等教育、成人中等专业教育、成人高中和成人高等教育。截至2010年年底，中国各类型成人学历教育学校数均有所减少，教职工也出现减少趋势。在校生出现了分化，成人中等专业学校和成人高中增加，成人初等学校和成人高等学校减少。成人非学历教育包括继续教育、职业资格证书教育、“专业证书”教育和岗位培训等。截至2010年年底，全国接受各种非学历高等教育的学生332.89万人次，当年已结业712.56万人次;接受各种非学历中等教育的学生达5291.91万人次，当年已结业5986.37万人次。终身教育的理念在全社会渐渐形成，高等教育逐步走向大众化，成人学历继续教育需求趋于减弱，经济发展与社会进步使各种非学历继续教育的需求日渐增长。高校继续教育工作进入转型时期，非学历继续教育正在走向继续教育大舞台的中央。相关通知相关通知2021年7月，教育部印发了《关于加强社会成人教育培训管理的通知》。规范对象主要为“国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向成人开展的各种非学历教育培训的机构”，具体包括在市场监管部门核准登记的营利性企业，以及在民政部门核准登记的民办非企业单位、民办非学历高等教育机构等。要求规范名称使用。指导社会成人教育培训机构根据相关法律法规规范登记和使用名称，未经批准不得擅自冠以“中国”“中华”“中央”“全国”“国家”等字词。

管理机构管理机构中国的成人教育由教育部统一管理，其中，职业教育与成人教育司、高等教育司、基础教育司等负责成人教育的有关事务。省、自治区、直辖市以及地（市）、县、乡（镇）都在教育部门中设有成人教育管理机构，并配备专职管理人员。非政府部门的合作机构有全国总工会、全国妇联和共青团中央，它们分别负有保障并促进职工、妇女、青年参加成人教育学习的责任。中国科协担负着在成人中进行科技知识和应用技术推广方面的教育与培训任务。中华人民共和国教育部另一个重要合作伙伴是中国成人教育协会。它成立于1981年，是全国成人教育工作者的群众性、学术性社会团体，其任务是宣传、组织、协调成人教育活动，提供咨询，进行培训，出版刊物，开展国内与国际的交流。该会1983年加入国际成人教育理事会，1988年加和亚太地区成人教育总会。协会下设直属研究组织，如扫盲教育研究会，成人高等教育研究会，企业职工教育研究会，农村成人教育研究会等。此外，还有中国职工教育协会、中国继续工程教育协会等合作团体。成人高校成人高校截至2021年8月30日，全国高等学校（机构）共分为：（一）研究生培养机构（不计校数）827所，其中普通高校594所，科研机构233所；（二）普通高等学校2738所，其中本科院校1270所（包含独立学院241所），本科层次职业学校21所，高职（专科）院校1468所；（三）成人高等学校265所，其中中央所属13所（教育部1所，其他部门12所），地方所属252所（教育部门87所，其他部门124所，地方企业所属39所，民办所属2所，具有独立法人资格的中外合作办学0所）（四）民办的其他高等教育机构788所，其中具有独立法人资格的中外合作办学2所。教育特征教育特征成人教育是终身教育体系的有机组成部分。它与普通教育是一种相互依存、相互完善的关系。它们共同组成一个有机的教育体系，即终身教育的体系。社会性质社会性质成人教育的社会性表现为社会组织、全民参加。它是一种社会性的教育活动。成人教育深入到社会生活的各个方面、各个领域，与社会生活有着极为密切的关系。它影响社会生活、参与社会生活，推动社会的进步与改革。所以成人教育作为一种政府行为，体现为一种社会政策。如实现教育机会的均等，消除失业与贫困等等社会问题的解决都离不开成人教育。但成人教育又是一项全民参与、共同管理的事业。在极大程度上表现为一种非政府行为，即在国家政策、法规的指导下的全民性的自我教育活动。是一种非官方的、社会性的、民间的教育过程。从某种意义上说，成人教育的组织与实施，其主流是社会力量办学。成人教育的社会性还表现为它拥有最广大的学习者群，能够最大限度地满足社会的各个阶层、各个群体及个人的教育需求，能够最大限度地满足社会经济发展的需要。办学目的办学目的成人教育的根本目的是扩大教育机会，提高国民素质，实施终身教育。实施成人教育的最初目的是为那些社会的贫困阶层或因其它的原因失去受教育机会的人提供第二次机会，以实现社会的公正和教育机会的均等。所以，成人教育往往是政府的一项社会政策。随着经济的发展和社会的进步，对人的素质的要求提高了。进入60年代，“终身教育”的主张被提了出来，它的提出引起了当代教育观念的转变。“将教育实施于人生的始终”的理论逐渐为世界各国所认知、所接受。在这一理论的指导下，成人教育的发展有了新的方向、新的目标，终身教育的理论驱动着成人教育事业，成人教育也自觉地将自己纳入这一新的教育体系。所以，实施终身教育成了成人教育的根本目的。同时针对教育的理念，成人教育除了能提高自身价值之外，更多的是应注重社会责任感培养。**成教学生的身心健康，培养成教学生的社会责任感。成人教育学院的学生来学习的目的主要是在一定程度上促进学员的素质及能力，为了获取文凭学历，或为了晋升他职务、评定职称等，或为了面子、提升影响等其他因素。很少有真正为了学知识长技能从而为经济社会发展建设需要而学习的。所以，不仅他们的学习目的不端正，学习压力还很大。为此，要转变成教学生的思想，调动学习的积极性和主动性，就要充分研究成教学生的特点，**他们的身心健康，减轻他们的心理压力。要从根本上制定出相应的教育激励机制，增加成教学生的心理辅导和思想教育，缓解其心理压力，引导他们树立正确的终身学习观念，增强成教学生的学习主体意识和为社会而学习的责任感。理论实践理论实践1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》中规定：“要加强劳动者的业余教育和在职干部教育。”中华人民共和国成立后，将成人教育纳入国民教育体系，从而与基础教育、职业技术教育、高等教育占有同等重要的地位。50年代开展了大规模的扫除文盲运动，同时开办了各种成人文化、技术学校；60年代初步形成从初等到高等多种形式和层次的成人教育体系。“文革”期间，成人教育基本停顿。1978年中国**十一届三中全会后，成人教育得到恢复和发展。在农村着重进行扫除文盲和农业实用技术知识教育；工厂、矿区和企业进行了职工初中文化补课和初级技术知识补课；成人高等教育除恢复函授、夜大学、业余大学外，还举办了中央电视大学，成人高等教育自学考试，开设了干部管理学院。1987年国务院批转国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》，进一步提出成人教育的主要任务是：对已经走上工作岗位，以及需要转换岗位或重新就业的人员进行岗位培训；对已经走上岗位而未受完初等、中等教育的劳动者进行基础教育；对已经在职而达不到岗位要求的中等或高等文化程度和专业水平的人员进行文化和专业教育；对受过高等