油气勘探公司管道性管理办法

油气勘探公司管道完整性治理方法目录第一章总则其次章工作职责第三章治理目标及规划第四章治理流程及内容第五章完整性治理考核第六章附则第一条 为了标准油气勘探公司〔以下简称“ 公司”〕管道完整性治理工作，不断提高公司管道完整性治理水平，依据国家有关法律法规的要求，结合公司实际，制定本方法。其次条 本程序适用于公司管道完整性治理各项业务，包括集输管道、采气管线的设备设施完整性治理。第三条术语和定义〔一〕管道完整性管道处于安全牢靠的服役状态，主要包括：管道在构造和功能上是完整的；管道处于风险受控状态；管道的安全状态可满足当前运行要求。〔二〕管道完整性治理对管道面临的风险因素不断进展识别和评价，持续消退识别到的不利影响因素，实行各种风险消减措施，将风险掌握在合理、可承受的范围内，最终实现安全、牢靠、经济地运行管道的目的。〔三〕数据采集与整合依据完整性治理的要求，采集和整理全部与风险和完整性有关的有效数据和信息的过程。数据采集与整合应从设计期开头，并在完整性治理全过程中持续进展。〔四〕高后果区管道泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域。〔五〕风险评价识别管道运营过程中的潜在危急，评价其发生的可能性和后果的分析过程。包括定性、定量及半定量的风险评价方法。〔六〕完整性评价实行适用的检测或测试技术，猎取管道本体状况信息，结合材料与构造牢靠性等分析，对管道的安全状态进展全面评价，从而确定管道适用性的过程。常用的完整性评价方法有：基于管道内检测数据的适用性评价、压力试验和直接评价等。〔七〕基线评价在基线检测的根底上开展的首次完整性状况评价。基线检测是管道实施的第一次完整性检测，包括中心线，变形检测和漏磁内检测以及其他检测活动。第四条安全环保质监部是本方法的归口治理部门，负责公司管道完整性治理工作。主要职责有：负责贯彻落实国家和上级单位有关管道完整性治理的各项治理制度；牵头公司管道完整性治理工作，具体负责管道线路完整性治理工作，编制公司完整性治理规划并组织实施；组织编制公司管道完整性治理实施方案，审核各单位上报的管道完整性治理方案；HSE家法律、法规要求，编制并持续改进公司管道完整性治理相关程序和作业文件；负责组织管道线路危害因素辨识、风险评价和风险掌握工作，编制公司高后果区识别与风险评价报告；负责指导所属各单位实施管道完整性治理工作；帮助、组织管道线路完整性治理培训；负责组织管道完整性治理技术的争论开发与推广应用；负责组织收集、整理管道线路初始信息、更改造信息、管道线路失效大事信息；负责制定公司管道完整性治理实施工作考核指标；负责建立完善公司管道完整性治理系统。第五条生产打算部负责管道本体的完整性治理工作。主要职责有：负责公司管道本体完整性治理理念的宣贯；负责公司管道本体的运行治理工作；负责定期开展管道内外检测工作；负责组织开展管道本体缺陷识别与评价、修复工作，组织管道缺陷修复方案审查，审批各单位报送的内外检测方案；负责编制管道本体内外检测治理相关方法；负责指导各二级单位实施管道本体完整性治理工作；负责组织管道本体完整性治理技术的推广应用；第六条开发部负责开展公司重大科研工程、管道完整性治理技术争论等完整性治理工作。主要职责有：负责开展公司管道重大科研工程争论工作，帮助各单位推广应用科研成果；开展管道完整性技术、腐蚀掌握技术、风险评价技术争论；负责编制管道完整性治理业务的技术标准、标准；负责开展管道完整性评价工作，引进、争论推广及应用完整性评价技术，修订公司相关操作规程及作业指导书；参与内外检测及评价报告审查；负责管道完整性治理数据收集与整合；负责审查各单位内外检测、各类评价技术方案，参与管道缺陷修复方案审查。第七条各二级单位是管道完整性治理工作的具体实施单位，主要职责有：负责贯彻落实本单位管道完整性治理工作；负责贯彻落实国家和上级单位有关管道完整性治理的各项治理制度；负责明确本单位的完整性治理组织机构和成员职责，编制本单位管道完整性治理实施方案；负责本单位管道完整性治理工作的具体实施，如数据采集与整合、高后果区识别、风险评价、风险消减与修理维护、效能评价等工作；负责组织管道线路危害因素辨识、风险评价和风险掌握工作，编制本单位管道高后果区识别与风险评价报告；负责管道本体缺陷修复方案编制报审及现场组织缺陷修复工作；组织相关完整性治理人员承受完整性治理培训；负责收集管道线路初始信息、更改造信息、失效大事信息；负责本单位管道完整性治理系统运行治理，准时录入本单位管道完整性治理相关数据。第三章治理目标及规划第八条管道完整性治理总体目标公司实施全生命周期完整性治理，保证管道系统安全、牢靠、受控，避开发生重大安全、环境责任事故。具体包括：建立职责清楚的完整性治理体系文件，并持续改进；不断识别和掌握管道风险，使其保持在可承受的范围内；通过科学维护延长管道寿命；防止消灭由于操作不当和治理不善引起的泄漏或断裂大事。第九条管道完整性治理规划安全环保质监部依据国家法律、法规及标准要求和公司管道治理业务进呈现状，组织编制管道完整性治理实施方案，并逐年滚动。第四章治理流程及内容第十条 管道完整性治理工作流程管道完整性治理流程的核心内容包括数据收集与整合、高后果区识别、风险评价、完整性评价、风险消减与修理维护、效能评价等。各二级单位对本单位的管道系统建立管道完整性治理方案，对各管段的完整性治理活动做出针对性的打算和安排，方案应包括如下内容：使用范围、数据采集与整合、高后果区识别、风险评价、完整性评价、第三方风险预防与掌握、地质灾难风险预防与掌握、管道本体的腐蚀掌握等。第十一条数据收集与整合各二级单位依据专业分工，组织收集管道周边环境信息、管道建设信息及管道本体属性信息、管道运行数据、风险评价数据等，并根据管道完整性治理系统建设状况，准时将数据录入管道完整性治理系统，确保数据准确有效。第十二条高后果区识别各二级单位管道高后果区的识别和评价每年开展一次。当管道周边地区人口和环境发生变化时，应依据《油气输送管道完整性治理技价报告。第十三条高后果区治理依据高后果区的评价结果，各二级单位应对每一管段高后果区建立专项风险治理方案，即一区一案，到达削减风险的目的。一区一案至少应包含以下内容：a)高后果区描述，包括高后果区的起始点、行政位置、管辖场站、特征描述等根本信息；b)此区段治理的三级责任人、响应责任、联系方式及巡线方案；c)存在风险和掌握措施；d)应急报送流程。第十四条高后果区风险评价每段高后果区都要开展专项风险评价工作：从第三方损坏、环境及地质灾难、管道本体缺陷评价三个方面开展。〔一〕地质灾难风险评价：a)地质灾难风险识别与评价，主要通过填写表格形式，现场逐项调查管道面临的灾难影响要素、特征，根据表格中给定的赋值方法现场评分，经现场抽查复核并确定灾难点风险等级；b)每年汛前和汛后各开展一次地质灾难风险评价工作。〔二〕第三方损坏风险评价：a)第三方损坏风险评价承受现场调查、特征分析等综合分析方法；b)治理处依据管道的地形地貌、地区等级、管道的使用年龄，将辖区内的管道分为假设干管段；c)管段划分完毕后，通过填写管道风险因素调查表，计算第三方损坏风险的分值，确定风险等级；d)第三方损坏风险评价工作每两年开展一次。〔三〕管道本体缺陷评价：依据内外检测结果，对未准时修复的缺陷、杂散电流干扰管段依据《油气输送管道完整性治理标准》的相关规定进展评价。第十五条完整性评价管道完整性评价承受的方法依据 GB32167《油气输送管道完整性治理标准》中要求的方法进展。建管道在投用后3年内完成完整性评价，优先选择基于内检测数据的适用性评价方法进展完整性评价。如管道不具备内检测条件，改造管道使其具备内检测条件。不能改造或不能清管的管道，承受压力试验或直接评价等其他完整评价方法。内外检测时间间隔依据风险评价和上次完整性评价结果综合确定，最大评价时间间隔不应超过8压力试验的再评价周期依据压力试验和管材性能的综合分析，所需要的实际运行压力和最高试压压力的差值大小、随时间增长的缺陷增长速率等综合确定。无法确定缺陷增长速率的管道，最长不应超过3第十六条风险消减与修理维护各二级单位依据高后果区识别结果、风险评价和完整性评价等结论与建议准时制定风险消减措施或缺陷修复打算、管道巡护方案、阴极保护系统改进、调整。依据公司第三方损坏、自然与地质灾难、腐蚀风险掌握要求开展管道治理工作，并将风险评价和完整性评价结论所提出的高风险段、高风险因素和缺陷状况作为应急预案编制过程中重点预控对象。第五章完整性治理考核第十七条安全环保质监部负责监视本方法的执行状况,每年12月底牵头对各二级单位完整性治理工作进展考核，并将考核状况纳入公司对各二级单位年度安全