土方工程招标工作讲解及合同管控要点课件

内部资料注意保密土方工程

招标工作讲解及合同管控要点集团合约管理中心2018年7月23日目录一、招标工作讲解二、合同管控要点2一、招标工作讲解31、招标条件2、基本原则3、承包范围4、开办费注意事项5、计量计价问题6、工程量清单7、议标问题8、评标报告关注事项1，招标条件地质勘察报告揭露场地土质及比例，否则投标单位无法判断土质软硬，无法给出准确的报价。41，招标条件场地标高图招标前，根据场地实际情况（平整或山地等）可简易测量场地标高，目的是作为招标暂定工程量依据（要尽可能准确），但并不作为结算依据。土方开挖前，由中标单位、甲方工程师、甲方造价师、监理四方参与测量场地标高，这是工程量计算的原始依据、结算依据。土方工程是事后无法验证的工程，没有原始标高，一切都无法复原。要求做到当天测量当天签字。（避免事后补签）51，招标条件土方处理方案全部外运？部分外运？场内中转？各自比例？事先没有安排好方案，定标之后又临时安排场内倒运、甚至二次、三次转运，对于合同管理极其不利，无形中给施工单位提供索赔和扯皮的借口。凡事“预则立、不预则废”，而“预”体现的就是管理水平。62，基本原则土方工程允许暂定工程量，但是具备条件的，工程数量一定要包干。开办费总价包干。72，基本原则暂定的土方数量必须说明依据（例如：开挖的面积、深度、放坡的坡度、场内倒运的比例、岩石暂定的比例等信息）。例：8所有工程量没有必要千位、万位取整，应能追溯工程量计算过程。3，承包范围要注意“场地土方工程”与“基坑土方工程”的不同科目归属问题。如果本单工程同时包括这两个部分，则应该分设不同的工程量清单，以便于造价统计分析。93，承包范围正常情况下，土方工程单位仅负责土方的开挖和运输。基坑边的回填土，应该交给总包施工单位去做，因为此时土方施工单位早已撤场，没有必要再找它重新回到场地与其它施工单位交叉施工；再者，回填是有技术要求的，由总包施工单位施工，“选土”以及“分层压实”等工艺具备得保证的前提条件。（如果场地进土处于被控制状态，总包单位无法实施，则只能由原土方工程施工单位承担回填土工作）103，承包范围降水工程：需要专门降水才可开挖的地区，降水工程应由土方施工单位负责（某些地区习惯将降水工程单独发包），否则会对降水效果产生质疑。但是，土方施工单位撤场之后，持续的降水工作由谁负责？如果降水工作直接影响到基坑安全的话，建议由土方和基坑支护工程施工单位承担；否则，可由总包单位接手，维持降水。这就引发了一个问题：土方施工单位在移交了场地或基坑之后，应该持

续进行多长时间的降水？这在合同招标时，要充分考虑，不要遗忘。114、开办费注意事项必须要求设置。但是，也应要求施工单位考虑当地的实际情况，比如有些地区要求自动冲洗设备，因为政府管理部门垄断了此类设备的供应，这种风险，我方要提示，由施工单位包干。洗车槽政策风险无证出土时的罚款；街道清洁费用；车辆合法运营；车辆发生交通事故；弃土场地关闭；增加监控设备；增加喷雾除尘装置等等。124、开办费注意事项根据本行业政府管制趋严，开办费项目中应列出织网覆盖费用（或称环保治理增加绿网费用）。注意覆盖持续的时间长度。织网覆盖135，计量计价问题（1）土方的“挖”、“运”价格分离。要说明“挖”的动作和效果到什么程度；“运”的价格是从上车至弃土点的运输价格，要包括弃土收费。（2）场内倒运倒运的数量不易确定，因为土挖出之后就松散了，而且，自然堆置的土方，其数量也难以计量，再者，运土的价格是以天然密实体积计价的，二次倒运的土方运价确认，也有一定的难度。145，计量计价问题（3）运距问题运距决定土方外运的价格。但是，我们不主张以运距来确定单价，如果甲方愿意考虑运距问题，那将来就涉及到管理难度：某天施工单位就会跟你说：某个弃土点政府关闭了，或被某个黑社会把持了，要每立方另加多少钱才能弃土，现在必要在换一个弃土点，运距增加XX公里，单价要调整，此时你怎么办？155，计量计价问题（4）土方外运单价要强调包括弃土收费单价（比如某此地区每立方收费5元）。而且这个价格争取要明示（也容易明示，因为这是政府收费性质）。如果收费标准真有变化，甲方可以承担差价。165，计量计价问题（5）措施土方（分两种情况）若土方和基坑支护由一家单位施工，放坡土方量，工程数量不另计，其造价部分应该摊入土方开挖和外运的单价中去，或者当作基坑支护措施的一部分。若土方和基坑支护非一家单位施工，放坡土方量，按实计取，招标前根据工程部技术要求说明放坡坡度，过程中按放坡坡度监控，避免超挖。175，计量悼计价问正题（6）人工挖土问题这个问题不存在。按照定额的解释，任何机械开挖土方，都自动考虑了10－20%的人工修整方量。故而，在土方工程中，不得出现人工挖土的单价。在工程量计算规则中、或工程量清单里，应将此问题表述清楚。185，计形量计肃价问为题（7）爆破问题地勘报告中如果显示本场地有岩石，那么在土方工程招标时，要记住爆破问题。因为自然土方中，某一种土质的方量是难以计算确定的，所以，爆破也不宜用工程量乘单价的形式确定，可以由施工单位考虑综合因素，在开办费中填报一项爆破费用，而在工程量清单中，岩石的方量与其它土质不再区分，以统一的开挖和外运来计价。195，计量类计价问扣题（8）开挖深度问题一般来说，土质随着深度，越来越坚硬，但是，我们设计的工程量清单，其开挖单价，是统一的。万一设计有变，比如坑底加深500mm，而加深的这500mm厚的土质偏偏绝大部分是岩石，请问施工单位会有什么反应？它肯定会向你要这500mm厚岩石的单价（与其上部的统一单价绝对不一样）。此外，基坑加深之后，还涉及到人工、机械的作业降效问题。为了避免这种情况，我们应该规定基坑深度的“宽容度”，即要向施工单位声明，其统一的开挖单价，在基坑变更出现±XXX时，同样适应，只有超过“宽容度”以后的价格，可以另议。206，工纯程量窗清单见清单格式217，议稼标问伙题22主要设备融的台蛛班单营价，汇要清五楚。弟可以签在工农程量抚清单崇中增劣加一滴个“编备用礼单价虹清单框”。出土效率：燥这是保柱证工期牢的基本挨因素，椅一定要对方提皇供并备各注（1）单刃车装运方野数、每挂天出勤鼓车辆数砌，以体财现其施藏工速度码和效率。（2）几台挖饥掘机胆？几见辆运授土车临？每棚天从恼几点踢钟施船工至栋次日窗几点都钟？仅由施工名单位报站出一个苏工期，为而不去抓考察其敢主要设等备的数通量和能巴效，是昌一大疏圈漏，要许注意避龟免。7，议屠标问那题23车辆使屿用情况启：车辆歉合法性朗，车辆考必须满脆足国家微规定上惯路要求组，必须按要有注茂册证书杏，并说第明可用剩于本项位目的车卧辆数。不可春抗力因素五：因粉为土毕方工不期较若短，寨可以早对不尊可抗瓶力的顷解释于适当种放宽矩，比崭如正惹常情仔况下，100鬼mm的降雨功才算不篇可抗力琴，而在才土方工乒程上，铲可以规定50纵mm；再比股如，一乏旦局部尝短期实愉行交通蒜管制，斥对于一摇个24个月的化总包工形程，不冲算不可消抗力的贷话，在紫土方工息程一项份上，可识以算不界可抗力榨。总之乐，实事姑求是，容不要因喜此让施晋工单位潮背负上脖“责任闭恐惧”税，而使锯得它们现报出高价。二，合同管明控要点土方争开挖冬前，需要甲方现用场工程布师和成适本工程章师、监理、施套工单尼位四期方现屿场共咐同确毛认场件地原刘貌标项高，垃并将厘四方处签字扬确认常的标洽高网虽格图覆（10×胡10）并皆附照恐片一式四份进行嗽存档分备案。24二，合同防管控也要点施工量过程蕉中，伙监理洗及现另场甲徐方工棕程师缩慧跟踪榜检查皇，检矮查挖铃填土肚方的平标高欲和坡陶度，仇防止超挖。施工过水程中，晌一旦突腰破原有辰招标方幼案（如督放坡坡姨度、场疏内倒运壶次数、甘场内倒餐运比例亮等等）但，涉及沈金额超代过区域烈决策权工限的，敬项目工里程部门租必须及倒时上线思报批工羽程变更虏审批。精未批先砍做且涉紫及金额壳较大的课，必须摇追责个浅人。25二，合同搬管控解要点4.施工过程中扎如遇特波殊地质颂情况，坟需及时妇知会成爬本人员桐共同参与现滋场变更方案，评审成本估你算。变籍更前后悟资料（招有照片山）需详拳细记录腰变更前祝后土方榨标高和逐边界尺寸。单暴一部辉门确枕认的恨资料农，无捕效。敏这一贸点必萍须传忽达至近施工啄单位厉。25二，合同管姻控要点场内倒运商土方量坡次数、算比例需亭要有四常方签字在确认。原始招钞标文件头中暂定嘱工程量富必须有供数据来吃源。一般土泄方处理左方案由掉工程部桥提供招快标技术晓要求；扭基坑面槐积、挖愈土深度荐由设计莲提供或域简易测芽量得出瓶，项目悉各部门蚀签字确钟认。通常在县招标启牧动会上茂共同认联证。26二，合同管痕控要点工程部、追监理雾记录蚊每天位土方晚工程添车辆阿出入扯情况滨，是毛否与砍招标刑时中患标单前位技室术标巾一致令？差永距较棍大需呼要提妖示。开办费武中提示具施工大总门口、危红线外育马路几榜米范围辣内需要序有专人想清洁管薯理，避件免政府铃部门如雀城管单忧位罚款御。开办费包含潜施工用铸水、用广电。27二，合同症管控抹要点回填土伟必须筛争选土质御、分层压实后薪回填。肠回填前惭基坑边援和地下视室外墙灿缝隙要痒有四方舌测量记侵录，有刻照片，虾用于后诸续回填氏工作量弯结算依决据。若桩基输工程先政进场施课工，需搁要提示搁土方单位对损现场场地实际城情况俯做预弓判（拼例如夜是否有渣宅土、利是否资有灌怖注桩佩泥浆等等个，这蜜在地指勘报盟告上碑是不挎会有茫显示蹲的）栏，注恰明土悠方动土前需当现场勘察，辱了解实章际情况。或曲在基叔础工舟程完昼成后危、场喉地移倚交给鞭土方美单位矩之前盗，进扰行场屑地标该高测糟量。28二，合同堤管控厚要点12嫩.需要进局行场内娱先倒土雅堆土、肤之后再帐运出的烂情况，列要注意鼓：场内精堆土疏再外耍运时耗，其获方量跨如何京确定件？如橡果是婶现场印实量恳，就笨需要窗专门途再测裕量一构次，剖配上荡现场箱多角基度照梢片（半照片许上应千显示圈日期罚和员简工身酒影）螺，四酿方签雨字确裁认之党后，现再开掩始外展运。宏此时她土方拴是松窃散的掉虚方接，其致单价悟，应妈比天养