工程施工索赔讲义

工程招投标与合同管理本课程学习目的和要求：目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。要求：1、了解建筑法、工程招标投标法、建设市场的作用与职能；2、掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；3、熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。培养目标培养学生理论联系实际独立完成一个实际工程的招标投标文件编写的能力。1、具备编制投标报价的能力2、完成中小型工程施工方案的能力3、进行施工部署和绘制施工进度网络图的能力4、锻炼计算机绘图能力5、锻炼写作能力、语言表达能力、团结协作能力6、建筑工程施工招投标的开标、评标、定标过程的实际操作能力。7、合同管理能力8、工程索赔能力本课程培养与就业关系1、可以从事建设单位的基建工作2、建委的招标办工作3、中介公司招标代理工作4、施工企业的投标与合同管理工作本课程的学习可以使学生在毕业就业中从事以上工作奠定基础本课程与其他课程联系:

《施工组织》《施工技术》

《工程项目管理》

《工程概预算》形成以《工程招投标与合同管理》课程为龙头，将《施工组织》、《施工技术》、《工程项目管理》

《工程概预算》课程组成一个教学模块，将学生所学零散的基础及专业知识，整合成系统性、连贯性的知识。教学方法和考核方式

1、教学方式：本讲义以教学大纲为依据，以教材为蓝本，采用多媒体教学，用活泼生动、深入浅出的教学方法和学生一起对《建筑材料》进行系统的学习。通过课堂提问、课堂讨论、案例讨论及安排适当的练习、实习、不断提高学生的综合分析问题与实践应用的能力。注重课后的交流沟通，根据教学进度适时布置相应的课后作业，及时反馈课堂信息，更好地改进和完善教学工作。

倡导阅读和思考，向学生推荐、介绍和点评国内外相关优秀文章，拓宽学生的知识面。2、考核方式：1.平时成绩：30%（含讨论、平时作业、课堂表现、出勤等）；2.课程设计：20%3.期末成绩：50%（含考试、口试等）。3、辅助教学：每章做一示范案例；辅以每次课讲一则经典工程管理小故事，或设立“建筑工程—兴趣话题—互动十分钟”或“读文/报十分钟”。

工程施工索赔

§9.1建设工程施工索赔概述

一、施工索赔的含义及其分类

1.施工索赔含义施工索赔,是指施工合同当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。§9.1

建设工程施工索赔概述

2.施工索赔分类按索赔目的分施工索赔按索赔的合同依据分按索赔事件的性质分按索赔的处理方式分

工期索赔费用索赔工期延误索赔合同外索赔道义索赔合同被迫终止的索赔合同内索赔工程变更索赔工程加速索赔意外风险或不可预见因素索赔其他索赔单项索赔综合索赔§9.1建设工程施工索赔概述

二、索赔管理的特点及索赔管理的原则1.索赔管理的特点（1）索赔工作贯穿于工程项目始终（2）索赔是一门融工程技术和法律与一体的综合学问和艺术（3）影响索赔成功的相关因素多2.索赔管理的原则（1）客观性原则（2）合法性原则（3）合理性原则§9.1建设工程施工索赔概述

三、施工索赔的处理程序1.《建设工程施工合同文本》规定的工程索赔程序

（1）承包人提出索赔申请。（2）发出索赔意向通知后

28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；正式提出索赔申请。（3）工程师审核承包人的索赔申请。（4）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后

28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。（5）工程师与承包人谈判。（6）发包人审批工程师的索赔处理证明。（7）承包人是否接受最终的索赔决定。§9.1建设工程施工索赔概述

2.

FIDIC合同条件规定的工程索赔程序（1）承包商发出索赔通知。如果承包商认为有权得到竣工时间的任何延长期和（或）任何追加付款，承包商应当向工程师发出通知，说明索赔的事件或情况。

（2）承包商未及时发出索赔通知的后果。（3）承包商递交详细的索赔报告。（4）工程师的答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后

42天内，或在工程师可能建议并经承包商认可的其他期限内，做出回应。§9.2施工索赔报告施工索赔报告的内容：

索赔报告的具体内容，随该索赔事件的性质和特点而有所不同。一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。1.总论部分

一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索赔报告编写及审核人员名单。2.根据部分包括：索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程；索赔要求的合同根据；所附的证据资料

3.计算部分4.证据部分

证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。

§9.3索赔的计算

一、工期索赔的计算

工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。1.网络分析法利用进度计划的网络图，分析其关键线路。（1）由于非承包商自身的原因造成关键线路上的工序暂停施工：工期索赔天数＝关键线路上的工序暂停施工的日历天数（2）由于非承包商自身的原因造成非关键线路上的工序暂停施工：工期索赔天数＝工序暂停施工的日历天数—该工序的总时差天数§9.3索赔的计算

2.比例计算法公式为：对于已知部分工程的延期的时间：工期索赔值=受干扰部分工程的合同价/原合同总价×该受干扰部分工期拖延时间

对于已知额外增加工程量的价格：

工期索赔值=额外增加的工程量的价格/原合同总价×原合同总工期§9.3索赔的计算

二、费用索赔的计算

1.索赔费用的组成（1）人工费：因施工索赔事件发生而增加的完成合同以外工作所花费的人工费。（2）材料费（3）机械费（4）管理费（5）利息（6）分包费（7）利润§9.汁3索赔混的计登算2.索赔蜻费用闪计算熄：（1）总费传用法。计河算出秋索赔票工程洗的总高费用掘，减沫去原级合同新报价漠。索赔固费用=工程纵结算讲造价超一工急程预亩算造全价（尽或合竭同价魄）（2）修正盼的总悉费用倾法。原艰则上狼与总胆费用涉法相荐同，珍计算焦对某饼些方膛面作口出相年应的辟修正沸，以员使结娱果更判趋合园理。（3）实际割费用婆法。实筒际费脊用法耐即根难据索碧赔事绍件所便造成朽的损惨失或咱成本霉增加丸，按警费用重项目韵逐项屑进行毯分析泳、计她算索偿赔金过额的沟方法云。索赔总费用称＝每绿个或吨每类视索赔匀事件厚的索胁赔费冶用之微和＝∑携索赔极费用a、b、c…§9.龙4工程渗师在裹处理邀索赔围中的壁职责一、摘工程但师对只索赔怠的管寄理1.工程韵师对贿施工尖索赔团的影情响1）工纳程师加的某师些指添令可承能导内致承叫包商乖提出吨索赔昨。工知程师康在工搏程项暗目管哗理中奖的失置误，跳或在汗行使生施工眠合同孝管理津权力令中使挤承包税人发献生额拦外损津失时觉，承兵包人淹可以廊向业湿主索游赔，座业主羊应当拖承担骆合同楼规定链的损弟害赔描偿责盟任。2）工免程师舒对合露同管赏理有明助于拳减少很索赔京事件姨的发截生。稼工程窜师通膛过对候合同兰履行航过程疯的监皱督与裤跟踪丹，及腿早发灾现干棒扰事阶件，恢采取贩措施脆降低束干扰蓬事件绘的不上利影爽响，殃减少修损失忘，避滑免索纪赔。§9.助4工程撇师在赌处理哀索赔减中的验职责2.工程企师索监赔管始理的靠任务（1）预销测与瞒分析快导致票索赔远的原朋因和刺可能草性，杏防止障发生夺工作赞疏漏子引起袖的索态赔。（2）通愚过有习效的童合同猴管理设减少窑索赔匹事件诊发生1）工剥程师蜘可以单促进贯合同育顺利顶履行2）工疑程师宗可以孩预测猪索赔束事件凯的发饭生（3）公孝正地宁处理楚和解桶决索发赔事援项§9.位4工程击师在较处理和索赔舒中的据职责3.工程段师索顿赔的俗管理藏原则（1）公愉正原顾则（2）及拴时原幻玉则（3）其闹他原站则如协叹商一祝致原艺则；久诚实徐信用攀原则嘉等。4.工程岛师预欣防与面减少纠索赔塞的措苏施（1）正厦确理匙解合斧同规比定（2）做启好日酱常监涨理工歪作，宽随时夹与承迁包人点保持垒协调（3）尽兰量为陡承包格人提扔供力塑所能精及的近帮助（4）建序立和矮维护登工程足师处预理合革同事忽务的燃威信§9.欣4工程竞师在糠处理瞎索赔逝中的袍职责二、妹工程欠师对屠索赔哲的审货查1.审查吨索赔践的依剃据和送证据2.审查会工期深延展油要求3.审查发费用干索赔妨要求4.工程体师对园索赔炸的反功驳三、描业主许的反属索赔对承梁包商投履约历中的耀违约耍责任幼进行发索赔坚。它增包括虾以下谣内容略：1）工粮期延困误反轨索赔顾。2）施彻工缺逃陷反淘索赔傅。3）对梯超额壤利润叶的索醒赔。4）业款主合爪理终圾止合魂同或串承包谦商不弃正当闯放弃挪合同篇的索滨赔。5）由量于工薪伤事珍故给幅业主创方人译员和界第三猾方人谱员